2015年のFIFA汚職事件

2015年のFIFA汚職事件
地図
ネイティブ名FIFA による汚職事件 (フランス語)
英語名FIFA汚職事件
会場ホテルバウ オー ラック、チューリッヒ、スイス
別名FIFAゲート
参加者FIFA役員11人
結果
被告
評決
人々
法人

2015年、米国連邦検察は、サッカー、フットサル、ビーチサッカーの統括団体である国際サッカー連盟（FIFA）に関係する役員および関係者による汚職事件を明らかにした。

2015年5月末、米国連邦捜査局（FBI）と内国歳入庁犯罪捜査局（IRS-CI）による通信詐欺、組織犯罪、マネーロンダリングに関する捜査に関連して、14人が起訴された。米国司法長官は同時に、フットボール界の幹部4人と企業2社による起訴状と過去の有罪答弁の開示を発表した。

捜査は、南米大陸サッカー連盟（ CONMEBOL）とカリブ海・中米・北米大陸サッカー連盟（CONCACAF ）の役員とスポーツマーケティング幹部との共謀をめぐって行われた。これらのスポーツマーケティング幹部は、 FIFAワールドカップ南北アメリカ予選、CONCACAFゴールドカップ、コパ・アメリカといった注目度の高い国際大会のメディア権およびマーケティング権を保有していた。

CONCACAF会長でケイマン諸島サッカー協会会長も務めるジェフリー・ウェブ氏とCONMEBOL前会長のニコラス・レオス氏は、捜査に関連して逮捕された。また、 FIFA執行委員会の現職委員2名、コスタリカサッカー協会のエドゥアルド・リー氏とウルグアイサッカー協会前会長のエウヘニオ・フィゲレド氏も逮捕された。捜査は数年にわたり続き、最初の逮捕者は2013年7月にCONCACAF前会長ジャック・ワーナー氏の息子ダリル氏だった。[ 1 ] [ 2 ]

5月27日、チューリッヒのホテル・ボー・オー・ラックで、当時のFIFA役員計7名が逮捕された。彼らはFIFA会長選挙も予定されていた第65回FIFA総会に出席する準備をしていた。[ 3 ]彼らは1億5000万ドルの賄賂を受け取った疑いで米国に引き渡される見込みだった。 [ 3 ]マイアミビーチのCONCACAF本部にも同時に家宅捜索が行われ、[ 4 ] [ 5 ]その後、さらに2名の男が逮捕のために警察に出頭した。ジャック・ワーナーとマーケティング担当役員のアレハンドロ・ブルサコである。[ 6 ] [ 7 ] 2015年12月にも、このホテルでFIFA役員2名が逮捕された。[ 8 ]

この逮捕事件をきっかけに、オーストラリア[ 9 ]、コロンビア[ 10 ] 、コスタリカ[ 11 ]、ドイツ[ 12 ]、スイス[ 13 ]がFIFA幹部の汚職疑惑について 個別に刑事捜査を開始、あるいは強化した。

申し立て

2015年の起訴状は、 FIFA主催の南北アメリカ大会のメディア権やマーケティング権の発行を不正に操作するために贈賄、詐欺、マネーロンダリングが行われたとされ、金額は1億5000万ドルと推定されている。 [ 2 ]これには、2016年に米国で開催されるコパ・アメリカ・センテナリオに関連する少なくとも1億1000万ドルの贈賄が含まれている。 [ 14 ]ニューヨーク州ブルックリンの米国地方裁判所が言い渡した起訴状では、衣料品のスポンサー契約、 2010年FIFAワールドカップ開催地の選定プロセス、2011年FIFA会長選挙に影響を与えるために贈賄が行われたとされている。[ 2 ]具体的には、複数の情報源からナイキ社と特定されている無名のスポーツ用品会社[ 15 ] [ 16 ] [ 17 ]が、ブラジル代表チームにユニフォーム、シューズ、アクセサリー、用具を独占的に提供するために、少なくとも4000万ドルの賄賂を支払ったとされています。[ 15 ]

2010年12月、連邦法執行機関はアメリカンフットボールの幹部でCONCACAF役員のチャック・ブレイザーの覆面捜査協力を確保した。[ 18 ] FBIニューヨーク事務所は無関係の組織犯罪捜査の派生として捜査を開始し、2011年8月、IRS-CIロサンゼルス事務所はブレイザーの個人所得税申告書未提出疑惑の捜査を開始した。[ 19 ] 2011年12月、IRS-CIは報道からFBIの動向を知り、両事務所はブレイザーの共同捜査を開始した。[ 19 ]

彼らは、1990年代初頭以降、FIFAワールドカップ開催国選定プロセスにおけるブレイザーの関与を捜査していた。アメリカ合衆国は、世界中のあらゆる源泉からの国民の純所得に対して広範な世界的な管轄権を行使する5カ国のうちの1つである。また、納税者には不法所得の申告と納税を義務付けており、米国に口座を持つすべての金融機関に対して世界的な管轄権を行使している。ブレイザーは、ニューヨークで2人の捜査官が彼に近づき、脱税の証拠を提示した後、ほぼすぐに捜査協力に同意した。[ 18 ]

2010年12月、ケンブリッジ公ウィリアム王子とイギリスのデービッド・キャメロン首相はFIFA副会長のチョン・モンジュン氏との会談に出席し、2018年ワールドカップ開催権をめぐる票の取引について話し合った。[ 20 ] [ 21 ]

2013年11月、ブレイザーは通信詐欺共謀、マネーロンダリング、所得税および銀行関連犯罪を含む10件の刑事告発で有罪を認めた。ブレイザーの有罪答弁は、懲役20年の可能性もあったより重い組織犯罪の告発を回避することを目的としていた。ブレイザーは後に、2012年夏季オリンピック中に隠し装置を使用してFIFA役員との会議を秘密裏に録音していたと報じられている。[18] ブレイザーに関する情報（司法取引のための起訴状の代わりに使用された起訴状）は、チューリッヒで逮捕が行われたのと同じ日、2015年5月27日に明らかになった。[ 22 ] [ 23 ]

2011年、 2022年カタールワールドカップ招致に関わったフェドラ・アル＝マジド氏が内部告発者として名乗り出た。彼女は、カタールがアフリカサッカー連盟（AFCF）のイッサ・ハヤトゥ会長、コートジボワールのFIFA会員ジャック・アヌーマ氏、そしてナイジェリアの資格停止処分を受けたアモス・アダム氏に、カタールに投票するよう150万ドルを支払ったと主張した。3人とも疑惑を否定した。彼女は後に、メディアの注目を集めるために捏造したと述べた。[ 24 ] [ 25 ]アル＝マジド氏はガルシア報告書に協力していた。[ 26 ]

2014年11月、彼女は自身の安全と弁護士の不在を恐れ、告発を取り下げるよう強要されたと述べた。[ 27 ] 2015年6月時点で彼女はFBIの保護拘留下にあり、「FBIはすべてを把握している…私が声を上げたことに腹を立てている人たちがいるが、彼らを本当に苛立たせているのは私が女性でイスラム教徒の内部告発者であることだ…ブラッター氏が本当に辞めるつもりだとは思えない。彼の行動はすべて非常に計算されている。彼は自分を救おうと必死になるだろう、私はそう確信している」と述べた。[ 26 ]

2011年5月、サンデー・タイムズ紙は、CAFのイッサ・ハヤトゥ会長が、執行委員会の同僚であるジャック・アヌーマ氏とともに、2022年FIFAワールドカップへのカタールの招致を支持するために、カタールから150万ドルの賄賂を受け取ったという内部告発者の主張を掲載した。[ 28 ]

2013年、FIFA前会長ジョアン・アベランジェ氏とブラジルサッカー連盟会長リカルド・テイシェイラ氏が、数百万ドル相当の賄賂を受け取っていたことが発覚した。FIFA執行委員会委員のマニラル・フェルナンド氏は、贈収賄と汚職の罪で永久追放処分を受けた。[ 29 ] [ 30 ]

南アフリカへの1000万ドルの支払い

汚職事件を受けて、2008年にFIFA事務総長ジェローム・ヴァルケが、南アフリカサッカー協会会長ダニー・ジョルダーンからFIFAに支払われた1,000万ドルを、当時CONCACAF会長だったジャック・ワーナーが管理する口座に送金した疑いがあると報じられた。この支払いは、ワーナーが南アフリカの2010年FIFAワールドカップ開催権獲得を支援した見返りに賄賂を受け取ったとされる、アメリカ検察の起訴状の主要部分である。[ 31 ]

南アフリカサッカー協会からの支払いは、カリブ海地域におけるサッカーの発展を支援することを目的としていた。南アフリカからの支払いのうち160万ドルはワーナーの個人ローンやクレジットカードの返済に充てられ、さらに36万ドルはワーナーの関係者によって引き出された。トリニダード・トバゴのスーパーマーケットチェーンJTAスーパーマーケットも、FIFAからの支払いから486万ドルを受け取った。[ 32 ]

課金に適用される法律

司法省はFIFA関係者を贈賄罪で起訴していない。検察は、マフィア対策を目的としたRICO法（Racketeer Influenced and Corrupt Organizations Act ）に基づき、組織犯罪、通信詐欺、マネーロンダリングの共謀罪を告発している。[ 33 ]さらに、当局者は旅行法違反で起訴されている。同法の関連条項は、州間または国外への旅行、または郵便や「州際通商におけるあらゆる便宜」を利用して違法行為を促進、管理、確立、もしくは実行することは違法であると規定している。こうした行為は、連邦法または州法のいずれにおいても違法となり得る。[ 34 ]

贈賄は、渡航法で違法行為とみなされる行為のリストに明確に含まれています。たとえアメリカとわずかしか関係がないものであっても、あらゆる関連取引が対象となり得ます。ある事例では、バハマのファースト・カリビアン・インターナショナル銀行の担当者が、賄賂の受取人から25万ドル（賄賂とされる金額）の小切手を受け取り、被告の銀行口座に安全に送金するためにニューヨークまで飛行機で移動しました。[ 34 ]

スイスの刑事捜査

FIFAは、元米国検事マイケル・J・ガルシア氏に、 2018年FIFAワールドカップのロシア開催と2022年FIFAワールドカップのカタール開催を巡る入札プロセスの調査と報告書作成を委託した。2014年11月、FIFAはガルシア氏の報告書のコピーをスイスの検事総長に提出した。検事総長は、「スイスと関連のある資産の国際移転が、個別のケースにおいて行われた疑いがあり、刑事訴追当局による調査に値する」と述べた。[ 35 ]

ゼップ・ブラッター氏は1998年からFIFA会長を務めていた（2015年12月に解任されるまで）。ガーディアン紙は、FIFAの行動は「ブラッター氏がスイスの裁判所やFIFAの規制手続きを利用して問題を棚上げし、既にサッカー界を去った個人に注目を逸らしてきたことを考えると、必然的に懐疑的な目で見られるだろう」と評した。[ 35 ]

2015年5月、FBIの捜査による逮捕と同日、スイス検察当局は別の捜査として、2018年と2022年の招致プロセスに関する「不正管理とマネーロンダリングの疑い」で刑事捜査を開始した。スイス当局はFIFAチューリッヒ本部への家宅捜索で「電子データと文書」を押収した。[ 36 ]スイス警察はまた、2010年12月に行われた2018年と2022年のワールドカップ開催地選出投票に参加したFIFA執行委員会の委員10名にも事情聴取を行う予定だった。 [ 37 ]

2015年9月、スイスは、ブラッター氏が2011年に欧州サッカー連盟（UEFA）のミシェル・プラティニ会長に1999年から2002年までの業務に対する支払いを承認した件の調査を開始した。 [ 38 ]また、ブラッター氏がジャック・ワーナー氏と2005年に締結したテレビ放映権契約における「犯罪的不正管理」の可能性についても調査を開始した。2017年3月、FIFAはスイス検察庁に1300ページに及ぶ報告書を提出した。[ 39 ]調査後、2021年11月、ブラッター氏とプラティニ氏は、2011年にFIFAの資金からプラティニ氏に支払われた200万スイスフランに関連して詐欺罪で起訴された。[ 40 ]

テレビ放映権

2015年9月、スイスの公共テレビ局SRFは、ブラッター氏が2010年と2014年のFIFAワールドカップの北米での放映権を市場価値のわずかな一部である60万ドルで売却する予定だったと報じた。[ 41 ]

トルネオス・アンド・トラフィック（T&T）は、 2005年からフォックス・インターナショナル・チャンネルズの子会社です[ 42 ]（2002年から投資）。南米サッカートーナメントの放映権取得における汚職疑惑に関する法的文書に名前が記載されているのも、この会社です[ 43 ] 。

起訴された個人および法人

FIFA役員9名とビジネスマン5名を含む計18名と2法人が起訴された。[ 2 ] [ 44 ]

最初の起訴

個人

名前 国籍 位置 状態 参照
チャック・ブレザー アメリカ合衆国 CONCACAF元事務総長 有罪を認める[ 2 ] [ 44 ]
アレハンドロ・ブルサコ アルゼンチン  Torneos y Competenciasの CEO有罪を認める [ 2 ] [ 7 ] [ 45 ]
アーロン・デイビッドソン アメリカ合衆国 北米サッカーリーグ理事会会長、トラフィックスポーツUSA会長有罪を認める [ 2 ] [ 44 ] [ 46 ] [ 47 ] [ 48 ]
ラファエル・エスキベル ベネズエラ ベネズエラサッカー連盟会長、CONMEBOL執行委員会委員 有罪を認める [ 2 ] [ 44 ] [ 49 ]
エウジェニオ・フィゲレド ウルグアイ  アメリカ合衆国[ 50 ]FIFA副会長、ウルグアイサッカー協会元会長、CONMEBOL元会長逮捕 [ 2 ] [ 44 ] [ 51 ]
ホセ・ハウィラ ブラジル トラフィックグループのオーナー兼創設者有罪を認める [ 2 ] [ 44 ]
アルフレド・ハウィット ホンジュラス CONCACAF会長、FIFA副会長 有罪を認める [ 8 ] [ 2 ] [ 52 ]
セルヒオ・ハドゥエ チリ チリサッカー連盟元会長、CONMEBOL執行委員会委員 有罪を認める[ 8 ] [ 53 ]
ヒューゴ・ジンキス アルゼンチン フルプレイグループ社長降伏した [ 2 ] [ 44 ] [ 54 ]
マリアノ・ジンキス アルゼンチン フルプレイグループSAの副社長。ヒューゴ・ジンキスの息子。降伏した [ 2 ] [ 44 ] [ 54 ]
ニコラス・レオズ パラグアイ  コロンビア CONMEBOL元会長 逮捕（死亡） [ 2 ] [ 44 ] [ 55 ]
エドゥアルド・リー コスタリカ コスタリカサッカー連盟会長、FIFA執行委員会委員、CONCACAF執行委員会委員 有罪答弁 [ 2 ] [ 44 ] [ 56 ]
ホセ・マルグリーズ ブラジル ブラジル交通スポーツ協会事務局長 有罪を認める . [ 2 ] [ 44 ] [ 45 ]
ホセ・マリア・マリン ブラジル ブラジルサッカー連盟元会長、サンパウロ州元知事有罪判決 [ 2 ] [ 44 ] [ 57 ]
フアン・アンヘル・ナポウト パラグアイ CONMEBOL会長、FIFA副会長 有罪判決 [ 8 ] [ 57 ]
フリオ・ロチャ・ロペス ニカラグア ニカラグアサッカー連盟会長、FIFA開発担当官、中央アメリカサッカー連盟元会長有罪答弁 [ 2 ] [ 44 ] [ 58 ]
コスタス・タッカス ケイマン諸島 ケイマン諸島サッカー協会元事務総長、CONCACAF会長付アタッシェ 有罪答弁 [ 2 ] [ 44 ] [ 59 ]
カルロス・チャベス・ランディバール ボリビア ボリビアサッカー連盟会長、 CONMEBOL元会計担当逮捕（死亡） [ 2 ] [ 44 ]
ダリアン・ワーナー トリニダード・トバゴ  グレナダ ジャック・ワーナーの息子 有罪を認める [ 2 ] [ 44 ]
ダリル・ワーナー トリニダード・トバゴ  アメリカ合衆国 ジャック・ワーナーの息子で元FIFA開発担当官 有罪を認める [ 2 ] [ 44 ]
ジャック・ワーナー トリニダード・トバゴ 元FIFA副会長、元CONCACAF会長、元国家安全保障大臣逮捕 [ 6 ]
ジェフリー・ウェッブ ケイマン諸島 CONCACAF会長、ケイマン諸島サッカー協会会長、FIFA副会長 有罪を認める . [ 2 ] [ 44 ] [ 45 ]

法人

名前 国籍 説明 状態 参照
トラフィックスポーツインターナショナル  イギリス領ヴァージン諸島 トラフィックグループの子会社であり、サッカーイベント運営会社有罪を認める [ 2 ]
トラフィックスポーツUSA アメリカ合衆国 トラフィックグループの子会社であり、サッカーイベント運営会社 有罪を認める [ 2 ]
USイマジナLLC  アメリカ合衆国 スペインのメディアプログループ のメディア企業および子会社有罪を認める [ 60 ]

第二の起訴状

12月の起訴状には次の16名が含まれていた。

名前 国籍 位置 状態 参照
アリエル・アルバラード パナマ 元FIFA懲戒委員会委員。元CONCACAF執行委員会委員 [ 61 ]
マヌエル・ブルガ ペルー FIFA開発委員会元委員。ペルーサッカー連盟元会長。 逮捕 [ 61 ]
ラファエル・カジェハス ホンジュラス FIFAテレビ・マーケティング委員会元委員。ホンジュラスサッカー連盟元会長、ホンジュラス共和国元大統領。 有罪答弁 [ 61 ] [ 62 ]
カルロス・チャベス ボリビア 元CONMEBOL会計担当。元ボリビアサッカー連盟会長。 逮捕 [ 61 ]
ルイス・チリボガ エクアドル 元エクアドルサッカー連盟会長、CONMEBOL執行委員会委員。 逮捕 [ 61 ]
エドゥアルド・デルーカ アルゼンチン 元CONMEBOL事務総長。 [ 61 ]
マルコ・ポーロ・デル・ネロ ブラジル ブラジルサッカー連盟の元会長。 [ 61 ]
アルフレド・ハウィット ホンジュラス 元FIFA副会長、執行委員、CONCACAF会長。 有罪答弁 [ 61 ] [ 52 ]
ブライアン・ヒメネス グアテマラ 元グアテマラサッカー連盟会長、FIFAフェアプレーおよび社会的責任委員会委員。 有罪答弁 [ 61 ] [ 63 ]
ホセ・ルイス・マイズナー アルゼンチン 元CONMEBOL事務総長。 逮捕 [ 61 ]
フアン・アンヘル・ナポウト パラグアイ 元FIFA副会長、執行委員会委員、CONMEBOL会長、パラグアイサッカー連盟会長。 逮捕 [ 61 ]
ロメル・オスナ ボリビア FIFA監査・コンプライアンス委員会元委員。CONMEBOL元会計担当。 死亡 [ 61 ]
ラファエル・サルゲロ グアテマラ 元FIFA執行委員、グアテマラサッカー連盟会長。 有罪答弁 [ 61 ]
リカルド・テイシェイラ ブラジル 元ブラジルサッカー連盟会長、FIFA執行委員会委員。[ 45 ][ 61 ]
ヘクター・トルヒージョ グアテマラ 元グアテマラサッカー連盟事務総長、グアテマラ憲法裁判所判事。 有罪答弁 [ 61 ] [ 64 ] [ 65 ]
レイナルド・バスケス エルサルバドル 元エルサルバドルサッカー連盟会長。 有罪答弁 [ 61 ]
ロジェ・ユゲ  スペイン US Imagina LLC (メディアプロ子会社) CEO有罪を認める [ 60 ]
ファビオ・トルディン  イタリア US Imagina LLCの幹部、Traffic Sports USAの元CEO 有罪を認める [ 60 ]
ジェラルド・ロミー  スペイン Mediaproの共同創設者兼共同CEO逃亡者 [ 66 ]

出来事のタイムライン

逮捕に至った歴史的出来事

2001年、FIFAの関連団体であるインターナショナル・スポーツ・アンド・レジャーが破産したが、これは一部で疑わしい状況と見られていた。[ 67 ] 2002年、FIFAの内部告発者がイギリス人ジャーナリストのアンドリュー・ジェニングスに連絡を取り、FIFA内部の汚職疑惑について報告した。[ 68 ]

捜査の後、スイスの判事トーマス・ヒルドブランドは2005年にFIFA事務所から文書を押収しました[ 67 ]。ジェニングスは2007年に著書『Foul（汚職）』を出版し、BBCパノラマのドキュメンタリー番組『The Beautiful Bung: Corruption and the World Cup（美しい汚職：ワールドカップと腐敗）』を放送しました[ 68 ] 。パノラマはその後、2007年に『FIFA and Co（FIFAとその仲間たち）』というドキュメンタリー番組を放送しました。この番組には、ジャック・ワーナーに対する賄賂の要求疑惑と、ジェローム・ヴァルケがFIFAとの取引で虚偽の証言をしたという裁判所の判決が含まれていました[ 69 ] 。これらの報道を受けて、FBIは2009年にジェニングスに接触しました[ 68 ]。

2010年11月29日、BBCはジェニングスによる2作目のドキュメンタリー『FIFAのダーティ・シークレッツ』を放送した。 [ 68 ]これはスイスのチューリッヒで行われた2018年と2022年のFIFAワールドカップ招致の結果が出る数日前に放映された。招致プロセスの後、FIFAはロシアとカタールがそれぞれ2018年と2022年のワールドカップ開催権を獲得したと発表した。ロシアはサッカー界で高いレベルの人種差別主義があると非難されているため、この結果は直ちに論争を巻き起こした。ロシアが2018年FIFAワールドカップを開催すると発表された後、 UEFA FAREモニタリングセンターの責任者であるラファウ・パンコフスキ博士は、ロシアサッカー連盟がスタジアムでの人種差別的なチャントを軽視していると非難した。[ 70 ]

2014年のロシアによるクリミア併合は、複数の英国および米国の政治家がFIFAに対し、2018年ワールドカップをロシアで開催するという決定を覆すよう求めるに至った。[ 71 ]多くのメディア、スポーツ専門家、人権団体からの批判では、カタールのサッカーの歴史の浅さ、予想される費用の高さ、地元の気候、カタールの人権記録などの問題も浮き彫りになった。[ 72 ]カタールでは夏の気温が50℃（122℉）を超えるため、2015年2月24日に、伝統的な夏のイベントではなく冬季ワールドカップを開催することが発表された。

2011年、元MI6のスパイであるクリストファー・スティールがFBIに情報と情報源を提供し始め、捜査の進展に貢献した。[ 73 ]

2011年5月、後に2022年ワールドカップのカタール招致チームのメンバーであったフェドラ・アルマジドであることが明らかになった内部告発者が、FIFAの執行委員会に票を買うために金銭が支払われたと主張した。[ 74 ]しかし、彼女は2011年7月にこれらの主張を撤回し、[ 75 ]後に撤回するよう強要されたと主張した。[ 27 ]

2013年5月、CONCACAFの元幹部チャック・ブレイザーが贈賄容疑で逮捕（後に起訴）された。ジャック・ワーナーとブレイザーはほぼ同時期にFIFAから資格停止処分を受けた。[ 76 ]その後、2014年10月17日、FIFAは、2018年および2022年FIFAワールドカップ招致における贈賄疑惑に関するガルシア報告書の全文を法的理由により公表できないと発表した。ガルシアは後に、公表された報告書の要約が自身の調査結果を誤って伝えていると主張した。[ 77 ]

Mediaproの関与

2014年12月14日、スペインのUDEF捜査官とFBI職員は、FIFA汚職捜査の一環として、米国当局の要請により、メディアプロのバルセロナとマドリードの事務所を捜索した。 [ 78 ] 2015年5月27日の最初の起訴状では、メディアプロは匿名で「スポーツマーケティング会社C」として登場した。[ 79 ] ロジャー・ユゲットとファビオ・トルディンの有罪答弁を明らかにした2015年12月3日の追加起訴状を受けて、イマジナ・メディアは2015年12月にジェラール・ロミー（共同CEO）、ユゲット、トルディンを直ちに停職処分にし、解雇した。[ 60 ] 2018年7月10日、米国のイマジナLLCは、2件の電信詐欺共謀罪で有罪を認め、2,400万ドルを超える罰金、没収、賠償金の支払いを命じられた。[ 60 ] [ 80 ] 2020年3月18日、ジェラルド・ロミーは組織犯罪共謀罪、通信詐欺、マネーロンダリングなど53の罪で起訴された。[ 81 ]

逮捕

2015年5月27日の朝、第65回FIFA総会の開始直前にFIFA役員7名が逮捕された。[ 82 ] 2日後、ゼップ・ブラッターはアリ・ビン・フセイン王子を破り、FIFA会長に留任した。デビッド・ギルは、新たに選出されたFIFA副会長兼FIFA執行委員会委員の職を辞任すると表明した。[ 83 ]逮捕者は組織関係者と個人合わせて合計41名に上った。[ 84 ] [ 85 ]

これらの逮捕者のうち、14人が有罪判決を受けました。14人のうち、12人が個人、2つの組織です。[ 84 ]彼らは全員、「組織犯罪、通信詐欺、マネーロンダリングの共謀」などの罪で起訴されました。[ 86 ] [ 85 ]さらなる逮捕の可能性が残されている中、捜査は継続されました。これについて、ロレッタ・リンチ米国司法長官[ 87 ]は、司法省はさらに多くの腐敗した役人や組織が存在することを認識しており、関与した者全員を逮捕する決意を表明しました。[ 84 ]

2015年5月

2015年5月27日、チューリッヒのボー・オー・ラック・ホテルで開催されたFIFA年次総会中、当局はFIFA副会長のジェフリー・ウェッブ氏を含む現職および元職のFIFA幹部9名を含む14名の役員を起訴した。全員米国への身柄引き渡しが迫っている。同日、スイス検察庁は、他のFIFA幹部らが「犯罪的不正管理」とマネーロンダリングの疑いで事情聴取を受けていると発表した。[ 88 ]

2015年6月

2015年6月2日、ジェローム・ヴァルケが、2010年FIFAワールドカップ南アフリカ大会の投票に関連して、 FIFA元幹部のジャック・ワーナーに賄賂を支払った疑いがあると主張する書簡が公開された[89]。そのわずか4日前に勝利したにもかかわらず、ゼップ・ブラッターはFIFA会長を辞任した[ 90 ]。

翌日、南アフリカのスポーツ大臣フィキレ・ムバルラ氏はワーナー氏への1000万ドルの支払いは賄賂ではなかったと否定した。

同日遅く、FBIは、元FIFA会員でCONCACAF（北中米カリブ海サッカー連盟）会長のチャック・ブレイザー氏が2013年に様々な罪状を認めた際に、司法取引の一環として行った陳述の記録を公開した。ブレイザー氏は一部編集された陳述の中で、「公務員としての立場で、私と他の人々は、FIFAとCONCACAFから正当なサービスを受ける権利を詐取するために、未公開の賄賂を受け取る計画に参加することに同意した」と主張し、「1992年頃、 1998年ワールドカップの開催国選定に関連して賄賂の受け取りを容易にすることに他の人々と合意した。私とFIFA執行委員会の他のメンバーは、 2010年ワールドカップの開催国として南アフリカが選定された際に賄賂を受け取ることに同意した」と主張した。[ 91 ]

6月6日、 FBIの保護下に置かれたフェドラ・アルマジドは、FIFAはカタールの2022年ワールドカップ開催権を剥奪せざるを得なくなると主張した。 [ 26 ]

6月9日、イタリア系アルゼンチン人のアレハンドロ・ブルサコがイタリアで逮捕された。[ 7 ]起訴された残りの2人のアルゼンチン人ビジネスマン、ウーゴ・ジンキスとマリアノ・ジンキスは、6月18日にブエノスアイレスの裁判所に出頭した。[ 54 ]

2015年9月

2015年9月17日、FIFAはジェローム・ヴァルケ氏を休職させ、追って通知があるまで職務から解放したと発表した。[ 92 ]この決定は、ヴァルケ氏がワールドカップのチケットを額面価格以上で販売したという一連の疑惑を受けて、FIFA緊急委員会によって行われた。[ 93 ] [ 94 ]

9月25日、スイス検察はブラッター氏に対し、不正管理および不正流用の疑いで刑事訴訟を起こした。ブラッター氏は不正行為を否定した。[ 95 ]

2015年10月

2015年10月8日、FIFA倫理委員会により、FIFA会長ゼップ・ブラッター氏、ジェローム・ヴァルケ事務総長、UEFA会長ミシェル・プラティニ氏が80日間の資格停止処分を受けた。ブラッターは出場停止処分に対して控訴したが、2015年11月18日に敗訴した[ 96 ] 。

2015年11月

ドイツ警察は、2006年ワールドカップ前の不正取引疑惑を受け、ドイツサッカー協会本部を捜索した。ドイツサッカー協会会長のヴォルフガング・ニールスバッハ氏は辞任した。[ 12 ]ブラジルサッカー連盟会長のマルコ・ポーロ・デル・ネロ氏は、2015年11月26日にFIFA執行委員会からの辞任を発表した。

2015年12月

2015年12月3日、FIFA副会長のアルフレド・ハウィットとフアン・アンヘル・ナプートは、2015年5月にFIFA役員7人が逮捕されたのと同じチューリッヒのホテルで贈収賄の疑いで逮捕された。[ 97 ]数時間後、米国司法省は犯罪計画に関する追加の起訴状16件を発表した。また、元CONCACAF会長のジェフリー・ウェッブはマネーロンダリング、通信詐欺、組織犯罪の罪を認めた。[ 61 ]

12月21日、FIFA倫理委員会は、 2011年にプラティニ氏に130万ポンド（200万ドル）の「不誠実な支払い」を行ったとして、ゼップ・ブラッター氏とミシェル・プラティニ氏の両名をFIFAが主催するすべてのサッカー関連活動から8年間追放した。ブラッター氏は判決を不服として控訴すると述べた。[ 98 ]

2016年1月

2016年1月9日、FIFA緊急委員会はジェローム・ヴァルケをFIFA事務局長から解任し、雇用関係を終了することを決定した。[ 99 ]

2016年2月

2016年2月26日、FIFA臨時総会が開催され、UEFA事務局長のジャンニ・インファンティーノがFIFAの新会長に選出され、また大規模な改革パッケージも可決された。[ 100 ]

起訴への対応

FIFA

ブラッター氏の「辞任」

ブラッター会長の辞任後、FIFA本部前に集まったメディア

2015年5月29日、ゼップ・ブラッター氏は、チューリッヒで開催された第65回FIFA総会において、その立場に対する批判が高まる中、FIFA会長に再選された。しかし、その4日後、ブラッター氏は2016年2月26日に開催されるFIFA臨時総会[ 101 ]で新たな選挙が行われるまで会長職にとどまると発表した。ブラッター氏は、その時点では選挙に立候補しないと述べた。「私は辞任したのではなく、私自身と私の職をFIFA総会に委ねたのです」[ 102 ]。

独立倫理委員会のFIFA裁定院がブラッター氏の暫定出場停止を決定したことを受け、FIFAはFIFA規程第32条第6項に基づきイッサ・ハヤトウ氏をFIFA暫定会長として承認した。 [ 103 ]

ワールドカップ出場停止

2015年6月10日、FIFAは2018年と2022年のワールドカップ招致プロセスにおける贈賄疑惑を受け、 2026年FIFAワールドカップ招致プロセスを延期すると発表した。ヴァルケ事務総長は「現状では、いかなる招致プロセスも開始するのは無意味だ」と述べた。[ 104 ]さらに、FIFAは2026年ワールドカップの開催地選定を2020年まで延期すると発表した。[ 105 ]

有罪判決を受けた被告

米国司法省のウェブサイトによると、以下の被告は以前に秘密裏に有罪を認め、4000万ドル以上の没収に同意した。[ 45 ]

  • 2015年5月26日、ニュージャージー州に拠点を置くスポーツマーケティング会社、インターナショナル・サッカー・マーケティング社の共同創業者兼オーナーであるゾラナ・ダニス氏は、起訴状を放棄し、電信詐欺共謀罪と虚偽の納税申告の2件の訴因について有罪を認めた。ダニス氏は罪状認否の一環として、200万ドルの没収に同意した。
  • 2015年11月9日、トラフィック・スポーツUSA社の元CEOで、現在はマイアミを拠点とするスポーツマーケティング会社メディアワールドLLCの幹部であるファビオ・トルディン氏は、起訴状を放棄し、通信詐欺共謀罪3件と脱税1件の計4件の告発に対し有罪を認めた。トルディン氏は罪状認否の一環として、60万ドル以上の没収に同意した。
  • 2015年11月12日、 FIFA執行委員会委員、CONMEBOL副会長、そしてコロンビアサッカー連盟（Federación Colombiana de Fútbol）会長を務めるルイス・ベドヤ氏は、起訴状を放棄し、組織犯罪共謀罪と電子送金詐欺共謀罪の2件の告発状に対し有罪を認めた。ベドヤ氏は、罪状認否の一環として、スイスの銀行口座に預けている全預金を含む全ての資金を没収することに同意した。
  • 2015年11月16日、アルゼンチンのスポーツマーケティング会社トルネオス・イ・コンペテンシアスSAの元ゼネラルマネージャー兼取締役会長であるアレハンドロ・ブルサコは、組織犯罪共謀罪、通信詐欺共謀罪、マネーロンダリング共謀罪で有罪を認めた。ブルサコは罪状認否の一環として、2160万ドル以上の罰金を支払うことに同意した。[ 106 ]
  • 2015年11月17日、メディアワールドとその親会社のCEOであるロジャー・ユゲットは、起訴状を放棄し、2件の電信詐欺共謀罪と1件のマネーロンダリング共謀罪で起訴された3件の告発状に対し有罪を認めた。ユゲットは、罪状認否の一環として、60万ドル以上の没収に同意した。
  • 2015年11月23日、FIFA副会長兼執行委員会委員、CONCACAF会長、カリブ海サッカー連合執行委員会委員、ケイマン諸島サッカー協会会長を歴任したジェフリー・ウェッブは、組織犯罪共謀罪、通信詐欺共謀罪3件、マネーロンダリング共謀罪3件の罪状で有罪を認めた。ウェッブは罪状認否の一環として、670万ドル以上の没収に同意した。
  • 2015年11月23日、CONMEBOL副会長であり、先月までチリサッカー連盟（ASONACIONAL DE Fútbol PROFESIONAL de Chile）の会長を務めていたセルヒオ・ハドゥエ氏は、起訴状を放棄し、組織犯罪共謀罪と電信詐欺共謀罪の2件の告発状に対し有罪を認めた。ハドゥエ氏は罪状認否の一環として、米国の銀行口座に預けている資金の全額を含む全ての資金を没収することに同意した。
  • 2015年11月25日、ヴァレンテ社とソマートン社の支配人であり、スポーツマーケティング幹部とサッカー関係者間の不正な支払いを仲介していたホセ・マルグリーズ氏は、組織犯罪共謀罪、通信詐欺共謀罪、およびマネーロンダリング共謀罪2件で有罪を認めた。マルグリーズ氏は罪状認否の一環として、 920万ドル以上の罰金を支払うことに同意した。[ 45 ]
  • 2018年7月10日、メディアプロの子会社であるUS Imagina LLCは、2件の電信詐欺共謀罪で有罪を認めました。同社は、527万9000ドルの刑事収益没収、1288万3320ドルの罰金、そして影響を受けたサッカー連盟への賠償金として合計665万5000ドルの支払いを命じられました。[ 60 ] [ 107 ]

政府

  •  オーストラリア – 2015年5月29日、オーストラリア連邦警察は、オーストラリアサッカー連盟（FFA）によるジャック・ワーナーへの50万ドルの支払いについて捜査する可能性があると発表した。FFAは、この支払いは「義務的」であり、失敗した2022年ワールドカップ開催の立候補の一部であったと述べた。[ 9 ]
  •  ブラジル - 上院議員で元ブラジル代表サッカー選手のロマーリオ氏は、「残念ながら彼らを逮捕したのは警察ではなかったが、いつかは誰かが彼らを逮捕しなければならなかった」と述べた。彼はFIFAの腐敗疑惑を公然と批判してきた。[ 108 ]
  •  コロンビア –コロンビア司法長官事務所は外交電報を通じて、FIFAの不正行為にコロンビア国民が関与しているかどうかを確認するため捜査ファイルへのアクセスを要請し、米国検察当局の要請があれば捜査に協力すると申し出た。[ 109 ]最近では、コロンビアはFIFAにより2011年FIFA U-20ワールドカップと2016年FIFAフットサルワールドカップの開催地に選ばれた。
  •  コスタリカ – コスタリカの司法長官は、エドゥアルド・リーに対するマネーロンダリングの捜査を開始し、「事件のほとんどはコスタリカ国外で発生したが、それを追跡調査し、コスタリカで犯罪が行われたかどうかを調べるのは我々の責任である」と述べた。[ 110 ]
  •  ドイツ -ハイコ・マース法務大臣はFIFAに対する徹底的な調査を要請し、「FIFAも法を超越する存在ではないことは明らかであり、告発は調査されなければならない。すべてのサッカーファンは、サッカー界、そして国際サッカー界に腐敗は許されないことを知る権利があると思う」と述べた。[ 111 ]
  •  パラグアイ – パラグアイ外務省は、米国からニコラス・レオスの引渡し要請を受け、最高裁判所に送付してさらに審査すると発表した。[ 112 ]また、上院は2015年6月11日、南米アルゼンチン共和国（CONMEBOL）本部に捜査目的でのアクセスを許可していた免責特権を認める法律の廃止を承認した。[ 113 ]
  •  ロシア – 2015年5月末、ロシア外務省は逮捕を非難し、「提起された容疑の詳細については触れないが、これは米国法の違法な域外適用の新たな事例であることを指摘する…我々は改めて、ワシントンに対し、自国の国境をはるかに超えた場所で自らを裁判官に仕立てようとする試みをやめ、一般的に受け入れられている国際法手続きに従うよう求める」と述べた。[ 114 ]ロシアのウラジーミル・プーチン大統領は、汚職捜査は、2018年ワールドカップ開催国としてロシアを支持し続けたことに対する罰として、ゼップ・ブラッター氏を解任しようとする米国の試みだと公に述べた。[ 115 ] [ 116 ]
  •   スイス –スイス連邦議会議員のウエリ・マウラー氏は、FIFA総会の開会式で演説し、スイスはいかなる形態の腐敗も非難すると強調した。5月28日には、FIFAはバランスを失っており、信頼性を回復するための行動が必要だと述べた。改革を訴えるマウラー氏は、ブラッター氏がサッカー界の青少年育成のために成し遂げた功績を挙げ、彼をスケープゴートにすることを拒否した。[ 117 ]
  •  英国 -英国文化・メディア・スポーツ大臣ジョン・ウィッティングデール氏は、FIFAの「FIFAのトップ層には、リーダーシップの交代を含む、重大かつ広範な改革が緊急に必要である」という立場を全面的に支持すると述べた。デイビッド・キャメロン首相も、ブラッター氏のFIFA会長辞任を求める声を支持し、次のように述べた。「この組織において、これほどのレベルと規模の汚職疑惑があるにもかかわらず、現職のリーダーが組織を前進させるのに適任だと偽ることは許されない。それはあり得ない。率直に言って、私たちが目にしたのは美しいサッカーの醜い側面であり、彼は辞任すべきだ。そして、辞任が早ければ早いほど良い。FIFAは信頼を回復し始めるのが早くなる。世界中の多くの人々が、このサッカーが適切に管理され、適切に運営されることを望んでいるからだ。そうすれば、私たち全員が将来のワールドカップを楽しめるのだ。」[ 118 ] [ 119 ]

大陸のサッカー組織

  • AFC （アジア）は、「サッカーにおけるあらゆる形態の腐敗に反対し、不正行為があった場合、それがアジアの役員に影響を与えるか否かに関わらず、独立したFIFA倫理委員会が取るあらゆる行動を全面的に支持する」と述べた。さらに、FIFA総会の延期に反対し、ブラッター氏への支持を改めて表明した。[ 120 ]
  • CONCACAF（北米・中米・カリブ海サッカー連盟）は、「本日、連盟所属者を含む複数の国際サッカー関係者が逮捕されたことを深く憂慮しています。連盟は引き続き当局に最大限協力していきます。現時点では、CONCACAFは具体的な容疑についてこれ以上コメントする立場にありません。これらの容疑は、関係機関を通じて適切な弁護士に照会済みです。CONCACAFは通常通りの業務を継続し、2015年CONCACAFゴールドカップを含む今後のすべての大会を予定通り成功裏に開催する予定です。」と述べた。 [ 121 ]
  • CONMEBOL（南米） - 南米サッカー連盟は、「あらゆる腐敗行為を否定し、FIFA、CONMEBOL、CONCACAF、その他の組織に対する不正行為の疑いに関する調査を全面的に支持する」という決議を発表し、「そのような調査に公然と断固として協力することに同意する」と述べた。[ 122 ]
  • UEFA（ヨーロッパ）は、「これらの出来事は、FIFAの文化に腐敗が深く根付いていることを改めて示している。FIFA全体を『再起動』させ、真の改革を実行する必要がある」と述べた。[ 123 ] UEFAミシェル・プラティニ会長は、ブラッター氏が再選される前に辞任することを明確に要求した。[ 124 ]

各国サッカー連盟

  •  コスタリカ -コスタリカサッカー協会の次期会長であるロドルフォ・ビジャロボスは、他の理事の支持を得て、進行中の暴露の結果、ブラッター氏に投票しないと発表した。[ 125 ]
  •  イングランド -新たにFIFA副会長に選出され、FIFA執行委員会委員を務めるデイビッド・ギル氏は、汚職スキャンダル後の自身のリーダーシップに抗議し、ゼップ・ブラッター氏がFIFA会長に5期再選された場合、辞任すると警告した。ブラッター氏は再選されたが、ギル氏は即座に辞任を拒否し、「ブラッター氏が会長職にとどまっている限り、世界のサッカーにとって良い変化は起こらない」と述べた。[ 126 ]ブラッター氏が2015年6月2日に辞任した後、ギル氏は「正式に辞任を確認していない」ため「（自身の）立場を再考する」と表明し、「FIFAの明るい未来の実現に貢献し、世界中でサッカーの発展と振興に尽力する多くの組織関係者と協力することに、喜んで協力する」と述べた。[ 127 ]
  •  ギニアビサウ ―ギニアビサウサッカー協会のマヌエル・ナシメント・ロペス会長は、ブラッター会長を他者の行動の責任だと非難する人々に対し、「私はキリスト教徒であり、これは冒涜だ」と述べた。ロペス会長はさらに、「これは国家による陰謀だ。人々は常にブラッター会長を批判しようとしている。アフリカはブラッター会長に投票するだろうし、私もそれに従う。いつかは変化が必要だという点には同意するが、ブラッター会長の任期が終わり、彼がどのような行動を取るか見守るべきだ」と述べた。[ 128 ]
  •  アイルランド ―アイルランドサッカー協会のジョン・デラニー最高経営責任者は、ブラッター会長の辞任後、国営ラジオで次のように振り返った。「2009年、ティエリ・アンリのハンド事件の後にブラッター会長がアイルランドを侮辱した時、私は彼をFIFAと彼自身の恥だと呼びました。彼はその件で私を呼び出し、まるで私があなたに向かって話しているかのように、テーブル越しに一言二言の罵り言葉を浴びせました。それは部屋の中でのことでした。彼は『誰も私にそんな風に話しかけない』と言い、私は『そうですね、私はそう言います』と答え、それで終わりでした。」[ 129 ] 2009年、デラニー会長はハンドボール事件について「これは金の問題ではありません。これはスポーツの誠実さの問題です」と語った。 2015年6月、デラニー氏はFIFAがFAIに500万ユーロの「融資」を行ったことを確認した。これは事実上、ハンド判定とそれに伴う2010年FIFAワールドカップからの敗退をめぐる訴訟を回避させるための支払いであった。この融資は2014年に帳消しとなった。[ 130 ]
  •  南アフリカ -南アフリカサッカー協会の会長ダニー・ジョーダンは、 2008年にジャック・ワーナー率いるサッカー団体に1000万ドルを支払ったことを認めたが、2010年FIFAワールドカップ開催のための賄賂であったことを否定した。[ 131 ]
  •  アメリカ合衆国 -北米サッカーリーグ理事会は、アーロン・デイビッドソン会長とトラフィック・スポーツとのビジネス関係を停止した。トラフィック・スポーツが所有するカロライナ・レールホークスは、「通常の事業活動を継続する」ことを許可された。[ 132 ]

FIFAスポンサー

2015年10月、FIFAの主要スポンサー4社、コカ・コーラ、マクドナルド、ビザ、バドワイザーは、ブラッター会長に対しFIFA会長職を即時辞任するよう求めた。[ 133 ]

企業への影響

FIFA汚職スキャンダルは、メディアプロ社に直近の法的罰則に加え、長期的な影響を及ぼした。このスキャンダルは、2020年にフランス・リーグ・アンとの8億1,400万ユーロの契約の破棄につながり、メディアプロ社は1億ユーロの罰金を支払わざるを得なくなり、Téléfootチャンネルの閉鎖に至った。[ 134 ]親会社であるイマジナ・メディア社は、コンプライアンス・プログラムを強化し、関与した幹部全員を解雇し、2018年の有罪答弁を受けて米国事業に新たな経営陣を雇用した。[ 60 ] 2024年現在、ジェラール・ロミーは米国当局から逃亡者として指名手配されている。[ 135 ]

インターポール

2015年6月12日、国際法執行機関インターポールは、賭博および八百長防止プログラムへのFIFAからの2000万ユーロの寄付を停止すると発表した。最初の2年間で400万ユーロが予防と教育に充てられ、残りの8年間でさらに150万ユーロが支出される予定だった。[ 136 ]

インターポールの広報担当者は、「FIFAとの合意には、『資金提供団体は、その活動がインターポールの原則、目的、活動と合致することを特に宣言する』という条項が含まれている。公的機関、民間機関を問わず、すべての外部パートナーは、インターポール、そしてより広範な法執行機関の基本的な価値観と原則を共有しなければならない」と述べた。[ 137 ]

FIFAはこの決定に失望したと述べた。[ 138 ]

10年間のスポーツにおける誠実さプログラムへの寄付は、2011年に元インターポール事務総長ロナルド・ノーブル氏によって最初に受け入れられました。[ 139 ]

参照

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