フェアトレードココア

テオブロマ・カカオの木の果実またはポチャに含まれるカカオの種子
焙煎前に乾燥されるカカオの種子
カカオの実を焙煎する

フェアトレードココアは、カカオ農家、バイヤー、チョコレート製造業者が利用するフェアトレード認証価格支持制度の下でカカオの木から収穫される農産物であり、農家とその家族に持続可能な収入をもたらすことを目的としている。 [ 1 ] [ 2 ]フェアトレード認証ココアを製品に使用している食品メーカーは、農業における社会的、経済的、環境的持続可能性に貢献していることを示すために、フェアトレードのシンボルを表示することが多い。

背景

1990年代、世界のカカオのちょうど1%が、主に西アフリカとラテンアメリカの小規模な家族経営の農園で生産されていました。地元の集荷業者や仲介業者がカカオを購入し、輸出業者や加工業者に輸送しています。多くの農家は、カカオの最終的な行き先や価値を認識していません。[ 3 ] 価格の低下と肥料需要の増加は、しばしば労働力不足を引き起こし、カカオ生産地である西アフリカの多くの国で奴隷労働につながっています。

フェアトレード・カカオ認証は、これらの問題を克服するために設立されました。カカオ製品の最初のフェアトレード認証は、1994年にオランダのマックス・ハベラー財団によって取得されました。この製品は、ベリーズ産カカオを使用したグリーン＆ブラック社のマヤゴールドチョコレートでした。マックス・ハベラー財団は、最初のフェアトレード認証マークも取得しました。このオランダの財団は現在、フェアトレード認証ラベルを使用する25カ国を加盟国とする非営利団体、フェアトレード・インターナショナル（FLO）に加盟しています。

2002年、当時フェアトレード・インターナショナル（FLO）に統合されていたフェアトレードUSAは、米国で販売されるフェアトレードココア製品の認証を開始しました。[ 4 ] 2011年9月、フェアトレードUSAはフェアトレード・インターナショナル（FLO）から分離しました。[ 4 ]

2001年、カカオ生産における強制労働の問題は、スダルサン・ラガヴァン、スマナ・チャテルジー、そしてナイト・リッダー通信社が米国で発表した一連の記事によって、世間の注目を集めました。これらの記事には、カカオ生産のための児童人身売買の被害者へのインタビューが含まれていました。米国には奴隷労働を用いて生産された製品の輸入を禁じる法律があることを指摘し、エリオット・エンゲル下院議員とトム・ハーキン上院議員は、チョコレートに「奴隷労働不使用」のラベルを貼る提案をしました。米国のカカオ業界はこれに反対するロビー活動を行い、この義務的なラベル貼付案は任意制度へと縮小されました。ハーキン・エンゲル議定書として知られるこの制度の下、チョコレート生産者は2005年7月1日までに、「 適用される連邦法に準拠し、カカオ豆およびその派生製品が最悪の形態の児童労働なしに生産されていることを保証する基準」を使用することを誓約しました。[ 5 ]

2016年に米国のフォーチュン誌に掲載されたこの問題に関する主要な調査では、西アフリカの約210万人の子どもたちが「依然として危険で肉体的に負担の大きいカカオの収穫作業に従事している」と結論づけられています。報告書は、この状況の改善が可能かどうかについて疑問を呈しています。

非営利団体連合が2年ごとに発行するカカオの経済性を調査する報告書「カカオ・バロメーター」の2015年版によると、2013～2014年の栽培シーズンにおけるガーナの農家の平均的な1日あたりの収入はわずか84セント、コートジボワールの農家はわずか50セントだった。これは、前年のカカオ価格の13%上昇を考慮しても、世界銀行が新たに設定した極度の貧困の基準である1日あたり1.90ドルを大きく下回る水準だ。

こうした状況下で、児童労働撲滅の課題は計り知れないほど大きく、チョコレート会社が新たにカカオ生産地域への投資拡大に注力しているものの、必ずしも十分とは言えない。 「最良のシナリオでも、必要なことの10%しかできていない」。残りの90%を獲得するのは容易ではないだろう。「これは非常に大きな問題です」と、カメルーンでカカオ農家として育ち、カカオ生産国同盟の元事務局長であるソナ・エバイ氏は語る。「児童労働問題は産業界だけが解決すべき問題ではありません。政府、市民社会、民間セクターなど、いわゆる総力を挙げて取り組むべき問題です」。エバイ氏は少し間を置いて、自身の考えを整理した。「そして、そこで本当にリーダーシップが必要なのです」[ 6 ]

フェアトレードカカオの基準

フェアトレードココアの認証基準は組織によって異なりますが、次の基準が標準です。

  1. フェアトレード基準は、農家が協同組合や協会として組織化し、生産物に対して公正な価格を獲得できるように支援します。[ 7 ]
  2. フェアトレード認証機関は、カカオ生産者が児童労働基準を満たしていることを確認するために定期的に検査を行っています。違反が発見された場合、フェアトレードは直ちに行動を起こし、関係する子どもたちの安全を確保します。
  3. フェアトレード基準は、カカオ栽培における環境の持続可能性を促進します。危険な農薬や遺伝子組み換え作物の使用を禁止しています。
  4. フェアトレード価格は、農家に生産物に対して持続可能な価格が支払われることを保証します。[ 8 ] カカオ協同組合では、買い手が地域開発にも資金を提供し、カカオ農家が製品の品質向上、インフラ整備、労働者の訓練、地域社会への安全な飲料水の供給、地域の診療所や学校の設立などを可能にしています。

米国のフェアトレードココア製品

2010年現在、米国のフェアトレード制度には62のカカオ栽培協同組合が参加しています。米国のフェアトレードカカオを供給している生産者は、ボリビア、コートジボワール、ドミニカ共和国、エクアドル、ガーナ、パナマ、ペルーに所在しています。

2010年、米国におけるフェアトレード認証を受けたココアおよびチョコレート製品の量は、2009年比で67%増と大幅に増加した。しかし、これはココア製品市場全体のわずかな割合に過ぎない。[ 9 ]また、米国では、フェアトレードで生産されたココアがわずか11%しか含まれていない製品でも、フェアトレードチョコレート と表示できる。[ 10 ] 場合によっては、ココア以外の他の原料がフェアトレードである場合、フェアトレードココアの量が少なくなることがある。[ 11 ]

2010年1月、キットカットはフェアトレード認証カカオを使用するようにキットカットバーに切り替えましたが、その後、キットカットバーではフェアトレードカカオを使用しなくなりました。[ 12 ] [ 13 ]

経済への影響

農家の追加収入

通常、カカオ豆を栽培する農家が受け取るのは、最終的なカカオバーの価格のわずか3.2%です。[ 14 ]世界のチョコレートの2大輸出国であるガーナとコートジボワールでは、[ 15 ]農家の1日あたりの収入はわずか0.5ドルで、収入の大部分はカカオ農業に依存しています。[ 16 ]過去30年間で、カカオ価格は2000年には1トンあたり714ドルと最安値で推移し、2011年春には1トンあたり3,775ドルと最高値で推移しました。カカオの市場価格は変動しますが、フェアトレード認証によって、カカオ農家に支払われるべき1トンあたりの最低価格が設定されました。[ 17 ] 農家は市場価格とフェアトレード最低価格のいずれか高い方を受け取ります。[ 18 ] 2011年1月、フェアトレード・インターナショナル（FLO）は、フェアトレード・カカオ農家が1トンあたり受け取る最低価格の国際基準を策定しました。この基準は、1トンあたり1600ドルから2000ドルに引き上げられました。フェアトレードによって設定された最低価格は、農家にとって安定した最低賃金を保証します。これにより、農家は経済的に安定し、将来の計画を立てることができます。消費の平準化は、農家とその家族の生活の質の向上につながります。

さらに、カカオ農家の平均年齢は上昇傾向にあり、現在約50歳です。賃金が低すぎるため、業界に留まりたい若者はほとんどおらず、彼らは他の仕事を探しています。[ 19 ]フェアトレードの取り組みを通じて賃金を上げることで、若い世代が業界に留まり、業界は生産を継続することができます。収入が増えなければ、高齢化により現在の生産レベルではチョコレートの供給が困難になり、チョコレートの供給量は減少するでしょう。

2013年2月から2017年3月までのココアの世界価格（米ドル/キログラム）

1998 年以来、フェア トレード USA は、フェア トレード ココアを使用する米国企業のココア協同農業コミュニティへの追加収入を 2 億 2,000 万ドル以上も増やす支援を行ってきました。

コミュニティ開発

2002年以降、フェアトレードUSA認証カカオ企業は、コミュニティ開発プロジェクトのために、フェアトレードカカオ協同組合に125万ドルを直接支払ってきました。これらの追加資金により、カカオ農家コミュニティは、医療と教育へのアクセス向上、女性支援、環境保護のためのプログラムを実施することができます。フェアトレードUSAのカカオ協同組合は、主に西アフリカとラテンアメリカに拠点を置いています。

女性の平等の向上

男性のカカオ農園での賃金は低いが、女性の賃金は、全く支払われない場合でもさらに低い場合が多い。[ 20 ]コートジボワールでは、カカオ生産に従事する農民の約70%を女性が占めているが、収入に占める割合は全体の20%強にとどまっている。[ 21 ] コートジボワールでカカオを生産する土地所有者のうち、女性はわずか25%である。[ 22 ] その結果、女性はローンや信用枠を取得できず、設備投資によって作物の品質や木の生産性を向上させることができない。[ 23 ]フェアトレードカカオは、性別に関わらず平等に賃金が支払われることを保証する。 その結果、女性は農園に投資することができる。これにより、農業の生産性と製品の品質が向上する。また、女性は男性よりも高い収入を与えられた場合の限界収益が大きいことも示されている。[ 24 ] 女性の収入が向上すると、子供の生活も向上する効果がある。

政治的影響

コートジボワールでは、国の富と雇用の大半がカカオ生産に依存しているが、[ 25 ] 政府と反政府勢力の新興勢力(FN) がフェアトレードのカカオ生産地をめぐって争っており、カカオ取引による収益が武力紛争の資金源となっている。[ 25 ] 2010年の大統領選挙後、現職のローラン・バグボは投票プロセスにおける不正行為を主張し、国際的に認められた勝者であるアラサン・ワタラへの権力の譲歩を拒否した。ワタラはバグボの主な資金源を断つため、カカオ輸出の禁止を求めた。欧州連合 (EU) はこの禁止令を支持し、EU の船舶がコートジボワールに入港することを禁じた。カカオ農家はカカオ豆の収穫を続けたが、ほとんどの豆は倉庫に保管され、輸出されなかった。一部のココアは近隣諸国を通じて密輸された。

環境への影響

世界第2位のカカオ生産国であるガーナにおけるカカオ生産の環境影響に関するライフサイクル分析研究によると、ガーナにおけるカカオ生産の大部分は環境的に持続可能ではなく、[ 26 ] オゾン層の破壊、農薬による水質汚染や土壌汚染、 [ 26 ] 大気の酸性化や非生物的枯渇に至るまで、さまざまな問題を引き起こしていることが明らかになっています。[ 26 ]

フェアトレード認証を取得するには、カカオ生産企業はフェアトレード環境基準を遵守する必要があります。カカオ生産企業は、個々のケースごとに、カカオ農家の事業活動による環境への影響を評価し、その影響を軽減するための計画を策定し、その実施状況をモニタリングする必要があります。フェアトレード認証の環境基準は組織によって異なりますが、いずれも持続可能な灌漑方法、輪作、炭素排出量の削減、生物多様性の向上、遺伝子組み換え作物の禁止、合法的な農薬のみの安全な使用、有害廃棄物の適切な処理などが含まれています。

カカオ農業が地球環境に及ぼす環境影響に加え、従来のカカオ農業で使用される農薬は、農業で使用される農薬の中でも最も有害な農薬の一つです。[ 27 ]リンデンは、カカオ農園で使用される主要な農薬の一つです。環境保護庁は、リンデンに関する研究を発表し、吸入による急性影響として呼吸器官への刺激、発作、嘔吐を引き起こすと述べています。[ 28 ]労働者は貧困状態にあるため、カカオの木への農薬や除草剤散布は、適切な防護具、あるいは防護具を着用せずに行われることがよくあります。適切な防護具がない場合、農家は化学物質に長期間直接曝露され、長期的な健康問題を引き起こします。収入を増やすことで、農家はこれらの症状を軽減するために適切な防護具を購入し、使用することができます。多くのフェアトレード認証機関は、環境の持続可能性と有機農業への移行を奨励すると同時に、農家の安全な労働条件を求めています。[ 29 ]

フェアトレードカカオ運動に対する企業の対応

2016年末までに世界のチョコレート産業の価値は約980億ドルに達した。[ 30 ] 2015年には、米国だけで市場規模が220億ドルで、米国人の81％がチョコレートを消費していた。[ 31 ]つまり、アメリカは世界のチョコレート需要の約5分の1を生産しており、世界中のカカオ農家の生活に大きな影響を与える可能性があります。2006年に設立されたテオチョコレートは、米国で最初のビーントゥバー、フェアトレード、オーガニック認証を受けた会社でした。[ 32 ]その後、ダンデライオンチョコレート、アスキノーセチョコレート、チュアオショコラティエ、ドロガチョコレートなど、多くの会社が設立されました。 [ 33 ]

ハーシー

フェアトレードココアの支持者は、米国市場の40％以上を占める大手チョコレートメーカーであるハーシーに対し、西アフリカ のココア生産者とフェアトレード協同組合を設立し、フェアトレードココアの生産に移行するよう促してきた。[ 34 ] 2012年現在、これらの努力はほとんど成功していない。[ 35 ]

ベン＆ジェリーズ

アメリカのアイスクリームメーカー、ベン＆ジェリーズは、 2013年までにすべてのアイスクリームにフェアトレード認証のココアを使用することを約束した。[ 4 ]

絶滅危惧種チョコレート

インディアナ州のチョコレート製造業者であるエンデンジャード・スピーシーズ・チョコレートは、2006年までフェアトレード認証を受けていた。[ 36 ] しかし、2006年2月、エンデンジャード・スピーシーズ・チョコレートはフェアトレード認証を取り消し、代わりにフェアトレード認証に使用していた資金を、同社が現在もカカオを調達しているコナカド協同組合の農家を直接支援するために充てることを保証した。[ 36 ]エンデンジャード・スピーシーズ・チョコレートは、コナカド協同組合のカカオ農家が公正な賃金 を受け取っていることを保証し続けている。[ 36 ]

このアプローチにおける注意点の一つは、フェアトレードの実践に対する説明責任です。企業は認証を取得するために認証機関に資金を支払いますが[ 37 ]、この資金はカカオ農家の手に渡りません。一方、フェアトレードの実践に従っていると主張しながらフェアトレード認証を取得していない企業は、実際にはフェアトレードの実践に従っていない可能性があります。これは、企業がフェアトレードの実践を実施し、プレミアム価格を請求していると主張しながら、実際には農家に高い賃金を支払っていないというモラルハザードにつながる可能性があります。

キャドバリー

キャドバリーは2009年に英国でキャドバリー・デイリーミルクをフェアトレード認証製品にすると発表しました。[ 38 ]その後、オーストラリア、ニュージーランド、アイルランド、カナダ、インド、南アフリカといったキャドバリーの国際事業にもこの認証が展開されました。また、キャドバリーはチョコレートバーのブランド全体にフェアトレード認証マークを採用しました。

2017年、キャドバリーはフェアトレードマークの下でのフェアトレード制度から撤退し、代わりに親会社のモンデリーズと共同で独自のココアライフプログラムを立ち上げた。[ 39 ]ココアライフは4億ドル規模のプログラムで、2022年までに20万人のフェアトレードココア農家に支援を届ける計画だ。[ 40 ]キャドバリーによるフェアトレード財団認証の放棄は当初、顧客を混乱させる可能性があるとして批評家から酷評された。[ 39 ]しかし、キャドバリーとフェアトレード財団の双方から、両社の関係は現在も継続中であることが明らかにされた。[ 41 ]

児童労働

従来のチョコレート栽培では賃金が低いため、多くの農家はカカオの木の維持のために追加の労働者を雇うことができず、代わりに児童労働を利用して不足分を補っています。2009年には、コートジボワールで109,000人以上の子供が児童労働に従事していました。[ 15 ]これは、子供が学校に通わない一因となっています。ユニセフの調査によると、2008年から2012年にかけて、小学校への男子の就学率は平均67%、女子の就学率は平均55%でした。[ 42 ]フェアトレードの慣行により、児童労働は禁止され、農家には仕事に対して公正な賃金が支払われます。これにより、より多くの子供が学校に通い、教育を受けることができます。教育を受けることは、貧困の連鎖を断ち切るための一歩です。[ 15 ]

『ビターチョコレート：世界で最も魅惑的なお菓子の闇を探る』の著者キャロル・オフ氏は、カカオ生産における児童労働という虐待的慣行の問題を解決する唯一の方法は、農家に成人労働者を雇用できる価格を支払うことだと主張している。[ 43 ] オフ氏は、この価格を受け取るためには、農家が地方自治体の支援を受けて組織化し、[ 43 ] インターネットを通じて世界のカカオ市場価格に関する正確な情報にアクセスできるようにし、農家自身で効率的に交渉できるようにする必要があると主張している。[ 43 ]

国際人権団体のグローバル・エクスチェンジは、フェアトレード・ココアがココア生産における児童労働を終わらせる手段であることに同意している。[ 44 ] 米国のココア業界は2001年に、2005年までにココア農園での虐待的かつ強制的な児童労働を終わらせるという目標を設定し、この目標を達成するために業界が取るべき基本的なステップの概要を示した。[ 44 ] 2012年までに、この目標は達成されなかった。[ 44 ] グローバル・エクスチェンジは、消費者がチョコレートの購入選択を通じてフェアトレード・ココアを好むと示せば、業界はフェアトレード認証を採用すると結論付けている。[ 44 ]

2015～2018年

2016年3月に米国のフォーチュン誌に掲載された、カカオ農園における児童労働問題に関する調査では、西アフリカの約210万人の子どもたちが「依然として危険で肉体的に過酷なカカオの収穫作業に従事している」と結論づけられています。報告書は、この状況の改善は困難な道のりになると示唆しています。

非営利団体コンソーシアムが2年ごとに発行するカカオの経済性を調査する報告書「カカオ・バロメーター」の2015年版によると、2013～2014年の栽培シーズンにおけるガーナの農家の平均的な1日あたりの収入はわずか84セント、コートジボワールの農家はわずか50セントでした。これは、昨年のカカオ価格の13%上昇を考慮しても、世界銀行が新たに設定した極度の貧困の基準である1日あたり1.90ドルを大きく下回っています。[ 45 ]

カカオ生産国同盟の元事務局長ソナ・エバイ氏は、児童労働の根絶は膨大な課題であり、チョコレート会社がカカオ生産地域への投資拡大に向けて新たに始めた取り組みは十分ではないと語った。

… 最良のシナリオでも、必要なことの10%しかできていません。残りの90%を達成するのは容易ではありません。 …児童労働問題は産業界だけの責任ではありません。政府、市民社会、民間セクターなど、いわゆる「総力戦」で解決すべき問題です。そして、そこで真にリーダーシップが求められるのです。[ 45 ]

2018年4月、1000億ドル規模の業界に関する「ココア・バロメーター2018」レポートでは、児童労働の状況について次のように述べています。

児童労働を根絶するという業界全体の目標に近づいている企業や政府はひとつもなく、2020年までに児童労働を70％削減するという公約にさえ近づいていません。

同年後半にニュー・フード・エコノミーが発表した報告書では、国際ココア・イニシアチブとそのパートナーが実施した児童労働監視・改善システムは有効であったものの、「現在、影響を受けている200万人以上の子供たちのうち、20%未満しか支援を受けていない」と述べられている。[ 46 ]

参照

参考文献

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