フィジー人権委員会

フィジー人権委員会（FHRC ）は、 1997年のフィジー諸島共和国憲法に基づいて独立した法定機関として設立された同名の機関を引き継ぎ、2009年に大統領令によって設立されました。

1997年の委員会

憲法では、委員会の目的をフィジー国民の人権を保護し促進し、フィジーにおける人権文化の構築と強化を支援することと定義しています。

1999年人権委員会法^{[ 1 ]}に定められた委員会の任務は、人権について一般市民を啓蒙し、人権に影響を与える事項について政府に勧告を行うことであった。委員会の苦情処理部門と法務部門は、人権侵害の疑いに関する苦情を受け付け、調査を行い、調停または委員会の法務部門への訴訟提起によって問題解決を図る権限を有していた。委員会は、問題が委員会の管轄外である場合、関係省庁に苦情を付託することができる。

2007年、フィジー人権委員会のシャイスタ・シャミーム委員長が2006年のクーデターを支持すると表明したことで、論争が巻き起こった。その結果、フィジー人権委員会は、人権団体の地域ネットワークであるアジア太平洋フォーラム、および国内人権機関（NHRI）の調整・認定機関である国際調整委員会から資格停止処分を受け（後に辞任した）、その活動も停止された。国際刑事裁判所（ICC）の調査では、フィジー人権委員会は「信頼性と独立性の双方に欠けている」と指摘された。^{[ 2 ]}フランク・バイニマラマ暫定首相は、政府が憲法に定められた通り、法を遵守し、人権を保護することに尽力すると表明した。[1]

その後、連邦人権委員会は、後に退任したライセニア・カラセ首相を政権に就かせた2006年の総選挙について調査を委託した。調査委員会は報告書を提出し、「選挙プロセスのあらゆる段階における欠陥と異常性を特定した」と述べ、^{[ 3 ]、}退任したカラセ首相の政権の民主的正当性は疑わしいと主張した。

2007年10月、シャミーンは国連人権高等弁務官ルイーズ・アルブール氏を「フィジーで起こっていることに関して、一方の側からの話しか聞いていない」、つまりバイニマラマ提督の暫定政府を批判したとして批判した。^{[ 4 ]}

2009年のフィジー憲法危機の際、フィジー人権委員会は当時の大統領ラトゥ・ジョセファ・イロイロを支持し、「フィジー控訴裁判所が暫定政権を違法と判決した後、大統領は1997年憲法を廃止せざるを得なかった」と述べた。シャミーン氏はまた、委員会は憲法の権利章典部分が依然として法的に有効であるかのように行動すると述べた。^{[ 5 ]}委員会は警察によって1日間閉鎖されたが、その後再開を許可された。^{[ 6 ]}

2009年の委員会

2009年5月、イリオロ大統領の人権委員会令2009（第11号）により人権委員会は再編され、その独立性は大幅に低下した。同令は、「委員会の機能、権限及び義務は、1997年フィジー憲法改正法及び2009年廃止令、あるいは大統領が制定した、あるいは制定する可能性のあるその他の法令に対する苦情の受付、合法性又は有効性の調査、質問、異議申し立てには及ばない」と規定し、人権に合致するか否かを問わず、既存又は将来の法令に異議を申し立てることを禁止した。これらの事項に関する既に進行中の苦情又は訴訟はすべて無効とされた。^{[ 7 ]}

法令によれば、新委員会は議長を大統領が任命し、他の2名の委員は首相の助言に基づき大統領が任命することになっていた。国連パリ原則におけるNHRI委員の職務上の安全保障に関する規定にもかかわらず、法令第11号は、3名の委員はいずれも「不正行為」などの理由で、または1ヶ月前の予告により大統領が解任できると規定した。政府は委員会に「一般的な政策指針」を与える無制限の権限を有し、委員会の構成と運営に責任を負っていた。^{[ 7 ]}

シャイスタ・シャミーン氏を委員長（およびオンブズマンにも任命されていた）の職から解任した法令で想定されていた人事は、2011年10月現在、未だ行われていない。そのため、委員会は事務局と職員グループのみで構成され、その運営を指揮すべきメンバーはいない。法令発布後、フィジーでは深刻な人権侵害の申し立てが数多くあったものの、委員会はそれらに関していかなる訴訟も起こしていない。^{[ 8 ]}

参照

• フィジーの人権

参考文献

1. 1999年人権委員会法
2. 「フィジー人権委員会、国際機関から資格停止」ラジオ・ニュージーランド・インターナショナル2007年4月2日. 2011年9月30日閲覧。
3. ニールソン、デイビッド（2007年10月15日）「デイビッド・ニールソン：フィジーの投票が『自由かつ公正』でなかったらどうなるか？」ニュージーランド・ヘラルド紙。 2011年9月30日閲覧。
4. 「アーバーがシャミームを動揺させる」 2012 年 2 月 23 日にウェイバック マシンにアーカイブ、アメリア ヴニレバ、フィジー タイムズ、2007 年 10 月 17 日
5. 大統領には他に道はないArchived 2012-04-04 at the Wayback Machine、フィジー・タイムズ、2009年4月11日
6. フィジー警察が空の事務所を警備 Archived 2012-03-06 at the Wayback Machine、フィジーライブ、2009年4月15日
7. フィジー諸島共和国政府官報、第10巻、第22号、2009年5月22日。
8. スリランカ・ガーディアン、「スリランカとフィジー：幽霊人権委員会」、2011年9月20日。

外部リンク

• フィジー人権委員会の公式ウェブサイト