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漁業法は、新興の専門法分野です。漁業法は、漁獲割当(個別譲渡可能割当、TURFなど)といった様々な漁業管理手法の研究と分析です。漁業法の研究は、持続可能性と法的執行を最大化する政策ガイドラインを策定するために重要です。[ 1 ]この特定の法律分野は世界中の法科大学院でほとんど教えられておらず、そのため擁護と研究の空白が生じています。漁業法は、漁業管理規制を分析するために、国際条約や業界規範も考慮に入れています。 [ 2 ]さらに、漁業法には、小規模漁業や沿岸地域および先住民コミュニティの司法へのアクセス、児童労働法、雇用法、家族法などの労働問題も含まれます。[ 3 ]
漁業法におけるもう一つの重要な研究分野は、水産物の安全です。世界各国・地域には、水産物の安全基準や規制の程度がそれぞれ異なります。これらの規制には、漁獲割当制度や漁獲割当制度など、多種多様な漁業管理制度が含まれる場合があります。効果的な制度を導入している国々の政策ガイドラインを策定するためには、世界中の水産物の安全規制を研究することが重要です。また、この研究は、効率的かつ効果的な水産物の安全規制をまだ確立できていない国々にとって、改善すべき点を特定することにもつながります。
漁業法には、水産養殖に関する法規制の研究も含まれます。水産養殖(アクアファーミングとも呼ばれる)とは、魚や水生植物などの水生生物の養殖です。この研究分野には、動物飼料に関する規制や要件も含まれます。人の健康と安全へのリスクを防ぐために、魚が摂取する飼料を規制することが重要です。
漁業のための領土使用権(TURF)プログラムは、小規模漁業に適用される漁業法の一種です。これらの地域社会を基盤としたプログラムは、過剰漁獲や持続不可能な漁業を防止することを目的として、地域に基づいて漁業権をグループまたは個人に付与します。[ 4 ] TURFは通常、持続可能な漁業の長い伝統を持つ地域社会に付与され、地元の漁師によって管理されます。[ 5 ] TURFは主に地域社会を基盤としていますが、保全ガイドラインは連邦レベルで設定されており、政府はTURFを施行する権限を有しています。この管理形態は世界中で採用されており、最も成功している例はチリと日本であり、地域社会の社会規範、ニーズ、目標に合わせて調整されています。[ 6 ]
TURFは生物多様性保全のための潜在的なツールとして推進されていますが、主に非回遊性種に適用されています。しかし、回遊性種の乱獲は、隣接するTURFの協力によって管理可能です。[ 7 ]チリには700以上のTURFがあり、約1100平方キロメートルのネットワークを形成しています。[ 8 ]漁師は生計をこれらの地域に依存しているため、このシステムは彼らに持続可能な漁業管理を促すインセンティブを与えています。[ 9 ]
2015年11月19日、米国食品医薬品局(FDA)は、アクアバウンティ・テクノロジーズ社によるアクアアドバンテージ・サーモンの米国消費者への販売申請を承認した。[ 10 ]遺伝子組み換えサーモンの市場導入の可能性は、倫理、自然環境保護、国際および国内貿易法、表示慣行、栄養、憲法問題に関する議論を一層深める。FDAが指摘するように、生鮮食品(果物および野菜)、魚、遺伝子組み換え製品の栄養成分表示は任意である。[ 11 ]食品医薬品化粧品法(FD&C法)第403条(a)(1)項に基づき、食品の表示が「特定の点で虚偽または誤解を招く」場合、その食品は不当表示とみなされる。[ 12 ] FD&C法第201条(n)項は、表示において行われたまたは示唆された内容に照らして重要な事実を明らかにしていない場合、表示は誤解を招くと規定している。[ 13 ]アクアアドバンテージサーモンに関して、FDAは次のように述べています。
アクアアドバンテージ・サーモン由来の食品に関する評価に基づき、アクアアドバンテージ・サーモンはFDAの大西洋サーモンに関する規制基準(文献10)を満たしており、アクアアドバンテージ・サーモン由来の食品の組成および基本的な性質は、非遺伝子組み換えの対照品である非遺伝子組み換え養殖大西洋サーモンと有意に異なるものではないため、FD&C法第403条(i)に規定される当該食品の一般名称として「アトランティック・サーモン」が適切であると判断しました。さらに、アクアアドバンテージ・サーモン由来の食品は、他の養殖大西洋サーモン由来の食品と同様に安全かつ栄養価が高いと判断しました。これらの理由から、上記で説明した通り、アクアアドバンテージ・サーモン由来の食品と他の非遺伝子組み換え養殖大西洋サーモン由来の食品との間には、アクアアドバンテージ・サーモン由来の食品の表示において開示が義務付けられている重要な差異は存在しないと結論付けました。[ 14 ]
2014年、カナダは遺伝子組み換え作物の生産量で世界トップ5に入り、世界市場では最大の生産国の一つです。[ 15 ]カナダ保健省とカナダ食品検査庁(CFIA)は、食品医薬品法(F&D法)に基づき、カナダにおける連邦食品表示政策について共同で責任を負っています。[ 16 ] F&D法では、GMOは「新規食品」と定義されています。新規食品は、様々な関係者による評価に合格した後にのみ、カナダ市場に参入することが許可されます。カナダ保健省は、特別な食事療法のニーズや遺伝子組み換え製品などの食品に関するすべての健康と安全の表示政策を決定し、製品の消費が安全であることを保証する責任を負っています。[ 17 ] CFIAは、健康と安全以外のすべての食品表示規制と政策の策定、および表示法の施行を担当しています。[ 17 ]カナダの食品表示が真実で誤解を招かないように、CFIAによって基準が設定されています。
食品医薬品法第5条(1)項は、「いかなる者も、虚偽、誤解を招く、もしくは欺瞞的な方法、または食品の特性、価値、量、組成、利点もしくは安全性に関して誤った印象を与える可能性のある方法で、食品の表示、包装、処理、加工、販売、または広告を行ってはならない」と規定している。食品の表示は、問題となるアレルゲンや重大な栄養素もしくは組成の変更など、食品に変更があった場合にのみ義務付けられる。カナダ保健省はアクアアドバンテージ・サーモンに関する公式声明を発表していないが、ウェブサイト上で次のように述べている。「12年間にわたり新規食品の安全性を検討してきた結果、カナダ保健省は、新規食品が従来の食品よりも安全性が低いことを示す科学的証拠を発表した事実を知らない。連邦政府が導入した規制枠組みは、新規食品および改良食品がカナダの食生活に安全に導入されることを保証している」[ 18 ] 。
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