フィッシャーマンズベンド

フィッシャーマンズベンド
フィッシャーマンズベンドの空撮、2020年
フィッシャーマンズベンド
座標:南緯37.826667度、東経144.917221度南緯37度49分36秒 東経144度55分02秒 / / -37.826667; 144.917221
国	オーストラリア
州	ビクトリア
市	メルボルン
LGA	ポートフィリップ市
位置	メルボルンCBDから南へ1km（0.62マイル）
設立	1835
政府
• 州選挙民	アルバートパーク
• 連邦部門	マクナマラ
エリア
• 合計	1.5 km ^2 (0.58 平方マイル)
郵便番号	3207
フィッシャーマンズベンド周辺の地域 ヤラビル ウェストメルボルン メルボルン ヤラビル フィッシャーマンズベンド サウスメルボルン ウィリアムズタウン ポートメルボルン サウスメルボルン

フィッシャーマンズ・ベンド（旧称フィッシャーマンズ・ベンド）は、ポート・フィリップ市とメルボルン市にまたがる行政区です。ポート・メルボルン郊外のヤラ川の南側に位置し、メルボルン中央ビジネス地区に近いクーデ島の対岸に位置しています。フィッシャーマンズ・ベンドは元々、現在ガーデン・シティとして知られる地域を含んでいましたが、1929年に改名されました。 ^{[ 1 ]}

2012年以来、この地域は主要な都市再開発地域に指定されており、2050年までに8万人の居住者が住む計画となっている。 ^{[ 2 ]}フィッシャーマンズベンドの将来の枠組みには、1つの主要な雇用地区と4つの主に住宅地の郊外地区が含まれている。^{[ 3 ]}

初期の入植

1850年代、ヤラ川下流沿いの「ハンバグ・リーチ」と「フィッシャーマンズ・ベンド」に漁師たちが定住し始めた。30世帯がベンドに住み、港湾や貨物船での副業や、ヨーロッパへ戻る船のバラスト積み込みなどを頻繁に行っていた。住居はベンド沿いの、波形鉄板、平らにした灯油缶、あるいは木で作られた粗末な小屋だった。道路、商店、下水道はなかった。水は吊るした帆布から集められ、鉄製のタンクや樽に貯蔵された。牛乳は近くの農場から供給された。湾では漁業が続けられている。ベンドに残っていた最後の小屋は、ウェブ・ドックの拡張に伴い1970年に取り壊され、現在その場所にはライフセービング・ビクトリアの本部が建っている。^{[ 4 ]}

業界

1941 年頃、フィッシャーマンズ ベンドの航空機生産局 (DAP) 工場にある RAAF ブリストル ビューフォート Mk.V 雷撃機。

オーストラリアのベン・チフリー首相が、フィッシャーマンズベンドのゼネラルモーターズ・ホールデン工場で初の量産オーストラリア車を発表した。

フィッシャーマンズベンド地区は、オーストラリアの航空史においても重要な位置を占めており、コモンウェルス・エアクラフト・コーポレーション、ホールデン、スモーゴン・スチール、政府航空機工場、航空研究所、ボーイングの地域施設など、オーストラリアの著名な航空機設計・製造企業の拠点となっています。フィッシャーマンズベンド飛行場は1957年まで使用されていました。^{[ 5 ]}

以前の産業には、自動車メーカーのオーストラリアン・モーター・インダストリーズ（後のトヨタ・オーストラリア）とルーツ・グループ、GKNエアロスペース・エンジニアリング・サービス、そして航空宇宙工学に特化したRMIT大学のキャンパスなどがありました。

フィッシャーマンズベンドは、ウェストゲートブリッジのたもとに位置する工業地帯の中心地で、防衛科学技術機構（ DSTO）、ホールデン、ホーカー・デ・ハビランド、先進複合構造共同研究センター、クラフトフーズ、スペクサバーズ、トヨタ・オーストラリア、そして港湾警備会社の主要施設が集まっています。また、ダルボラ・マリーナズ・ピア35として知られるマリーナと、ウェッブ・ドック・コンテナターミナルも備えています。フィッシャーマンズベンドには、ウェストゲート・パークと呼ばれる広大な人工湿地保護区が1つあります。

再開発

2012年の再区画

2012年、テッド・ベイリュー州政府の下で都市計画大臣を務めたマシュー・ガイは、フィッシャーマンズベンドの250ヘクタールを都市工業用地から混合利用に再区分し、メルボルンの首都圏の一部にするという突然の決定を下した。^{[ 6 ]}この動きは、公共サービスやインフラの提供前に現在の土地所有者の不動産価格の大幅な上昇を招いたため、非常に物議を醸した。^{[ 7 ] [ 8 ]}この再区分により、自由党の幹部を含むこの地域の地主たちは大きな利益を享受した。^{[ 9 ] [ 10 ] [ 11 ]}再区分後3年間で、オフィスビルおよび住宅ビルの開発申請が68件行われ、そのうち46件は20階から64階建てであった。^{[ 11 ]}

メルボルン・エイジ紙のクリス・ベデラゴ、ロイス・ミラー、クレイ・ルーカスは2014年、区画整理のために州政府が私有地を購入し、公園やその他の公共用途に転用するのに最大3億3000万ドルの費用がかかったと報じた。^{[ 7 ]}ガイの後任である労働党のリチャード・ウィン氏が任命した専門家諮問委員会による2015年の報告書では、区画整理には明確な根拠がなく、十分な計画も不足しており、州が交通、地域サービス、インフラの戦略を策定する前に行われたと結論づけられた。^{[ 12 ]}委員会の報告書では、区画整理は「21世紀の先進国では前例のない」ものであるとされた。^{[ 13 ]}報告書は次のように主張した。

再区画化においては、都市再開発地区の開発は、強力な都市戦略声明、既存の法定設計・開発計画オーバーレイ規制、公共交通機関、道路、オープンスペース、歴史的建造物オーバーレイ、建築形態がすべて整備されている「ホドルグリッド」とサウスバンクに適用される、首都圏の他の地域と同様の規制とプロセスを適用することで管理できるという誤った前提が置かれていました。しかし、再区画化当時、フィッシャーマンズベンド都市再開発地区にはこれらの要素はどれも当てはまりませんでした。^{[ 13 ]}

2015年、州政府はフィッシャーマンズベンドのバックハースト通りにある小さな工業用地を公共公園にするために3000万ドルを支払いました。これは8年前の5倍の価値です。^{[ 14 ]}

都市再開発の枠組み

フィッシャーマンズベンドの新しい地区を示す地図

2018年フィッシャーマンズベンドフレームワークで義務付けられた高さ制限を示す地図

2014年のビクトリア州選挙後、2015年に労働党が政権を握った新政府は暫定的な計画管理を導入し、当該地区の計画手法を見直した。^{[ 15 ]}政府はフィッシャーマンズベンドの再開発地域を川沿いのメルボルン市の工業地区まで拡大し、都市再開発地域の総面積は480ヘクタールとなった。^{[ 11 ]} 2018年初頭、州政府は開発計画の多さを理由に、恒久的な計画管理が導入されるまで当該地区のすべての開発申請を保留とした。^{[ 16 ] [ 17 ]}

2017年、メルボルン大学はフィッシャーマンズベンド雇用地区に高度な製造、エンジニアリング、デザインのキャンパスを建設すると発表しました。^{[ 18 ]}新しいキャンパスの第1段階は当初2026年にオープンする予定でした。^{[ 18 ]}大学は、その地区の旧ゼネラルモーターズホールデンの敷地7ヘクタールを購入するために4980万ドルを費やしました。^{[ 18 ]} 2025年9月、大学はキャンパスの作業を一時停止し、2030年までに時期を見直す予定であると発表しました。^{[ 19 ]}

住民参加プロセスを経て、フィッシャーマンズベンドの新しい計画枠組みと戦略が2018年10月に発表されました。^{[ 3 ] [ 20 ]}この計画では、新たな計画規制が導入され、建物の高さが制限され、建物のセットバックが義務付けられ、将来のオープンスペース、学校、公共交通機関の場所が明確にされました。^{[ 3 ] [ 20 ] [ 2 ]}この計画では、フィッシャーマンズベンドに5つの新しい郊外を創設することが定義されました。

• フィッシャーマンズベンド雇用地区
• ロリマー
• ウィラウェイ
• サンドリッジ
• モンタギュー

この枠組みは、2050年までにこの地域に8万人の雇用と8万人の居住者を生み出すことを目標としていた。^{[ 20 ]}

公共交通機関

2018年の枠組みでは、新たな計画管理に加えて、フィッシャーマンズベンドを通る2本の路面電車路線が提案された。1本はプラマー通り沿いにサンドリッジとウィラウェイの新しい郊外を通る路線、もう1本はターナー通り沿いにロリマーと雇用地区を通る路線である。^{[ 3 ]}枠組みでは2020年から2025年の「中期」実施期間が示されており、インフラストラクチャ・オーストラリアもこのプロジェクトを「中期」優先事項に挙げている。^{[ 21 ]} 2019年から2020年の州予算では、フィッシャーマンズベンドへの路面電車路線の計画とプロジェクトの予備的な事業計画の作成に450万ドルが割り当てられた。^{[ 22 ]}

この枠組みでは、メルボルンメトロ2号トンネルの建設計画の一環として、地下鉄駅の2つの選択肢も示されました。このトンネルは、ウェリビー線とメルンダ線を新しい地下鉄で結ぶものです。 ^{[ 3 ]}計画発表後、業界関係者や一部のメディアは、提案されている公共交通機関への資金提供を求めました。^{[ 23 ] [ 24 ]}

州政府の 2018 年の枠組みに従って、フィッシャーマンズ ベンドを通る路面電車ネットワークの 2 つの延長案と、地下鉄鉄道トンネルの 2 つのオプションを示す地図。

論争

2025年ビクトリア州監査総監報告書

2025年6月、ビクトリア州会計検査院（VAGO）は「フィッシャーマンズベンドの開発」と題する報告書を発表し、政府機関がフィッシャーマンズベンド・フレームワークの実施に向けて順調に進んでいるかどうかを評価しました。監査の結果、担当機関はフレームワークに概説されたすべてのプロジェクトと成果を当初の予定通りに達成できていないと結論付けられました。報告書は、計画とプロジェクトの実施に著しい遅延が見られ、フレームワークの期限が2050年から2055年へと少なくとも5年間延長されることを示唆しました。2018年に発表されたフレームワークでは、地区の主要な計画文書は2019年までに完成するとされていました。しかし、6年が経過した現在でも、地区実施計画（PIP）や開発貢献計画（DCP）など、多くの文書が草案のまま、または未だ最終決定されていません。報告書は、このことが開発を導き、機関横断的な取り組みを支援するための詳細な計画の欠如につながっていると指摘しています。遅延の原因は、COVID-19パンデミック、職員数の削減、政府機構（MoG）の変更など、さまざまな要因によるものでした。5つの短期プロジェクト（2018-2020）はすべて予定どおりに完了しましたが、中期および長期プロジェクトについては同じことが言えません。18の修正された中期プロジェクト（2020-2025）のうち、完了したのは4つだけで、残りの14は当初の計画日から最大21年遅れています。報告書によると、運輸計画局は23の長期プロジェクトのうち12のプロジェクト計画、資金源、および納期をまだ確認する必要があります。監査では、州の包括的な交通計画の欠如が、主要な交通投資の利益を順序付けて最適化する機会を逃した一因であると指摘されました。^{[ 25 ]}

参考文献

1. 「フィッシャーマンズ・ベンド」eMelbourne百科事典、メルボルン大学歴史学部、2008年7月発行
2. アダム・キャリー（2018年10月4日）「フィッシャーマンズベンドの新たなビジョン：タワーの規模縮小、駐車場の制限」ジ・エイジ紙。2019年7月14日閲覧。
3. ビクトリア州環境・土地・水・計画省（2018年10月）「フィッシャーマンズベンドの枠組み」（PDF）
4. マイヤーズ、アラン; ポートメルボルン歴史保存協会 (2006)、「フィッシャーマンズベンドの漁師たち」、ポートメルボルン歴史保存協会、ISBN 978-0-9757528-3-8
5. 「フィッシャーメンズ・ベンド - オーストラリア航空の中心地JL・ケッパート、オーストラリア連邦 1993」(PDF) 。 2020年9月21日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。 2022年6月2日閲覧。
6. Perkins, Miki (2012年7月2日). 「市長、ガイの都市計画を批判」 The Age紙. 2019年7月14日閲覧。
7. ルーカス、クリス・ヴェデラゴ、クレイ（2014年8月10日）「計画失敗で政府、3億4000万ドルの罰金に直面」ジ・エイジ紙。2019年7月14日閲覧。
8. クック、ヘンリエッタ： 「フィッシャーマンズベンドに駅や並木道の建設を提唱」 2014年4月20日アーカイブ、 The Age誌、2013年9月16日
9. Lucas、Royce Millar、Chris Vedelago、Clay (2014年11月1日). 「Fishermans Bend: anatomy of a high-rise ghetto」 . The Age . 2019年7月14日閲覧。
10. Schneiders, Royce Millar, Chris Vedelago, Ben (2015年10月31日). 「リベラル派、フィッシャーマンズ・ベンドで利益」 . The Age . 2019年7月14日閲覧。
11. ルミング、クリスチャン（2018年2月20日）。オーストラリアの都市再生：現代都市変化の政策、プロセス、プロジェクト。ラウトレッジ。ISBN 9781317003489。
12. Preiss、Royce Millar、Clay Lucas、Benjamin (2015年10月20日). 「フィッシャーマンズベンドの再区画化に関するマシュー・ガイ氏の報告書は批判的」 The Age . 2019年7月14日閲覧。
13. フィッシャーマンズベンド諮問委員会（2015年10月）「フィッシャーマンズベンド諮問委員会：報告書1」（PDF） 19ページ。
14. Lucas, Royce Millar and Clay (2015年10月20日). 「フィッシャーマンズ・ベンドの開発業者の利益を公費が負担」 .シドニー・モーニング・ヘラルド. 2019年7月14日閲覧。
15. 「フィッシャーマンズベンドの再生が形になりつつある」オーストラリアン・ファイナンシャル・レビュー、2015年4月17日。 2019年7月14日閲覧。
16. 「ビクトリア州政府の『前例のない』措置で数十億ドル規模の開発が保留」 ABCニュース、2018年2月22日。 2019年7月14日閲覧。
17. Houston, Chris Vedelago, Cameron (2018年2月21日). 「フィッシャーマンズベンドの計画凍結、45億ドルの開発費に疑問符」 The Age . 2019年7月14日閲覧。
18. Jacks, Timna (2017年12月21日). 「メルボルン大学の『工学の未来』へバスで向かう学生たち」「」。ジ・エイジ。 2019年7月14日閲覧。
19. Hare, Julie (2025年9月2日). 「メルボルン大学、フィッシャーマンズベンドの大規模プロジェクトから撤退」 . Australian Financial Review . 2025年9月4日閲覧。
20. Dunstan, Joseph (2018年10月5日). 「メルボルン中心部の都市再開発地区における開発業者への高さ制限」 ABCニュース. 2019年7月14日閲覧。
21. 「プロジェクト：フィッシャーマンズベンド・トラムリンク」。インフラストラクチャー・パイプライン。 2019年7月14日閲覧。
22. 経済開発省「雇用」。「フィッシャーマンズベンドの路面電車」。transport.vic.gov.au 。 2019年7月14日閲覧。
23. 「フィッシャーマンズベンドの計画枠組みは良好だが、交通の確実性が重要」オーストラリアン・ファイナンシャル・レビュー、2018年10月7日。 2019年7月14日閲覧。
24. アダム・キャリー（2018年10月4日）「フィッシャーマンズ・ベンドのビジョンは、骨に肉を付ける必要がある」ジ・エイジ誌。2019年7月14日閲覧。
25. 「フィッシャーマンズベンドの開発｜ビクトリア州会計検査院」 www.audit.vic.gov.au 2025年9月4日閲覧。

外部リンク

• フィッシャーマンズベンドのウェブサイト