
インドとバングラデシュの間では、インド北部からバングラデシュに流れるガンジス川の水資源の適切な配分と開発をめぐって、長年にわたる紛争が続いています。この問題は35年近くも紛争の種となっており、二国間協定や協議が幾度となく締結されてきましたが、成果は上がっていません。
しかし、1996年12月12日、インドの首都ニューデリーにおいて、インドのデーヴェ・ゴウダ首相とバングラデシュのシェイク・ハシナ・ワジェド首相の間で包括的な二国間条約が締結されました。この条約は、30年間の水資源共有協定を定め、バングラデシュの下流域水利権を認めるものでした。[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]

インド北部の平原を源流とするガンジス川は、インドとバングラデシュの国境線を129キロメートルにわたって形成し、バングラデシュ国内を113キロメートルにわたって流れています。インドのパカウルで、ガンジス川は最初の支流であるバギーラティ川を分岐させ、その後フーグリー川へと流れていきます。バングラデシュ国境から約10キロメートルの地点に、1974年に建設されたファラッカ堰堤がガンジス川の流れを制御し、水の一部をフーグリー川につながる支水路に流すことで、比較的堆積物のない状態に保っています。[ 4 ]
ガンジス川本流はバングラデシュに入った後、アッサム州とインド北東部を源流とするブラマプトラ川最大の支流であるジャムナ川と合流するまではパドマ川として知られています。さらに下流では、ブラマプトラ川で2番目に大きな支流であるメグナ川と合流し、メグナ河口に入る際にメグナ川の名を冠します。350キロメートル幅のガンジス川デルタに広がり、最終的にベンガル湾に注ぎます。インドからバングラデシュには合計54の河川が流れ込んでいます。[ 5 ]
インドの首相インディラ・ガンディーとバングラデシュの建国指導者シェイク・ムジブル・ラフマンは、1972年3月19日に広範囲にわたるインド・バングラデシュ友好協力平和条約に署名した。 [ 4 ]条約に基づき、両国は共通の利益のために水資源、灌漑、洪水、サイクロン対策の共有に取り組む合同河川委員会を設立した。[ 2 ]
ファラッカ堰はバギーラティ川にあるダムで、インドの西ベンガル州に位置し、バングラデシュとの国境から約10km(6.2マイル)のところにあります。インドはガンジス川の流れを制御するためにこのダムを利用しています。このダムは乾期の1月から6月の間にガンジス川の水をフーグリー川に流し、1950年代と1960年代にフーグリー川のコルカタ港で問題となった堆積したシルトを洗い流すために建設されました。 [ 4 ]バングラデシュは、インドによる過剰な取水が原因で河川が干上がっていると判断しました。[ 5 ] 1974年5月、ファラッカ堰の運用開始前に水共有問題を解決するための共同宣言が発表されました。[ 3 ]これに続いて1975年には、インドが堰の支水路を短期間運用できるようにする暫定協定が交わされました。[ 1 ] [ 2 ]
しかし、 1975年8月にバングラデシュ大統領シェイク・ムジブル・ラフマンが軍事クーデターで暗殺され、それに伴いバングラデシュに軍事政権が樹立されたことで両国の関係が悪化したため、インドは1976年9月までに交渉から撤退した。[ 4 ]バングラデシュは、非同盟運動(NAM)首脳会議や第31回国連総会においてインドの一方的な行動に抗議した。[ 2 ]他の国々や国連の要請により、インドとバングラデシュは対話再開に同意したが、成果はなかった。[ 2 ]
1977年、当時のインドのモラージ・デサイ首相と当時のバングラデシュのジアウル・ラーマン大統領の政権下で二国間関係は改善した。[ 4 ] 1977年に両首脳は5年間の水資源共有に関する条約に署名したが、これは更新されることなく1982年に失効した。[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]
バングラデシュは国連総会や南アジア地域協力連合(SAARC)にロビー活動を行い、この事件を国際化しようとしたが、成果はなかった。[ 1 ]

1996年、シェイク・ムジブの娘であるシェイク・ハシナ・ワジェド率いるアワミ連盟政権が成立したことで、両国の関係は新たな雪解けを迎え、交渉が再開された。両国の首脳は1996年12月12日にインドの首都で会談し、30年間の包括的条約に署名した。[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]
1996年のファラッカにおけるガンジス川の水の分配に関する条約によれば、その分割は次のようになっている。[ 6 ]
| Farakkaでの在庫状況 | インドのシェア | バングラデシュのシェア |
|---|---|---|
| 70,000キューセック以下 | 50% | 50% |
| 70,000~75,000キューセック | 流れのバランス | 35,000キューセック |
| 75,000キューセック以上 | 40,000キューセック | 流れのバランス |
両国は水資源の利用において協力することができた。この条約では、バングラデシュのクシュティア川とゴライ・マドゥマティ川に堰堤や灌漑事業を建設することも認められており、南西部の地域の水が排水され、環境、自然資源、経済資源が保全される。[ 2 ]
1996年の条約は長期的な解決策を確立し、インドとバングラデシュの関係の緊張を大幅に緩和した。[ 1 ] [ 3 ] 1996年の条約は、インドに敵対的であると見なされているアワミ連盟(AL)の主要なライバルであるバングラデシュ民族主義党(BNP)から攻撃されたが、BNPは2001年に政権を握ったときに条約を破棄しなかった。BNPと他のバングラデシュの政治派閥は、インドが過剰な水を使用しており、バングラデシュに割り当てられた量が不当かつ不十分であると主張している。[ 1 ] [ 5 ]一方、インドは、バングラデシュに割り当てられた水では、コルカタ港とファラッカの国立火力発電公社の機能に必要な水が不足していると不満を述べている。[ 5 ]
他の批評家たちは、インドがファラカ川からの取水を再考すべき理由として、環境問題を挙げている。ガンジス川上流域における森林伐採と浸食の急増は、下流域におけるシルトの堆積量を増加させている。シルトの堆積量は既に年間200万トンに達しており、塩分濃度の上昇と相まって砂漠化を引き起こしている。[ 7 ]バングラデシュでは、この取水によって塩分濃度が上昇し、漁業が汚染され、航行が妨げられ、水質と公衆衛生への脅威となっている。[ 8 ]このようなシルト濃度は、フーグリー川とコルカタ港に悪影響を及ぼしていると考えられている。[ 1 ]
ガンジス川、ブラマプトラ川、メーガン川が海に合流し、そこから発生する洪水を沿岸貯水池の建設によって利用することで、バングラデシュとインド両国における気候変動の影響を緩和し、水安全保障、食糧安全保障、エネルギー安全保障を達成することができる。[ 9 ]