執政官(略称cos.、ラテン語複数形consules )は、ローマ共和国の二人の首席行政官の一人の称号であり、後にローマ帝国下でも重要な称号となった。この称号は古代から中世にかけてヨーロッパの他の都市国家、特にジェノヴァ共和国とピサ共和国で使用され、その後近代国家、特にフランス第一共和政において復活した。関連する形容詞はラテン語のconsularisに由来する consularである。
この用法は、領事が外交官の一種である現代の用語とは対照的です。
執政官はローマ共和国(紀元前509年から紀元前27年)において、選挙で選ばれる最高の政治的地位を占め、古代ローマ人は執政官職をクルスス・ホノルム(政治家が目指した公職の昇進制度)の最高位とみなしていました。執政官は選挙で選ばれ、1年間の任期を務めました。常に2人の執政官が権力を握っていました。
ローマ私法下の組織が、自らの法定代理人に国家や都市の機関の用語を模倣することは珍しくありませんでした。そのような組織の設立法令、あるいは契約は「lex」(法律)と呼ばれていました。毎年選出された人々は、上流階級に属する パトリキでした。
ガリア諸国やカルタゴ共和国を含む多くの都市では二頭立ての最高行政官が存在したが、カルタゴのスフェト[ 1 ]、ドゥウムヴィル、あるいはメディクスのような現地の呼称など、別の称号もよく使われた。
ジェノヴァ都市国家は、古代ローマとは異なり、必ずしも最高位の役人に限らず、様々な国家官吏に「領事」の称号を与えていた。その中には、地中海各地の港に駐在するジェノヴァの役人も含まれ、彼らの役割は、ジェノヴァの商人や船員が地方当局とトラブルになった場合の支援などであった。イギリスもこれに応え、1722年からジェノヴァに領事を任命した。この制度とその名称は、後に他の列強にも模倣され、現代の「領事」という語の用法に反映されている(「領事(代表) 」を参照)。
ジェノヴァ共和国に加え、ピサ共和国も初期の統治において「執政官」の形態をとっていた。ピサ共和国執政官は1087年から1189年までピサの主要な政府機関であった。1190年以降、ポデスタに取って代わられて政府内での地位を失ったにもかかわらず、13世紀のいくつかの時期には、市民が再び執政官に選出された。[ 2 ]

南フランスのほとんどの地域において、領事(フランス語:consulまたはconsule )は北フランスのエシュヴァン(échevin)に相当する役職であり、イングランドのアルダーマン(aldermen )とほぼ同義であった。最も著名なのはボルドーとトゥールーズの領事で、それぞれジュラ(jurat)とカピトゥール(capitoul)として知られるようになった。トゥールーズのカピトゥールは継承可能な貴族の地位を与えられていた。他の多くの小さな町では、第一領事は今日の市長に相当する役職であり、一定数の第二領事とジュラ(jurat)が補佐していた。彼の主な任務は、税金を徴収することであった。
ガエータ公爵は、ギリシャ語の「ヒュパトス」という「執政官」の称号もよく使用しました(ヒュパトスとガエータ公爵の一覧を参照)。

1799年11月、ナポレオン・ボナパルトが総裁政府に対してクーデターを起こした後、フランス共和国は3人の執政官(任期10年)に行政権を付与する憲法を採択した。実際には、最初の執政官であるボナパルトは2人の同僚を支配し、最高権力を掌握し、まもなく終身執政官(1802年)となり、最終的には1804年に皇帝となった。
この役職に就いた人物は以下のとおりです。
1796年にイタリア中部の都市ボローニャでフランスの属国共和国として宣言された短命のボローニャ共和国には、9人の領事からなる政府があり、その国家元首は、領事の1人が4か月間務める大統領職 である、首席行政官、つまりプレジデンテ・デル・マジストラトでした。
フランスが支援したローマ共和国(1798年2月15日 - 1800年6月23日)は複数の執政官によって統治された。
領事館による統治はナポリ占領(1798年11月27日~12月12日)により中断され、臨時政府が設立された。
ローマはフランスに占領され(1799 年 7 月 11 日~9 月 28 日)、再びナポリに占領され(1799 年 9 月 30 日~1800 年 6 月 23 日)、ローマ共和国は終焉を迎えました。
ギリシャ革命の初年に、エピダウロスの第一国民議会で統一臨時政府が設立される前に形成された多くの小規模な地方共和国の中には、次のようなものがあった。
注:ギリシャ語で「執政官」は「ヒュパトス」(ὕπατος) であり、「最高位の者」と翻訳されるため、必ずしも共同職務を意味するものではありません。
一連の軍事政権とその他の短命政権の間に、この若い共和国は「共和国の領事」によって統治され、2 人の領事が 4 か月ごとに交代で権力を握っていました。
臨時軍事政権の大統領が数人代わった後、1841年3月14日から1844年3月13日まで、共和国の領事(共同統治だが、「第一領事」、「第二領事」と呼ばれることもあった)が再び就任した:カルロス・アントニオ・ロペス・インスフラン(1792年生 - 1862年没)+マリアーノ・ロケ・アロンソ・ロメロ(1853年没)(前述の軍事政権の最後の人物、陸軍司令官)これ以降、共和国の統治者は全員「大統領」と呼ばれるようになった。
現代の用語では、領事は外交官の一種です。アメリカン・ヘリテージ・ディクショナリーでは、領事は「政府によって任命され、外国に駐在し、その国の利益を代表する役人」と定義されています。デビルズ・ディクショナリーでは、領事は「アメリカの政治において、国民から役職を獲得できなかった人物が、国を離れることを条件に、政府から役職を与えられる」と定義されています。
ほとんどの政府では、領事は大使館の領事部門の長であり、移民ビザや非移民ビザ、パスポート、受入国に居住または旅行する外国人に対する国民サービスなど、すべての領事サービスに責任を負います。
現代ではあまり一般的ではない用法としては、ある国の領事が受入国で統治の役割を担う場合が挙げられます。
名前は異なりますが、機能は同じです
現代の国連システム
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