政府法律センター
政府法律センター
設立年アルバニー法科大学院
タイプ非党派の法律と公共政策センター
目的移民法、州憲法、 高齢化と障害者法、 農村地域における司法へのアクセス 、警察の監視。
位置
Webサイトwww.albanylaw.edu/政府法律センター

アルバニー法科大学院の政府法センターは、ニューヨーク州アルバニーに拠点を置く超党派の法律・公共政策センターです。州政府および地方自治体が地域社会により良いサービスを提供できるよう、独立した法的研究と分析を行っています。[ 1 ]

センターは現在、移民法における州および地方自治体の関与、州憲法、高齢化および障害者法、農村地域における司法へのアクセス、警察の監視といったいくつかの主要なテーマに焦点を当てています。 

GLCは、各クラスから少数の応募者を選ぶGLCフェローシッププログラムを通じて、学生を公務員弁護士としてのキャリアに向けて準備します。[ 2 ] 

センターはニューヨーク州の州都という立地を生かし、毎年恒例のウォーレン・M・アンダーソン立法朝食会やエドウィン・L・クロフォード記念地方自治法講演会などのプログラムを通じて新たな問題を検討し、政府関係者との交流を深めています。

レスリー・E・スタイン名誉教授は、2022 年 1 月から GLC の理事を務めています。

ミッション

センターの活動の主目的は、政府のためのリソースとして機能し、政府が法律に関する知識を自ら習得できるよう支援することで、地域社会に貢献する能力を高めることです。GLCはニューヨーク州の政府に関する専門知識を有していますが、その研究は全国的な影響力を持つことを目指しています。GLCは超党派であり、論争の的となっている政策課題に関するアドボカシー活動には参加していません。その使命の中核は、熟練した弁護士と将来の法曹界のリーダーを育成することです。ロースクールと地域社会の連携も、センターの使命の重要な部分です。

コアトピック

州および地方の移民法。政府法律センターは、政策立案者やその他の関係者が、州および地方自治体の移民政策に関する選択に適用される複雑な法律を理解するのに役立つよう設計された解説書（短い政策文書）を発行しています。  

州憲法とその歴史。 センターは、州憲法によって定められた州および地方政府の役割、権限、構造、連邦法には規定されていない州憲法で認められた追加の保護と権利、そして憲法条項の歴史に関する法的研究と分析を行っています。

高齢化と障害に関する法律。  1994年にGLCの一部として設立された高齢化と障害に関する法律研究所は、高齢者や障害のある方々に特に関係する地域、州、そして国の課題に焦点を当てています。GLC の高齢化と健康に関する法律・政策に関するエドガー・1946＆マーガレット・サンドマン・フェローシップは、アルバニー・ロースクールの学生に授与され、高齢化や健康に関する法律・政策における新たな課題の研究を支援しています。その研究成果は、全国の議員や政策立案者に広く発信されています。

プログラムとイニシアチブ

GLCフェローシッププログラム。 2015年に開始されたこのプログラムは、公務員実務のための実質的な準備、公務員に関心を持つ学生のコミュニティ意識の醸成、そして官民連携の弁護士とのつながりの構築を目的としています。

ウォーレン・M・アンダーソン氏（1940年）立法朝食会シリーズ。  ニューヨーク州議会会期中に毎月開催されるこの朝食会では、州議会で審議中の政策課題の法的側面について専門家パネルが議論します。このシリーズは1992年に創設され、ニューヨーク州上院多数党院内総務のウォーレン・M・アンダーソン氏にちなんで名付けられました。

エドウィン・L・クロフォード地方自治法講演会。 ニューヨーク州郡協会元事務局長の功績を称え、1996年に設立されたこの講演会は、地方自治体職員の関心の高い問題に精通した政府職員またはその他の個人によって行われます。

農村法イニシアチブ。米国農務省（USDA）の資金提供を受けたこのパイロットプログラムは、ニューヨーク州北部の農村部にある中小企業に法的支援を提供します。

市民警察審査委員会。GLC は、警察と地域社会のコミュニケーションを改善するためにアルバニー市が設立したこの独立機関の報告と研修を調整します。

継続法教育センター。GLC は、この認定機関を通じて、アルバニー法科大学院やその他の場所でプログラムに参加する卒業生やその他の弁護士に 継続法教育の単位を付与します。

政府弁護士常駐プログラム。  退職した政府専門家がGLCでボランティアとして活動し、学生の指導、専門分野の執筆、地方自治体のプロジェクト支援、法律関連イベントの監督などを行います。

歴史

政府法律センターは1978年に設立されました。これは、連邦政府が開始し、ニューヨーク州がニューヨーク州務省を通じて管理していた助成金の成果であり、当時の国務長官マリオ・M・クオモのリーダーシップの下、設立されました。クオモは、オールバニー法科大学院のサンドラ・スティーブンソン教授とバーナード・ハービス教授と協力し、米国人事管理局と米国公務員委員会を通じて助成金を確保しました。[ 3 ]

サンドラ・スティーブンソン教授は、1979年3月1日にJ・ラングドン・マーシュがGLCの初代専任ディレクターに就任するまでの数ヶ月間GLCのディレクターを務めた[ 4 ]。センターは1980年にニューヨーク州環境保全局と契約し、「有害廃棄物の管理における特定の法的問題」と題する最初の州法レポートを作成した。センターは、レポートの作成やトレーニングを提供するために、ニューヨーク州社会福祉局、アディロンダック公園局、ニューヨーク州務省、ニューヨーク州保健局、ニューヨーク州議会などニューヨーク州の複数の機関およびニューヨーク州議会と契約を結んだ。マーシュの指揮下で、センターは有害廃棄物、ゾーニングと計画、環境品質レビュー、経済開発、地方自治体 に関連する問題にも重点的に取り組んだ。

マーシュは1983年7月にセンターを去り、その後しばらくの間、ジョセフ・W・ベラコーサがセンターの所長を務めた。彼はその後、当時のニューヨーク州知事マリオ・M・クオモから請求裁判所の判事および全州裁判所の首席行政判事に任命され、続いてニューヨーク控訴裁判所の判事として14年間の任期を務めた。1983年、サンドラ・M・スティーブンソン教授が政府法律センターの副学部長兼所長に再任され、センター設立当初の数ヶ月に彼女が務めていた職に就いた。[ 5 ]彼女の在任中、GLCは裁判外紛争解決（ADR）およびADRと知的財産権の関連づけに関する研修プログラムを実施した。1989年、スティーブンソンの指揮の下、アルバニー法科大学院および政府法律センターは、ニューヨーク州控訴裁判所で行われた口頭弁論のテープの公式保管場所となった。カルピネロ氏の指導の下、センターはウォーレン・M・アンダーソン立法朝食セミナー・シリーズを導入しました。これは、元ニューヨーク州上院議長兼多数党院内総務にちなんで名付けられた、議員や政策立案者の関心の高いトピックに焦点を当てたシリーズです。GLCはまた、ニューヨーク州郡検事協会（CAASNY）向けのニュースレターの発行を開始し、「ニューヨーク州政府における法務キャリア」の初版を準備しました（その後、ニューヨーク州弁護士会が発行）。また、様々な州機関の弁護士事務所に学生インターンを派遣しました。

パトリシア・E・サルキンは、レイモンド・アンド・エラ・スミス法学特別教授でアルバニー法科大学院の副学部長であり、1992年にGLCの所長に任命され、2012年にトゥーロ・カレッジ・ジェイコブ・D・フクスバーグ法律センターの学部長に任命されるまでセンターの所長を務めた。サルキンのリーダーシップの下、最初の数年間、GLCはエドガー・アンド・マーガレット・サンドマン高齢化と健康法フェローシップを開始し、高齢者向けの法律の日（高齢化に関する重要な問題について地元の高齢者に無料セミナーを提供する1日プログラム）を創設した。高齢化法および政策プログラムは、高齢化に関する問題に焦点を当てるために1994年に設立された。[ 5 ]

1994年、GLCは米国教育省から資金提供を受け、ニューヨーク州のコミュニティ紛争解決プログラムのボランティア調停人として法学部および非法学部の学生を訓練し、州の認定を受ける調停支援プログラムを創設しました。 [ 5 ]このプログラムは、この分野で新たに発生している問題に焦点を当てた公共政策紛争解決プログラムの設立につながりました。

その後数年間で、いくつかの追加プログラムが開始された。ローレンス・F・クレッパー非営利団体向け法律支援プログラムは、非営利団体に無償または非常に低価格のサービスを提供する弁護士を法学生に紹介するものであり、1994年に法律扶助協会の元事務局長の友人とベス・エメス会衆の支援を受けてGLCに設立された。[ 6 ]エドウィン・L・クロフォード記念地方自治法講演会は、地方自治体職員にとって州および国の重要課題を取り扱うため、1996年に開始された。1998年には、政府内または政府と協力する人々が、限定的な「ネットワーキング・ブレックファスト」フォーラムで主要な法律および政策立案者と会う手段として、 GLCの政府法ネットワークが始まった。センターの政府における卒業生リーダー・ネットワーキング・シリーズは、学生に著名なアルバニー・ロースクールの卒業生と交流する機会を提供した。

1999 年、GLC はアルバニー法律クリニックおよび司法センターと共同で、アルバニーとワシントン DC の政府法律事務所で学生にフルタイムのインターンシップを提供する「政府におけるセメスター プログラム」を設立しました。センターはまた、ニューヨーク州弁護士会の公務員弁護士委員会向けに 「政府法と政策ジャーナル」の発行も開始しました。

2000年、GLCは、法執行機関の監視を支援するために学術機関に要請する法律によって設立された、アルバニー市で新設された市民警察審査委員会にサービスを提供し始めた。 [ 7 ] GLCは2001年にアルバニー法科大学院のキャンパスに移転した。同年、センターは競馬および賭博法プログラムの一環として、毎年恒例の「サラトガ競馬および賭博法研究所」を主催した。 [ 8 ]センターはまた、地域の住宅コミュニティ向けの調停サービスを拡大するために、米国住宅都市開発省から資金提供を受けた。

2002年、GLCとスクワイア・サンダース・アンド・デンプシーは、ウィリアム・B・サンダース法律・公共政策フォーラムのスポンサーを開始しました。このフォーラムには、元ニューヨーク州知事デビッド・A・パターソン、当時の司法長官エリオット・スピッツァー、州議会議長シェルドン・シルバーといったニューヨーク州関係者が参加しました。GLCの「政府弁護士常駐プログラム」は、センターと法学生に元政府弁護士のリソースを提供することを目的として2002年に設立されました。[ 9 ]

GLC はまた、ニューヨーク州公務員局が発行した「行政法判事および聴聞官向けマニュアル」の新版、アディロンダック公園30 周年記念会議、ニューヨーク州初の「スマート成長」に関する会議、州環境品質審査法 25 周年記念プログラム、およびニューヨーク州における新発電所の立地に関するシンポジウムを制作しました。

GLCは、2003年の第10回高齢者法の日において、当時の副知事メアリー・O・ドノヒュー氏を招いて、初のナンシー・M・シルズ1976年記念講演会を開催した。 [ 10 ]また、 「サマー・イン・ガバメント」は、アルバニーの政府弁護士のもとで学生にインターンシップを提供する手段として導入された。

2004年、GLCは公共テレビ局WMHTと提携し、州の政策立案プロセスに焦点を当てた番組「Inside the Inner Circle」を制作しました。この番組では、ニューヨーク州知事5人の元顧問弁護士が出演しました。[ 11 ] 2005年には、法と政策研究のための大学院生および大学院生向けのフェローシップと、研究能力強化のための教員提携プログラムを導入しました。歴史家で学者のポール・フィンケルマンがGLCのシニア・ファカルティ・フェローに任命され、アルバニー法科大学院のウィリアム・マッキンリー学長特別教授にも任命されました。また、元州議会少数党院内総務のクラレンス・D・「ラップ」・ラップリー氏を表彰する政府弁護士招聘プログラムも設立されました。 [ 12 ]

2005年から2007年にかけて、GLCはいくつかの新しいプロジェクトを引き受けた。ニューヨーク州の調達プロセスを改善し、1995年の調達管理法の改革の可能性のある分野を特定するための一連の調達法の取り組み、ニューヨーク州務省との契約に基づく共同自治体サービスインセンティブ（SMSI）助成金プログラムの一環として、統合、合併、解散、協力協定、共同サービスに関連する技術支援の提供、当時の米国下院議員マイケル・R・マクナルティの支援による非営利法律支援プログラムの設立、および公共機関が直面する公共政策問題の法的側面に関する調査を提供する公共機関プロジェクトの設立である。 [ 13 ]

GLCは2005年から2007年にかけて、数多くの会議やプログラムを主催した。その中には、コーネル大学が共催したニューヨーク州の水資源に関する招待シリーズ、水素技術の商用化の法的側面に関する全国電話会議、ニューヨーク州エネルギー研究開発局（NYSERDA）と提携したニューヨークの風力発電施設の立地に関するフォーラム[ 14 ]、アメリカ再生可能エネルギー評議会が主催した再生可能エネルギーに関する全国電話会議シリーズ、ニューヨーク州技術局、ニューヨーク州公益事業委員会、ニューヨーク州務省、エンパイアステート開発公社と協力した自治体ブロードバンドとWiFiポリシーに関するシンポジウム[ 15 ]などがある。政府倫理法の20周年を祝うため、GLCは2007年に元フォーダム大学ロースクール学部長ジョン フィーリックを基調講演者として招聘したシンポジウムを開催した。[ 16 ] 政府法律センターは2008年から2009年にかけて、数多くの会議を後援または共催した。その中には、アメリカ建築家協会、ニューヨーク州、ニューヨーク市弁護士会と共催した2009年の21世紀の建築に関する会議、米国国立公文書記録管理局政府情報サービス局長ミリアム・ニスベット氏を招いて開催されたE-FOILと記録へのアクセスにおける技術の影響に関するシンポジウム、[ 17 ]元ペンシルベニア州知事で米国司法長官のディック・ソーンバーグ氏と大統領歴史家リチャード・ノートン・スミス氏を招いて開催された2010年の行政記録の保存に関するシンポジウムなどがある。

2010年から2011年にかけて、 GLCはアルバニー法科大学院のアルバニー法レビューと共同で、米国教育省の法律顧問チャールズ・ローズ氏を招いて教育改革に関するシンポジウムを開催した。また、メジャーリーグベースボールの公式野球歴史家ジョン・ソーン氏を招いて野球と法律に関するシンポジウムを開催した。 [ 18 ]また、米国国防総省の法律顧問ジェイ・ジョンソン氏を基調講演者として迎えてレズビアン、ゲイ、バイセクシュアル、トランスジェンダー（LGBT）の権利に関するシンポジウムも開催した。

2012年にサルキン氏がトゥーロ・カレッジ・ジェイコブ・D・フクスバーグ・ローセンターの学部長に就任した際、1992年から2001年までGLCの副所長を務めていたロバート・ヘバリー助教授がGLCの暫定所長に就任しました。2013年にはレイ・ブレシア助教授が後任となり、ブレシア氏は2016年5月までGLCの所長を務めました。

ブレシア氏のリーダーシップの下、GLCは経済発展、起業家精神、新興技術、そして経済的公正を促進するための取り組みを開始しました。GLCは、首都圏コミュニティローン基金を通じて地域イノベーションラボを設立し、重要な住宅・経済政策に関する技術支援を提供し、都市の荒廃と闘っています。  

元米国上院議員ジョージ・ミッチェル氏は、GLCとロックフェラー政府研究所が主催したイベントで、聖金曜日の和平合意交渉における自身の経験を語りました。ニューヨーク東部地区連邦地方判事のスターリング・ジョンソン氏は、警察と地域社会の関係に関するクロフォード講演を行いました。GLCは、ニューヨーク州北部で新たに選出された女性市長によるパネルディスカッションを開催しました。参加者には、オールバニーのキャシー・シーハン上院議員（1994年選出）、ロチェスターのラブリー・ウォーレン上院議員（2003年選出）などが名を連ねています。GLCは、元州会計監査官H・カール・マッコール氏をはじめとする専門家との対話会を共催し、憲法制定会議がニューヨーク州の倫理改革の手段となり得るかどうかを検討しました。  

元ニューヨーク州副知事リチャード・ラヴィッチ氏は、デトロイトの連邦破産裁判所判事特別顧問を務めた自身の経験を、デトロイトのプロセスとニューヨークがそこから学べる教訓に関するプログラムで語りました。GLCは、ニューヨーク州オープンガバメント委員会と共同で、情報公開法、過去40年間のその変遷、そしてユビキタスデータ時代の将来像についてパネルディスカッションを開催しました。元ニューヨーク州知事デビッド・パターソン氏は、ロックフェラー政府研究所との共同主催による行政権と予算プロセスに関するフォーラムで講演しました。国連で開催されたGLCの21世紀における奴隷制撲滅会議は、全世界で同時中継されました。

GLCは、アメリカ障害者法（ADA）制定25周年を記念し、公民権法の歴史と施行に焦点を当て、今後の課題を検討する会議を開催しました。会議では、終末期ケアに関する一連の講演が行われ、法的・規制上の問題に加え、医療、倫理、財政、社会、宗教的な問題も取り上げられました。

2016年、GLCは、弁護士不足に悩むニューヨーク州北部の農村部における中小企業や新興企業に法的支援を提供するため、「農村法イニシアチブ」を設立しました。この新しいプログラムは、米国農務省（USDA）からの資金提供によって実現しました。

ブレシア氏の在任中、アルバニー・ロースクールは、PreLaw誌2016年冬号において、政府系キャリアを目指す学生の育成において全米第1位にランクされました。これは、GLCの活動とそれが学生に提供する機会によるところが大きいです。これには、入学した学生がGovernment Law Centerフェローになれるという新たな学生支援制度も含まれています。

政府法律センターの元事務局長であるベネット・リーブマン氏は、2016 年 6 月からアンドリュー・B・エアーズ氏が 2016 年 11 月に GLC の所長に就任するまで、GLC の所長代理を務めていました。

2017年春学期、政府法センター（GLC）フェローは、アルバニー・ロースクールを訪問した米国最高裁判所判事ソニア・ソトマイヨール氏とグループで面会しました。ソトマイヨール判事のアルバニー・ロースクールでの講演記録は、2018年にアルバニー・ロー・レビュー誌に掲載され、[ 19 ] GLCディレクターのアンディ・エアーズ氏による序文が添えられています。[ 20 ]

2017年、GLCはアルバニー法科大学院の金融市場規制研究所と提携し、空き家や放棄された不動産、いわゆる荒廃の問題に関するプログラムを主催した。

元米国農務長官トーマス・J・ヴィルサック氏（1975年卒業）は、2017年4月27日に開催されたアルバニー法科大学院および政府法律センター政府関連卒業生表彰式において、ジェームズ・P・キング氏（1959年卒業）の生涯公共サービス功労賞を受賞しました。

2017 年 11 月、ロックフェラー政府研究所は、政府法律センター、アルバニー大学ロックフェラー公共政策大学院、バッファロー大学法学部と提携し、地域社会への影響に照らして法律と政策の交差点における緊急の問題を調査するための新しい法と政策ソリューションセンター (CLPS) の設立を発表しました。

2017年から2018年にかけて、GLCとロックフェラー政府研究所は共同で、「連邦権利章典を超えたニューヨーク州憲法における憲法改正と保護のための106のアイデア」を出版しました。同センターは、ユニオン大学がニューヨーク州最大の宝くじに関与した経緯と、職場における政治を規定するニューヨーク州一般倫理法第107条の曖昧さに関する調査報告書を発表しました。 

2017年から2018年にかけて、RLIは、専門分野のビジネス弁護士向けの2つのプログラムと、農家、農村地域の弁護士、その他の地域関係者を対象とした後継者計画に関するプログラムを主催しました。RLIは、オールバニ大学の人間サービス研究センターと提携し、ニューヨーク州の農村郡に登録されている弁護士を対象に調査を実施し、その人口動態をより深く理解しました。また、農村地域に拠点を置く起業家や企業向けの法的リソースを提供する新しいウェブサイトを立ち上げました。

2018年、GLCは、政策立案者やその他の人々が、州政府や地方自治体の移民政策に関する選択に適用される複雑な法律を理解するのに役立つように設計された短い政策文書の解説シリーズを開始しました。

GLC は、首都圏コミュニティ融資基金と提携して、コミュニティ開発と経済的正義の分野での 2018 年夏のインターンシップを支援するため、アルバニー法科大学院の学生 6 名にフェローシップを授与しました。

2018年7月19日、ガバメント・ロー・センターとロックフェラー行政研究所は、移民保護、リプロダクティブ・ライツ、アファーマティブ・アクション、環境保護、LGBTQの権利に関する議論において、州憲法の重要性が高まっていることに関するプログラムを発表しました。2018年9月には、「ブレット・カバノーが承認された場合、ニューヨーク州における中絶はどうなるのか？」という政策概要を発表しました。 [ 21 ]

2021年9月、ニューヨーク控訴裁判所の元判事レスリー・スタイン氏が政府法律センターの所長に就任した。[ 22 ]

資金調達

政府法律センターは、アルバニー法科大学院、企業や財団からの支援、契約や助成金、個人からの寄付によって資金が賄われています。[ 23 ]

政府法律センター諮問委員会

アルバニー法科大学院の教員と公共、民間、非営利セクターのリーダーで構成される諮問委員会が、GLCのディレクターの将来の取り組みの計画を支援します。[ 24 ]

参考文献

  1. ^ 「アルバニー法科大学院政府法センター | アルバニー法科大学院」www.albanylaw.edu . 2018年12月12日閲覧。
  2. ^ 「The Government Law Center Fellowship | Albany Law School」www.albanylaw.edu . 2018年12月12日閲覧。
  3. ^ホークスリー、ジェーン（1998年10月26日）「アルバニーの政府法律センターがモデルとなる」『ビジネスレビュー』
  4. ^サルキン、パトリシア（2003年）「ロースクールにおける政府法と政策の教育：25年間の経験からの考察」アルバニー・ロー・レビュー66巻101～ 133ページ。
  5. ^ a b cサルキン、パトリシア（2003年）「ロースクールにおける政府法と政策の教育：25年間の経験からの考察」アルバニー・ロー・レビュー66巻102～ 133頁。
  6. ^デマーレ、キャロル（2003年2月20日）「政府法律センター、創立25周年を迎える」タイムズ・ユニオン。
  7. ^ベンジャミン、エリザベス（2000年4月28日）「警察監視の中心にあるアルバニー法」タイムズ・ユニオン。
  8. ^デマーレ、キャロル（2001年11月8日）「法律センターがゲーム業界に参入」タイムズ・ユニオン。
  9. ^「ジェームズ・P・キングとの対話」『ビジネス・レビュー』2002年10月25日。
  10. ^「ドノヒュー副知事、第10回高齢者法律デーで講演」政府法律センターニュースレター（2004年冬）。
  11. ^「GLCテレビ番組が視聴者を「インナーサークルの内側」へ連れて行く」「政府法律センターニュースレター。2004年秋。」
  12. ^「クラレンス・D・ラップリー氏がGLC常駐政府弁護士に任命」政府法律センターニュースレター（2005年秋）。
  13. ^「GLCが公的機関向けプロジェクトを開始」。政府法律センターニュースレター（2006年秋）。
  14. ^「ニューヨークの風力エネルギー開発の可能性」政府法律センターニュースレター（2006年秋）。
  15. ^「州の地方自治体向けブロードバンド政策」。政府法律センターニュースレター（2006年秋）。
  16. ^「倫理改革20年 - 政府倫理法の再考」政府法律センターニュースレター（2007年秋）。
  17. ^「スピーカーが課題を議論」。政府法律センターニュースレター（2010年春）。
  18. ^「野球と法律会議」。政府法律センターニュースレター（2010年春）。
  19. ^ 「Article Information | Albany Law Review」 . www.albanylawreview.org . 2018年12月12日閲覧。
  20. ^ 「Article Information | Albany Law Review」 . www.albanylawreview.org . 2018年12月12日閲覧。
  21. ^ 「GLCとロックフェラー研究所が政策概要を発表：ブレット・カバノー氏が承認された場合、ニューヨーク州の妊娠中絶権はどうなるのか？｜アルバニー・ロースクール：ニューヨークのロースクール」 www.albanylaw.edu 2018年12月12日閲覧。
  22. ^ 「Government Law Center Staff」アルバニー法科大学院2021年5月10日2023年2月16日閲覧。
  23. ^ 「政府法センター」アルバニー法科大学院。
  24. ^ 「GLC諮問委員会 | アルバニー法科大学院」 www.albanylaw.edu 2018年12月12日閲覧。
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