大行政区
大行政区（だいぎょうきょく、簡体字：大行政区、繁体字：大行政區、ピンイン：Dà Xíngzhèng Qū ）は、中国共産党が支配していた中国北部、そして後に中華人民共和国成立当初の領土において、省や直轄市を直接統治していた最上位の行政区画である。中国史上最大の行政区画であり、中央人民政府によって統治されていた。1954年6月から11月にかけて解体された。
歴史
大規模な行政区の出現は、中国内戦における中国共産党（CCP）の戦時中の必要性から生じた。国共内戦の継続後、CCPの支配地域は主に北部に位置し、独立して散在しており、省を完全に支配することができませんでした。当時、CCPシステムの行政レベルは通常、境界地域、行政区、特別区、県の4つのレベルに分かれており、それぞれに党、政府、軍事機関が設けられていました。1947年、戦況が変化し、管轄区域は拡大し、徐々に省の制圧を完了しました。金茶麒国境地域と金吉魯渝国境地域が合併した後、省の範囲を超えました。このような背景から、 1948年に省の境界を越えた華北人民政府が設立されました。[ 1 ]
1950年までに、中国内戦という大規模な戦闘が終結し、中華人民共和国は中国大陸全土を掌握した。大行政区は全国に拡大された。大行政区人民政府（または軍事政治委員会）は、中央人民政府から派遣される機関と最高地方政府の二重のアイデンティティを持ち、第一級の地方政府として、域内の省、自治区、直轄市の人民政府を指導した。1949年10月27日、中央人民政府は正式に華北人民政府を廃止し、これは廃止された最初の大行政区人民政府となった。それ以降、華北人民政府が管轄する各省は、中央人民政府政務会議華北支部（華北事务部; Huáběi Shiwù Bù ）によって直接統制されるようになった。その管轄下にある 5 つの省と 2 つの直轄市は中央政府の直属であった。 1952 年 5 月、管理は再び中国北部行政委員会 (华北行政委员会;華北行政委員会; Huáběi Xíngzhèng Wěiyuánhuì ) に移管されました。[ 1 ]
1950年1月、中央人民政府会議は『省人民政府組織一般規則』を可決した。同規則第1条は、省人民政府委員会は省レベルの地方自治機関であり、主管行政区人民政府委員会が直接指導する、行政区人民政府が設置されていない地域では、省人民政府委員会は国務院が直接指導すると規定した。法律上、行政区人民政府は地方自治の最高機関と定義された。[ 2 ]中央政府の集中指導を強化するため、1952年11月の中央人民政府第19回会議は、行政区人民政府（または軍事政治委員会）を行政委員会に変更し、行政委員会を中央政府の代表機関として定義し、地方自治の最高機関ではなくなったことを決議した。 1952年12月から翌年2月にかけて、6つの管理委員会が次々と設立された。[ 1 ]
1954年6月から中央人民政府は順次、主要行政区の行政機構を廃止し、中央政府が各省を直接統治する体制に移行し、11月までに完了した。6つの主要行政区に関係する共産党中央委員会局と軍事政治委員会は廃止され、6つの主要軍区は11の主要な軍区に分割された。研究者たちは、これは当時の中国の経済建設の必要性から中央政府の中央集権的指導を強化し、政府の組織レベルを低下させたため、あるいは1953年に発生した高剛事件の影響によるものだと考えている。 [ 1 ]
政治
広域行政区の最高幹部は主席（zhǔxí ）として知られていました。（この歴史的起源から、今日でも中国の自治区の最高幹部を指す用語が派生しています。）人民政府によって統治されていた東北地方を除き、自治区の最高政府機関は軍事行政委員会（軍政委员会;軍政委員會; jūnzhèng wěiyuánhuì ）でしたが、1952年11月に行政評議会に置き換えられました。今日の中国のいくつかの地域では、広域行政区と同じ地理的区分構造が保持されています。軍行政区、一部の主要銀行の区画、民間航空区は、依然として広域行政区と同じ形式で区分されています
リスト
| 地域 | 中国語（簡体字・繁体字） | 初期の区分 | 第一書記 | 第一会長 | 資本 | 創設 | 人民政府による創設 | 廃止 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 華北（中国北部） | 华北区華北區 | 河北、山西、チャハル、平原、綏園、北京、天津 | 劉少奇 | 董碧武 | 北京 | 1948年5月9日 | 1948年9月26日 | 1954年8月7日 |
| 東北区東北区 | 松江、 | 高剛 | 瀋陽 | 瀋陽 | 1946年8月 | 1949年8月27日 | 1954年6月19 | 華東区（華東區） |
| Hwatung(East China) | 华东区華東區 | 江蘇、浙江、安徽、福建、台湾、山東、上海、南京 | 饒淑氏 | 饒淑氏 | 上海 | 1950年1月 | 1954年8月29日 | |
| 忠南（中部および南部） | 中南区中南區 | 湖北、湖南、河南、江西、広東、広西、漢口 | 林彪 | 林彪 | 漢口 | 1950年2月 | 華東区（華東區） | |
| 下北(北西部) | 西北区西北區 | 陝西省、甘粛省、寧夏回族自治区、青海省、新疆ウイグル自治区、西安 | 彭徳懐 | 彭徳懐 | 西安 | 1950年1月 | 1954年12月10日 | |
| 西南（南西部） | 西南区西南區 | 四川、貴州、雲南、西康、重慶 | 鄧小平 | 劉伯成 | 重慶 | 1950年2月 | 1954年11月1日 |
この時期には中国の領土の一部を統治していた大規模な自治体がいくつかあり、それらはより大きな行政区に相当した。[ 3 ] [ 4 ]
- 内モンゴル自治区
- チベット地方政府(西藏地方政府; Xīzàng Dìfāng Zhèngfō ; Hsi-tsang Ti-fang Chêng-fu ) ie ( Kashag )
- 1949 年から瓊崖少数民族自治区執行委員会 (琼崖少数民族自治区行政委员会;瓊崖少數民族自治區行政委員会; Qióngyá ShƎoshù Mínzú Zìzhìqō Xíngzhèng Wěiyuánhuì ) が設立され、その後中国中南部地域に割り当てられました。海南の前身
参照
参考文献
