1990年銃規制学校区域法

1990年犯罪規制法
アメリカ合衆国国璽
その他の短いタイトル
  • 1990年アナボリックステロイド規制法
  • 1990年児童保護回復および罰則強化法
  • 1990年包括的貯蓄・銀行詐欺訴追および納税者回復法
  • 1990年犯罪被害者保護法
  • 1990年連邦債務回収手続法
  • 1990年金融機関詐欺防止執行法
  • 重大犯罪で有罪判決を受けた犯罪者に対する強制拘留法
  • 1990年国家児童捜索支援法
  • 1990年国家法執行協力法
  • 1990年児童虐待被害者法
  • 1990年被害者権利賠償法
長いタイトル1990年銃規制学校区域法
頭字語（口語）GFSZA、CCA
ニックネーム1990年銃規制学校区域法
制定者第101回アメリカ合衆国議会
効果的1990年11月29日
引用
公法101-647
法令全般104 ステータス 4789別名104 統計。 4844
成文化
タイトルを修正18 USC: 犯罪と刑事手続き
USCセクションの修正
立法史
アメリカ合衆国最高裁判所の判例
アメリカ合衆国対ロペス
公法101-647の第1702条(b)(5)項には、「連邦、州、地方当局は、学校区域内での銃器の所持を禁止する旨の警告を発する標識を学校区域の周囲に掲示することが推奨される」と規定されている。
ATFの同法解釈を詳述した書簡

銃規制学校区域法（GFSZA ）は、アメリカ合衆国議会の法案であり、18 USC § 921(a)( 26  )に定義される学校区域であることを本人が知っている、または合理的に信じる理由がある場所で、許可を得ていない個人が、装填された銃器または安全な場所に銃を所持することを禁止しています。この法律は、公立、私立、および私立の小学校および高校、そしてそれらの学校から1,000フィート（300メートル）以内の私有地以外の土地に適用されます。この法律は、州およびその行政区分が、免許を取得した個人をこの禁止から免除する免許を発行できることを規定しています。

この法案は1990年2月にウィスコンシン州のハーブ・コール上院議員によってS.2070 [ 1 ]として米国上院に初めて提出され、その後ジョージ・H・W・ブッシュ大統領によって署名され法律となった1990年犯罪規制法に組み込まれた。

歴史

1990年銃器禁止学校区域法は、もともと1990年犯罪規制法の第1702条として可決されました。この法律により、合衆国法典第18 編第922条(q)が追加されました。合衆国法典第18 編第922条自体は、1968年包括的犯罪規制および安全街路法によって追加されました。

その後、アメリカ合衆国最高裁判所は、合衆国対ロペス事件（514 US 549 (1995)）において、本法は合衆国憲法の通商条項に基づく議会の権限の違憲的行使であるとの判決を下しました。これは、最高裁判所が通商条項に基づく議会の立法権を制限した半世紀以上ぶりの事例でした。

ロペス判決を受けて、ジャネット・レノ米司法長官は、1997年包括歳出法（Pub. L. 104–208 (text) (PDF)、110  Stat. 3009 ）第657条に採択された18 USC  § 922(q)の改正を提案し、 1996年9月30日に成立した。[ 2 ]この改正では、問題の銃器が「州際通商に持ち込まれたか、あるいは何らかの形で影響を与える」ことが求められた。[ 3 ]ほぼすべての銃器は、その存在のどこかの時点で州際通商に持ち込まれたことがあるため、批評家は、これは最高裁判所の判決を回避するための単なる立法戦術に過ぎないと主張している。[ 2 ]  

課題

アメリカ合衆国最高裁判所は、合衆国対ロペス事件（514 US 549 (1995)）において、原法案は合衆国憲法の通商条項に基づく議会の権限の違憲的行使であるとの判決を下した。これは、最高裁判所が通商条項に基づく議会の立法権を制限した半世紀以上ぶりの事例であった。[ 4 ]

改正GFSZAは、米国最高裁判所でまだ異議を唱えられていないが、いくつかの連邦巡回裁判所で審査され、支持されている。2005年の控訴審事件である米国対ドーシー[ 5 ]では、改正法の小さな変更点が特に争われた。ドーシー事件では、米国第9巡回区控訴裁判所は、小さな変更点は確かにロペス事件で元の1990年法が無効とされた問題を訂正するのに十分であるとの判決を下し、改正版法の下でドーシーの有罪判決を支持した。2000年の第11巡回区控訴裁判所による米国対テイト事件の判決では、被告が学校区域が所在する州から銃器所持の許可を得ていたため、学校区域内での銃器所持の有罪判決が覆された。

改正された銃規制学校区域法に基づきロペス事件後に支持された有罪判決には以下のものがある。

改正された銃規制学校区域法に基づき ロペス事件後に覆された有罪判決には以下のものがある。

規定

18 USC  § 922(q)(2)(A)は次のように規定している。

学校区域であると知っている、または合理的に信じる理由がある場所で、州間または外国の商業に侵入した銃器、またはその他の方法で影響を与える銃器を故意に所持することは、いかなる個人にとっても違法である。

18 USC  § 922(q)(3)(A)は次のように規定している。

（B）に規定されている場合を除き、学校区域であると知っている場所で、他人の安全を故意にまたは無謀に無視して、移動した銃器または州間通商や外国通商に影響を及ぼす銃器を発射したり、発射しようとしたりすることは、違法である。

例外

18 USC  § 922(q)(2)(B)に基づき：

[ 18 USC  § 922(q)(2)(A) ]は銃器の所持には適用されない。

（i）学校の敷地の一部ではない私有地
(ii) 銃器を所持する個人が、学校区域が所在する州またはその州の政治的区分によりその銃器の所持を許可されており、かつ、当該州または政治的区分の法律により、個人がそのような許可を取得する前に、当該州または政治的区分の法執行当局が、当該個人が法律に基づいて許可を受ける資格を有していることを確認することが義務付けられている場合。
（iii）すなわち
（I）ロードされていない；および
（II）施錠された容器内、または自動車に取り付けられた施錠された銃器ラック内；
(iv) 学校区域内の学校が承認したプログラムで使用するために個人が使用する場合
(v) 学校区域内の学校と当該個人またはその雇用主との間で締結された契約に従って当該個人によって行われる場合
（vi）法執行官がその公務として行動することにより、または
(vii) 学校当局の許可を得て学校敷地内に入り、狩猟が許可されている公有地または私有地にアクセスする目的で学校敷地内を通過する際に、荷降ろしされた状態で個人が所持している銃。

18 USC  § 922(q)(3)(B)に基づき：

[ 18 USC  § 922(q)(3)(A) ]は、銃器の発射には適用されない。

（i）学校の敷地の一部ではない私有地
(ii) 学区内の学校が承認したプログラムの一環として、当該プログラムに参加している個人によって行われるもの。
（iii）学校区域内の学校と個人またはその雇用主との間で締結された契約に従って個人によって行われる場合、または
(iv) 公務員が公務として行動している場合。

定義

18 USC  § 921(a)(25)に基づき：

「スクールゾーン」とは、

（A）公立、私立または私立の学校内またはその敷地内、または
(B) 公立、私立または教区学校の敷地から1,000フィート以内の距離。

18 USC  § 921(a)(26)に従い、「学校」という用語は、州法に基づいて初等教育または中等教育を提供する学校を意味します。

ペナルティ

18 USC  § 924(a)(4) は、 GFSZA に違反した場合の罰則を定めています。

本法に違反した者は、5,000ドル以下の罰金、5年以下の懲役、またはその両方に処せられる。他の法律の規定にかかわらず、本項に基づいて科される懲役刑は、他の法律の規定に基づいて科される懲役刑と同時に執行されることはない。

GFSZAに基づく有罪判決を受けた者は、1968年銃規制法に基づく「禁止者」となります。「禁止者」が米国連邦法で定義されている「銃器」を所有、購入、または所持することは違法です。米国大統領の恩赦により、この民事上の権利が取り消される可能性があります。[ 6 ] [ 7 ]

影響を受ける場所

指定された学校から1,000フィート（300メートル）以内の公共の歩道、道路、高速道路を通行する個人には、法律の法的規制が適用されます。[ 6 ] [ 8 ] [ 9 ]第一巡回控訴裁判所は、2007年の米国対ニエベス・カスターニョ事件で、学校から1,000フィート以内にある公営住宅プロジェクトの一部である女性のアパートに銃器が保管されていたとして、GFSZA違反の有罪判決を支持しました。 [ 10 ] 2012年に、ATFはニューハンプシャー州ストラサムの町に、ハンターが地元で承認された公共の狩猟地である町の森林で狩猟をすると、GFSZAに違反すると通知しました。その場所は地元の学校から1,000フィート以内でした。[ 6 ] [ 11 ]

運ぶ

ほとんどの州では、法令で銃器の所有または所持が禁止されていない者による、何らかの形の無許可の携帯を認めている。[ 12 ]これは、許可証を必要とせずに、オープンキャリー、[ 12 ]、車両での携帯、[ 13 ] 、または隠し携帯である。 [ 14 ]連邦銃器自由区域法（GFSZA）は、無許可の個人が「セクションBで定義された他の基準のいずれかを満たさない限り、銃器禁止区域」に旅行することを連邦犯罪とすることで、無許可の携帯を禁止している。[ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ] [ 15 ] [ 16 ] [ 17 ] 発展途上地域には多数のK-12学校があるため、個人が銃器禁止区域に入らずに長距離を移動することは困難である。[ 6 ] [ 8 ] [ 9 ] [ 15 ] [ 16 ]

連邦GFSZAは銃器の携帯許可証を持つ個人に対する例外を規定しているが、この例外は許可証を物理的に発行した州にのみ適用される。[ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ] [ 15 ] [ 18 ] ほぼ全50州で、市民に隠し携帯許可証を発行する規定がある。[ 19 ] これらの州のほとんどは、他の州と相互協定を結び、各州が他方の隠し携帯許可証を承認することに合意している。[ 19 ] 連邦GFSZAは、スクールゾーンがある州が許可証を発行することを義務付けているため、[ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]許可証保持者が連邦GFSZAに違反することなく、発行州外の相互協定州へ旅行することは困難である。[ 6 ] [ 8 ] [ 9 ] [ 15 ] [ 18 ]

法執行官安全法（LEOSA）は、資格を有する法執行官が全国的に銃を携帯することを認めることを目的としていますが、連邦法18 USC  § 926Bの例外規定を設けていません。GFSZAは、勤務時間外の資格を有する警察官に対しては例外を設けていません。[ 9 ] [ 15 ] [ 17 ]

退院

GFSZAは、スクールゾーン内の公共の土地における銃器の使用を原則的に禁止しています。ただし、勤務中の法執行官および契約による学校警備員については例外が認められています。[ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]

反応

修正案の提出

1995年6月、合衆国対ロペス最高裁判決で元の法律に課された制限を受けて、1995年銃器禁止学校区域法が導入された。[ 20 ] [ 21 ]新しい法案は元の法律の文言の多くを復元する一方で、検察官が各起訴中に銃が州間または外国の商取引に移動されたか、または影響を与えたことを証明することを要求する新しい条項も追加した。[ 21 ] [ 20 ]

法律に反対する

2007 年 5 月 22 日、2009 年 6 月 24 日、および 2011 年 7 月 21 日に、米国下院議員ロン・ポールは、連邦銃器禁止学校区域法を廃止する同様の法案HR 2424、HR 3021、およびHR 2613を提出しました。

2013年1月3日、トーマス・マシーは、ロン・ポールが提出したものと類似した法案HR 133を提出した。それ以来、彼は毎回の議会で同様の法案を提案しており、2015年1月6日にはHR 86 、 2017年1月3日にはHR 34、2019年6月11日にはHR 3200 、2022年4月6日にはHR 7415、2023年4月6日にはHR 2052、そして最近では2025年8月29日にHR 5066が提出された。これらの法案はすべて、「1990年の銃器禁止学校区域法およびその改正を廃止する」という同じ正式名称を持ち、同様の略称が付けられている。それぞれの法案の本文は、この種の最初の法案であるHR 2424が提出されて以来、ほぼ同じである。これらの法案はいずれも委員会を通過したことはない。[ 22 ] [ 23 ]

参照

参考文献

  1. ^コール、ハーバート（1990年2月12日）「条文 – S.2070 – 第101回議会（1989～1990年）：1990年銃器所持禁止学校区域法」www.congress.gov。2018年2月24日閲覧。
  2. ^ a b Safra, Seth J. (2000年11月). 「改正銃規制学校区域法：合憲性に関する疑問は残る」 . Duke Law Journal . 50 (2): 637– 662. doi : 10.2307/1373099 . JSTOR 1373099 . 
  3. ^ 1990年の銃規制学校区域法の改正案を議会に提出するメッセージ、アメリカ大統領プロジェクト
  4. ^米国対ロペス事件、514 US 549、115 S. Ct. 1624、131 L. Ed. 2d 626（1995）。
  5. ^ 「United States v. Dorsey (2005) | FindLaw」2023年7月2日閲覧。
  6. ^ a b c d e f g h iオクラホマ州憲法修正第2条協会 (2013年). 「連邦銃器禁止学校区域法」 . オクラホマ州憲法修正第2条協会. 2014年3月1日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2014年2月22日閲覧。
  7. ^ a b c d eベネディクト・アシャン（2013年7月）「ATFからオクラホマ州憲法修正第2条協会への書簡」（PDF） handgunlaw.us . 2014年2月22日閲覧。
  8. ^ a b c d e f g Wolf, Bonzer (2014年1月21日). 「ATFは数百万人のアメリカ人が銃規制学校区域法に違反していると主張している」 . Bonzer Wolf . 2014年2月22日閲覧。
  9. ^ a b c d e f gダスティ・センシバ著「銃所持禁止学校区域法の修正」プラクティカル・タクティカルLLC . 2011年7月9日閲覧。
  10. ^米国対ニエベス・カスターニョ事件、 480 F.3d 597（第1巡回区控訴裁判所、2007年）
  11. ^ 「ストラサム・ヒル・パーク、有権者への狩猟頭部の禁止」 SeaCoast Online 2014年7月11日閲覧。
  12. ^ a b「実弾を装填した銃のオープンキャリー」 OpenCarry.org。2011年7月12日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2011年7月9日閲覧。
  13. ^ “Travel” . OpenCarry.org. 2011年7月19日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2011年7月9日閲覧。
  14. ^ 「憲法上の携行」 OpenCarry.org。2011年7月19日時点のオリジナルよりアーカイブ。2011年7月9日閲覧。
  15. ^ a b c d eバロン、ジョーン（2011年7月11日）「ワイオミング州の銃所有者は連邦法に違反する可能性がある」キャスパー・スター・トリビューン。 2011年7月11日閲覧。
  16. ^ a b「2011年5月24日（火）ウィスコンシン・キャリー、SB-93修正案への支持を要請」ウィスコンシン・キャリー。2012年3月26日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2011年7月9日閲覧。
  17. ^ a b「銃規制法：神話と現実」アメリカ銃所有者協会。
  18. ^ a b「憲法上の銃器所持と銃器禁止の学校区域 - ウィスコンシン州の知られざる秘密」 Ammoland、2011年5月6日。 2011年7月9日閲覧。
  19. ^ a b「Concealed Carry Reciprocity Maps」 USACarry . 2011年7月9日閲覧。
  20. ^ a b「1995年銃所持禁止学校区域法」 。2003年6月22日時点のオリジナルよりアーカイブ。
  21. ^ a b「S.890 - Gun-Free School Zones Act of 1995」 Congress.gov、1995年7月18日。 2021年3月9日閲覧。
  22. ^ 「HR 2613: 1990年銃器所持禁止学校区域法およびその改正の廃止」 GovTrack .us . 2011年7月24日閲覧。
  23. ^ 「学生安全法（HR 5066）」GovTrack.us。2025年9月6日閲覧。
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