ハートウェル紙
ハートウェル論文は、 2009年にコペンハーゲンで開催された国連気候変動枠組条約（UNFCCC）の気候変動会議が失敗に終わったと認識されたことを受けて、気候政策の見直しを求めた。これは、温室効果ガス排出削減を目的とした以前の国際協定である国連京都議定書への対応であった。この論文は、ロンドン・スクール・オブ・エコノミクスとオックスフォード大学の協力により、2010年5月に発表された。執筆者は、マイク・ヒューム、ロジャー・A・ピルケ（ジュニア）、ニコ・シュテール、スティーブ・レイナーを含む、アジア、ヨーロッパ、北米出身の自然科学者と社会科学者14名で、チャタムハウスルールの下で会合を開いた。[ 1 ]
著者らは、 2009年の経済危機を世界の優先事項を再評価する機会と捉え、「脱炭素化は、政治的に魅力的で、徹底的に現実的な他の目標が達成された場合にのみ、その恩恵として成功裡に達成される」と主張した。
彼らは、気候変動政策の必須の指針として人間の尊厳を強調している。「気候変動問題を人間の尊厳という問題を中心に再構築することは、単に崇高で必要であるだけでなく、人間の罪深さを軸に据えるアプローチよりも効果的である可能性が高い。人間の罪深さを軸に据えるアプローチはこれまで失敗し、これからも失敗し続けるだろう。」[ 2 ]
この人間の尊厳の原則は、次の 3 つの主な目的にまで拡張されます。
- 1. すべての人へのエネルギーアクセス – 本論文は、再生可能エネルギーのイノベーションへの投資によってエネルギーコストを削減し、社会にとってより手頃な価格にすることを提唱しています。エネルギーの多様化によってのみ、特に発展途上国においてエネルギーへのアクセスを拡大することができます。[ 3 ]
- 2. 地球の重要なシステムを妨げない開発。
- 3. 気候関連の危険に耐えられる十分な備えを備えた社会。
彼らの究極の目標は、「化石燃料を使用するよりも補助金なしのコストで非炭素エネルギー供給を開発すること」です。[ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]
ハートウェル・ペーパーは、低炭素税の導入によってこの目標を達成することを推奨している。しかし、この資金はCO2フリーのエネルギー供給の開発に活用することができる。[ 3 ]
京都議定書と気候変動に関する誤解
従来の『京都』モデルは、エネルギーと環境政策について真剣かつ現実的に考えるための選択肢を危険なほど狭めてきました。ハートウェル・ペーパーは、気候変動をめぐる政策議論において新たなプラグマティズムの創出に貢献することを目的としています。この目的のため、私たちは2010年2月にバッキンガムシャーのハートウェル・ハウスに集まり、このペーパーが私たちの研究の基盤となっています。
ハートウェル論文は、気候変動の削減に努めるべきだと主張しつつ、必要に応じて適応する準備も整えなければならないと主張している。著者らによると、京都議定書の原則は、環境への適応は気候変動の阻止に失敗したとみなすべきであると示唆している。ハートウェル会議の参加者は、緩和と適応という2つの戦略を両方活用すべきだと提案した。これは、地球温暖化の進行を遅らせつつ、最も影響を受ける人々の尊厳を念頭に置くためである。
この論文で紹介されている気候に関する神話は以下のとおりです。
- 気候変動は解決しなければならない問題です。「解決すべき個別の問題ではなく、対処しなければならない永続的な状況として理解する方が適切です。気候変動は、人口、技術、富の格差、資源利用などを含む、より大きな複合体の一部に過ぎません。」[ 1 ]
- 科学の「欠乏モデル」 - 情報不足が環境問題の進展を阻害するという考え方。科学がすべての人に理解されれば、合意に達することができる。ハートウェルの著者たちはこれを神話と呼び、科学的データの解釈の違いにつながる政治的・宗教的イデオロギーの多様性を考慮に入れていないと述べている。「この誤りは、気候変動の解決策は『科学主導』であるべきだという、科学の共通理解が政治的コンセンサスにつながるかのような、誤った通説を生み出してきた。」[ 1 ]
ハートウェル計画の主な特徴
著者らは、環境活動の包括的なモデルを提案している。彼らは、二酸化炭素だけが問題のある排出物であるかのように、二酸化炭素に過度に重点が置かれていると考えている。二酸化炭素削減は計画の中心ではあるが、様々な活動や産業における小さな変化も重要であると述べている。
- 多様化と化石燃料からの脱却
- 「ブラックカーボン」の撲滅 – ブラックカーボンとは、家庭内で木材や石炭を燃やすことで発生する煤のことです。これは、単なる二酸化炭素（CO2）よりも（1トンあたりで）はるかに大きな環境影響を及ぼします。著者らによると、これはガソリンの段階的廃止よりもはるかに容易であるため、重要なステップです。
- 対流圏オゾン層を減少させる
- 熱帯林を守る
- 「カヤ・アイデンティティ」とは、地域の環境フットプリントに影響を与える4つの主要な要素です。人口、富、エネルギー強度、そして炭素強度です。各国はそれぞれ異なる環境問題に直面しており、ある国にとっての解決策が、すべての国にとっての解決策となるわけではありません。
受容と批評
ハートウェル論文は賞賛と批判の両方を受けています。エコノミスト誌によると、ハートウェルの脱炭素化へのアプローチは論争の的となっています。[ 6 ]急速に工業化が進む大国は化石燃料に依存しているため、このプロセスを遅らせることは政治的に実現不可能だと著者らは主張しています。エコノミスト誌の記事は、ハートウェルの「間接的な戦略」は、二酸化炭素排出量へのより直接的な攻撃よりも政策として実現するのが難しいかもしれないと主張しています。
参照
参考文献
- ^ a b c「ハートウェル論文」（PDF） .
- ^ 2009年の金融危機後のEUの気候政策。The European Business Review、2010年9月。Wayback Machineで2014年3月25日にアーカイブ。
- ^ a b cハートウェル論文。ロンドン・スクール・オブ・エコノミクス、2010年5月
- ^オブリーク戦略、エコノミスト、2010年5月11日
- ^崩壊後 ― 気候政策の新たな方向性BBCニュース、2010年5月11日
- ^ 「オブリーク戦略」『エコノミスト』 2010年5月11日。ISSN 0013-0613 。 2017年12月4日閲覧。
外部リンク
