1979年のイスラム革命以来、イランからの人材流出は重大な現象となっている。[ 1 ]国際通貨基金(IMF)によると、 1990年代初頭、イランでは高度なスキルと教育を受けた人材が大量に流出した(15%)。 [ 2 ] 1990年代初頭には毎年15万人以上のイラン人がイランを離れ、 [ 3 ]高等教育を受けたイラン人の推定25%が当時、OECD基準の先進国に居住していた。[ 2 ] [ 4 ] 2009年のIMFの報告書によると、イランは学術エリートを失っている国のリストでトップであり、15万人から18万人の専門家が失われており、これは約500億米ドルの資本損失に相当する。 [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]さらに、2009年のイラン選挙抗議運動後の政治的弾圧は、イラン知識人の「広がる難民流出」を引き起こしたと言われている。[ 8 ]また、米国中央情報局は、核開発志向のイランの才能を引き抜き、イランの核計画を弱体化させることを目的として、「頭脳流出プロジェクト」というコードネームの秘密作戦を実行していると報じられている。[ 9 ]
2024年2月、イラン政府は監視強化と移動制限の可能性に重点を置いて、教育を受けた人々の国外流出を阻止する取り組みを開始した。[ 10 ] [ 11 ]
2003年の国連イラン開発共通国別評価によると、 1991年から1999年の間にイランで創出された雇用は「労働市場に参入する人々の60%未満」しか賄えなかったという。 [ 6 ]
中央情報局(CIA)は、15歳以上のイラン人5100万人のうち77%が読み書きができると推定している。[ 12 ]この人口の大部分は大学進学レベル、あるいはそれに近い学力を持っている。イランにおける頭脳流出の要因としては、「経済的な豊かさと海外でのより良い教育機会。母国が国民のニーズに応えられないこと、高い失業率、そして知的・社会保障の全般的な不足が、頭脳流出の一因となっている。さらに、自己検閲によって人々が自由に思考し、書くことが妨げられており、この制約が科学研究と社会科学研究の両方を極めて困難にしている」と述べている。[ 13 ]
イランにおける大学の入学枠をめぐる熾烈な競争も重要な役割を果たしている。毎年約150万人が受験するが、大学に合格するのはわずか11%に過ぎない。学士号を取得しても、若者は就職口がほとんどない。公式統計によると、毎年労働市場に参入する27万人の大学卒業生のうち、就職できるのは推定7万5000人だ。人的資本の流出は、政府に年間380億ドル以上の損失をもたらしており、これは石油販売による歳入の2倍に相当する。イランは5カ年開発計画に基づき、失業者のための雇用創出に取り組んでいるが、その成果はまだ現れていない。その結果、イランは依然として、教育を受けた海外在住者や国内の失業中の専門人材の恩恵を受けられていない。[ 13 ]
ある資料[ 14 ]によると、イランからの移民はイラン・イラク戦争のための徴兵制導入から本格的に始まったと言われています。政府は新たな兵士を必要としており、兵士の高い死亡率も原因となっていました。そのため、徴兵年齢のイラン人男性は他国へ逃亡しました。
もう一つの要因は、 1979年のイスラム革命後に勃発したイラン文化大革命であったかもしれない。1980年6月12日、文化大革命はイランの高等教育制度を全面的な改革を目指し、1年以上にわたって停止させた。しかしながら、イランの高等教育を受けた人々の国外流出については、1980年10月31日という早い時期に言及されており、イランの革命指導者ルーホッラー・ホメイニはその重要性を軽視していた。
この傾向はイラン・イラク戦争の間も続き、戦後は比較的平穏だったものの、イラン改革派の最後の砦であるイランの大学における聖職者体制のかつてないほどの侵攻によって再び勢いを増した。2005年11月、ファラジ=ダナ博士の後任として聖職者がテヘラン大学の総長に就任した。これは、イランの聖職者体制が伝統的な学界に代わって主要学術機関の長に就任した初めての事例であった。彼は数冊の著書を執筆しており、イスラム法学の専門家として法学部の教員も務めている。[ 16 ]
これらの国々におけるイラン人学長・学長の長いリストは、この現実を如実に物語っていると言えるでしょう。イランの頭脳流出は、国内外のメディアの注目を集めています。[ 17 ] [ 18 ] [ 19 ] [ 20 ] [ 21 ] [ 22 ] [ 23 ]
雇用市場の低迷(多くの人はこれを西側諸国による経済制裁のせいだとしている)を非難する者もいれば、悪名高い社会制度の緊縮化を非難する者もいる。その兆候として、2006年、イランのマフムード・アフマディネジャード大統領は、自らが「リベラルで世俗的な影響」と呼ぶものからすべての大学を一掃すると約束した。[ 24 ] [ 25 ]
ワシントン・プリズムの2006年1月の報告によると、国際通貨基金はイランが発展途上国の中で最も頭脳流出が多い国であるとみなしており、推定18万人がイランを去っていると主張している。[ 26 ]イスラム共和国通信社は、その数字は20万人であると報じている。[ 27 ] [ 28 ]
イラン文化高等教育省によると、現在約5万人のイラン人学生が海外で学んでいる。[ 29 ]
近年、研究者や高度なスキルを持つ労働者に就労・研究環境を提供することで、頭脳流出を抑制するための様々な措置が講じられています。2003年2月には、イランにおける科学技術の振興と研究開発従事者の福祉向上を目的として、イラン国立科学財団が設立されました。
科学技術分野で働くイラン人の福祉のために設立されたもう一つの機関は、「イラン国立天才」財団である。[ 30 ]
イランでは、大学院レベルの教育の国際化と拡大を謳う大学院記録法案を導入し、頭脳流出を補おうとしており、卒業生数の増加を目指している。[ 31 ]