ヨーロッパの電子政府

すべての欧州諸国は、主に国家レベルのガバナンスの改善に関連した電子政府イニシアチブを展開しています。欧州委員会レベルでも重要な電子政府活動が行われています。欧州委員会は、電子政府に関するファクトシートの広範なリストを作成しています。[ 1 ] [ 2 ]

欧州委員会レベルの電子政府

欧州委員会は、国レベルおよび超国家レベルの両方で電子政府を積極的に支援している。行政担当副委員長は、電子委員会の戦略を実施する大規模な活動を通じて、委員会レベルでの電子政府推進の責任を負っている。情報社会・メディア総局と情報科学総局は、いくつかのプログラムと関連活動を通じてこの戦略を実施する。そのようなイニシアチブの中で最も有名な2つは、IDABCプログラムとその後継であるISAである。IDABCは、国家の専門家チームによって指導および監視されている。2010年までの欧州委員会の電子政府政策は、欧州委員会の電子政府政策の原則と方向性を定義するi2010行動計画[ 3 ]で説明されている。欧州委員会が資金提供するその他のプロジェクトには、Access-eGov、EGovMoNet、SemanticGovがある。

今後5年間を見据え、EUの電子政府担当大臣はスウェーデンのマルメに集まり、 2009年11月18日に電子政府に関する閣僚宣言を全会一致で提出した。この文書は、2010年から2015年までのEUのビジョン、政治的優先事項、目標を示している。[ 4 ]

2011年からの方向性を示す次期電子政府行動計画は、欧州委員会によって「ヨーロッパ2020」[ 5 ]という名前で発表されており、2010年6月に正式に採択される予定です。

欧州委員会の電子政府活動のほとんど（すべてではないにしても）は、加盟国に加え、候補国とEFTA諸国も対象としています。2009年現在、対象国は以下の34か国です：オーストリア、ベルギー、ブルガリア、クロアチア、キプロス、チェコ共和国、デンマーク、エストニア、フィンランド、フランス、ドイツ、ギリシャ、ハンガリー、アイスランド、アイルランド、イタリア、ラトビア、リヒテンシュタイン、リトアニア、ルクセンブルク、マケドニア、マルタ、オランダ、ノルウェー、ポーランド、ポルトガル、ルーマニア、スロバキア、スロベニア、スペイン、スウェーデン、スイス、トルコ、イギリス。

IDABC

IDABC は、欧州の電子政府サービスを公共行政機関、企業、市民に相互運用可能に提供することを意味します。

IDABCは、2004年に開始された欧州連合（EU）のプログラムであり、欧州における越境サービスのための情報通信技術（ICT）の適切な利用を促進しました。このプログラムは、欧州における公共電子サービスを提供するオンラインプラットフォームの開発を促進することを目的としていました。 [ 6 ] IDABCは、ICTが提供する機会を活用し、欧州の市民や企業への越境公共サービスの提供を促進・支援し、欧州の行政機関間の効率性と連携を向上させ、欧州を魅力的な居住、就労、投資の場とすることに貢献しました。

「相互運用性」といった目標を達成するため、IDABCは勧告を発行し、ソリューションを開発し、欧州の行政機関が電子的に通信し、欧州の企業や市民に最新の公共サービスを提供できるよう支援してきました。IDABCの枠組みの中で、欧州相互運用性フレームワーク（European Interoperability Framework）バージョン1.0が発行されました。

このプログラムは、欧州の政策要件に対応するプロジェクトへの資金提供も行い、欧州各国の行政機関間の協力関係を強化しました。IDABCプログラムの管理委員会および多くの専門家グループには、各国の公共部門の政策立案者が参加しました。これにより、このプログラムは各国の電子政府政策の調整のための独自のフォーラムとなりました。[ 7 ]

IDABCは、最先端の情報通信技術を活用し、共通のソリューションとサービスを開発し、最終的には行政機関間の優良事例の交換のためのプラットフォームを提供することで、欧州公共部門の近代化を目指すi2010イニシアチブに貢献しました。IDABCは、欧州委員会情報総局が管理する共同体プログラムでした。

IDABCは2008年にSemantic Interoperability Centre Europe（SEMIC.EU）を設立しました。電子政府やその他の汎欧州的な連携機関は、SEMIC.EU上で知識やビジョンを共有することができます。同年、IDABCはオープンソースソフトウェアの活用における行政機関間の連携を促進することを目的として、OSOR.euウェブサイトを立ち上げました。

IDABC は行政機関間のデータ交換 (IDA) プログラムに従いました。

新しい欧州行政機関相互運用性ソリューション（ISA）プログラムは、2009年9月に理事会と欧州議会によって採択され、2009年12月31日に終了したIDABCプログラムに取って代わりました。[ 8 ]

欧州行政機関向け相互運用性ソリューション（ISA）

欧州行政機関向け相互運用性ソリューション（ISA）は、2010年から2015年までの欧州委員会の電子政府プログラムでした。2008年9月29日、委員会は2010年から2015年までの新しいプログラムに関する欧州議会および閣僚理事会の決定案を承認しました。この決定は2009年9月16日に正式に採択されました。 [ 9 ]このプログラムは、2009年12月31日に終了したIDABCの後継プログラムでした。ISAプログラム[ 10 ]は、バックオフィスソリューションに重点を置いており、相互運用可能なソリューションとプロセスにより、「国境やセクターを越えて国民や企業に効率的かつ効果的に公共サービスを提供できるようにする」ことが期待されていました。[ 9 ]：前文7 それにより、欧州の行政機関間の交流と、共同体の政策と活動の実施が支援されました。[ 11 ]プログラムを支援するためにISA委員会が設立されました。[ 9 ] : 第12条

ISAはICT政策支援プログラムの下で開始された国境を越えた大規模プロジェクトを支援した。[ 12 ]

EU加盟国

オーストリア

簡単な歴史

オーストリアでは、電子政府への取り組みが早くから始まりました。開始以来、行政機関と電子政府プロジェクトチームは、公共サービスとその基盤となるプロセスの拡大と改善に継続的に取り組んできました。

1995年に連邦政府は情報社会ワーキンググループを設置し、情報社会の発展がもたらす機会と脅威を特定することを任務とした。1998年には連邦政府と様々な地域の間でIT協力協定[ 13 ]が締結された。2003年5月、オーストリア連邦政府は国内のすべての電子政府活動を調整するために、電子政府イニシアティブである電子政府攻勢を開始した。翌年、電子政府攻勢の短期目標であるEUの電子政府リーダー上位5位以内に入るという目標は達成され、オーストリアは年次電子政府ベンチマーク調査で第4位にランクされた。2007年の調査「ユーザーの課題 - オンライン公共サービスの供給のベンチマーク」[ 14 ]によると、オーストリアは国民向けすべてのサービスにおいて100%完全オンライン利用可能スコアを達成した最初のEU加盟国として挙げられている。

立法

電子政府法[ 15 ] [ 16 ]と行政手続きに関する一般法および電子署名法[ 17 ]は、オーストリアにおける電子政府の主要な枠組みを定めた。オーストリアはEU加盟国の中で初めてEU電子署名指令を実施した。

オーストリアの法的電子政府枠組み（2007年末に 大幅に改訂[ 18 ] ）では、オーストリアの電子政府戦略の以下の原則を定義しています。

  • 市民との近さ
  • 効率性による利便性
  • 信頼とセキュリティ
  • 透明性
  • アクセシビリティ
  • ユーザビリティ
  • データセキュリティ
  • 協力
  • 持続可能性
  • 相互運用性
  • 技術的中立性

オーストリアにおける電子政府発展プロセスの鍵となるのは、国民カードを基盤とした電子データ処理システムの導入です。官民のサービス提供者は、国民カードを認証に利用して電子サービスを提供できます。

主要な登場人物

オーストリアにおける電子政府の中心的要素は、連邦最高情報責任者（CIO）が監督するデジタル・オーストリア・プラットフォーム[ 19 ]であると考えられる。CIOは、政策、戦略、実施に関する事項について連邦政府へのコンサルティングサービスも提供している。連邦首相府の国務長官は、連邦レベルの電子政府戦略を担当している。

ベルギー

欧州委員会向けに作成された2009年版「よりスマートで、より速く、より良い電子政府 - 第8回ベンチマーク測定報告書」[ 20 ]では、ベルギーはEU27+ [注1 ]諸国中、電子政府サービスの完全オンライン利用可能性において16位、オンラインの高度化度において12位に位置付けられている。その他の主要な情報社会ベンチマークに関しては、ベルギーは国連電子政府準備指数2008で24位（189カ国中）、WEF世界競争力指数2009-2010で18位（133カ国中）に位置付けられている。[ 21 ]

戦略

ベルギーの電子政府戦略[ 22 ]は、迅速かつ便利なサービス提供を特徴とする単一の仮想行政機関の構築と、利用者のプライバシーの尊重を目的としています。これらのサービスは、市民のニーズを中心に開発され、実際の当局の関与から独立した完全な電子行政手続きが整備される必要があります。さらに、簡素化された手続きによって官僚機構の縮小が図られます。この目的を達成するために、この戦略では、すべての取り組みを以下の4つの主要な流れに沿って構築することを提案しています。

  1. ユーザーのニーズとライフイベントに合わせてサービス提供を再設計および統合します。
  2. あらゆるレベルの政府間の協力。
  3. 国民および企業のための行政手続きの簡素化。
  4. バックオフィスの統合と個人データの保護。

ベルギーの連邦制を考慮し、[ 23 ]第二の戦略的流れは、連邦、地域、共同体のあらゆるレベルの機関における電子政府への取り組みの実施に焦点を当てています。この協力の枠組みは、2001年に採択された電子政府協力協定[ 23 ]によって定められ、特にすべての政府機関が同じ標準、識別インフラストラクチャ、および電子署名を使用するというコミットメントを表明しました。この協定はその後、2006年にシームレスな電子政府の原則に関する協力協定[ 24 ]によって再検討・強化されました。後者の文書で取り上げられている主要な側面は次のとおりです。

  • セキュリティと機密性の側面を重視した、意図に基づいたユーザーフレンドリーなアプローチに従った公共サービスの提供。
  • 電子政府ソリューションの相互運用性の確保
  • 電子政府の開発とサービスの再利用性を最大化すること。
  • データが一度だけ収集され、最大限に再利用されることを保証します。

立法

第二次協力協定の目的を達成するため、2006年にシームレスな政府に関する決議[ 25 ]が採択され、シームレスな電子政府のための原則の特定と実施、ならびに関連するサービスの開発と利用に関する緊密な協力に重点が置かれました。地域レベルおよび自治体レベルでは、それぞれの行政機関の権限の範囲内で、さらなる電子政府戦略が実施されています。[ 22 ]

連邦レベルでは、企業・簡素化大臣が公共サービスの情報化を担当しています。大臣は、電子政府と情報社会を担当する連邦機関であるFedICTの管轄下にあります。この機関は、特に以下の目標を掲げています。

  • 共通の電子政府戦略の策定
  • 関連する行動の調整、および
  • 連邦政府内での一貫した実施を確保する。

主要な登場人物

社会セクターにおける電子政府サービスの調整と実施は、クロスロード銀行（CBSS）の管轄です。さらに、連邦政府の各省庁、省庁、機関が共同または個別に、追加の電子政府プロジェクトを実施しています。地域レベルでは、それぞれの戦略を実施するための専門機関が設立されており、フランダースにはフランダース電子政府調整センター（CORVE）、ワロン地域には電子行政・簡素化ユニット（EASI-WAL）、ブリュッセル首都圏にはブリュッセル地域情報センター（BRIC）が設立されています。

連邦ポータルbelgium.be は、国民と企業の両方にとって、あらゆる電子政府サービスへの単一のアクセスポイントとして機能します。コンテンツはフランス語、オランダ語、ドイツ語、英語で提供されています。さらに、ベルギーの各地域向けに専用ポータルが設置されており、幅広い関連情報を提供しています。これらは、フランダース地域ポータルvlaanderen.be、ワロン地域ポータルwallonie.be、ブリュッセル地域ポータルです。

コミュニティレベルでは、フランス語圏コミュニティとドイツ語圏コミュニティのポータルは、主にコミュニティの行政手続きとサービスに関する情報に重点を置いています。

公共部門における情報交換に関しては、連邦首都圏ネットワーク (FedMAN) が、15 の連邦省庁の行政機関とブリュッセルの政府サービスビルを接続する高速ネットワークを構成しています。

国家インフラ

電子IDの分野において、ベルギーは2004年に電子IDカードの大規模な配布を開始しました。従来の身分証明書や渡航文書としての機能に加え、ベルギーのeIDカードは、制限されたオンラインサービスにおける本人確認にも使用できます。eIDカードは、認証用とデジタル署名生成用の2つの証明書を含むスマートカードとして実装されています。eIDカードは、ほぼすべての政府系電子署名アプリケーションで使用できます。さらに、2009年3月には12歳未満向けの電子IDカード（キッズID）が導入され、子供たちは子供専用のインターネットチャットルームや様々な緊急電話番号にアクセスできるようになりました。

電子調達分野では、2002年に電子通知プラットフォームが開始されました。現在、このプラットフォームはすべての連邦機関が入札招請通知に利用しています。企業は公開された通知を閲覧し、入札機会を特定することができます。このシステムは電子入札プラットフォームと連携し、入札段階において事業者や契約当局が公開された通知にアクセスし、処理することを可能にします。

最後に、ベルギーの電子政府は「信頼できる情報源」という概念を採用しています。このアプローチでは、公的機関は国民から収集したデータをデータベースに一度だけ保存し、必要に応じて不足しているデータを相互に交換します。対象となるデータベースには以下が含まれます。

  • 国民登録簿（ベルギー国民の基本データ）
  • 企業のためのクロスロード銀行（すべてのベルギー企業のすべての信頼できる情報源を含む事業登録簿）
  • 社会保障登録のためのクロスロード銀行（ベルギーの社会保障に登録されている人物に関するデータ）。

ブルガリア

ブルガリアは、情報技術インフラの継続的な開発と関連サービスの拡大を通じて、電子政府分野で大きな進歩を遂げてきました。

進捗状況を示す特定のトークンは、以下の作成を示しています。

  • egov.bg: 公式電子政府ポータル。[ 26 ]
  • 国民保健ポータル[ 27 ]
  • eID カード。
  • eHealth カード。
  • eSender サービス。
  • ePaymentゲートウェイ[ 28 ]

戦略

ブルガリア政府は、ブルガリア経済の競争力を高め、同時に効率的かつ効果的な行政サービスを通じて国民と企業のニーズを満たすことを目指し、電子政府戦略を策定しました。電子政府の主な活動は以下のとおりです。

  • 中央電子政府システムの開発。これには、電子政府Web ポータルの作成と、それらのシステムと提供されるサービスを使用する際の電子政府と安全性について国民に知らせるためのコミュニケーション戦略の開始が含まれます。
  • 地域および地方行政へのサポート、具体的には、地域行政向けのワンストップショップサービスと市町村行政への技術支援（ハードウェア、ソフトウェア、および電子政府のベストプラクティス）。
  • 行政職員に対する情報技術と電子政府サービスの利用に関する研修。この研修は、IT専門家向けの研修と行政職員向けの大規模研修に分けられます。[ 29 ]

主要な登場人物

ブルガリア運輸・情報技術・通信省（MTITC）は、ブルガリアにおける電子政府戦略を規定する政策（国レベルおよび地域レベル）の策定、調整、および必要な支援の提供を担当しています。ただし、電子政府プロジェクトの実施は、管轄省庁および行政機関の責任となります。

クロアチア

クロアチアでは、政府が情報社会インフラの整備と関連する電子サービスの改善に多大な努力を払ってきたことで、大きな進歩が達成されています。クロアチア政府の電子政府戦略は、eクロアチア・プログラムに定められています。[ 30 ]このプログラムの主な目的は、行政、医療、教育、司法制度など、様々な分野において、市民や企業が利用できる電子サービスを継続的に開発し、提供することです。この取り組みの成果は、官僚主義の縮小、違法行為の最小化、政府運営コストの削減、そして政府と市民や企業との連携の促進に貢献するでしょう。[ 31 ]

ICTに関する法的枠組みは、サイバー犯罪に関する条約（OG 173/2003）および電子文書法（OG 150/2005）によって補完される一連の法律によって構築・規制されています。この法的枠組みは、以下の幅広い分野を網羅しています。

  • 情報公開法（情報公開法）
  • データ保護/プライバシー法（個人データ保護法（OG 103/2003））
  • 電子商取引法（電子商取引法（OG 173/2003））
  • 電子通信法（電子通信法（OG 73/2008））
  • 電子署名法（電子署名法（OG 10/2002））、および
  • 電子調達法（公共調達法（OG 117/01））。[ 32 ]

2010年、電子政府政策と戦略の策定、eクロアチアプログラムの調整と実施の責任を負う機関は、eクロアチア中央行政庁であった。[ 33 ]

キプロス

簡単な歴史

1989年3月に、政府の情報ニーズを調査し、潜在的なICTアプリケーションを特定することを目的とした、1989年から1997年の期間を対象とした国家政府コンピュータ化マスタープランが採択されました。計画の実施プロセスを迅速化するために、後にデータ管理戦略（DMS）が採用され、公共部門の要件を満たす構造情報が提供されました。後の段階で、情報システム戦略（ISS）は、国民に高品質のサービスを提供することを目指した補完計画として機能しました。最終的に2002年に電子政府戦略が採択され、ISSが更新されました。2006年1月以降、すべての政府省庁およびサービスが独自のWebサイトを持っています。同じ年に、最初の政府Webポータルが開始され、いくつかの政府および非政府のWebサイトと多くの情報およびインタラクティブサービスにアクセスできるようになりました。2008年以来、この戦略の主な目的は、EUの政策と指令に厳密に従い、2015年までに生産性と成長に向けて措置を講じることです。 eEurope 行動計画の基本目標の多くは達成され、政府は現在、欧州委員会の リスボン戦略を推進しています。

立法

キプロスには電子政府に関する具体的な法律はありませんが、キプロス憲法第19条は「言論および表現の自由の権利」を保護しています。データ保護とプライバシーは、2001年に施行された「個人データ処理（個人保護）法」と、2007年に施行された「重大犯罪捜査のための電気通信データの保管に関する法律」という2つの主要な法律によって確保されています。

電子署名に関する法律（N. 188(I)/2004）は、公共部門における電子署名の使用に関する追加要件に関する法的枠組みを確立していますが、文書の使用に関する他の法律で制定された規則は変更されません。

キプロスにおける電子調達法は2006年初頭に施行されました。その後、特定法（N.12(I)2006）の規定に基づき、電子調達システムが導入されました。このシステムは入札の電子公開と評価を支援することを目的としており、キプロス共和国のすべての請負業者およびキプロス国内外のすべての経済事業者が無料で利用できます。

俳優

2009年2月以降、通信・公共事業大臣が情報社会担当大臣に就任しました。電子通信局は国家情報社会戦略を策定し、通信・公共事業省事務次官を議長とする諮問委員会は、関係省庁、産業界、学界の代表者から構成されました。

公共部門情報化調整局は、公務員の情報化プロジェクトを担当しています。情報技術の導入を担当する部局は以下のとおりです。

  • 財務省 – 情報技術サービス局 (DITS)。
  • 財務省 – 行政人事局 (PAPD)。
  • 通信公共事業省。
  • 電子通信および郵便規制局長の事務所。
  • 政府機関、例：警察、軍隊。

キプロスのインフラストラクチャ コンポーネントには、キプロス政府ポータル、政府データ ネットワーク (GDN) と政府インターネット ノード (GIN)、電子調達システム、およびオフィス自動化システム (OAS) が含まれます。

チェコ共和国

戦略

電子政府の発展を導く中核原則は、2008年から2012年に適用された政策文書である情報社会サービス発展戦略（チェコ語では「Strategie rozvoje služeb pro 'informační společnost ' 」）に記載されている。 [ 34 ]それに含まれる電子政府のコンセプトは次のように要約できる。[ 35 ]電子政府は、官僚主義とコストの両方を削減しながら、公共サービスに関する国民の期待を満たすと同時に行政を近代化する手段である。国民の満足度が最終的な成功の指標となる。成功を達成するためには、関連する法的根拠を確立し、それを支えるインフラストラクチャを相互運用可能にする必要がある。

主な成果

チェコ共和国は、電子政府法を有する数少ないEU加盟国の一つである。[ 36 ]チェコの電子政府法（チェコ語では「ZÁKON o elektronických úkonech a autorizo​​vané konverzi dokumentů」）は2009年7月から施行されており、以下の原則を規定している。[ 37 ]

データボックス情報システムは、電子政府法の規定に従い、2009年11月1日に正常に稼働したことは注目に値する。 [ 38 ] [ 37 ]

その他の注目すべき成果は次のとおりです。

  • 公共情報ポータルは、中央政府および地方政府からの厳選されたオンライン情報と電子サービスです。
  • 企業向けの公共サービスはすべてオンラインで利用可能になりました。[ 20 ]
  • チェコ共和国のPOINTsネットワークは、全土に広がる3,700以上の事務所（2009年8月時点のデータ[ 39 ] ）からなるネットワークです。これらは、市民と行政機関との地域的な窓口です。市民はこれらの事務所で、公的記録の抄本を請求し、印刷物を入手することができます。
  • 一般の方向けの税務ポータル。
  • eJustice ポータル (残念ながらチェコの法律は含まれていません)。

俳優

電子政府政策の指導と調整はチェコ内務省が担っています。内務省は、情報技術担当副大臣の支援を受けています。情報社会評議会は、専門家による技術的支援を提供しています。地方レベルでは、内務省の監督の下、各地域や市町村が独自の電子政府イニシアチブを展開しています。

デンマーク

概要

「より良いデジタルサービスを目指して：効率性の向上とより強固な連携」戦略文書[ 40 ]によると、デンマークの電子政府は、効果的な公共電子サービスネットワークの構築に向けて相当の措置を講じてきました。この文書の6ページには次のように記されています。

電子政府は近年大きく進歩しました。今日では、デジタル化は公共部門全体における行政サービスの提供において自然な流れとなっており、デンマークは電子政府の発展において国際的に主導的な地位を占めています。私たちはこの地位を維持し、発展させていく必要があります。

この目的のために、デンマーク政府、デンマーク地方自治体（LGDK）、デンマークの各地域が協力しました。

戦略

デンマークの電子政府政策は、以下の3つの優先分野に基づいています。[ 40 ]

  • より良いデジタルサービス
  • デジタル化による効率性の向上
  • デジタル化に関するより強力で拘束力のある協力。

潜在能力の実現（2004-2006年）戦略文書は、公共部門の内部デジタル化の発展に弾みをつけ、一方、電子政府に向けて：デンマークの公共部門のビジョンと戦略（2001-2004年）は、デジタル化に向けた市町村、地域、州の行政レベルの共同協力の始まりを示しました。[ 41 ]

主要な登場人物

デンマークで電子政府政策を実施、調整、サポート、維持する主な主体は、主に科学技術イノベーション省、政府共同協力運営委員会 (STS)、デジタルタスクフォース、および国立 IT および電気通信庁デンマーク地方自治体です。

2009年の欧州電子政府賞[ 42 ]では、デンマークのGenvejポータルが電子政府による市民支援賞を受賞しました。さらに3つのポータルが2009年電子政府賞の最終候補に選ばれました。Oresunddirektサービスは「単一市場を支援する電子政府」部門、EasyLog-inは「行政の効率性と有効性を実現する電子政府」部門、NemHandel – オープン共有電子ビジネスインフラストラクチャは「企業を支援する電子政府」部門で最終候補に選ばれました。

エストニア

エストニアは、そのハイテクな政府と社会を象徴するものとして、e-エストニアとして広く知られています。 [ 43 ]エストニアの電子政府は、制度的、法的、技術的な枠組みが絡み合ったエコシステムであり、公的機関と民間機関による独立した分散型のアプリケーション開発を共同で促進し、従来の公共サービスをデジタルサービスに置き換えます。エストニアの電子政府の最も重要な構成要素は、国民のデジタルID（e-ID）、デジタルデータ交換レイヤー（X-Road）、そして最終的には、さまざまな公的機関と民間機関によって開発されるアプリケーションのレイヤーです。[ 44 ]

エストニアは1996年以来、欧州連合の支援を受けて電子バンキングを導入し、電子政府プログラムを確立してきた。[ 45 ] 2017年、エストニアは政府業務、政治参加、教育、司法、医療、宿泊、警察、税金、ビジネスなど幅広い電子サービスを提供する電子政府の名の下に、デジタル包摂性を表現した。[ 46 ]

エストニアは国政選挙と地方選挙で法的拘束力のある電子投票を実施しており、外国人に電子居住権を提供している。[ 47 ] [ 48 ]

エストニアは、電子政府アカデミー（エストニア語：e-Riigi Akadeemia ）を通じて、電子社会の構築に関する知識を他国と共有しています。アカデミーは、60カ国以上から4,500人以上の職員を育成し、国、地方、組織レベルで60以上の国際ICTプロジェクトを主導または参加してきました。[ 49 ]

エストニアのIDカードプロジェクト

エストニアが公共サービスのオンライン化に成功したのは、電子IDカードの普及によるものです。2002年以降、クレジットカードサイズの個人識別カードが約120万枚発行され、国民はデジタル認証や書類への署名、電子投票（2005年以降）、事業設立、銀行取引の認証、仮想チケットとしての利用、医療履歴の閲覧（2010年以降）などが可能となっています。[ 50 ]

IDカードはすべての国民に義務付けられており、デジタルIDと物理的なIDの両方として有効です。エストニアでは物理的なIDとして有効ですが、さらに重要なのは、ほとんどのヨーロッパ諸国への旅行にも有効であるということです。そのため、IDカードはデジタルIDという本来の機能に加え、従来の身分証明書の代替として効果的に活用されています。

デジタルIDプロジェクトは、エストニアが国民をデジタルで識別する方法を模索していた1998年から始まっていました。1999年までには、現在のIDカードという形で実行可能なプロジェクトが提案され、その後数年間でデジタル識別を可能にする法的枠組みが整備されました。2000年には、デジタルIDの使用を規制する2つの最も重要な法案である身分証明書法とデジタル署名法が議会で可決されました。前者はIDカードが遵守すべき条件を規定していますが、最も重要なのは、IDカードがすべてのエストニア国民に義務付けられていると規定していることです。後者は、デジタルIDカードの機能に根本的にリンクしている、国が管理する認証登録の条件を規定しています。これらの出来事の後、2002年1月に最初のIDカードが発行されました。それ以来、約124万枚のデジタルIDカードが発行されています。 2014年末までに、デジタルIDカードは個人識別に約3億1,500万回、デジタル署名に約1億5,700万回利用されました。12年間（2003年から2014年）の平均年間成長率は、認証が年間約740万回、署名が年間約350万回に相当します。[ 51 ]

X-Roadシステム[ 52 ]

電子政府を実現する上でテクノロジーは主要な要素であるため、重要な課題は、分散した政府データベースと、異なる手続きやテクノロジーを用いてサービスを提供する機関との間で、どのように安全な通信を確保するかということです。エストニアはこの問題に対し、X-Roadを開発しました。これは、国家の異なる情報システムが相互に通信し、データを交換できるようにする、インターネットベースの安全なデータ交換レイヤーです。

X-Roadは、あらゆる政府機関が比較的容易に物理的なサービスを電子環境へ拡張できるアプリケーション開発プラットフォームとして機能します。例えば、政府機関、あるいは民間企業がオンラインアプリケーションを開発したい場合、X-Roadへの参加を申請することで、以下のサービスに自動的にアクセスできるようになります。クライアント認証（IDカード、モバイルID、またはインターネットバンクの認証システムによる）、認可、レジストリサービス、様々な政府管理データ保管庫やレジストリへのクエリ設計サービス、データ入力、安全なデータ交換、ログ記録、クエリ追跡、可視化環境、中央およびローカル監視などです。これらのサービスはX-Roadに参加した人々に自動的に提供され、その後のアプリケーション設計に不可欠な要素となります。したがって、X-Roadは、オンラインサービスを拡張する人々と、政府管理の様々なデータセットやサービスとの間のシームレスなインタラクションポイントを提供します。

X-Roadのもう一つの重要な特徴は、その分散性です。X-Roadは効率的なデータ交換のためのプラットフォームであり、環境ですが、同時に、X-Roadに参加する機関が所有する個々のデータリポジトリを独占することはありません。さらに、X-Roadの設計自体が、参加するすべての機関に対し、必要に応じて他の機関とデータを共有することを義務付けています。そのため、参加するすべての機関、開発されるすべてのアプリケーションは、他のリポジトリに保存されているデータを利用でき、クライアント側からの重複したデータ収集を回避するために、法的にも推奨されています。データ共有により、各機関が単独で実現できるよりも便利なサービスの開発が可能になるため、このシステムは暗黙的にデータの再利用を促します。このインセンティブが機能するのは、このような集合的なプロセスによってシームレスで効率的なユーザーエクスペリエンスが実現され、政府機関によるデジタルサービスの開発と、個人による政府への働きかけの両方への関心が高まるためです。

電子サービス

デジタルIDとデータ交換レイヤーが国家によって提供されると、様々な機関が独自のサービスをデジタル領域に拡張してきました。エストニアの国民と居住者は、eID、電子署名、電子税、オンライン処方箋、電子投票、電子警察、電子ヘルスケア、電子公証人、電子銀行、電子国勢調査、電子学校など、数多くのオンライン公共サービスを利用できます。[ 53 ]利便性を重視したサービスの多くは、国民と公務員の金銭と時間の節約という点で効率性を提供しています。例えば、エストニアでは車の販売は遠隔から15分以内で完了し、オンラインでの納税申告は平均的な人が5分以内で完了し、インターネット投票による選挙への参加は平均90秒で完了します。[ 44 ]

戦略

エストニアにおける国家電子政府に関する基本的な政策文書は、1998年5月に承認された「エストニア情報政策原則」と、2004年春に承認された「エストニア情報政策原則2004-2006」[ 54 ]である。2007年には、「エストニア情報社会戦略2013」[ 55 ]が発効し、2007年から2013年までのICT利用目標が設定された。2005年には、企業と消費者にとって安全なエストニア情報社会の構築を目指した全国的な情報セキュリティ政策が開始された[ 56 ] 。

エストニアにおける電子政府実現のための法的基盤は、1996年から2001年にかけてエストニア議会で採択された以下の法律によって確立されました。

  • 1996 年に施行された個人情報保護法: この法律は、個人情報の処理に関する個人の権利を保護します。
  • 2000年に施行されたデジタル署名法：この法律は、電子署名と手書き署名の法的有効性を定義しています。
  • 2000 年に施行された情報公開法。この法律は、すべてのデータベースと情報システムを登録する管理システムを確立することを目的としています。

1998年、エストニア政府はエストニア情報社会の原則と情報政策行動計画を採択しました。これは同国初の情報社会戦略文書です。[ 57 ]

エストニアにおける国家情報政策の策定と実施の主管機関は、経済通信省、特に国家情報システム局（RISO）です。さらに、エストニア情報科学センター（RIA）は、主要な政府インフラコンポーネントの開発を行っています。

エストニアの電子政府インフラストラクチャの例として、次のコンポーネントが挙げられます。

2018年、エストニア政府と経済通信省は、人工知能（KRATT）の導入を分析・準備するための分野横断的なプロジェクトを開始すると発表しました。政府機関、大学、企業、そして独立した専門家で構成される専門家グループが設立されました。[ 59 ]このプロジェクトの一環として、AIに関する規制が整備されます。[ 60 ] [ 61 ]

フィンランド

2009年に欧州委員会向けに作成された第8回EUベンチマーク報告書[ 20 ]では、フィンランドはほとんどの電子政府および情報社会ベンチマークにおいてトップクラスの成績を収めた国とされて​​いる。この報告書では、フィンランドはサービスの完全なオンライン利用可能性に関してはEU27+諸国の中で7位、オンラインの洗練度に関しては7位となっている。[ 21 ]後者の指標は、オンラインサービスをトランザクション能力に応じて5つのカテゴリー（洗練度レベル）に分類することにより、その成熟度を反映している。この分野では、フィンランドはいわゆる急成長国、つまり2007年の洗練度結果と比較して相対的なパフォーマンスが少なくとも10％向上した国に属している。[ 62 ]さらに、フィンランドは特に自動化/パーソナライズされた電子政府サービスの提供、つまりプロアクティブな第5の洗練度レベルに達するサービスに関してはトップの位置（3位）となっている。[ 63 ]さらに、フィンランドは、電子政府サービスの使いやすさ、ユーザー満足度のモニタリング、ユーザー重視のポータル設計に関して、最高得点（100%）を獲得した国の一つです。[ 64 ]

戦略

フィンランドの電子政府に関する長期戦略ビジョンは、2006年9月に採択された「国家知識社会戦略2007-2015」[ 65 ]文書に定められている。この戦略は、2015年までにフィンランドを「国際的に魅力的で、人間的で、競争力のある知識とサービス社会」にすることを目指している。このビジョンを達成するために、この戦略は4つの主要な戦略的意図に焦点を当てている。[ 66 ]すなわち、

  • 「フィンランドを人間中心で競争力のあるサービス社会にする」：市民と企業が利用できるよう、マルチチャネル、プロアクティブ、インタラクティブなeサービスを導入する。これらのサービスは、顧客中心かつ経済的な方法で運営されるものとする。さらに、企業と行政の調達プロセスは、購買・供給チェーン全体にわたって電子化されるべきである。
  • 「アイデアを製品に変える：イノベーションシステムの改革」：大学、研究機関、行政、組織、企業の連携に基づき、新たな製品、サービス、そして社会イノベーションが開発される。その際、構想される製品やサービスのデザインとユーザー志向が、成功の鍵となる。
  • 「有能で学習能力のある個人と労働コミュニティ」：これはフィンランドの長期的な競争力を確保するための重要な要素であるため、国民の知識開発を促進するために適切な措置が講じられるものとする。
  • 「相互運用可能な情報社会インフラ、情報社会の基盤」：フィンランドは、高速接続、包括的な地域カバレッジ、そして24時間365日利用可能な信頼性の高い情報通信インフラを2015年までに整備することを目指しています。セキュリティの強化と電子IDの可用性と相まって、このインフラは革新的なデジタルサービスの提供基盤となります。

さらに、2009年4月には、2009年から2012年にかけてeサービスとeデモクラシーを推進するための国家行動計画として、SADeプログラム[ 67 ]が設立されました。この計画は以下の目標を掲げています[ 68 ] 。

  • 2013年までに国民および企業向けのすべての基本的な公共電子サービスを電子的手段で提供する。
  • 行政における情報システムの相互運用性を確保すること。
  • 共通のクライアント インターフェイスを通じて公共サービスへのアクセスを容易にします。

この枠組みの中で、SADeサービス・プロジェクト報告書2009 [ 69 ]がプログラムの実施状況の最新情報として2010年1月に公表されました。この報告書は、2009年から2012年にかけて情報社会の発展を促進するために、eサービスとe行政に関する主要な計画と対策を提案するものです。

俳優

フィンランドにおける電子政府に関する責任は財務省にあり、同省は行政改革とフィンランド全体のICT政策も担当している。同省内の公共管理局は、ICT政策の調整、サービスの提供と品質管理を担当している。さらに、2005年初頭に設立された国家IT管理ユニットは、公共管理局の一部であり、政府のIT戦略の策定と実施を担当している。このユニットは、政府全体の最高情報責任者（ CIO）も兼任する国家ITディレクターが率いている。その他の関連機関としては、以下のものがある。[ 70 ]

  • 内務省内の行政情報管理諮問委員会（JUHTA）。中央政府および地方政府における情報技術、情報管理、電子サービスの開発の調整を担当する。
  • 行政における共有ITサービスを担当する国家ITサービスセンター。
  • ユビキタス情報社会諮問委員会は、国家情報社会政策の優先事項の特定に関する洞察の提供を担当しています。

インフラストラクチャー

suomi.fiポータルは、フィンランドにおいて、国および地方自治体が提供するオンライン公共サービスへの唯一のアクセスポイントです。2002年4月に開設されたこのポータルは、日常生活の出来事を中心に幅広い情報を提供しており、ダウンロード可能なフォームも用意されています。ビジネスコミュニティ向けには、 yritysSuomi.fiポータルが開設され、企業に関する包括的な情報、suomi.fi内のビジネス関連eサービスへのリンク、そしてフィンランドの公式法律データベースFinlexに掲載されているビジネス関連法令へのアクセスを提供しています。[ 71 ]

電子身分証明の分野において、フィンランドは1999年にフィンランド電子身分証明書（EID）を導入しました。このカードにより、フィンランド国民はオンラインサービスの利用や電子取引において本人確認を行うことができます。また、このカードは電子メールの暗号化やデジタル署名にも使用できます。さらに、2006年10月以降、行政機関の職員は、資格証明書を付帯する公務員身分証明書を用いて、行政情報システムにおいて本人確認を行うことができます。[注2 ]

電子調達に関しては、HILMA通知サービスは、国内およびEUの入札公募を発表するためのプラットフォームです。一定の基準額を超える入札には、このプラットフォームの利用が義務付けられています。さらに、政府の中央調達部門として機能する国営企業Hansel Ltd.によって、別の電子調達プラットフォームが維持されています。

フランス

主要な政策イベント

フランスにおける電子政府施策の最も古い軌跡は、国民や企業が遠隔からさまざまな公共サービスや情報にアクセスできるようにしたミニテル端末の 1984 年の全国展開でした。

電子政府は、1998年にフランスの情報化社会に向けた戦略の一環として、初めて政策上の優先事項として位置づけられました。2004年には、戦略計画とADELEプログラムと呼ばれる行動計画が開始され、電子政府の発展は独立した政策へと発展しました。ADELEプログラムは、公共サービスを簡素化し、すべてのユーザーが24時間365日、電子的な手段でアクセスできるようにするとともに、行政運営に伴うコストを削減することを目指していました。このプログラムの前提条件、そしてプログラムに掲げられた関連目標の一つは、新しいサービス提供方法に対する信頼を醸成することでした。

2005年は、行政機関内、そして公共機関と国民または企業との間で行われる電子的な情報交換（データ、情報、文書）のあらゆる側面を規制し、法的価値を付与する政令が制定されたことで、電子政府にとって転換点となった年でした。この政令は、国の電子政府法とみなされ、2008年を電子政府の到来年と定めました。

それ以来、電子政府のさらなる導入は、「デジタル・フランス 2012」（2012年までのデジタル経済発展計画）と、公共支出を抑制しながら公共サービスをユーザーのニーズにさらに重点を置くように改善することを目的として2007年6月に開始された改革プロセスである公共政策の総合見直しの共通の優先事項となっています。

その後、2016年には、新たな規定を通じてデジタル経済全体を規制することを目指したデジタル法案（Loi pour une République Numérique）が採択されました。この法案は、ネット中立性、データポータビリティ、接続維持権、私信の秘密保持、未成年者の忘れられる権利、オンラインレビューに関する消費者への情報提供の改善、公共データの公開、アクセシビリティの向上、デジタルデスといった原則を確立しています。さらに、2017年には、デジタル経済の新たな発展計画として、「パブリックアクション2022」（ユーザー、公務員、納税者に関する3つの主要目標を掲げる）や「地域デジタル行政の協調的発展（DCANT）2018-2020」（地域のデジタル変革のロードマップとなることで、円滑かつ効率的なデジタル公共サービスの構築を目指す）などが発表されました。

主な成果

電子政府ポータルservice-public.frは、市民や企業に、ライフイベントに応じて表示されるオンライン政府情報やサービスへのワンストップショップを提供しています。関連する成果として、第8回EUベンチマーク[ 20 ]が2007年以降のフランス最大の成功例の一つと称する、第2世代ポータルmon.service-public.frがあります。これは、ユーザーがカスタマイズでき、高度にセキュリティ保護された（電子識別を介して）単一のアクセスポイントであり、オンラインで利用可能なすべての公共サービス（一部は完全にトランザクションベース）にアクセスできます。個人アカウントにより、ユーザーは行政機関とのすべてのやり取りを追跡し、その状況を知ることができます。[ 72 ]

国連の2008年世界電子政府調査によると、[ 73 ]フランス首相のウェブサイトは、西ヨーロッパでこの種のウェブサイトの中で最高であるとされており、その理由は「強力な電子参加機能を備え、オンライン相談機能を備え、独立した電子政府ポータルを持ち、市民からの質問やメールに回答するための時間枠を設けている」ことにある。調査ではさらに、「サイトには多数のニュースフィードとRSSが含まれており、メディアやブログからの情報を市民に継続的に提供している」としている。

その他の注目すべき成果は次のとおりです。

  • 個人所得および法人所得税の申告と税金のオンライン納付を可能にする税務ポータル。
  • 全国規模の電子調達プラットフォーム「Marchés publics」、および 2010 年 1 月 1 日以降、契約当局が入札者に申請書および入札を電子的手段のみで提出することを要求する関連法的権利。
  • 電子社会保険カードVitale、2007 年 ePractice Good Practice Label 事例受賞者
  • 複数の公的機関に住所変更をオンラインで一括通知する可能性。
  • オープンデータポータルである data.gouv.fr が 2011 年 12 月に開始され、公共サービスが独自のデータを公開できるようになりました。
  • 省庁間ネットワーク（RIE）。各省庁内および省庁間で交換されるデータを伝送する共有ネットワークです。
  • 2016 年 6 月に開始されたSSO ソリューションFrance Connect は、フランスで利用可能なすべてのデジタル公共サービスで認識される識別メカニズムをユーザー (2018 年末までに 1,000 万人) に提供し、フランスが欧州規則 eIDAS (電子識別および署名) を実装できるようにします。
  • 2018 年 3 月 1 日に開始されたポータル「D émarches simplifiées」は、行政機関が独自のオンライン フォームを作成できるようにすることで、すべての公共サービスを簡素化することを目的としています。

俳優

予算・公会計・公務員省は、電子政府政策の舵取りを担っています。同省はこの権限を2017年創設の2つの省庁間局と共有しています。1つは公共改革省庁間局（DITP）で、国家改革大臣の管轄下にあり、公共改革担当省庁間代表が率いています。もう1つはデジタル問題・国家情報通信システム省庁間局（DINSIC）で、首相の委任によりデジタル担当大臣の管轄下に置かれています。国家の公共およびデジタル改革を担うこの組織は、2012年から2017年までは行政近代化事務総長（SGMAP）として知られていました。したがって、これら2つの電子政府機関は、国家の公共改革の実施において省庁や行政を支援する役割を果たしています。実際、彼らはパブリック・アクション2022プログラムを調整し、革新的な省庁間プロジェクトを主導しています。

人事形成の完了 (CPF)

CPF（パーソナルトレーニングアカウント）は、すべての従業員があらゆる分野で生涯にわたって研修を受ける権利です。これは、専門的な研修へのアクセスを民主化し、必要とする人々が研修を受けられるようにする制度です。政府から国民へのプラットフォームであり、G2C型の電子政府として分類できます。

従業員は毎年、個人口座に最大500ユーロを受け取ることができます。この金額は、各従業員の年間労働時間に基づいて計算されます。この制度では、従業員が実際にお金を使うことはありません。なぜなら、従業員の口座には雇用主が拠出し、その残高は最大5,000ユーロに制限されているからです。この資金は従業員の銀行口座から引き出すことはできず、研修にのみ使用できます。

このシステムは、年金基金、社会住宅、Livret A 貯蓄口座など、フランス政府のさまざまなプロジェクトを管理する公的金融機関である Caisse des Dépôts によって管理されています。

このシステムにより、必要としている人々は、企業での昇進や専門研修（7年間で積み重ねることができる150時間の研修の恩恵を受けることができます）に集中できるように、追加のスキルを取得できるようになりました。3,800万人のフランス人がCPF残高を持ち、1,480万人のフランス人が口座を開設しており、これはCPFに注入された530億ユーロに相当します。 CPFのもう1つの利点は、従業員の個人的な独立性もCPFによって促進され、従業員が研修時間を自己管理し、研修プロジェクトを実施できることです。つまり、従業員は研修オプションについて雇用主と交渉する必要がなくなり、ただし、研修が勤務時間外に行われる場合に限られます（特定の研修コースの場合を除く）。

CPFは、企業のニーズとは直接関係ないが、従業員や求職者のニーズや関心に応えるために必要な研修も支援します。例えば、外国語研修、情報教育、オフィスオートメーション、基礎知識研修などが挙げられます。これにより、CPFは、より多くの人々が職業生活を通じて、完全に自立した状態で研修を継続する権利を活用できるようにします。

詐欺電話。まだ学生の若者から、従業員、年金受給者まで、フランス国民は皆、CPFを装った企業からの電話を頻繁に受けます。彼らはフランス国民の掛金を盗み、身元を詐称し、質の低い研修を売りつけようとします。そのため、コールセンターはGoogle、電話帳、詐欺ウェブサイトなどを通じて、メールアドレスや電話番号を大量に検索します。研修を希望する従業員の中には、身元を盗まれたために研修を受けられなくなり、新しいスキルを習得するための資金を得ることができない人もいます。一方で、この予算に割り当てられた国の資金は、偽の研修機関を通じてロンダリングされています。

フランスの税務ポータル

フランスの電子納税システムでは、税務当局が承認した信頼性が高く安全なオンライン ソフトウェアを使用して、個人が電子的に納税申告を行うことができます。フランスは、国民や企業がオンラインで税収を提出するためのより便利な方法を導入しました。このシステム内にデータが保存されるため、変更がない限り、国民は既に提出したデータを再利用できるため、申告手続きに必要な個人情報を一度提供するだけで済みます。これは、電子申告は紙の申告よりはるかに速く処理できるため、国民が毎年の納税申告書を提出する際に多くの労力と時間を節約できるという点で非常に有益です。家族状況、婚姻状況、年間課税所得に関する情報はシステム内に保存され、必要なときにいつでも利用できます。翌年に変更がない場合は、国民はわずか 3 回のクリックで納税申告を行うことができます。

オンラインで税金を納付するには、フランス国内またはSEPA圏を構成する36カ国のいずれかに所在する銀行口座が必要です。www.impots.gouv.fr でオンラインで税金を納付できます。納税者は、個人スペースから納税者番号と通知番号を入力し、個人スペース接続ページにある緑色の「オンライン納税」ボタンをクリックして納税するか、スマートフォンのアプリから納税できます。

オンラインでの支払いはクレジットカードではなく、非常に柔軟な口座振替方式で、各市民は支払期限の5日後にオンラインで直接支払うことができます。金額は、通知に記載されている支払期限の10日後に銀行口座から引き落とされます。

納付書の登録時に、市民は引き落とし日を通知されます。変更が必要な場合は、納付額と銀行口座情報を簡単に変更できます。

ドイツ

ドイツは16の州（ Länder）からなる連邦国家です。この国の政治構造に基づき、電子政府の取り組みは連邦、州、地方の3つのレベルに分かれています。最初の取り組みは、1998年に開始され、特定の地域における地方電子政府ソリューションの開発を目指したMEDIA@Kommプロジェクトが始まりました。

その後、2000年には、行政の近代化を主な目標として、2005年末までにすべての連邦公共サービスを電子的に提供できるようにすることを目的としたBundOnline2005構想が開始された。その後数年間の主流となったこの戦略は、連邦行政は国民とそのニーズに焦点を当てたユーザー中心のアプローチに従うサービスを提供する、近代的でサービス指向の企業体となるべきであるというビジョンに基づいていた。この構想は2005年12月31日に無事完了し、合計440以上のインターネットサービス[ 74 ]がオンラインで利用可能になった。この構想の詳細な結果は、2006年2月24日に発行されたBundOnline最終報告書[ 75 ]に記載されている。

電子政府戦略

ドイツの現在の電子政府戦略は、eガバメント2.0プログラムに定められている。[ 76 ]このプログラムは、行政の近代化全般に関する文書「未来に焦点を当てる：行政のためのイノベーション」[ 77 ]に示された、より一般的な戦略的アプローチの一部である。eガバメント2.0プログラムは、以下の4つの活動分野を特定している。

  • ポートフォリオ: 連邦政府の電子政府サービスの質と量の両面における需要重視の拡大。
  • プロセス チェーン: 共同プロセス チェーンを介した企業と行政機関間の電子的な協力。
  • 識別: 電子 ID カードの導入と eID コンセプトの開発。
  • 通信: 国民、企業、行政のための安全な通信インフラストラクチャ。

設定された目標を達成するために、次のようないくつかのプロジェクトが開始されました。

  • 電子ID：ドイツでは、2010年11月1日より新しい電子IDカード[ 78 ]が導入される予定です。この新しいIDカードは、従来の身分証明機能に加え、生体認証データ（デジタル顔画像／指紋）を含む電子形式で所有者のデータを格納したマイクロチップを搭載することで、インターネットを介した所有者の身元確認を容易にします。オプションとして、デジタル署名機能も搭載される予定です。
  • De-Mail: De-Mail システムは、インターネットを介して国民、企業、および公的機関間で電子文書を安全に交換できるようにすることを目的としています。
  • 公共サービス番号（D115）：[ 79 ]国民は、統一公共サービス番号115を行政への単一の連絡先として使用し、公共サービスに関する情報を入手することができます。

連邦行政に重点を置いた近代化の取り組みと並行して、ドイツでは連邦政府、連邦州政府、そして地方自治体全体にわたる完全に統合された電子政府環境の構築に向けた継続的な取り組みが行われています。この目標は、2003年に採択された統合電子政府のための共同戦略である「ドイツ・オンライン」[ 80 ]イニシアチブによって達成されています。この戦略では、特に以下の優先事項に重点を置いています。市民と企業のための統合電子サービス、インターネットポータルの相互接続、共通インフラの開発、共通標準、そして経験と知識の移転です。

その他の電子政府関連の戦略としては、政府内のIT管理の改善を目的とした連邦IT戦略[ 81 ]（2007年12月5日採択）や、2014年までに企業や家庭にハイエンドのブロードバンドサービスを提供することを目的とした連邦政府のブロードバンド戦略[ 82 ]（2009年2月18日採択）などがある。

立法

ドイツにおける電子政府の法的根拠は、電子政府（および情報社会全般）の主要側面を規制する法律の枠組みによって定められており、例えば、情報公開法（情報公開法）[ 83 ]、データ保護（連邦データ保護法）[ 84 ] 、電子署名関連法（デジタル署名法）[ 85 ]、公共部門情報の再利用に関する法律（公共部門情報の再利用に関する法律）[ 86 ]などがある。

ギリシャ

簡単な歴史

ギリシャで電子政府に向けた最初の取り組みは、1994年のKleisthenisプログラムから始まり、公共部門に新しい技術を導入しました。SYZEFXIS （国家行政ネットワーク）は2001年に開始され、徐々にギリシャ研究技術ネットワーク（GRNET）やEU全体のセキュアネットワークTESTAに接続されました。2000年から2009年にかけては、行政手続きの評価、簡素化、デジタル化に取り組んだARIADNI 、行政の真のニーズを再構築したPOLITEIA 、 VATおよびVIES申告、所得税申告、車両登録などのオンライン税務・通関サービスを国民に提供したTaxisnetなど、いくつかのプロジェクトが開始されました。2009年には、 HERMES（国家行政ポータル）が公的情報の安全な取引を確保しました。 2009年に第2フェーズに入った国家デジタル戦略2006–2013の導入以来、ギリシャは情報通信技術分野でも重要な進歩を見せています。2014年7月26日にWayback Machineにアーカイブされたギリシャの電子政府相互運用性フレームワーク（ギリシャ語のe-GIF）は、ギリシャ行政の全体設計の中に、公共機関、企業、国民への電子政府サービスの提供を位置づけています。これは、現代の要件の移行と調整に向けたデジタル戦略2006-2013の基礎であり、欧州政策2010 – 欧州情報社会2010の目的と方向性に直接関係しています。電子政府フレームワークは、中央、地域、地方レベルで電子政府を効果的にサポートし、情報システム、手順、データのレベルで相互運用性の実現に貢献することを目指しています。

戦略

1999年に発行され、2002年に改訂された白書は、公共サービスの質の向上の必要性を強調することを目的としていました。2006年から2013年にかけては、国家のデジタル化の方向性を示す新たな戦略計画「デジタル戦略2006-2013」が策定されました。この計画は、各組織ごとの特定のプロジェクトに焦点を当てたものではなく、ギリシャ経済の生産性と国民生活の質の向上を目的としていました。2007年から2013年までの国家戦略参照枠組みによれば、行政組織は行政改革という運用プログラムを通じて改善されることが目標とされています。

立法

ギリシャ憲法は、情報へのアクセス権（関連法第2690/1999号）、すべての人の情報社会への参加、国民からの情報要求に適時に回答する国家の義務といった基本原則を保証しています。電子政府に関する国家の活動は、ギリシャ会計検査院によって監査されています。

さらに採用された法人は次のとおりです。

  • 個人データの処理に関する個人の保護に関する法律2472/1997：国民のプライバシー権を保護する
  • 電気通信法2867/2000：電子通信を規制する
  • 大統領令（59、60、118/2007）：公共調達手続きを簡素化し、電子調達プロセスを確立します。

俳優

ギリシャにおける電子政府、特に行政・電子政府担当事務総局は、内務省の管轄下にあります。また、経済財務省のデジタル計画特別事務局は、情報社会戦略全体の実施を主な任務としています。

ハンガリー

ハンガリーの2008年から2010年までの電子政府政策は、「電子行政2010戦略」文書に示されている。[ 87 ]この戦略は、将来のハンガリーの電子行政を定義し、その将来の目標の実施に必要な統一的なインフラストラクチャを設定することを目的としており、4つの主要領域に焦点を当てている。[ 88 ]

  • 国民、企業、行政間のあらゆるやり取りのための最新の電子サービス。
  • 行政とのやりとりをより効果的かつ透明にするサービス。
  • 電子政府に関する知識の普及。
  • 恵まれない企業や社会集団のための、より適応性の高い電子政府。

電子政府に関する具体的な法律はないものの、2004年から2009年にかけて採択された以下の法的枠組みを通じて、電子政府の環境が整備された。[ 89 ]

  • 電子通信サービスの顧客保護関連品質要件に関する政府法令 229/2008 (IX.12.) 。
  • 農業および農村開発支援に関する電子申請提出に関する政府法令 80/2008 (IV.4.) 。
  • 電子公共調達システムの運用の詳細規則に関する法務省令 27/2008 (XII.10.) 。
  • 行政における IT を担当する政府委員に関する政府決議 1007/2008 (II.19.) 。
  • 首相府を率いる大臣に関する政府決議29/2008（II.19.）
  • 中央電子サービスシステムに関する政府決議182/2007（VII.10.）
  • 中央電子サービスシステムおよび関連システムのセキュリティ要件に関する政府法令 84/2007 (IV.25.) 。
  • 公共行政および中央電子公共サービス事務所に関する政府法令 276/2006 (XII.23.) 。
  • 財務省、情報通信省、首相府担当大臣による電子的手段による申告およびデータ提出の義務に関する共通規則13/2006 (IV.28.) 。
  • 公的行政機関における文書管理の共通規定に関する政府法令 335/2005 (XII.29.) 。
  • 電子行政に使用される情報システムのセキュリティ基準に関する政府法令 195/2005 (IX.22.) 。
  • 政府法令 194/2005 (IX.22.)は、行政機関 (の行為) で使用される電子署名および証明書、およびそれらの証明書を発行する認証サービス プロバイダーの要件を規定しています。
  • 電子行政に関する詳細な規定に関する政府法令 193/2005 (IX.22.) 。
  • 行政手続き及び行政サービスに関する一般規則に関する2004年法律第CXL号。
  • 電子行政および関連サービスに関する政府法令 184/2004 (VI.3.) 。
  • 電子政府バック​​ボーンおよび共通情報ネットワークに関する政府決議 1188/2002 (XI.7.) 。
  • デジタルアーカイブの規則に関する経済運輸省令 114/2007 (XII.29.) 。
  • 行政機関の手続きおよびサービスの一般規則に関する2008年法律第CXI号。
  • 市場および非市場主体の行政負担を軽減し、手続きを簡素化および迅速化するための政府プログラムに関する政府法令 1058/2008 (IX.9.) 。
  • 政府法令 2055/2008 (V.9.)域内市場におけるサービスに関する指令 2006/123/EC の実施から生じる課題について。
  • 2009年電子公共サービスに関する法律第LX号。

電子政府政策および戦略の策定を担当する機関は、情報通信上級国家事務局（SSSI）、ICT・電子政府国家事務局（SSIeG）、そして行政におけるIT委員会（KIB）である。これらの機関は同時に、これらの政策および戦略の調整、実施、および関連支援の提供も担当している。[ 90 ]

主要な電子政府ポータルはMagyarorszag.hu（Hungary.hu）であり、サービスプラットフォームとして機能しています。ゲートウェイClient Gateのおかげで、このポータルは完全なトランザクション処理が可能になりました。もう一つの重要なインフラ構成要素は、電子政府バック​​ボーン（EKG）です。これは、18の郡庁所在地と首都ブダペストを結ぶ安全な全国ブロードバンドネットワークで、中央行政機関と地方機関に安全で監​​視されたインフラを提供し、データと情報の交換、インターネットアクセス、行政機関内部のネットワークサービスを強化しています。[ 91 ]

アイルランド

組織変革を支援するための情報技術の活用は、1990年代半ば以降、アイルランド政府の近代化政策の重要な課題となってきました。[ 92 ]同様に、同時期に開始された情報社会開発政策[ 93 ]は、行政サービスの電子提供を他の目標の中でも特に重視しました。電子サービス提供開発は、情報サービス、取引サービス、統合サービスという3つの分野[ 93 ]に分けられました。後者の段階に到達したのは、いわゆる「公共サービスブローカー」です。これは、行政機関とその顧客の間を仲介する情報システムです。このシステムは、市民や企業が様々なチャネル（オンライン、電話、または通常の事務所）を通じて、中央政府および地方自治体のサービスに単一かつ安全にアクセスできることを支援してきました。

2008年は、公共サービス改革プログラム[ 94 ]の採択により、ガバナンスの面で転換点を迎えた年となった。このプログラムは、電子政府政策を見直し、合理化し、市民のニーズを中心に据えつつ、行政業務の効率性と一貫性を高めることを目指している。選択されたアプローチは、財務省が決定し、2年ごとに評価されるローリングプログラムである。この新しい取り組みの中核を成す要素には、共有サービスの開発と小規模行政機関への支援がある。

主要プロジェクト

アイルランド政府は、政策公約を効果的に遂行しているように見える。「アイルランド国民は、国民のニーズに応えるために政府が協力して取り組む効果に肯定的な印象を持っている」と、世界21カ国で実施された国民満足度調査に基づく報告書「顧客サービスにおけるリーダーシップ：より良い成果のための責任の共有」 [ 95 ]は述べている。2009年の第8回EUベンチマーク[ 20 ]では、アイルランドの電子政府政策の成果、特にオンラインでの利用可能性と公共サービスの高度化、そして「EU平均を上回る」と推定される肯定的なユーザーエクスペリエンスにおいて「力強い成長」が見られたと指摘されている。

主力プロジェクトには以下が含まれます。

  • 「歳入オンライン サービス」(ROS) は、企業や自営業者による税金関連取引のオンラインかつ安全な支払いを可能にします。
  • 従業員向け「いつでもPAYE」サービス。
  • 「市民情報ウェブサイト」 – 市民が政府のサービスについて知る必要のあるすべての情報を、ライフイベント構造化されたポータルで提供する（2007年ワールドサミットアワードの電子政府賞受賞）[ 96 ]
  • 企業向け電子政府ポータル「BASIS」は、企業の設立、運営、閉鎖に関連する行政手続きへの単一のアクセスポイントです。[ 97 ]
  • 自動車税オンライン – 自動車税をオンラインで支払うことができるウェブサイト。[ 98 ]
  • 「サウスダブリンデジタルブック」サービス（2009年版欧州電子政府賞ファイナリストプロジェクト）
  • 人気の公共調達ポータル「eTenders」。
  • 「Certificates.ie」サービスは、結婚、出生、死亡の証明書のオンライン予約と支払いを可能にします。
  • 「アイルランド議会法」ウェブポータル – アイルランド語と英語の両方で国内法のテキストを掲載したバイリンガルのポータルです。

イタリア

主要な政策イベント

イタリアでは、電子政府が初めて政策上の優先事項となり、2000年に2カ年行動計画が採択されました。それ以来、行政管理とサービスのさらなるコンピュータ化、簡素化、近代化を目指し、法整備と政策的措置を組み合わせ、その質と費用効率の向上に努めてきました。利便性の向上とガバナンスの透明化は、現在の電子政府計画である「電子政府計画2012」の主要な目標です。[ 99 ]この観点から、計画の実施状況については、関心のある人々が専用のウェブサイトで確認できるようになっています。

2005年に電子政府専用の法律である電子政府コードが採択され、電子政府の一貫した発展を可能にするために必要な法的支援が提供されました。 [ 100 ]このコードは、他の側面の中でも、以下のことを規制しています。

  • 公共電子サービスの利用可能性
  • 行政機関内および行政機関と国民間の電子的な情報交換
  • オンライン決済、そして
  • 電子識別情報の使用。

主な成果

中央政府電子調達ポータルであるMEPA（行政機関の電子マーケットプレイス）[ 101 ]は、欧州のベストプラクティスであり、2009年の欧州電子政府賞の「eガバメントによるビジネス支援」部門を受賞しました。アンジェラ・ルッソ氏は次のように述べています。「これは、あらゆる行政機関（PA）が、欧州の基準を下回る商品やサービスを、非制限的な選定基準に従って認定されたサプライヤーから購入できる仮想市場です。プロセス全体がデジタル化されており、デジタル署名によってプロセスの透明性が確保されています。」[ 101 ]

イタリアの電子IDカードは、電子身分証明を必要とするセキュアな電子政府サービスへのアクセスと、関連するオンライン取引の実行を可能にします。電子利用のみを目的とした国民サービスカード（CNS、イタリア語ではCarta Nazionale dei Servizi ）も存在します。これはG2Cサービスへのアクセスに使用する個人用スマートカードで、ホログラムなどの視覚的なセキュリティ機能は備えていませんが、ハードウェアとソフトウェアの面ではeIDカードと同様です。CNSカードは、身分証明書としてだけでなく、電子文書へのデジタル署名にも使用できます。[ 102 ]

第8回EUベンチマーク[ 20 ]によると、公共電子サービスの提供に関して、イタリアはワンストップショップ方式で70%、ユーザー重視のポータル設計で75%と高い評価を得ています。市民向けと企業向けに、それぞれ公共サービスへの包括的なオンライン単一エントリーポイントが2つ提供されています。どちらのポータルもユーザーのニーズに合わせて明確に構成されており、取引サービスも含まれています。企業向けポータルは、イタリアの企業や起業家の負担をさらに軽減し、様々な公共機関が提供する安全でパーソナライズされたサービススイートを提供しています。[ 102 ]

その他の注目すべき成果としては、個人所得や法人所得の申告、税金のオンライン納付を可能にする税務ポータルや、全国規模の政府知識管理プラットフォームである Magellano などが挙げられます。

俳優

行政・イノベーション省、特に行政デジタル化担当部局は、電子政府に関する政治的責任を担っている。同部局は、国の電子政府政策をいかに最善に策定すべきかについて専門家の助言を提供する技術革新常任委員会の支援を受けている。国家レベルの電子政府イニシアチブの実施は、責任機関である国家デジタル行政庁（CNIPA）と関係する中央政府省庁によって確保されている。イタリアの各州は、CNIPAの技術的支援を受けて、それぞれの電子政府行動計画を策定している。行政デジタル化担当部局は、政府の各レベルで実施される政策の一貫性を確保する役割を担っている。[ 103 ]

ラトビア

ラトビアにおける電子政府の発展における画期的な出来事は、 2004年12月1日に閣僚会議の活動計画に関する宣言が承認されたことです。この文書は、同国における電子政府の目標、戦略、プロセスを定義し、電子政府担当大臣の役割と責任も規定しました。同時に、電子政府実施を担当する電子政府担当大臣事務局が設立されました。

「より良いガバナンス：行政の質と効率」という文書は、2009年から2013年にかけての地方自治体情報システム開発の枠組みを示した。2006年7月には、ラトビア情報社会開発ガイドライン（2006～2013年）が発表された。電子政府担当大臣特命担当大臣[ 104 ]によれば、その目的は以下の通りである。

...ラトビアの競争力を高め、情報社会のバランスの取れた発展に貢献し、その結果、より高い生活水準を達成するために、適切な情報とノウハウを取得し、活用する方法を知っている社会につながります。

ラトビアの電子政府開発プログラム2005-2009は、 2005年9月に政府によって採択された国家電子政府戦略を示したものである。このプログラムは、ラトビアの電子政府構想と行政改革戦略2001-2006に基づいていた。[ 105 ]国家プログラムである電子政府インフラ基盤の開発と改善[ 106 ]は、2004年9月1日に採択された。

立法

ラトビアの国や地方自治体が所有する情報システムとそれらが提供する情報サービスは、国家情報システム法（2002年5月に採択され、2008年までに数回改正された）に基づいて運営されている。[ 107 ]この法律は、政府間協力、情報の入手可能性、情報の質について規定している。

主な俳優

2009 年 6 月 1 日、地域開発・地方自治省は電子政府担当大臣特命事務局の業務を引き継ぎ、情報社会および電子政府政策の策定、実施、調整の責任を負うようになりました。

地方分権型開発は、国家レベルでは州地方開発庁（SRDA）によって規制されています。SRDAは、地方開発・地方自治省の監督の下、国家支援プログラムと欧州連合構造基金の活動を運営しています。

リトアニア

リトアニアは、2008～2012年のリトアニア政府プログラムの行動計画[ 108 ]を通じて、電子政府に向けて迅速に前進した。この行動計画の目標には、今日のリトアニア社会のニーズを満たし、国民と企業の双方に効率的なサービスを提供するために、行政全体を近代化することが含まれている。また、都市部と農村部（特に遠隔地の農村部）で提供されるサービスの均衡を達成すること、ICT市場を支援する強力な法的枠組みと安全な個人の電子識別と認証を維持することも考慮されている。これらの目標を可能にする要因は、公共部門の電子サービスの急速な発展と、サービスセンターの効率的な運営のためのICTインフラストラクチャの活用である。[ 109 ]

実績

リトアニアは、電子政府分野を様々な法律で保護・支援する高度に発達した法的枠組みと、リトアニア国民と企業に日常的に関連情報と多様なサービスを提供する電子政府インフラを通じて、電子政府において大きな進歩を示してきました。この法的枠組みは、電子政府、情報の自由、データ保護とプライバシー、電子商取引、電子通信、電子署名、電子調達に関する法律で構成されています。[ 110 ]電子政府インフラには、以下のような幅広い分野にわたる 複数の電子サービス[ 111 ]を提供する電子政府ゲートウェイ（リトアニア電子政府ポータル）が含まれています。

  • 有罪判決（無罪）証明書の電子注文。
  • 国民の国家社会保険に関する情報。
  • 医療サービスおよび医薬品の定期購入の提供。
  • 住民登録簿に保存されている個人データに関する証明書。
  • 申告された居住地の証明書。

さらに、リトアニアは、安全な国家データ通信ネットワーク（SSDCN）（安全な通信サービスの全国ネットワーク）、電子IDカード（2009年1月1日に発行）、電子署名バックオフィスインフラストラクチャ、中央公共調達ポータル[ 112 ]、および公共インターネットアクセスポイント（PIAP）ネットワークを開発しました。[ 113 ] [ 114 ]

俳優

内務省は国家の電子政府政策と戦略を策定し、内務省の情報政策局とリトアニア共和国政府の情報社会開発委員会[ 115 ]は、関連する電子政府プロジェクトの調整と実施の責任を共有している。[ 116 ]

ルクセンブルク

2000年代、ルクセンブルクは電子政府の分野で大きな進歩を遂げました。電子政府インフラを着実に整備し、サービスネットワークを拡大することで、ルクセンブルクの国民と企業のニーズをより良く満たしてきました。

2001年2月、「eルクセンブルク行動計画」において、電子政府を主要戦略の一つとして位置づけました。数年後の2005年7月には、ルクセンブルクにおける電子政府の発展を促進するため、新たな「電子政府マスタープラン」が策定されました。この計画期間中、以下の新しいポータルが開設されました。

  • 初等教育のニーズに特化したポータル（2006年1月）
  • 公共調達ポータル（2006年2月）
  • ビジネスポータル（2006年6月）
  • 「緊急」ポータル（2006年7月）
  • スポーツのテーマ別ポータル（2007年12月）
  • 電子決済システム「eGo」（2008年9月）
  • 「ド・ギシェ」ポータル (2008 年 11 月)
  • 「eLuxemburgensia」ポータル (2009 年 5 月)
  • Anelo.luポータル（2009年10月）

この新たな「電子政府マスタープラン」[ 117 ]は、ルクセンブルクにおける新技術の拡大利用のための枠組みを定義し、設定することを目的としています。この枠組みは以下の領域で構成されています。[ 118 ]

  • 組織と管理
  • コンテンツとサービス
  • 教育と訓練
  • テクノロジーとインフラ
  • セキュリティとプライバシー
  • 立法枠組み

行政・行政改革省は、電子政府に関する政策と戦略を策定し、調整も担っています。国立コンピュータセンター（CIE）とeLuxembourgサービス（SEL）の統合により、新たな電子政府サービスである国立情報技術センター（CTIE）が設立されました。このサービスは、ルクセンブルクにおける行政機関の電子情報交換のニーズに全面的に対応し、絶えず進化する情報社会の発展に対応するために設立されました。CTIEは、電子政府サービスの調整と実施に加え、行政機関に必要なサポートを提供します。

www.luxembourg.luポータルは、ルクセンブルクに関する重要な情報を提供する、同国の主要な電子政府窓口です。既存の「De Guichet」ポータルと「Business」ポータルを統合し、より適切で透明性の高いサービスを提供することを目的とした、単一の中央政府ポータルの構築が期待されています。 [ 119 ]

マルタ

マルタは、既存および新規の電子政府インフラストラクチャとサービスをさらに開発し、最適化するための努力を集中し、電子政府分野で目覚ましい進歩を遂げてきました。

2002年以降、いくつかのポータルやサービスが開始されました。[ 120 ]

  • カスタマーサービスウェブサイトおよびインターネット電話ボックスサービス（2002年11月）
  • 電子アイデンティティシステム（2004年3月）
  • オンライン決済システム（2004年8月）
  • データ保護ポータルとeHealthポータル（2006年2月）
  • 国立eツーリズムポータル（2006年1月）
  • eVAT サービスと mygov.mt: 州ポータル (2007 年 9 月)
  • オンラインカスタマーケアシステム（2009年5月）
  • 地方議会ポータル（2009年6月）
  • 司法ポータル（2009年10月）

マルタ情報技術庁（MITA）は、マルタにおける電子政府戦略の実施を担う中央行政機関です。マルタの公式電子政府戦略は、「電子政府実現のためのビジョンと戦略に関する白書」（2001年）に起草されています。現在、マルタの電子政府プログラムは、進化した「スマートアイランド戦略（2008～2010年）」[ 121 ]に基づいており、より正確には、その7つの流れの一つである「政府の改革」の流れに基づいています。マルタの現在の電子政府戦略は、以下の点に重点を置いています。

  • 電子政府プラットフォームの構築と運用。
    • オープンテクノロジーの使用
    • 公共電子サービスのための単一の連絡窓口を設立する。
  • 電子調達システムの開発と提供。
  • 入札の電子提出について、欧州レベルおよび地方レベルの関係コミュニティに通知する。
  • 政策枠組みの構想
  • 物理的および法的に信頼できる組織に対して「店頭」公共サービスのメカニズムを実装します。

国内法に関しては、2008～2010年の国家ICT戦略において、電子申請、障害者のコンピュータアクセシビリティ、電子識別（スマートIDカード）の使用を規定する法的枠組みなどに関する 電子政府法[ 122 ]の制定が規定されている。

主な俳優

マルタの電子政府の主な担い手は、電子政府の戦略とポリシーを担当するインフラ・運輸・通信省 (MITC) と、実装とサポートを担当するマルタ情報技術庁 (MITA) です。

マルタの電子政府サービスの中で、「カスタマーケアシステム」と「車両登録・免許システム」は、優れた信頼性の高いサービスを提供していることが評価され、「優良実践ラベル」を受賞した2つのサービスです。マルタの他の2つのサービス、IRサービスオンラインとマルタ環境計画局（MEPA）の電子申請が「欧州電子政府賞」にノミネートされました。

オランダ

オランダは、国民や企業の煩雑な手続きを簡素化し、オランダの行政機関とのコミュニケーションを円滑にするために、すべての国民が簡単にアクセスできる効果的な ICT インフラストラクチャと関連サービスの提供に特に重点を置いています。

2008年5月、政府は5つの主要分野に目標を設定した「国家ICTアジェンダ2008～2011」を発表しました。

  • eスキル
  • 電子政府
  • 相互運用性と標準
  • ICTとパブリックドメイン
  • サービスイノベーションとICT

国家実施プログラム（NUP）は、2011年までオランダの電子政府戦略となり、インフラとそれを利用する関連プロジェクトに重点を置いていました。[ 123 ]

主要なインフラコンポーネントは、市民、企業、行政機関に膨大な量の情報とサービスへのアクセスを提供します。さらに、様々な分野をカバーする一連のeサービスも提供されています。

  • 電子識別と電子認証。[ 124 ]
  • 共通認証および代表制度（個人および企業の固有番号：市民サービス番号（CSN）、商工会議所番号（CCN）。

国際的な評価において、オランダは国連の電子政府調査（2008年）で5位[ 73 ] 、エコノミスト・インテリジェンス・ユニットのeReadiness Climax（2008年）で7位にランクされています。キャップジェミニの2007年報告書[ 125 ]によると、電子政府においては大きな進歩が見られ、オンライン利用率は2006年から2007年にかけて10%増加して63%に達し、オランダ国民の54%が行政機関とのやり取りにおいてインターネットサービスを利用しています。

オランダの電子政府は、情報公開法（政府情報（公開アクセス）法（1991 年））、データ保護/プライバシー法（個人データ保護法（2000 年））、電子商取引法（電子商取引法（2004 年））、電子通信法（電気通信法（2004 年））、電子署名法（電子署名法（2003 年））など、幅広い分野を網羅する一連の法律によって規制されています。

電子政府政策および戦略の策定を担当する機関は内務省であり[ 126 ] 、これらの政策／戦略の調整は、所管省とサービス・電子政府管理委員会（SeGMC）が分担している。電子政府政策の実施は、ICTU財団とLogius社が担っている。

ポーランド

ポーランドは、電子的手段を使用して公共部門とやりとりするたびに国民と企業の両方の権利と義務を定義することを目的とした電子政府フレームワークの開発に向けて重要な一歩を踏み出しました。

以下のリストは、ポーランドの電子政府戦略に関する主要な文書である。[ 127 ]

  • 2013 年までのポーランドの情報化開発戦略および 2020 年までの情報社会変革の展望では、ポーランドの情報社会の発展の枠組みが定められています。
  • 2007 年から 2010 年までの国家情報化計画では、情報社会の発展と電子サービスの提供に関して公的機関が実施する必要があるタスクについて説明しています。
  • 2013 年までのポーランドの情報社会発展戦略。

ポーランドの電子政府法は、国民や企業が電子的に公的機関に連絡する権利を定めた「 公的任務を遂行する機関の業務のコンピュータ化に関する法律」 [ 128 ]に基づいている。

内務省は、国家電子政府政策の実施を担っています。インフラ省は、ポーランドの電気通信政策とブロードバンド戦略の策定と実施を担当しています。閣僚理事会の情報化・通信委員会は、2007年から2010年までの 国家情報化計画の実施の調整と監視を任務としています。

ポルトガル

ポルトガル政府は、情報化社会を発展させ、ヨーロッパ諸国や国際的な立場においてポルトガルの競争力を高めるために、技術計画[ 129 ]の一環として、電子政府の分野で大きな進歩を遂げてきました。

行動計画「コネクティング・ポルトガル（LigarPortugal）」[ 130 ]は、技術計画の情報技術セクションの実施を目的としており、その主な目標は以下の通りである。

  • 意識的で積極的な市民権を促進すること。
  • ポルトガル市場における通信の競争環境を保証すること。
  • 行政機関とのあらゆるやり取りにおける透明性を確保すること。
  • ビジネス分野におけるICTの広範な利用を促進すること。
  • 研究を通じた技術的および科学的成長。

シンプルクス計画は、官僚主義の縮小、国家とのやり取りの透明性の向上、行政運営の効率化を目的とした、十分に開発された行政・立法簡素化プログラムから構成され、それによってポルトガル国民の信頼を獲得することを目指している。[ 131 ] 2017年にはJustiça.gov.ptポータルが開設され、2019年には2004年から稼働していた旧来の「Portal do Cidadão」に代わり「ePortugal」ポータルが開設された。

立法

電子政府に関する法律は全体としては存在しないが、8月17日の閣議決議第137/2005号は、行政機関および行政サービスのための法制度の導入を予定している。[ 132 ]

ポルトガルでは、大統領府大臣が電子政府を担当している。行政近代化担当大臣および公共サービス近代化庁（AMA）と共に、電子政府に関する政策と戦略を策定する。AMAはまた、リスボン戦略および技術計画の国家コーディネーターと共同で調整業務も担当している。AMAと政府ネットワーク管理センター（CEGER）は、これらの政策と戦略の実施を担っている。[ 133 ]

インフラストラクチャー

ポルトガルは、市民ポータルと企業ポータルという2つの主要ポータルを含む、先進的な電子政府インフラを有しています。これらはどちらも、行政機関とのやり取りにおける主要なアクセスポイントとみなされています。ポルトガルの電子政府インフラのもう一つの重要な部分は、3つの広域電子政府ネットワークです。CEGERが管理する電子政府ネットワーク、中央および地方の公共機関、企業、市民をつなぐポータルである共通知識ネットワーク、そして240のブロードバンドアクセスポイントで構成され、高齢者と障害者専用の 連帯ネットワークです。

電子IDは、ポルトガルが著しく進歩したもう一つの分野です。生体認証機能と電子署名を備えた電子IDカード「市民カード」が導入されました。さらに、ポルトガルはポルトガル電子パスポート（PEP）を発行しました。PEPには、従来のパスポートと同様に所持者の個人情報に加え、顔認証からICチップの組み込みまで、様々な機能を備えた一連の仕組みが含まれています。

現在は単なる情報ツールに過ぎない国家電子調達ポータルは、ポルトガルの行政全体の中心的な調達メカニズムとなる予定です。

ポルトガル政府は、国内の電子政府サービスの利用を促進するため、全国に「市民のスペース」（ポルトガル語：Espaço de Cidadão）と呼ばれるオフィスネットワークを運営しており、主に様々な電子政府サービスへのアクセスの許可やガイダンスの支援を行っている。[ 134 ] [ 135 ]

他に実施された重要なインフラ整備の取り組みは以下の通りである。[ 136 ]

  • 裁判所用文書の電子提出を可能にする CITIUS 。
  • IES (Simplified Business Information) は、企業が会計、納税申告、統計などの宣言を電子的に提出できるようにするために作成されました。
  • PORBASE は、1,300,000 件を超える書誌レコードを含む国立書誌データベースです。
  • e-アクセシビリティは、高齢者や障害者による行政へのアクセシビリティに焦点を当てた優れた実践ユニットです。
  • ポルトガルの電子投票プロジェクト。その目的は、国民が指定された投票エリアから離れていても投票権を行使できるようにすることです。
  • デジタル都市とデジタル地域は、地方行政向けの電子ソリューション、住民向けの電子サービス、中小企業の発展と成長のための条件改善を提供する 25 以上のプロジェクトで構成されています。
  • すべての国民が無料でコンピュータにアクセスできる公共インターネット スペース。
  • 国家 GRID イニシアチブは、グリッド コンピューティングの開発を促進し、大量のデータの処理を必要とする複雑な科学的、技術的、またはビジネス上の問題を解決するためにコンピュータ リソースを統合します。

ルーマニア

2008年、電子政府を管轄する情報社会サービス庁（ASSI）は、主に行政サービスの効率性向上、より具体的には利害関係者（国民および企業）へのアクセス提供に焦点を当てた戦略を発表しました。これにより、ASSIは行政機関間でのデータ再利用性を確保するICTサービスの主要提供者となりました。この戦略の最大の目的は、効率性、透明性、アクセス性の向上に加え、官僚主義や違法行為の削減でした。[ 137 ]

ルーマニア政府は、情報化社会、ひいては電子政府を促進する法的枠組みの構築にも力を入れている。この枠組みには、2003年法律第161号の特定条項の適用に関する政府決定第1085号（行政機関とのあらゆるやり取りにおける透明性確保措置、違法行為の防止と訴追、国家電子システム（NES）の導入に関するもの）が含まれている。[ 138 ]

ルーマニアの電子政府インフラは、トランザクションプラットフォームを組み込んだ、国および地方レベルの公共サービスへの単一の窓口を提供するメインの電子政府ポータルを基盤としている。さらに、NESは電子サービスへの単一のアクセスポイントとして機能し、ポータルと並行して開発され、データ交換センターとして機能し、行政全体のバックエンドシステムとの相互運用性を確保している。すべての市民と企業は、NESを通じてポータルと公共機関のサービスにアクセスできる。電子識別と電子認証に関しては、すべての市民の身分に関する電子記録を作成することを目的とした国民個人識別システムが進行中である。[ 139 ]このプロジェクトには、以下の電子識別セクションも含まれる。

  • 民間情報システム
  • 身分証明書システム、
  • パスポートシステム、
  • 運転免許証と自動車登録制度、そして
  • 個人記録システム。

注目すべきインフラ構成要素として、電子調達システムe-licitatie.roがある。その主な目的は、調達手続きにおける管理メカニズムを改善し、透明性を高め、公共契約へのアクセスを容易にし、官僚主義を削減することである。[ 140 ]

通信情報社会省（MCSI）は、電子政府政策と戦略を定義する責任を負う機関であり、情報社会サービス庁（ASSI）およびその他の下部組織と協力して、民間部門の下請け業者を通じて行われる電子政府戦略の実施を調整している。[ 141 ]

ルーマニアの情報社会大臣ダン・ニカ氏はインタビューで、ルーマニアは電子政府の最新動向に追随し、国民への公共サービス提供において最先端の電子システムを導入するという野心的なプロジェクトを開始したと述べた。また、このプロセスにより、個人のライフイベントに基づいた行政手続きの再構築が行われるだろうとも述べた。ニカ氏は、市民身分証明書のオンライン発行や電子農業登録といった今後のプロジェクトについても言及している。[ 142 ]

スロバキア

簡単な歴史

スロバキアにおける行政機関の情報システム開発の最初の枠組みは、1995年に国家情報システム（SIS）に関する法律第261/1995号によって定められた。eEurope+最終進捗報告書[ 143 ]によれば、 2001年にはオンライン政府サービスの80%以上が計画段階にあった。同情報源によると、2003年までにこの割合は34%に減少し、オンライン情報を掲載するサービスは2%から24%に増加した。国家行政ポータル[ 144 ]は2003年に開設された。2013年までに20の公共サービスをオンライン化することを目指し、IT社会導入運用プログラム（OPIS）が2007年に承認された。

戦略

スロバキアの電子政府計画の主要部分は、「スロバキア共和国における情報社会構築戦略と行動計画」です。この計画は2004年に採択され、国家の電子政府戦略目標が設定されました。2001年から2006年にかけて、複数の電子政府戦略文書が採択されました。2009年には、「2009～2013年情報社会戦略」において、スロバキアは国家情報社会戦略の改訂版を発表しました。この新しい文書にはICTの新たな動向が盛り込まれ、従来の情報社会戦略は行動計画に置き換えられました。

立法

公共行政情報システムに関する法律第275/2006号[ 145 ]（2006年4月20日）に基づき、公共機関の情報システムのための枠組みが策定されました。この法律は2009年に改正され、情報公開、データ保護、電子商取引、電子通信、電子署名、電子調達、公共部門情報の再利用（PSI）に関する関連法が施行されました。

俳優

財務省は、情報化社会と国家電子政府行政構想の構築を担う主要な政府機関です。同省は、社会情報化運用プログラムの権限に基づき活動しています。

地域および地方自治体では行政は自治によって執行され、内務省がその調整に責任を負います。

その他の政府機関は次のとおりです。

  • 情報社会担当政府全権大使
  • 社会保険庁
  • 最高監査局
  • 個人情報保護局
  • 国家安全保障局

スロベニア

簡単な歴史

1993年に政府情報センター（GCI）が設立されました（スロベニア共和国官報第4/93号）。2001年から2004年にかけて、電子商取引および電子署名法が、行政における電子商取引戦略とともに可決されました。2001年以降、政府ポータルであるe-Upravaをはじめとするポータルサイトが情報および電子サービスを提供しています。その成果は目に見える形で現れており、この分野における更なる取り組みを促しています。2002年にeEurope行動計画が採択された後、スロベニアは2007年に欧州委員会の電子サービス分野において、インターネットベースの行政サービスが最も発達している国として第2位に躍進しました。[ 146 ]

スロベニアの戦略を構成する主要な戦略文書には、2005年に採択された国家開発戦略、 2006年に採択された2006年から2010年までのスロベニア共和国の電子政府戦略、2007年に採択された2006年から2010年までの電子政府行動計画[ 147 ]、ITおよび電子サービスの開発と公的記録の接続に関する戦略（SREP）、および2007年に採択された2010年までのスロベニア共和国の情報社会開発戦略（si2010）がある。

スロベニアの電子政府の主なインフラストラクチャ コンポーネントは次のとおりです。

  • 電子政府ポータル「e-Uprava」は、スロベニアに関する知識、そして行政と民間セクターに関する情報を得たいすべての訪問者のためのツールです。目に見える成果を伴う情報と電子サービスを提供しており、この分野における更なる活動を促進しています。
  • eVEMポータルは、政府対企業（G2B）および政府対政府（G2G）を対象とし、独立系起業家に必要な税務データをオンラインで提供するために2005年に設立されました。このポータルは、2007年の国連公共サービス賞において国際的な評価を受け、ヨーロッパ諸国の応募作品の中で第2位にランクされました。
  • ほとんどの行政フォー​​ムを電子形式で利用できるようにすることを目的とした e-SJU ポータル (「行政の電子サービス」)。
  • eVŠ（スロベニアの高等教育機関への入学のためのポータル） – スロベニア教育科学スポーツ省は2012年、高等教育機関と個人による教育制度運営のモニタリングプロセスを効率的に促進することを主な目的として、eVŠというウェブサイトを開発しました。主な目標は、スロベニアの高等教育機関の国際化を世界規模で促進し、長期留学生の入学手続きと事務手続きを簡素化することです。このeシステムは多くのメリットをもたらしましたが、関係者双方に平等にもたらされたわけではなく、そのメリットの大部分は、受験者や将来の学生ではなく、高等教育機関の関係者に向けられてきました。eVSは、様々な方法（ワンタイムパスワード、ユーザー名とパスワード、機関ログインなど）でプロフィールを作成できるサービスを提供しています。これにより、外国人受験者は入学申請書を作成し、高等教育機関が受験者の教育が特定の高等教育課程の一般および特定の入学基準を満たしているかどうかを確認するために、外国での教育歴を認定することができます。入学願書の提出後、願書を印刷し、署名の上、指定された期日までに関係大学の住所に送付するよう明記されています。応募者は、願書提出期間の終了まで入学願書の内容を変更することができます。高等教育機関関係者向けのeVSは、スロベニアの個人識別番号（いわゆるEMŠO）を用いて、学生個人から個人レベルでのデータ収集を提供しています。これは主に、教育の質（学習プログラムの準備と実施）の自己評価とモニタリングを目的としています。入学者数、学部選択、プログラムに関する統計データを調べ、運用システム自体の機能を確認しています。しかしながら、このシステムはいくつかの問題と課題に直面しており、それは私たちのチームメンバーによっても証明されています。例えば、このシステムはスロベニア語と英語の2言語でサービスを提供していますが、すべてのページやリンクが英語で提供されているわけではなく、英語に翻訳されているわけでもありません。そのため、スロベニア語を流暢に理解できない外国人応募者はGoogle翻訳などの翻訳ツールを使うことになり、翻訳の精度が低かったり、応募手順の理解に混乱が生じたりする可能性があります。また、システムの応答速度が遅いこと、特に応募期間中にページやリンクが読み込まれないこと、そして作成されたプロフィールの使い勝手が悪いことも、特筆すべき重要な問題です。プロフィールに再度ログインしたい応募者は、最初と同じログイン情報でログインできません。例えば、パスワードを忘れた応募者が「パスワードを忘れた場合」のリンクからログインしようとすると、ページ全体がクラッシュしてしまいます。[ 148 ]

法律： 現在、スロベニアには電子政府に関する法律はありません。 1999年に制定された一般行政手続法が、すべての行政手続きの基礎となっています。

関係者 スロベニアの電子政府戦略の責任は、行政大臣にあります。行政省の電子政府・行政プロセス局が、関連業務の実施を担当しています。情報コミッショナーは、公的情報へのアクセスに関するコミッショナーと個人データ保護監督機関が統合して設立され、2006年から活動しており、公的情報へのアクセスに関する任務を遂行しています。

最近の動向

スロベニアの主要電子政府ポータルであるeUpravaは2015年にリニューアルされました。システムアーキテクチャとユーザーエクスペリエンスが全面的に再設計され、シンプルさ、応答性、ユーザー中心性という現代のウェブサイト設計の原則が踏襲されました。市民はポータルを通じて約250の政府サービスに加え、様々な公的記録から個人データにアクセスできます。2017年には、スロベニアの電子政府インフラに新たな機能が追加され、「eHealthのワンストップショップ」と称されるeZdravje（eHealth）が開設されました。ユーザーはこのポータルから、様々なeHealthデータベースに登録された自身のデータにアクセスし、処方薬や調剤薬を確認したり、待ち時間情報を確認したり、専門医への電子的な紹介状を取得したりすることができます。[ 149 ]

スペイン

簡単な歴史

スペインにおける電子政府政策への最初のステップは、1999年と2001年に「情報社会発展のためのイニシアティブXXI」の下で踏み出されました。この分野における本格的な政策の正式な開始は、2003年5月の「電子政府発展のためのショックプラン」によって示されました。それから2年以上後、国の情報社会を高度なレベルにまで完全に発展させ、欧州連合の関連政策指針に沿うことを目的とした「アバンサ」計画が採択されました。計画の第1フェーズ（2006～2008年）と第2フェーズ（2009～2012年）の主な目標は、情報通信技術の活用による行政の近代化と国民の福祉の向上でした。さらに、電子公共サービスの質とアクセスの両方の向上は、一貫した政策指針となっています。

スペインにおける電子政府（eガバメント）は、2007年に制定された「国民の公共サービスへの電子アクセスに関する法律」によって法的権利として確立され、確固たる地位を確立しました。この法律は、国民がいつでもどこでも電子的な手段を用いて行政機関とやり取りする権利を規定するとともに、2009年12月31日までにこれを可能にするという公共機関の義務を規定しています。

基本原則と権利

国民の公共サービスへの電子アクセスに関する法律は次のように規定している。[ 150 ]

  • 技術的中立性: 行政機関と国民はどちらも、どの技術的オプションを選択するかを自由に決定できます。
  • 行政機関と国民および企業間、および行政機関間で交換されるデータの「可用性、アクセス性、完全性、真正性、機密性、および保全」。
  • 国民と企業による同じデータの提供は一度のみ。行政機関は相互接続を通じて必要な情報を求めなければならず、この情報を再度要求してはなりません。
  • 行政機関は、 1999 年の個人情報保護法の制限の範囲内で個人情報にアクセスすることができます。
  • 国民が自らの行政ファイルを追跡し、その電子版抜粋を入手する権利。
  • 国民/法人が使用する電子署名は、 2003 年の電子署名法の規定に準拠していれば、行政機関が受領できます。
  • 電子官報の発行。
  • 電子政府オンブズマンは、電子政府の権利の尊重を監督し、保証します。

電子政府の主要な成果

スペインは、電子政府に特化した法律を制定した数少ない欧州連合（EU）加盟国の一つです。また、国民に電子IDカードの導入を提案している世界でも数少ない国の一つです。スペインではDNIeと呼ばれているこのカードは、認証と高度なセキュリティを必要とする、豊富な公共ウェブサービスへの安全、容易、迅速なアクセスを可能にします。スペイン政府は、大規模な啓発キャンペーンや数十万台のカードリーダーの無償配布を通じて、流通している1,400万枚を超えるDNIeカード[ 151 ]の普及を積極的に推進しています。

もう一つの顕著な成功は、市民と企業双方にとってオンライン公共サービスへの単一のウェブアクセスポイントである「060.es」ポータルです。ユーザーのニーズに合わせて明確に構築されたこのポータルは、中央政府および地方自治体が提供する1,200以上の公共サービスにリンクしています。このポータルは使いやすく、高度なインタラクティブ性を備え、ユーザーによるカスタマイズが可能です。「060.es」ポータルは、電話回線と全土に展開するオフィスを含む、行政サービス提供のための様々なチャネルからなる、より大規模な「060ネットワーク」の一部です。

その他の主な成果は次のとおりです。

  • ePracticeベストプラクティスラベル受賞者@firma、[ 152 ]電子識別および電子署名サービスのためのマルチPKI検証プラットフォーム。
  • 一元化された公共電子調達ポータル。
  • 地方自治体が公共サービスをオンラインで提供できるように支援する Avanza Local Solutions プラットフォーム。

俳優

大統領府、特に電子政府開発推進総局は、国家の電子政府政策を策定し、各省庁によるその実施を監督しています。前述の「アバンザ」計画は産業・観光・貿易省が主導しているため、両省庁は電子政府に関する事項について緊密に連携しています。電子政府高等評議会は準備作業を支援し、電子政府諮問委員会は担当省庁に専門的な助言を提供します。地方レベルでは、自治州および市町村が独自の電子政府イニシアチブを策定・運営しています。

スウェーデン

主要な政治的出来事

スウェーデンにおける電子政府の初期は、1997年に「政府e-Link」[ 153 ]というプロジェクトが導入されたことに遡ります。このプロジェクトは、行政機関内、そして公共機関と市民や企業家の間で、安全な電子情報交換を可能にすることを目指していました。しかし、本格的な電子政府政策のキックオフイヤーは2000年と言えるでしょう。まさにこの年に、いわゆる「24時間年中無休エージェンシー」[ 154 ]というコンセプトが、ネットワーク化された行政機関の指針として導入されました。それ以降、行政機関とそのサービスは、インターネット、電話回線、そして通常のオフィスという3つの媒体を組み合わせて、いつでもどこでもアクセス可能になりました。このシステムは、当時スウェーデンの多くの政府機関が政府省庁に対して享受していた相対的な自立性に基づいていました。国民向けのすべての政府電子サービスへのアクセスゲート（現在は閉鎖されている「Sverige.se」ポータル）の作成などの具体的な成果にもかかわらず、このガバナンス方程式は限界に達しました。すべてのレベル（組織、財務、法務など）で調整の欠如が見られ、公共電子サービスの分割および重複した開発につながるなどの欠点がありました。

これを受けて、電子政府政策は広範囲にわたる見直しが行われ、2008年1月に「電子政府行動計画」[ 155 ]が公表されました。その主要目標は、政策ガバナンスの合理化、スウェーデン行政を「世界で最もシンプルな行政」にすること、そして公共サービスの提供を単なる提供者と利用者のやり取りからさらに高いレベルへと引き上げることです。これは、公共サービスの受益者をサービス提供の主体とすることで実現されます。この合理化への取り組みは、システムの中心的役割を担う機関、すなわち電子政府代表団（スウェーデン語：E-Delegationen）の設立によって継続されました。

それ以来、スウェーデンは「第三世代電子政府」と呼ばれる構想の実現に向けて歩みを進めてきた。この構想は、電子政府代表団が作成した「政府機関の電子政府に関する戦略」文書によって実現された。[ 156 ]

第三世代電子政府の中核的側面[ 156 ]

第 3 世代の電子政府の中心となる側面は次のとおりです。

  • 認証を必要とする電子政府サービスを利用したい人のための、電子認証のための簡素化されたインフラストラクチャ。
  • さまざまな政府機関が共同で、共有の公共電子サービスを開発します。
  • インフラストラクチャ ソリューションの再利用。
  • 前述の共有サービスの開発および実装のための共通の技術サポート。
  • 透明な資金調達メカニズムと最新の法律および規制。
  • 行政におけるオープン スタンダードとオープン ソース ソフトウェアの使用に対する積極的なアプローチ。
  • 国民と企業が電子メディアを通じて、電子政府分野の意思決定に発言権を持つ可能性。

主な成果

国連の2008年電子政府調査によると、[ 73 ]スウェーデンは電子政府導入において最も成功している国の一つであり、電子政府導入準備の面で世界をリードしていると国際的に認められています。第8回EUベンチマーク[ 20 ]では、スウェーデンはEU加盟国の中で上位5位にランクされています。

政府は、行政機関への市民向け電子窓口を単一の窓口に留めるのではなく、特定のテーマに特化したウェブポータル（税務ポータル、健康ポータル、雇用、社会保険など）を複数設置することを選択しました。一方、企業は起業家向けのワンストップショップ「verksamt.se」を利用できます。このポータルは企業のライフイベントに関する手続きを集約し、3つの政府機関が提供する行政サービスをユーザーフレンドリーな方法で再編成しています。

注目に値するその他の電子政府の成果は次のとおりです。

  • 電子請求書– すべての政府機関は2008年7月から請求書を電子的に処理しています。[ 157 ]
  • E-Legitimationと呼ばれる人気の電子認証インフラストラクチャにより、国民や企業は安全な公共の電子サービスにアクセスできるようになります。
  • 十分に確立された公共電子調達ポータルのセット。

俳優

スウェーデンの電子政府政策は、地方自治・金融市場省が主導しています。電子政府代表団は、業務範囲の明確化、その適用状況の監視、そして地方自治・金融市場省への報告などを通じて、政府機関・部局の業務調整を行っています。さらに、電子政府代表団は、中央政府と地方自治体（それぞれが電子政府イニシアチブを主導）の間の仲介役として、国の行政全体の利益となる良好な連携を確保しています。

スウェーデンの電子政府の主な問題点

第一の問題は、スウェーデンの自治体の各部署において、それぞれが独立した異なるシステムが運用されていることです。各部署はそれぞれのシステムに精通しているため、変更を望んでいません。そのため、一つの自治体内で複数のケース管理システムを統合する必要があり、このソリューションの導入には非常に費用と時間がかかります。それに加えて、より多くの市民（特に若年層）が、管理が緩いオンライン環境に参加するようになったため、自治体のオンラインシステムに構造化されていない情報が送信されるという問題もあります。これにより、自治体職員がまだ対応できない偽情報の流出が生じています。さらに、ニュー・パブリック・マネジメントと呼ばれる、電子政府を資本化する流れがあり、市民は市場における公共の電子サービスの消費者とみなされることが多く、権利と義務に関する市民の価値観が低下しています。

その他のヨーロッパ諸国

アイスランド

アイスランドは、国民への政府サービスの提供にデジタルソリューションを活用するヨーロッパの先駆者国の一つであり、個人の63.3% [ 158 ]と企業の89.0% [ 159 ]が、公的機関とのやり取りにインターネットを利用しています。

電子サービスの利用を促進するための政府の取り組みには、2009年6月にアイスランド国民向けのオンライン公共サービスを促進するためのツールキット[ 160 ]を作成するという首相のイニシアチブが含まれています。

アイスランドの電子政府政策は、一連の戦略文書を通じて策定されています。

  • 1996年10月、アイスランド政府は「アイスランド政府の情報社会ビジョン」[ 161 ]を発表し、情報技術の指導における政府の役割を説明した。
  • 2007年12月には、政府ウェブサイトの脅威とメリット[ 162 ]と題する評価報告書が公表され、当局にその状況に関する情報を提供するオンライン公共サービスのパフォーマンスに関する詳細な調査が行われた。
  • 2008年5月に公表されたアイスランドの情報社会に関する電子政府政策[ 163 ]（2008～2012年）は、「アイスランドは電子国家」というモットーに基づき、サービス、効率性、進歩という3つの主要な柱の上に構築されています。その主な目的は、アイスランド国民にオンラインで「一箇所で高品質なセルフサービス」を提供することです。

2003年に改正された行政法（1993年37号）は、アイスランドにおける電子政府の主要な枠組みを定めています。この法律は、個人の権利と義務に関する国および地方自治体の行政にとって重要なツールであることが証明されています。

電子政府の導入を担当する主な関係者は次のとおりです。

  • 首相官邸：情報化社会・電子政府政策を担当。
  • 情報社会タスクフォース: 政策戦略を調整する。
  • アイスランドデータ保護局（DPA）：個人データの処理に関するプライバシー保護法の実施を監督する責任を負います。
  • 地方自治体協会: 地方自治体および市町村の特定の側面に関する情報を提供します (最終アクセス日: 2010 年 10 月 13 日)。

リヒテンシュタイン

リヒテンシュタイン国家行政ポータル（LLV電子政府ポータル）

リヒテンシュタインの国家行政ポータルは、同国の電子政府プロセスにおける中心的なツールです。2002年に運用を開始し、国民と企業に電子サービスを提供しています。このポータルは、主に3つのセクションで構成されています。

  • ライフトピックでは、結婚、パスポート、滞在など、人生のイベントを中心に構造化された情報が提示されます。
  • 個々の公的機関の役割と責任に関する詳細な情報が記載されている公的機関。
  • ダウンロード可能なフォームを含むオンラインカウンターで、記入の上、関係する公的機関に手動で提出できます。一部のフォームは電子的に提出することも可能です。

LLVポータルでは、幅広いオンライン申請も提供しています。2007年11月に最も利用された申請は以下の通りです。

  • 企業向け商号索引
  • 地理空間データインフラストラクチャ（GDI）
  • 納税申告
  • 価格上昇予測のためのオンライン計算機
  • 報告・申請サービス

立法

リヒテンシュタインでは、電子政府はさまざまな法律によってサポートされています。

  • 情報法（Informationsgesetz）は公文書へのアクセスを規制します。
  • データ保護法は個人データを保護します。
  • 電子商取引に関する法律（E-Commerce-Gesetz; ECG、登録番号 215.211.7）は、域内市場における情報社会サービス、特に電子商取引の特定の法的側面に関する欧州指令 2000/31/EC（電子商取引に関する指令）を実施します。
  • 電気通信法および電子通信法（Kommunikationsgesetz; KomG、登録番号784.10） [ 164 ]は、電子通信法の枠組みを規定する。通信庁（Amt für Kommunikation）は、1999年1月1日に設立され、電気通信サービスの規制機関となった。[注3 ]
  • 電子署名に関する法律( Signaturgesetz; SigG、登録番号 784.11) は、電子署名のコミュニティ フレームワークに関する欧州指令 1999/93/EC を実施します。

リヒテンシュタインは、公共部門情報の再利用に関する指令2003/98/ECを実施していません。同国は、欧州公共調達指令2004/17/ECおよび2004/18/ECの実施に取り組んでいます。

俳優

政策と戦略は首相と総務省によって策定されます。人事・行政資源局（Querschnittsamt）は、リヒテンシュタイン国家行政ポータル（LLV電子政府ポータル）を含むすべての電子政府活動の調整、実施、支援を担当しています。国家監査局は独立した監査サービスを提供し、データ保護ユニットはデータ保護法の施行を担当しています。国土が狭いため、電子政府の管理と実現はすべて中央集権的に行われています。

北マケドニア

マケドニアにおける電子政府は、1999年の「メタモルフォーシス財団」の設立とともに始まりました。同財団は、知識基盤型経済と情報社会の促進を通じて民主主義の発展を目指しました。2001年には、マケドニア・オープン・ソサエティ研究所財団と国連開発計画（UNDP）の資金提供を受け、カスタムメイドのCMSを用いて15の自治体にウェブサイトを構築するプロジェクトを実施しました。

2005年には、国家レベルでの電子政府導入を目指した情報社会開発のための国家戦略・行動計画が策定されました。2006年には、マケドニア国民に初の電子パスポートとIDカードが発行されました。同年、政府サービスの向上を目的としたeGovプロジェクト[ 165 ]も開始されました。eGovプロジェクトは、公共調達局と協力して、2008年の国家電子調達システムの開発に必要な支援を提供しました。

工芸と建築：建築とデザイン

ウェブサイトwww.vlada.mkは、ユーザーフレンドリーなインターフェースを採用しており、パソコン、タブレット、スマートフォンなど、様々なデバイスからアクセス可能です。ニュース、電子サービス、法改正、パブリックコメントなど、複数のコンテンツに分かれており、ナビゲーションも容易です。また、ウェブサイトはウェブアクセシビリティに関するWCAG 2.0の要件に準拠しているため、運動障害のある方でもコンテンツに問題なくアクセスできます。

注目すべき業績は次のとおりです:

このウェブサイトは、多くの行政手続きの簡素化に効果を発揮し、ひいては国民が各国政府とより円滑にコミュニケーションをとることを可能にしました。新型コロナウイルス感染症のパンデミックにおいては、重要な情報や健康に関するガイドラインを発信する場として機能し、その使命の達成に大きく貢献しました。

課題:

www.vlada.mk は成功を収めたにもかかわらず、サイバーセキュリティリスクや国民のデジタル格差といった課題を抱えていました。政府は、厳格な安全対策の実施とデジタルリテラシー研修プログラムの拡充を通じて、これらの懸念の解決に向けた取り組みを続けています。

ユーザーベースの人口統計:

www.vlada.mk には、国全体の人口を反映して、多様な人々が訪れています。特に、オンラインで政府とコミュニケーションを取ることを好む若い世代の間で、利用が増加しています。

今後の計画:

公共サービスのデジタル化という世界的な潮流に対応するため、政府はウェブサイトwww.vlada.mkに新たな機能と特徴を継続的に追加していく計画です。これには、電子サービスの継続的な開発と他の政府ポータルとの接続が含まれ、国全体の住民に統一されたデジタル体験を提供することを目指しています。

戦略

電子政府戦略に関連する主な目的は、国家情報社会政策および情報社会開発のための国家戦略と行動計画文書で策定されたように、政府プログラム（2006～2010 年）に定められました。

これら 2 つの文書で分析された基本要素は次のとおりです。

  • インフラストラクチャー
  • eビジネス
  • 電子政府
  • e教育
  • eヘルス
  • eCitizens
  • 立法
  • 戦略の持続可能性

eGovプロジェクトは2005年に開始され、2007年から11の自治体で運用されています。このプロジェクトは、マケドニアにおける近代的な電子政府ソリューションの導入を主な目的としています。このプロジェクトを通じて、市民は文書にアクセス可能となり、地方議会議員に関する情報やフォーラムへの参加などを請求できるようになりました。

立法

電子政府に関する国家法は存在しないものの、主な法的目的はサイバー犯罪の防止、データプライバシーと知的財産権の保護、電子商取引、電子通信サービス市場を網羅することを目指しています。さらに、以下の法人格が制定されています。

  • 個人情報保護法（2005年1月25日採択）
  • 公的性格を有する情報への自由なアクセスに関する法律（2006年1月25日発効）
  • 電子商取引法[ 166 ]（2007年10月26日発効）
  • 電子通信法（2005年2月15日発効）
  • 電子署名に関する法律
  • 公共調達法（2008年1月1日発効）
  • 公的性格を有する情報への自由なアクセスに関する法律

財務省は、とりわけ、デジタル署名や電子商取引に関連するその他の規制をサポートする法的枠組みの開発も推進しています。

俳優

マケドニアの電子政府に関する責任は、情報社会省にあります。具体的には、情報技術委員会がITに関する国家戦略と政策を策定します。情報社会発展のための国家戦略・行動計画に基づく施策は、大臣の直轄内閣が担当します。

ノルウェー

ノルウェーは1982年という早い時期に電子政府を政策課題として位置づけました。当時、「行政における電子行政プロセスの分権化と効率化」と題された初の国家IT政策文書が公表されました。それ以来、多くの公共サービスが電子化され、国の電子政府政策を強化するための多くの取り組みが行われてきました。

ノルウェーは、国民や企業に電子的な手段を用いて公共サービスを提供する点で、世界でもトップクラスの国の一つであることを誇りに思うべきである。[ 167 ]さらに、200以上の電子サービスを国民に提供するセルフサービスの市民ポータルであるMyPageは、革新的な公共サービスを提供したことで、2007年欧州電子政府賞の「参加と透明性」を受賞した。[ 168 ]

ノルウェーの電子政府政策は、2005年6月に発表された計画文書「eNorway 2009 – デジタル飛躍」で初めて概説されました。[ 169 ]この文書では以下の点に焦点を当てています。

  • 「デジタルノルウェー」の個人。
  • ビジネスと産業における革新と成長
  • 調整され、ユーザーに合わせて調整された公共部門。

続いて「公共部門における電子ビジネスプロセスと電子調達の利用に関する戦略と行動」（2005年10月）[ 170 ]の戦略文書が作成され、最終的に「すべての人のための情報社会」 [ 167 ]の白書が2006年に作成され、効果的で標準化された技術的ソリューションに基づく行政の改革と効率性の向上の必要性に焦点を当てました。

ノルウェーにおける電子政府の主要な担い手は、行政・改革・教会省です。同省の情報通信技術政策・公共部門改革局は、公共部門の管理と近代化、ならびに国家の情報通信技術政策を担当しています。また、公共管理・電子政府庁（DIFI）の業務も監督しています。

DIFIは「ノルウェーの公共部門の刷新に向けた政府の取り組みを強化し、政府行政の組織と効率性を向上させることを目指している」[ 171 ] 。さらに、ノルウェー情報セキュリティセンターは、同国のICTセキュリティ活動の調整を担当している。

スイス

現状

スイスの情報社会は高度に発達しており、国連の電子政府準備指数2008（189カ国中12位）やWEFの世界競争力指数2009-2010（133カ国中2位）など、国際ベンチマークで高い評価を得ています。しかしながら、これとは対照的に、第8回EUベンチマークによると、スイスの公共サービスの完全オンライン化状況は32%です。[ 20 ]これにより、スイスはEU27+参加国中31位となります。提供されるサービスの成熟度に関しては、スイスはオンライン洗練度指数67%を達成し、同ベンチマークで28位につけています。これらのスコアは、まだ活用される可能性が大きいことを示しています。これは、スイスでは伝統的な紙ベースの行政が効率的に運用されており、他の国と比較して対策を講じる直接的なプレッシャーが少なかったことを考えると説明できます。[ 172 ]

戦略

スイスは、現代のICTの可能性を最大限に引き出すため、連邦、州、自治体レベルで電子政府の取り組みを推進する戦略的枠組みを整備した。同国の主要な戦略文書は、2007年1月24日に連邦議会で採択されたスイス電子政府戦略[ 172 ]である。この戦略は、プロセスの最適化、標準化、共通ソリューションの開発を通じて行政の負担を軽減することを目的としている。これらの目標は、優先順位をつけたプロジェクト[ 173 ]を通じて実現され、すべてのレベルの政府を通じた分散的かつ協調的な実施アプローチが採用されている。これらの取り組みと並行して、連邦レベルでの電子政府の取り組みの実施を導くICT戦略2007-2011が2006年11月27日に採択された。この文書は、関連する戦略目標と責任当局を定めた枠組みを定義している。さらに、より具体的な分野に重点を置いた、総合ICT戦略を補完する部分的な戦略も策定されている。これらの戦略は、連邦サービス指向アーキテクチャ（SOA）2008-2012 [ 174 ]およびオープンソースソフトウェア：スイス連邦政府の戦略[ 175 ]文書に記載されています。

俳優

スイス連邦政府におけるICTの全体的な戦略責任は、財務省の管轄でスイス大統領が議長を務める省庁間連邦IT評議会（FITC）が担っています。FITCは、評議会の行政機関として機能する連邦IT戦略ユニット（FSUIT）の支援を受けています。さらに、スイスの電子政府戦略は、同じく財務省の管轄で、連邦、州、自治体からそれぞれ3名の高官から構成される運営委員会によって監督されています。この委員会は、電子政府スイス・プログラム・オフィス（FSUIT内）と、行政、民間部門、学界から最大9名の専門家から構成される諮問委員会の支援を受けています。 2007年から2011年までの期間を対象とする電子政府協力に関する枠組み協定では、すべてのレベルの政府（連邦、州、自治体）が共有する上記の協力スキームが提示されています。

インフラストラクチャー

ウェブサイトch.chは、スイスの主要な電子政府ポータルであり、連邦政府、州、地方自治体が提供するすべての公式サービスにアクセスできます。コンテンツはドイツ語、フランス語、イタリア語、ロマンシュ語、英語で提供されています。第8回EUベンチマークでは、アクセシビリティに関してEU27+諸国の中で上位3分の1にランクインし、ワンストップショップアプローチで98%という高い評価を受け、ユーザー重視のポータルデザインでは83%という高い評価を得ています。

電子政府インフラのもう一つの重要な構成要素は、スイスの必須電子調達プラットフォームであるポータル「simap.ch」です。このポータルは、入札招請書の発行から契約締結の発表まで、公共調達の主要段階すべてを網羅しています。これにより、プロセス全体がメディアの中断なく実行されます。その他の重要なウェブサイトとしては、中小企業向けの幅広い情報を提供するウェブサイト「www.sme.admin.ch」と、連邦行政のポータルサイト「www.admin.ch」があります。

七面鳥

トルコでは、電子政府を活用した公共部門の近代化に向けて大きな進展が見られました。トルコにおける電子政府アプリケーションは、主に企業を対象としています。オンライン公共サービス提供の進捗状況に関する第7回年次測定によると、[ 125 ]トルコは20位にランクされました。

戦略と政策

2003年に開始されたe-Transformation Turkeyプロジェクトは、トルコにおけるICTをめぐる法的枠組みと政策の両方をEU基準に基づいて見直すことを目的としている。同プロジェクトによれば、技術的・法的インフラ、eヘルスとeコマース、政策と戦略は、トルコの情報社会への移行プロセスの主要な構成要素である。その後、プロジェクトのより詳細な技術的説明を行う2つの行動計画が策定された。e-Transformation Turkeyプロジェクト短期行動計画2003–2004とe-Transformation Turkeyプロジェクト短期行動計画2005である。2005年に開始された情報社会戦略2006–2010 [ 176 ]によれば、トルコの主要な戦略的優先事項は以下の通りである。

  • 市民中心のサービスの変革。
  • 社会変革;
  • 企業によるICTの導入
  • 行政の近代化;
  • 競争力があり、広く普及し、手頃な価格の電気通信インフラとサービス。
  • 世界的に競争力のあるITセクター
  • 研究開発とイノベーションの向上。

第9次開発計画（2007～2013年）でも政策目標が概説されており、経済、社会、文化の各分野における国の目標変革をさらに分析しています。

立法

トルコの電子政府に関する主な法人は以下の通りです。

  • 電子商取引法（2003年施行）
  • 情報公開法（2004年施行）
  • 電子署名法（2004年施行）
  • 個人情報の保護に関する法律（2008年施行）
  • 電子調達法（2008年改正）

俳優

トルコにおける電子政府の責任者は国務大臣です。電子政府政策を担当する政府機関は首相府と密接な関係にあります。2003年以降、国家計画機構の情報社会部が政策策定を担当しています。

ウクライナ

電子政府に関する主要な調整政府機関は、2019年9月2日に設立されたデジタル変革省である。 [ 177 ] [ 178 ] [ 179 ] [ 180 ] [ 181 ]この省は、2014年6月4日に設立された国家電子政府機関に代わるものである。 [ 182 ]

情報化社会発展に関する国家政策の始まりは、1998年から2006年にかけて制定された「電子文書及び電子文書流通に関する法律」、「国家情報化プログラムに関する法律」、「電子デジタル署名に関する法律」、そして情報化に関連するいくつかの法律でした。その後、「2007年から2015年までのウクライナにおける情報化社会の基本原則に関する法律」、「情報通信システムにおける情報保護に関する法律」、そしてこれらの法律の具体化と明確化を目的としたその他の法律が制定されました。これらの法律は、行政の改善、そして国家と国民の関係改善のために、情報通信技術を活用することを強調しました。電子政府開発の次の段階は、ウクライナ最高議会の各派の協定（2014年）の採択と、2015年1月12日付ウクライナ大統領令（第5/2015号）により承認された開発戦略「ウクライナ-2020」の採択を受けて、2015年に開始されました。

2018年、ウクライナは国連の電子政府ランキングで82位にランクされており、高いEGDI（電子政府開発指数）を持つ国と推定されています。[ 183 ]

この分野におけるウクライナ政府の最大の成果は、新たな公共電子調達システム「ProZorro」の導入である。このシステムは非常に効果的かつ革新的であり、2016年オープンガバメントアワードの年間賞、公共部門賞における2016年世界調達賞（WPA）など、数々の国際的な賞を受賞した。[ 184 ] [ 185 ]

それでも、ウクライナが世界の電子政府ランキングで順位を上げたのには、他のいくつかの要因も寄与している。スイスの資金援助を受けてウクライナで電子政府アドバイザーを務め、INNOVABRIDGE財団の上級ガバナンスアドバイザーを務めるヨルダンカ・トムコヴァ氏は、これらの要因を強調した。「まず、市民請願法（2015年）、公的情報およびオープンデータへのアクセスに関する法律（2015年）、公的資金のオープンな使用に関する法律など、いくつかの重要な法改正が可決されました。次に、市民社会によっていくつかの注目すべきオンラインツールが導入されました。これには、運用開始から14ヶ月で既に15億フリヴナの国家節約に貢献した、非常に成功したProzorro電子調達プラットフォームが含まれます。spend.gov.ua（国家価格プラットフォーム）は、国家支出の追跡を市民にとってより透明でインタラクティブなプロセスにします。電子請願ツールは、大統領府、200以上の地方自治体、そして最近では内閣によって採用されました。スマートシティ、オープンデータ、電子投票のパイロットプロジェクト、そしてImpact Hubのような地域ITイノベーションセンターの成長は、オデッサ、ドニプロのスペースハブ、そしてヴィーンヌィツャのiHUBは、社会革新に重点を置く地域住民の取り組みにとって重要な触媒となっています。最後に、電子サービスの導入は、司法省、経済開発貿易省、社会政策省、環境省、地域開発省、建設住宅省、インフラ省、国家財政サービス省など、複数の省庁がそれぞれ初の電子サービスを開始しており、ゆっくりとではありますが勢いを増しています。これらの新サービスは、より迅速かつ費用対効果の高い事業・建設ライセンスの取得、不法廃棄物投棄の監視、そしてワンストップショップ型の通関サービスの自動化を促進しています。[ 186 ]

2019年に新たに発足したホンチャルーク政権では、デジタル化（電子政府）が国家政策の優先事項とされ、この戦略を策定・実施するためにデジタル変革省が設立された。[ 180 ] 2020年には、同省がDiiaアプリとウェブポータルを正式に立ち上げ、ウクライナ国民はスマートフォンで様々な文書（IDカードやパスポートなど）を使用したり、様々な政府サービスにアクセスしたりできるようになった。[ 187 ] [ 188 ] [ 189 ] [ 190 ] [ 191 ]政府は2023年までに全ての政府サービスをDiiaに移管する予定である。[ 192 ] [ 193 ] [ 194 ]

イギリス

2005年11月に発表された「変革的政府 - テクノロジーが実現する」戦略[ 195 ]は、英国における電子政府開発を主導するためのビジョンを示しています。この文書では、政府の運営方法の変革を通じて、テクノロジーが現代経済の3つの主要課題、すなわち「経済生産性、社会正義、そして公共サービスの改革」に対処するための重要な手段であると認識されています。

特に、この戦略は、政府の事務サービスとインフラを改善し、市民と企業の双方に利益をもたらす公共サービスの変革を実現することを目指しています。そのビジョンは、最新技術を活用し、費用対効果の高いサービス（納税者の利益となる）の導入、市民へのよりパーソナライズされたサービスの提供、そして政府とのやり取りのための新たなコミュニケーションチャネルの選択肢の提供を可能にすることです。そして最後に、公務員と最前線で働く職員は、新たな技術によって積極的に支援され、職務をより効率的に遂行できるようになります。

想定される目標を実現するために、英国の戦略は以下の行動分野に重点を置いています。

  • 市民とビジネス中心のサービス。
  • 共有サービス;
  • プロフェッショナリズム;
  • リーダーシップとガバナンス。

したがって、公共サービスは、市民と企業を中心に据え、シェアードサービス・アプローチに基づき設計されるべきです。これにより、相乗効果、無駄の削減、投資の共有、そして効率性の向上を実現し、市民のニーズにより適した公共サービスの提供が可能になります。技術革新は、IT専門性と関連スキルの育成を伴い、確固たるリーダーシップと一貫したガバナンス構造によって補完されるべきです。

英国の電子政府戦略は、 2009年12月に策定された「最前線を最優先：よりスマートな政府」行動計画[ 196 ]によって補完されており、2020年までの公共サービス向上のための具体的な施策が盛り込まれています。同時に、「デジタル・ブリテン最終報告書」は、デジタル調達とデジタル配信を通じて政府が質の高い公共サービスを提供できるよう支援し、民間セクターによる近代的な通信インフラの提供を支援するための積極的な政策の基盤となっています。この報告書はまた、市民が情報社会に参加し、その恩恵を受けるために必要なスキルを身につけることも想定しています。また、2009年3月に策定された「オープンソース、オープンスタンダード、そして再利用：政府行動計画」に沿って、オープンスタンダード分野でも更なる取り組みが行われています。これは、オープンソース製品が同等の商用製品と競合（そして多くの場合、それを凌駕）し、公共サービスの提供において納税者にとって最も費用対効果の高い製品であるという事実に基づいています。「変革的政府年次報告書2008」によると、以下の分野では、電子政府に関する大きな進展が既に達成されているか、あるいは順調に進んでいます。

  • 「一度だけ知らせて」サービス：現在試験段階にあるこの戦略的に重要なプログラムは、市民が出生または死亡について公的機関に一度だけ知らせることを容易にすることを目的としています。このサービスは、必要とする可能性のあるすべての関係部署にこの情報を適切に送信する責任を負います。既に国の北部と南東部で試験運用が開始されており、200万人の人口をカバーしています。
  • 公共サービス ウェブサイトの総数を合理化するための継続的な取り組み: 多数の以前の公共ウェブサイトを 2 つの主要な公共サービス ポータルであるDirectgov (国民) とBusinesslink.gov.uk (企業) に統合する作業が進行中であり、その結果、Directgov への訪問者数が増加し、Businesslink.gov.uk サービスのユーザー満足度が向上しています。
  • NHS Choices：このウェブサイトは、オンライン医療情報とサービスへのオンラインアクセスを提供しています。2007年に開設され、毎月600万人のユーザーがアクセスしています。
  • HealthSpace: このアプリケーションは NHS Choices の Web サイトからアクセスでき、患者と医師の両方が安全なアカウントを使用して個人の医療情報をオンラインで保存および更新できます。
  • 共用サービス: 2008 年 3 月末までに、雇用年金省(DWP) の共用サービスにより、累計 5,000 万ポンド (2010 年初頭時点で約 5,600 万ユーロ)、つまり前年比約 15% の節約が実現しました。

英国の電子政府は、情報公開法（2000 年情報公開法）、データ保護法（1998 年データ保護法）、電子商取引に関する法律（2000 年電子通信法、2002 年電子商取引（EC 指令）規則）、電子署名に関する法律（2002 年電子署名規則）、および公共部門情報再利用規則 2005 など、関連分野の広範な範囲を網羅する法律の枠組みによって規制されています。

インフラストラクチャー

公共サービスポータルであるDirectgovは、国民が電子政府サービスを利用するための主要な単一アクセスポイントです。提供されるサービス自体に加え、このポータルには幅広い分野に関する包括的な情報が掲載されているため、他のウェブサイトへのナビゲーションは不要です。このポータルに相当するのが、ビジネスコミュニティ向けのBusinesslink.gov.ukで、ビジネスサービスへのアクセスを提供しています。サービスの利用には、Government Gateway（主要な認証インフラストラクチャコンポーネント）への登録が必要です。これにより、ユーザーは安全なオンライン取引を行うことができます。さらに、3つ目の主要ウェブサイトであるNHS Choicesでは、幅広い健康関連サービスと情報を提供しています。このウェブサイトは、Health Space（患者と医師が個人の医療情報にアクセスし、保存および更新できる、完全に安全なアカウントを提供するインフラストラクチャコンポーネント）へのフロントエンドとしても機能します。

ネットワーク分野では、政府セキュアイントラネット（GSI）が中央政府各部局間の安全なリンクを構築しています。これは、1998年4月に導入され、2004年2月にさらにアップグレードされたブロードバンド技術を基盤とするIPベースの仮想プライベートネットワークです。ファイル転送・検索機能、ディレクトリサービス、電子メール交換機能（ネットワークメンバー間およびインターネット経由）、音声・ビデオサービスなど、様々な高度なサービスを提供しています。現在、さらに公共部門ネットワーク（PSN）も開発中です。これは、イングランドの各省庁、各機関、地方自治体を含む公的機関を相互接続し、特に相互間での情報共有とサービスの共有を促進するネットワークです。

セルビア

セルビアは長年にわたり、既にいくつかの成功事例を積み重ねてきました。2015年から2018年にかけては「セルビア電子政府開発戦略」を採択し、デジタル分野における更なる発展への意欲を示しました。2016年以降、この分野に関連する多くの法律が施行されました。これらの法律の中には、電子文書、電子身分証明書、電子商取引における信託サービスなどが含まれるものもあります。さらに、ICTシステムのセキュリティを扱う情報セキュリティに関する法律も制定されました。[ 197 ] 2017年、セルビア首相は行政のデジタル化を最優先事項に掲げました。

電子政府開発プログラム（2020年 - 2022年）

セルビアは2020年から2022年にかけて、デジタル化を通じて行政サービスを強化する野心的な計画である電子政府開発プログラムを実施した。このプログラムの主な目標は、情報通信技術を活用して行政サービスをより効果的、透明、かつアクセスしやすいものにすることであった。企業や国民が様々なサービスをオンラインで利用できるようにし、行政手続きを簡素化する包括的な電子政府サイトの構築が特徴であった。さらに、セキュリティプロトコルの強化や政府職員の教育にも取り組み、個人データの安全性を確保し、デジタル変革を成功させるために必要なスキルの育成を強化した。このプログラムは、行政サービスの提供方法を​​変えることで、政府と国民双方の効率性と利便性の向上を目指した。[ 198 ]

主要な登場人物

E-uprava：国家電子政府ポータルであるeUpravaは、フォームへの記入、データや添付ファイルの受信といった電子ライセンス関連の業務を支援します。このプラットフォームは顧客中心型で、検索しやすい情報を提供します。公開されているサービスには、標準化されたキーワードを含むメタデータが付与されています。記入されたフォームはそれぞれ個別に保存・処理され、後にアーカイブされます。自動APIは収集されたデータを他の政府システムと統合し、データや文書を他の政府機関に転送して更なる処理を行うために必要なすべての手段を提供します。[ 199 ]

E-ZUP:すべての行政機関からのデータを電子的に転送するための情報システム

E-inspector：ビジネス部門が検査業務を明確に把握するための情報システム

政府データセンター: 非常に重要な通信インフラストラクチャと情報のためのシステムであり、その品質とサービス基準によりセルビアに数百万ユーロの節約をもたらしました。

欧州における電子政府に関する専門教育

近年、ヨーロッパのいくつかの学術機関が電子政府に関する修士課程の提供を開始しました。具体的には以下のとおりです。

参照

注記

  1. ^ EU27+とは、当時のEU加盟国27か国とクロアチア、アイスランド、ノルウェー、スイスを含む第8回EUベンチマーク参加国を指す。
  2. ^デジタル証明書が適格証明書とみなされるためには、EUは電子署名のための共同体フレームワークに関するEU指令1999/93 ECの付属書Iおよび付属書IIに含まれる特定の要件を定めている。
  3. ^リヒテンシュタインは電子通信法を採択したにもかかわらず、2002年のEUの電子通信に関する規制枠組みを未だ完全には実施・適用していない。さらに、携帯電話事業者変更時の番号ポータビリティなど、ユーザーに利益をもたらす重要な規定の一部は未だに有効ではない（参照： EFTA監視機関年次報告書2006年版、Wayback Machineで2011年6月7日アーカイブ）。

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