S---の件について

S--- 事件、1 I. & N. Dec. 309 (1942) は、米国司法省 移民審査委員会(BIA) の決定であり、カナダで生まれ、カナダインディアンと結婚し、カナダインディアン法の下でインディアン部族の一員とみなされる白人女性は、移民国籍法(INA)第 289 条の意味でのアメリカインディアンであり、したがって INA に関係なく米国の国境を通過する権利があるとしています。

事実と手続き上の姿勢

原告3名は、カナダのモントリオールで開催された特別調査委員会に、米国への無期限居住許可を求めて出廷した。他の原告2名はワシントン州オロビル港で、また別の原告2名はメイン州ヴァンビューレン港で、無期限居住許可を求めて申請した。原告らは全員、インディアンとして書類なしで米国に入国する権利を主張し、いずれも白人血統であったが、カナダインディアン法の規定に基づきインディアンとしての地位を有し、したがって同法に基づく通行権を有していると主張した。各特別調査委員会は、彼らのインディアンとしての地位の主張を否定し、パスポートとビザを所持していないという上記の理由により入国を禁止した。

ホールディング

BIAは下級審の判決を覆した。委員会は、ジェイ条約とゲント条約が「インディアンの部族または国家」という用語に重点を置いていることを指摘した。したがって、歴史的観点からは、インディアンとしての地位を決定するのは部族への所属であるが、法令は養子縁組による所属を明確に否定している。裁判所は、養子縁組の例外は「唯一の表現は別の表現である」という格言、すなわち本件において は「唯一の表現は別の表現である」という格言の適用対象となると判断した。したがって、養子縁組の例外は、婚姻によって部族としての地位を取得できることを意味すると解釈され、これは部族への所属を歴史的に重視してきた考え方と整合する。

委員会は、関連する米国法の意味を解釈するためにカナダ法を使用することに何ら害はないと考えました。

カナダ先住民法、つまり外国の法令に定められた定義を法令解釈の指針として用いることは、法規範に反するのでしょうか？本件においては、そうではないと考えます。本件は、カナダ先住民の古来からの部族権利の保護を目的とした取り組みです。カナダ先住民法は、部族統治に関する包括的な定義です。その包括性に注目し、先住民にとって、部族の慣習と生活様式を認めるものとして受け入れられるものと想定します。

参考文献

• 「1794年ジェイ条約下におけるネイティブ・アメリカンの自由通行権：米国制定法およびカナダ慣習法における存続」24:2 BC Int'l & Comp. L. Rev. 313, 321 (2001)

外部リンク

• アメリカ市民権・移民局、カナダ生まれのアメリカ先住民のグリーンカード 2009年12月24日アーカイブ、Wayback Machineにて
• オタワの米国大使館、カナダ生まれの先住民とネイティブアメリカン
• 米国法典、カナダ生まれのアメリカインディアンへの適用、第8編、第12章、第II節、§1359