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国際レジームとは、国際関係の特定の分野において、国際関係者の期待が収束する、暗黙的または明示的な原則、規範、規則、意思決定手続きの集合である。 [1] [2] [3]これらのレジームは、国際関係者間の相互作用を導き、構造化するものであり、場合によっては政府間組織に発展することもある。
定義と種類
スティーブン・D・クラスナーは、国際レジームを「国際関係の特定の分野において、行為者の期待が収斂する、暗黙的または明示的な原則、規範、規則、意思決定手続きの集合」と定義しています。[4]オラン・R・ヤングによれば、レジームとは「明確に定義された活動、資源、または地理的領域に関連する、より専門的な取り決めであり、多くの場合、国際社会の構成員の一部のみが関与する」ものです。[5]ロバート・キーハンとジョセフ・ナイは、レジームを「行動を規制し、その影響を制御する規則、規範、手続きのネットワークを含む統治取り決めの集合」と定義しています。[6]エルンスト・ハースは、レジームとは相互に整合した手続き、規則、規範の集合を包含するものであると主張しています。[7]さらに、ヘドリー・ブルは、国際社会における規則と制度の重要性について言及しています。ここで規則とは、「特定の規定された人々または集団に規定された方法で行動することを要求または承認する一般的な命令的原則」を指します。[8]
クラスナーは、国際レジームの目的は合意を促進することであると述べています。キーオハネは、合意はしばしばアドホック、つまり「一回限り」の取り決めであるため、レジームと合意の間には基本的な分析上の区別が必要であると指摘しています。さらに、国際レジームは国際秩序とは異なると言えるでしょう。なぜなら、「レジームは、権力や利害の変動に応じて変化する一時的な取り決め以上のものとして理解されなければならない」からです。[9]
レジームの種類には、バーゼル条約、地中海行動計画といった国際条約、そしてブレトンウッズ体制のようなよく知られた通貨管理体制が含まれます。さらに、国際機関は、これらのより広範な枠組みの中でガバナンス構造として機能する場合、国際レジームの一部とみなされます。
形成
国際レジームは、特定の問題に関する各国間の調整の必要性に応じて出現することが多い。例えば、そのようなレジームがなければ、国家間の電気通信は多数の二国間協定によって規制される可能性があり、世界規模で管理することは非現実的に複雑化する。国際電気通信連合(ITU)のようなレジームは、国際的な電気通信規格の合理化を図るためのフォーラム、多国間条約、そして統治機関を提供する。その他の国際レジームの例としては、国際通貨基金(IMF )、生物兵器禁止条約、京都議定書などが挙げられる。

第二次世界大戦以降、国際レジームの数は劇的に増加しており、今日では、安全保障問題(武器不拡散や集団防衛など)から貿易、金融、投資、情報通信、人権、環境、宇宙管理に至るまで、国家間の調整が必要となる国際関係のほぼすべての側面を網羅しています。これらのレジームは、参加者間の継続的な相互作用によって形成されるため、動的かつ進化するプロセスであり、レジーム間に固定された取り決めは存在しません[10]。
一部の学者は、体制の構築と推進における覇権国の重要性を強調しています[11]。これは覇権的安定理論と呼ばれています。例えば、米国は世界銀行や国際通貨基金などの組織とともに、ブレトンウッズ体制の構築に尽力してきました。その根拠は、国際政治と経済における支配的なアクターである覇権国は、グローバルスタンダードの策定から最も多くの利益を得る立場にあることが多いというものです。例えば、他の国々もその恩恵を受けるかもしれませんが、マイクロソフト、ユニバーサルスタジオ、ファイザーなどの米国企業は、厳格なグローバル知的財産体制の最大の受益者となるでしょう。
こうした体制の創設は世界の安定と秩序を強化する可能性があるが、支配的な勢力が関与を縮小するさまざまな例に見られるように、覇権国がこうした取り決めから撤退すると、こうした体制の有効性が損なわれる可能性がある。
支持者と批判者
体制は、国際関係において極めて重要な機能的ニーズに応えるものである。一部の学者は、強力な体制を国際政治における独立した主体とみなしている。最終的には国家が体制を創設し維持するが、ひとたび制度化されると、体制は国家主権から実質的に独立した影響力を世界政治に及ぼすことができる。例えば、国際原子力機関は、各国の原子力活動を監視するために、各国自身から与えられた一定の権利を有する。国家間の条約によって組織される限りにおいて、体制は正式な国際法の重要な源泉となる。体制自体も国際法の主体となり得る。国家の行動を形作る限りにおいて、最も影響力のある体制は慣習国際法の源泉にもなり得る。この観点から、一部のリベラルな学者は、体制の中に、哲学者イマヌエル・カントの世界国家による 恒久平和の考えの流れを汲む、平和的な世界統治の萌芽を見ている。
体制批判者は、その影響力が世界政治における更なる紛争や非効率性の源泉となっていることを嘆く。国連安全保障理事会を中心とする安全保障体制は、その好例としてしばしば挙げられる。他の学者の中には、体制が民主的統制の希薄化を招いていると懸念する者もいる。体制は生活の重要な側面を統治し、影響を与えているにもかかわらず、議会を中心とする国内の民主政治とはかけ離れた活動を行っている。[12]実際、一部の批評家は、ほとんどの体制が国際公務員のテクノクラート的見解を体現するようになり、合意は非公開で締結され、公開性と民主的な国民の代表性に左右されることはないと主張している。世界貿易機関(WTO)などの一部の体制は、民意との連絡役を務める民生部門を設立することで、この「民主主義の欠陥」に対処しようと試みてきた。 [13]ほとんどの体制は、依然として国家内で行われる直接的な民主政治から隔離されている。しかし、国際調整の多くはテクノクラートによって最もよく提供される専門的な知識を必要とするため、そのような隔離は必要だと考える人もいる。
参照
参考文献
- ^ Krasner, Stephen D. (1982). 「構造的原因とレジームの帰結:介入変数としてのレジーム」 . International Organization . 36 (2): 185– 205. doi :10.1017/S0020818300018920. ISSN 0020-8183. JSTOR 2706520. S2CID 154767786.
- ^ ラギー、ジョン・ジェラード (1982). 「国際体制、取引、そして変革:戦後経済秩序に埋め込まれたリベラリズム」.国際機構. 36 (2): 379– 415. doi : 10.1017/S0020818300018993 . ISSN 0020-8183. JSTOR 2706527.
- ^ ロバート・オーウェン・キーオハネ(1984年)『覇権以後:世界政治経済における協力と不和』プリンストン大学出版局、59頁。ISBN 978-0-691-07676-8。
- ^ Krasner, Stephen D. (1982). 「構造的原因とレジームの帰結:介入変数としてのレジーム」 . International Organization . 36 (2): 185– 205. doi :10.1017/S0020818300018920. ISSN 0020-8183. JSTOR 2706520. S2CID 154767786.
- ^ ヤング、オラン・R(1989年)『国際協力:天然資源と環境のための体制構築』イサカ:コーネル大学出版局、p. 13. doi :10.7591/9781501738128. ISBN 0801495210。
- ^ ロバート・O・ケオヘイン、ジョセフ・S・ナイ『権力と相互依存』(ボストン:リトル・ブラウン、1977年)、19ページ。
- ^ エルンスト・ハース、「ラテンアメリカの技術的自立:OASの貢献」、国際機構34、4(1980年秋)、553ページ。
- ^ ヘドリー・ブル『無政府社会:世界政治秩序の研究』(ニューヨーク:コロンビア大学出版局、1977年)、54ページ。
- ^ クラスナー、187。
- ^ カイパー、ジョナサン・W. (2014). 「グローバル民主化と国際体制の複雑性」 .ヨーロッパ国際関係ジャーナル. 20 (3): 620– 646. doi :10.1177/1354066113497492. ISSN 1354-0661 – Sage Journals経由.
- ^ Alter, Karen J.; Raustiala, Kal (2018-10-13). 「国際レジームの複雑性の台頭」. Annual Review of Law and Social Science . 14 (1): 329– 349. doi : 10.1146/annurev-lawsocsci-101317-030830 . ISSN 1550-3585.
- ^ハガード、ステファン ;シモンズ、ベス・A.(1987年)「国際レジームの理論」国際機構誌41 ( 3):491-517。ISSN 0020-8183 。
- ^ Young, Oran (2004), Underdal, Arild; Young, Oran R. (eds.), "The Consequences of International Regimes" , Regime Consequences: Methodological Challenges and Research Strategies , Dordrecht: Springer Netherlands, pp. 3– 23, doi :10.1007/978-1-4020-2208-1_1, ISBN 978-1-4020-2208-1、 2024年12月6日取得