イラン国税庁
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| 代理店概要 | |
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| 形成された | 2002 （2002年） |
| タイプ | 政府機関 |
| 本部 | テヘラン、イラン、1114943661 35.720988°N 51.4215425°E北緯35度43分16秒 東経51度25分18秒 / / 35.720988; 51.4215425 |
| モットー | インタ |
| 代理店幹部 |
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| 親部門 | 経済財務省（イラン） |
| Webサイト | www.intamedia.ir |
イラン国税庁（略称INTA）は、イラン経済財政省傘下の組織の一つで、国の税務を担当しています。[ 1 ]この組織の任務には、国の税制の改革と機械化、付加価値税の導入などがあります。[ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]
イラン・イスラム共和国第三次経済・社会・文化発展計画第59条の実施に伴い、税制の効率性を高め、既存の組織的障壁を排除し、課税に関するすべての事項を単一の組織に集中させるため、2002年に経済財政省の監督下で政府機関の形態をとる国税庁が設立された。 [ 5 ]この機関の設立に伴い、経済財政省の税務副局および税務部のすべての権限、義務、人員、施設、設備が同庁に移管された。[ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]
この組織はイランで最も収益性の高い政府組織の一つであり、2015年以降はイラン国営石油会社を上回り、国の国庫への第一の預金者となっている。そのため、年間予算では、経済財務省の収入と国の現在の予算の非常に高い割合がこの組織によって得られている。[ 10 ]
この組織がイランの経済、金融、商業問題、民間部門の繁栄、経済・商業活動の指導を管理する上で重要な役割を果たしていることは否定できない。[ 11 ] [ 12 ]
歴史
課税に関する最古の文書の一つは、シュメールの碑文の内容である。マヌーチェフル・ピシュダーディ王国時代の歴史には、軍隊の経費のための税金徴収に関する記述がある。カヤン朝の王カイ・カワードは、合法的に一定額（収入の10%）の税金を徴収した最初の王であった。メディア王国時代に徴収された正確な税額は不明であるが、メディア王国の滅亡は彼らが徴収した税額と関連していたことは確かである。[ 13 ]
アケメネス朝が形成され、イランの国境がエジプトからインドへと拡大するにつれ、国の税金と財政を受け取るための正規の役所と組織が設立された。古代ギリシャの歴史家ヘロドトスは、ダレイオス1世がイランを20の課税地区に分割し、各知事とともに各サトラップに税務官を派遣したと指摘している。同時に、国のすべての農地が監査され、税金を登録するための裁判所が設置された。各市長の取り分は地方の費用に設定され、さらに重要なことに、納税者は受け取った税額に異議を申し立てる権利を持っていた。当時中央政府が徴収した現金税は、12,480バビロニアタレント（測定単位）（現在の約2,400万ドル）と報告されている。この金額は、地方サトラップの取り分と物品税に加えて課された。アレクサンドロス大王のイラン侵攻の際、スーシュとペルセポリスの二つの都市の金の埋蔵量は合計18億フランと推定されている。[ 14 ]
パルティア帝国時代には、アケメネス朝の通常の税徴収制度は廃止され、各州から一括徴収されるようになりました。この時期の発展の一つは、税関の設置と国境における関税の徴収でした。[ 15 ]
サーサーン朝時代には課税がより徹底され、土地税、人口税、一人当たり税の3種類の税が徴収された。アラブ人のイラン侵攻後、総督アル＝ハッジャージ・イブン・ユースフの時代に、税務署の公用語はペルシャ語からアラビア語に変更された。これらの税務署の公用語は、セルジューク朝時代にトゥグリル大臣アミド・アル＝ムルク・クンドゥリーの命令により再びペルシャ語に変更された。サファヴィー朝時代には外国貿易と関税の収入が税に加えられ、アフシャール朝時代にはさらに拡大した。ガージャール朝時代には、戦争、旅行、王の弱体化により国の財政状況は停滞した。首相アミール・カビールの治世中に財務省が設立され、彼の監督の下、国の経済状況を改善するための有益な措置が講じられ、国庫における富の受領、保管、消費に関する新たな規則が制定されました。イランにおける立憲主義と議会の不在以前は、当時の国王が国のあらゆる収入と歳入を自由に利用でき、すべての支出は国王自身の布告と承認によって行われていました。シャーは通常、「財務大臣」と呼ばれる人物を任命し、国の予算を統制しました。財務大臣は通常、「ムストウフィ・アル・ママリク」（国全体の財政責任者を意味する）と呼ばれていました。財務省には、行政省庁という内部部署があり、これは国務大臣と政府高官で構成されていました。これらの高官には、「ミルザ・カラムダン」（記録係を意味する）と呼ばれる職員が多数いました。また、税債務大臣は各州の債務の徴収と計算を担当し、財務大臣は中央銀行の役割を担っていた。[ 16 ]
1906年8月のペルシア立憲革命の勝利により、初の合法内閣が成立し、初代財務大臣アボルカセム・ナーセル・オル＝モルクは国民諮問議会から信任を得た。彼は以前と同様に職務を続け、彼の命令により、税関事務所の所在地であった現在のテヘラン放送局の建物が財務省に割り当てられた。1910年には、財務省の7つの部局が承認され、設置された。1915年には、財務省は9つの部に分割された。当時の9つの部局には、省庁、[ 17 ]、歳入・純貨幣認識局、財務総局、税関、税金・公債・関税会計局、税務調査局、[ 18 ] 、送金執行委員会、[ 19 ]、[ 20 ]、人事・補給局、行政調査最高諮問委員会が含まれていた。[ 21 ] [ 22 ] [ 23 ]その後、財務省はアタベク公園（現在のテヘランのロシア大使館所在地）に移転した。[ 24 ]
1920年代以降、レザー・シャーの統治が始まり、ウィリアム・モーガン・シュスターやアーサー・ミルズポーといったアメリカの経済顧問がやって来ると、国の税務行政に多くの変化が起こり、組織は2人の副官と7人の長官のもと、財務部門と経済部門に分割された。アーサー・ミルズポーは、イラン国民は課税とイランの複雑な官僚機構に慣れるべきだと信じていた。賄賂、党派心、助言（影響力）から、従業員の怠惰、顧客無視、不注意、今日の仕事を明日に延ばすこと、政府の誤った雇用制度まで、イランの無秩序な状況を解決するには、これらすべてを排除しなければならない。モンゴル政府時代から続くこの問題を解決するには、行政革命が必要であり、この革命はイランの税制に目を向けることである。[ 24 ] [ 25 ] [ 26 ] [ 27 ]
1950年、財務省は部局の縮小を伴って設立が承認され、1959年に現在の場所に新庁舎が開設されました。そして1974年、国民評議会は6条からなる経済財務省設立法を承認しました。長らく、この組織は税務を担当していました。[ 28 ] [ 29 ] [ 30 ] [ 31 ]
2002年には、税制の効率性を高め、既存の組織的障壁を排除し、課税に関するすべての事項を単一の組織に集中させるために、経済財政部の監督下で政府機関の形態の国税庁が設立された。[ 5 ]
義務と権限
イラン国税庁（INTA）の職務と権限は以下のとおりである。[ 32 ] [ 6 ] [ 33 ] [ 34 ]
- 納税者の特定、納税証明書の提出と準備、税金の認識と請求、税務紛争の解決、通常の方法による税金の徴収など、直接税、間接税、その他の税金の規定の実施に関連するすべての事項とすべての関連手順を実行し、税法と国のその他の現行法の枠組み内での税金に関連する執行業務およびその他の事項を通じて、
- 税制上の障害を研究、調査、認識し、それを排除するための計画を立てること。
- 各種直接税、間接税、その他の税金に関する規制の実施に関するあらゆる事項の分野において意見を述べ、必要な提案を提示すること。
- 税制政策および関連法務の実施に関する政策の策定の分野における意見の表明および必要な提案の提示。
- 国内の税金を徴収するための執行政策を設定し、承認されたプログラムの適切な実施を監督する。
- 必要な規則や通達を準備し、規制し、税金の評価と徴収の執行システムと方法を設計することにより、税法と規則の実施に関して必要な措置を講じる。
- 国の税法および税制規則の必要な改正を正確かつ完全に実施および提出し、それらの適切な実施を監視する。
- 税制改革、納税者登録とガイダンス、自己申告の拡大、効果的な監査の実施、税務会計、徴収と執行の迅速化と税務業務の改善などの分野で国の税制を改善するための研究および実行プロジェクトの設計、編集、実施。
- 税法および税制の分野における継続的な調査、検討、研究を行い、関係法務当局を通じて税法および税制を改正および補足するための提案を提出し、必要な措置を講じる。
- 当該国の税制を改善するために、選定された国の主要な税制についての比較研究、検討および継続的な調査を行う。
- 税源を特定し、国の課税能力を増強・発展させるための適切な解決策を見つけるための研究を行い、経済財政大臣に提案する。
- 法律に定められた目的を達成し、税の公正を履行するために、情報を収集し、処理し、経済番号、国民番号、郵便番号を使用して、課税単位と税源、および税法と税制の対象を特定する。
- 税務に関する組織体制や人的資源を調査し、見直し、改善、変更し、割り当てられた業務を遂行し、必要な人的資源を提供すること。
- 特定されたニーズに基づいて組織の人材の質を向上させるために必要なトレーニング プログラムを設計、計画、実装します。
- 国の総合的な税制を設計、実施、改善し、総合的な機械化情報ネットワークを構築し、新たな方法と高度なツールを使用して税収を実現する。
- 税務活動の生産性と質を高め、納税者の納税費用を可能な限り削減するために必要な計画を立案し準備すること。
- 必要な研究と調査を実施し、税務ユニットと関連する人員のパフォーマンスを継続的に評価し、指導する。
- 納税者に対し、関連義務、法的義務の履行、税金の納付について理解させるための研修および各種サービスの提供。
- 税務職員の倫理面、行動、態度を監督および検査し、行政上の違反や過失を発見し、違反者を訴追し、関係法令を遵守してこれらの事項を実施し、税の公正、健全性、透明性を確保する。
- 経済財政大臣およびその他の関係法務当局に対し、税務に関する計画案、法案、承認済み承認について意見を述べる。
- 税務に関する法律、司法及び刑事事件における適切な指導及び政策立案の方法を探るための研究及び調査。
- 税金に関する経済研究を実施し、税収に関する分析および統計レポートを経済財政大臣およびその他の関係法務当局に提出し、実施された分析を使用して国の税制を改善する。
- 関連規制の枠組み内で任務を遂行するために国内外の機関と協力する。
- 税金徴収者と納税者の間に良好な関係を築き、税務職員の特別な倫理および行動基準を決定するための計画。
- 関係法令に定められた必要な細則を作成し、管轄当局の承認を得る。
- 各年度に係る税収を見積り、それを予算案に盛り込むために経済財政大臣に提出する。
- 組織の目的を達成するために必要なその他の措置を実施する。
- マネーロンダリング対策法の分野における指示の企画および作成、修正、およびマネーロンダリング対策最高評議会との協力。
構造
イラン国税庁（INTA）の組織構造は以下のとおりである。[ 35 ] [ 36 ]
- 国税庁長官（INTA）
- 税務教育研究計画センター
- 大統領府・国際問題担当
- 本社セキュリティ
- 最高税務評議会
- 行政違反委員会の検査、業績評価および調整局
- 税務懲戒検察庁
- 広報・税務文化局
- 雇用責任者
- 正式税務アドバイザー認定委員会事務局
- 管理および資源開発担当副部長
- 会計財務総局
- 予算・行政改革局
- 人材・福祉総局
- サポート事務局
- 税収担当副大臣
- 納税者および税務サービス局
- 税務監査事務所
- 会計、税金徴収、還付事務
- 税務司法監督局
- 税務の法務および技術担当副長官
- 司法税務契約局
- 技術および税務リスク管理オフィス
- 検査局、脱税対策局、マネーロンダリング対策局
- プロジェクト実行調整室（規制およびアウトソーシング監督室）
- 税制のプロセスとスマート化の設計・分析局
- 税務テクノロジー担当副担当
- 税務データサイエンス局
- 情報技術総局
- 税務プロセスアーキテクチャオフィス
- テヘラン県と市の税務
参照
参考文献
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外部リンク
