イスラエルの言語

イスラエルの言語
イスラエル、ゴラン高原、ヨルダン川西岸、ガザ地区の言語を示す地図。青はヘブライ語が主流の地域、薄い青はヘブライ語とアラビア語が混在する地域、白はアラビア語が主流の地域を示しています
公式ヘブライ語[ 1 ]
準公式アラビア語
移民ロシア語
外国人英語[ 2 ]
手話イスラエル手話
キーボードレイアウト

イスラエルの人口は言語的にも文化的にも多様です。ヘブライ語は国の公用語であり、ほぼ全員が母語または第二言語としてヘブライ語を話します。現代ヘブライ語として知られるヘブライ語の標準形は、イスラエルにおける生活の主要な言語です。アラビア語は、人口の約5分の1を占めるアラブ系少数民族によって主に使用されています。アラビア語はイスラエル法において特別な地位を有しています。

イスラエルでは、英語はヘブライ語やアラビア語と並んで公式ロゴや道路標識に広く使用されているため、人口のかなりの割合にとって外国語として知られています。イスラエル人の85%以上がある程度英語を話せると推定されています。[ 2 ]ロシア語は、主に旧ソ連からの移民人口が多いため、イスラエル人口の約20%が話します。さらに、エスノローグ第19版には、イスラエルで話されている36の言語と方言が掲載されています。[ 3 ]

2011年にイスラエル政府が20歳以上のイスラエル人を対象に実施した社会調査によると、母語とする言語はヘブライ語が49%、アラビア語が18%、ロシア語が15%、イディッシュ語が2 %、フランス語が2%、英語が2%、スペイン語が1.6%、その他の言語（ルーマニア語、アムハラ語を含むが、調査では回答がなかった）が10%であった。この調査では、イスラエルのユダヤ人の90%、アラブ人の60%以上がヘブライ語をよく理解していることも指摘されている。[ 4 ]

歴史

1948年の国勢調査によるイスラエルの性別別の話し言葉とヘブライ語能力、男性：黒人、女性：褐色
イスラエル：ユダヤ人人口における非ヘブライ語話者の日常会話（1948年）
イスラエルの予防接種カード。左はヘブライ語とフランス語で書かれており、1983年に印刷された。右はヘブライ語、アラビア語、英語で書かれており、1991年に印刷された。

イスラエルでは、言語の公式な地位と言語政策を定める法律が複数あります。この混乱した状況は、最高裁判所への度重なる上訴につながり、最高裁判所の判決は国および地方自治体の現行政策を強制するものとなりました。

2018年7月19日、クネセト（イスラエル国会）は「ユダヤ人の国民国家としてのイスラエル」と題する基本法を可決した。この法律は、ヘブライ語を「国語」、アラビア語を「国家における特別な地位」を持つ言語と定義している（第4条）。さらに、この法律は、基本法制定以前のアラビア語の実際の地位を損なうものと解釈されるべきではなく、現状維持であり、ヘブライ語とアラビア語の地位は名目上のみ変更されるに過ぎないとしている。[ 5 ]

この基本法が制定される前、イスラエルにおける公用語の地位は、1922年8月14日に英国王室勅令によって公布され、1939年に改正されたパレスチナ委任統治憲法第82条によって定められていた。 [ 6 ]

政府のすべての条例、公式通知および公式書式、ならびに高等弁務官の命令により規定される地域における地方当局および市町村のすべての公式通知は、英語、アラビア語およびヘブライ語で発行されるものとする。

この法律は、イギリス委任統治領の他のほとんどの法律と同様に、1948 年 5 月 19 日に臨時国家評議会によって公布された特定の修正を条件として、イスラエル国で採択されました。修正では次のように規定されています。

英語の使用を義務付ける法律の規定はすべて廃止される。[ 7 ]

ヘブライ語、アラビア語、英語に加え、旧ソ連からのユダヤ人移民の大量流入により、ロシア語の使用が劇的に増加しました。今日では、ヘブライ語やアラビア語のメディアに加え、ロシアのテレビチャンネルやメディアも広く視聴可能です。

イスラエルでは当初、フランス語が外交公用語として使用され、 1990年代までパスポートなどの公文書ではヘブライ語と並んで使用されていました。しかし、ほとんどの政府職員や公務員は英語の方が堪能でした。しかし、 1967年の六日間戦争を前にイスラエルとフランスの同盟関係が崩壊し、フランス語の使用は減少しました。イスラエルのパスポートは1990年代にフランス語から英語に変更されました。

公用語

イスラエルの道路標識はヘブライ語、アラビア語、英語で書かれています
イスラエルの道路標識はヘブライ語、アラビア語、英語で表記されています。一部の道路標識（上記など）では、アラビア語と英語はヘブライ語の地名を翻字したものになっています。その他の標識では、現地のアラビア語または慣習的な英語名が使用されています。

ヘブライ語

1922年に国際連盟理事会によって発行されたイギリス委任統治条項と、 1922年のパレスチナ評議会命令は、近代においてヘブライ語を政治的実体の公用語として認めた最初の文書でした。これは、ヘブライ語をユダヤ人の国語として確立し、他のユダヤ語、特にイディッシュ語の使用を抑制しようとしたシオニスト運動にとって重要な成果でした。 [ 8 ]ヘブライ語とイディッシュ語の言語的二元性は、古代のヘブライ語とアラム語の二元性と似ていました。[ 9 ]

ヘブライ語を話し言葉として復活させる運動は、1880年代初頭にオスマン帝国支配下のエルサレムのムタサリファトにやって来た新しいユダヤ系シオニスト移民の間で特に盛んであった。エリエゼル・ベン・イェフダ（ロシア帝国生まれ）とその追随者たちは、最初のヘブライ語学校、新聞、その他のヘブライ語機関を創設した。マックス・ヴァインライヒは著書『イディッシュ語の歴史』第1巻で、「ヘブライ語を話し言葉にするという発想自体が、ディアスポラから離れようとする意志から生まれた」と述べている。[ 10 ]ベン・イェフダのイスラエル移住後、第二次アリーヤー（1905-1914年）の推進力により、ヘブライ語は委任統治領パレスチナのユダヤ人コミュニティにおける唯一の公用語および話し言葉として普及した。 1948年にイスラエルが建国された際、政府はヘブライ語を事実上の公用語とみなし、人種のるつぼ政策を開始しました。この政策では、すべての移民にヘブライ語の学習と、多くの場合ヘブライ語由来の姓の名乗りが義務付けられました。第二次世界大戦前にはヘブライ語の主要な競合相手であったイディッシュ語の使用は抑制され、[ 11 ]、高齢世代の死滅に伴いイディッシュ語話者の数は減少しました。しかし、世界中のアシュケナージ・ハレディ・コミュニティでは、イディッシュ語が今でも頻繁に使用されており、そのようなコミュニティのハシディズム派の支部のメンバーにとって、イディッシュ語は通常、母語となっています。

今日、ヘブライ語は、政府、商業、裁判所、学校、大学で使用されている公用語です。イスラエルの日常生活で最も一般的に使用されている言語です。ヘブライ語のネイティブスピーカーは、人口の63％以上を占めています。[ 12 ]残りの大部分は、ヘブライ語を第二言語として流暢に話します。イスラエル生まれのユダヤ人は通常、ヘブライ語のネイティブスピーカーですが、イスラエル人のかなりの少数派は、ヘブライ語を第二言語として学んだ移民です。帰還法の対象となる移民は、ウルパンまたはヘブライ語学校で無料でコースを受講する権利があります。彼らのほとんどは流暢なヘブライ語を話しますが、そうでない人もいます。大きな国民的少数派を構成するイスラエルのアラブ人のほとんどと他の少数派のメンバーもヘブライ語に堪能です。歴史的に、アラブ系の学校では小学3年生からヘブライ語が教えられてきましたが、2015年9月以降、幼稚園から段階的に導入されています。ヘブライ語試験は、イスラエルの学校に通う生徒の入学試験において必須の要素となっています。1953年にクネセト法によって設立された国立ヘブライ語アカデミーは、ヘブライ語の研究と、国家によるヘブライ語の使用に関する標準化された規則の策定を任務としています。

2013年に中央統計局が発表した調査によると、イスラエルのユダヤ人の90%がヘブライ語に堪能で、70%が高度に堪能であることが明らかになった。また、イスラエルのアラブ人の60%がヘブライ語に堪能または高度に堪能である一方、17%はヘブライ語を読めず、12%は話せないことが明らかになった。[ 13 ]

イスラエルのヤッファにある英語、アラビア語、ヘブライ語の標識。

その他の言語

アラビア語

文語アラビア語は、ヘブライ語とともに、イスラエル法の下で特別な地位を持っています。様々な方言が話されており、アラビア語はイスラエルのアラブ人の間で母国語となっています。1949年には、イスラエルには15万6000人のアラブ人がいましたが、[ 14 ]そのほとんどはヘブライ語を話しませんでした。今日ではその数は約160万人に達し、ほとんどがヘブライ語に堪能ですが、アラビア語が彼らの主要な母国語であり続けています

さらに、相当数のイスラエル系ユダヤ人がアラビア語の話し言葉を知っているが、アラビア語の書き言葉を完全に理解できるのはごくわずかである。アラビア語は、アラビア語圏から移住したミズラヒ系ユダヤ人の古い世代の母国語である。ヘブライ語圏の学校では、7年生から9年生までアラビア語の授業が広く行われている。希望者は、12年生までアラビア語の勉強を続け、アラビア語の入学試験を受けることもできる。2015年の調査によると、イスラエル系ユダヤ人の17％がアラビア語を理解でき、10％が流暢に話すことができるが、アラビア語で記事を読めるのは2.5％、アラビア語で手紙を書けるのは1.5％、アラビア語で本を読めるのは1％に過ぎない。[ 15 ]

イスラエル当局は長年、法律で明示的に命じられた場合（危険な化学物質の警告など）やアラビア語話者向けの場合を除き、アラビア語の使用に消極的だった。しかし、2000年11月の最高裁判所の判決を受けて状況は一変した。この判決では、アラビア語の使用はヘブライ語に次ぐものではあるが、より広範であるべきだとされた。[ 16 ]それ以降、道路標識、食品ラベル、政府が発行または掲示するメッセージはすべて、ヘブライ語のみを話す地域の自治体が発行するものでない限り、文語アラビア語に翻訳されなければならない。2017年12月現在、全国の公共バスのデジタルパネルの40%にヘブライ語とアラビア語の両方で路線案内が掲載されており、2015年以降は高速道路沿いの標識や鉄道駅の標識でアラビア語が使われることが増えている。[ 17 ]

アラビア語は常にヘブライ語と並んでクネセトで使用される正当な言語と考えられてきましたが、アラビア語を話すクネセト議員がこの特権を行使したことはほとんどありませんでした。なぜなら、クネセトのアラビア語を話す議員は全員ヘブライ語に堪能であるのに対し、ヘブライ語を話すクネセト議員でアラビア語を理解できる議員は少ないからです。[ 18 ] [ 19 ]

2007年3月、クネセトはヘブライ語アカデミーに類似したアラビア語アカデミーの設立を求める新たな法律を承認した。この研究所は2008年に設立され、ハイファに拠点を置いている。現在はマフムード・ガナイエム氏が所長を務めている。[ 20 ] [ 21 ]

2008年、クネセト議員の一団がアラビア語の公用語としての地位を剥奪し、「公式第二言語」とする法案を提案した。[ 22 ] [ 23 ]この法案は可決されなかった。

2009年、イスラエル・カッツ運輸大臣は、イスラエル、東エルサレム、そしておそらくヨルダン川西岸の一部を含む全ての主要道路の標識を改訂し、英語とアラビア語の地名をヘブライ語の直訳に置き換えることを提案した。現在、ほとんどの道路標識は3言語すべてで表記されている。例えば、ナザレは「ナツレト」となる。運輸省は、標識は老朽化に伴い、必要に応じて段階的に交換すると述べた。これは、イスラエルにおけるアラビア語とパレスチナの遺産を消し去ろうとする試みだと批判されている。[ 24 ]イスラエルの政府名称委員会は2011年にこの提案を全会一致で拒否した。[ 25 ]

ロシア語

アラドのロシア書店
ビーチにあるヘブライ語、英語、アラビア語、ロシア語で書かれた「遊泳禁止」の多言語標識

1970年代、1990年代、2000年代にソ連（イスラエルのロシア系ユダヤ人）およびその後継国から大量のユダヤ人が移住したため、イスラエル人の20%以上がロシア語を流暢に話せる。政府や企業はロシア語で書面および口頭の情報を提供することが多い。イスラエルにはロシア語のテレビ放送チャンネルもある。さらに、一部のイスラエルの学校はロシア語コースも提供している。イスラエルに移住したロシア系移民の子供は一般的にヘブライ語を主要言語として学ぶが、ほとんどはまだロシア語を話し、大多数は家族やロシア語を話す友人とはヘブライ語ではなくロシア語を使用している。[ 26 ] 2017年現在、ロシア語を話すイスラエル人は最大150万人いる。[ 27 ]

ソ連からのユダヤ人移民のほとんどは高等教育を受けており、[ 28 ]そのうち約45%が何らかの高等教育を受けている。[ 29 ]国民のかなりの部分の母国語がロシア語であるにもかかわらず、この言語がイスラエルの教育システムで占める役割は控えめである。ヘブライ大学は1962年にロシア語の授業を開始した。公立学校では、大都市で1970年代に最初のロシア語クラスが開設された。ソ連からの移民が減速した1980年代に、これらのプログラムに登録する生徒数は減少した。1990年代には、地方自治体が実施したロシア語プログラム「ナレ16」に約1,500人の生徒が参加した。1997年には、イスラエルの約120校が何らかの形でロシア語を教えていた。[ 30 ]

伝統的に、ロシア語話者はヘブライ語話者よりも新聞を読んだりラジオを聴いたりすることが多い。[ 31 ] 1970年代、イスラエルではナシャ・ストラナが主要なロシア語新聞であり、移民の読者獲得を巡ってトリブナと競合していた。 [ 32 ] 1989年にはロシア語の日刊紙は1紙のみだったが、1996年には6紙になった。[ 33 ] 2000年代以降、テレビやオンラインメディアの増加により、ロシア語の新聞の数は減少し始めた。[ 34 ]イスラエルのテレビは、ヘブライ語、アラビア語、ロシア語に毎日翻訳している。[ 35 ] 2002年には、イスラエルのロシア語商用チャンネル9が開局した。これはイスラエル・プラスとも呼ばれる。[ 34 ] 2007年11月、典型的なデジタルパッケージには外国語のチャンネルが45あり、ロシア語は5チャンネルだった。[ 35 ] 2004年時点でイスラエルにはロシア語で発行されている日刊紙が4紙、週刊紙が11紙、月刊紙が5紙、地方紙が50紙以上あり、週末の発行部数は約25万部でした。[ 32 ]イスラエル全土でロシア語のラジオ放送も毎日行われています。[ 28 ]

イディッシュ語

イディッシュ語は伝統的に東ヨーロッパのアシュケナージ系ユダヤ人の言語であり、ヘブライ語に次いで2番目に広く話されているユダヤ語です。現在、約20万人のイスラエル人がイディッシュ語を話しており、そのほとんどはハシディズムのコミュニティで話されています。ハシディズムのコミュニティでは、イディッシュ語を話すことは一種の「言語的保護」であり、コミュニティを分断し、イスラエルの主流社会への統合を妨げています。[ 36 ]イディッシュ語はゲルマン語ですが、ヘブライ語とスラブ語の要素を取り入れています。イスラエル建国初期には、劇場、映画、その他の文化活動での使用が禁止されたため、イディッシュ語はイスラエル国民の間で普及率が低下しました。近年、文化的復興を遂げています。イスラエルの一部のハレディ・アシュケナージ系コミュニティでは、イディッシュ語が主要言語となっています。しかし、イディッシュ文化保存のための国家主導の取り組みにもかかわらず、アシュケナージ系ユダヤ人の高齢世代の死に伴い、イディッシュ語を話すイスラエル人の数は減少傾向にあります。さらに、ハレディム（ユダヤ教の異文化理解）の統合が進んだことで、イディッシュ語を話すハレディム（ユダヤ教の異文化理解）コミュニティの多くの家庭が、家庭で主にヘブライ語を使用するようになり、これらのコミュニティでイディッシュ文化保存キャンペーンが開始されました。[ 37 ] 2013年の調査では、20歳以上のイスラエル人の約2%がイディッシュ語を母国語としています。[ 13 ]

英語

2018年、イスラエル教育省の長官は、英語力が不足している卒業生は今日の経済において事実上「ハンディキャップ」を負っていると述べました。イスラエル中央統計局の2017年10月の報告書によると、16歳から65歳までのイスラエル人の38%が、話す、読む、書くといった基本的な英語力が不足していると回答し、13%は英語を全く知らないと回答しました。[ 38 ]英語は公用語に匹敵する役割を維持しています。[ 39 ] [ 40 ] [ 41 ]

1999年、高等法院は、英語、アラビア語、ヘブライ語はイスラエルの公用語として継承されたが、英語は1948年の法律および行政条例によって削除されたとの判決を下した。 [ 42 ]その条例には次のように記されている。

「英語の使用を義務付ける法律の規定はすべて廃止される。」[ 7 ]

実際には、イスラエル建国初期には英語の使用は劇的に減少した。当初は、ほとんどの政府職員や公務員が英語に堪能であったにもかかわらず、外交言語としてフランス語が使用されていた。1960年代後半、イスラエルとフランスの同盟が弱体化し、イスラエルとアメリカの同盟が強化され、英語が失われた地位の多くを取り戻す道が開かれた。今日、英語は国際関係と外国交流の主要言語であるが、クネセトの議論や法案の起草での使用は認められていない。イギリス委任統治領の法律の中には、いまだに英語で作成されているものがあり、ヘブライ語への翻訳は段階的に行われてきた。学校や大学では、ヘブライ語とアラビア語を話す学生の両方にとって、 英語は第二言語として必修となっている。

英語はヘブライ語やアラビア語ほどの地位を占めてはいないものの、公教育においては英語能力が中核的な要件となっており、道路標識も一般的にヘブライ語やアラビア語に続いて英語で書かれている。英語は小学3年生から高校まで公立学校で教えられており、英語の口頭試験と筆記試験に合格することがバグルット（入学許可証）を受け取るための前提条件となっている。また、ほとんどの大学では入学にあたり高い英語力を必須条件としている。ここ数十年、イスラエルではアメリカ文化に触れる機会が非常に多く、外国語のテレビ番組は一般的に吹き替えではなくヘブライ語の字幕付きの原語で放送されており、メディアにおける英語への露出度が高いことを意味している。[ 43 ] [ 44 ] [ 45 ]

英語圏からの移民の影響で、イスラエルのユダヤ人の中には少数ながら重要な割合で英語を母国語とする人々がいます。ある調査によると、イスラエル人の約2%が英語を母国語としています。[ 13 ]

移民の言語に対する政策

ハイファ政府庁舎内の内務省／移民受け入れ省の標識。上から下へ：ヘブライ語、アラビア語、英語、ロシア語。英語とロシア語はイスラエルで最も人気のある非公用語です。

イスラエルの言語政策の初期段階を規定していた「るつぼ政策」は、1970年代後半に徐々に無視されるようになった。1950年代にはイスラエルの法律でイディッシュ語の劇場が禁止され、公務員にはヘブライ語の姓の使用が義務付けられていたが、この新政策では移民が当局と母語でコミュニケーションをとることが認められ、母語と文化を維持することが奨励された。この新しい慣行は、1990年代初頭以降、旧ソ連からの大規模な移民とエチオピア（イスラエルのエチオピア系ユダヤ人）からの移民の増加によって顕著になった。イスラエル当局は、これらの新しい移民とのコミュニケーションにおいて、ロシア語とアムハラ語を多用するようになった。1991年の湾岸戦争中には、少なくとも7つの言語で警告と指示が発せられた。1991年には、「REKA」（ヘブライ語で「アリーヤ吸収ネットワーク」の頭文字）と呼ばれる新しいラジオ局が設立された。当初はロシア語のみで放送され、ヘブライ語教育を目的とした番組も放送されていました。イスラエルのベテランラジオアナウンサーが「簡単なヘブライ語」でニュースを要約する番組などです。数年後には、アムハラ語とティグリニャ語の放送時間も導入されました。アルツ1でアラビア語のニュースが放送されていたのと同様に、ロシア語、アムハラ語、ティグリニャ語のニュース番組も放送されました。ニクドでは、ロシア語と簡単なヘブライ語で新聞や雑誌がいくつか発行されました。2000年代初頭には、初のロシア語テレビチャンネルが開設されました。

その他の言語

イスラエルの人口の大部分は、以下を含む多くの言語を使用しています

手話

いくつかの村の手話[ 65 ]

参照

注記

  1. ^イスラエル国勢調査局は、母親の出身地に関係なく、父親が海外で生まれた人のみを第二世代ユダヤ人として数えています

参考文献

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