日本国有鉄道(日本国有鉄道、日本国有鉄道、または日本国有鉄道)、略してJNRまたは国鉄(国鉄) [注 1]は、1949 年から 1987 年まで日本の国鉄ネットワークを運営していた事業体です。
1949年6月1日の国鉄設立時点で、日本全国46都道府県で19,756.8km(12,276.3マイル)の狭軌(軌間1,067mm(3フィート6インチ))の鉄道を運行していた。 [注 2]この数字は1981年に21,421.1km(13,310.5マイル)まで拡大した(新幹線を除く)が、その後、国鉄最後の日である1987年3月31日時点で19,633.6km(12,199.8マイル)まで減少した。[1]
国鉄は旅客サービスと貨物サービスの両方を運営していました。

世界初の高速鉄道である新幹線は、 1964年に国鉄によって開業しました。1987年の国鉄廃止までに、4つの路線が建設されました。

国鉄は鉄道のフィーダー、補完、または代替としてバス路線を運営していました。JRバス会社は国鉄のバス事業を継承しています。
国鉄は、海で隔てられた鉄道網を結んだり、その他の地域の需要に応えたりするためにフェリーを運行していました。

1987年にJR各社に割り当てられた3航路のうち、2023年現在、運航しているのは宮島フェリーのみとなっている。
国鉄労働組合(国労)、国鉄機関士組合(動労)、そして動労から分離した動労千葉 など、多くの労働組合が国鉄労働者を代表していた。


国有鉄道( こくゆうてつどう)という用語は、もともと1906年の鉄道国有法により国有化され、鉄道院の管理下に置かれていた17の民間会社によって運営されていた鉄道路線網を指していました。その後、鉄道省と運輸省が路線網の管理を引き継ぎました。両省は英語で鉄道網を指す際に、Japanese Government Railways (JGR) の名称を使用していました。第二次世界大戦中、多くのJGR路線は軍需品の供給のために解体されました。
1949年6月1日、東京の米軍司令部(General Headq.)の指令により、JGRは国有公社である日本国有鉄道(National Railways)に改組された。JNRは多くの成功を収め、[要出典]、 1964年10月1日の東海道新幹線の開業もその1つであった。しかし、JNRは国営企業ではなく、その会計は国家予算から独立していた。乗客の少ない地方区間から経営が圧迫され、債務はどんどん膨らんでいった。[要出典] 1983年、JNRは採算の取れない83のローカル線の廃止に着手した(廃止は民営化後も3年間続いた)。[2]
1987年までに、国鉄の負債は27兆円(2021年の為替レートで4,420億ドル)を超え、会社は100円の収入に対して147円を支出していました。[3]民営化を公然と主張していた中曽根康弘 首相は国鉄の分割を強く支持し、1982年8月に国鉄改革委員会を立ち上げて正式に分割プロセスを開始しました。[4]日本の国会法によって、1987年4月1日に国鉄は民営化され、 7つの鉄道会社(旅客6社と貨物1社)に分割され、総称して日本鉄道グループまたはJRグループと呼ばれました。国鉄の長期債務は日本国有鉄道清算事業団が引き継ぎました。その後、同事業団は1998年10月22日に解散し、残りの債務は国の予算の一般会計に移管され、その後、日本鉄道建設・運輸施設整備支援機構に移されました。[5] この時点で負債は30兆円(2021年のドル換算で4910億ドル)にまで増加している。
1987年の民営化から数十年にわたり、多くの訴訟や労働委員会の訴訟が起こされた。日本の著名な鉄道労働組合である国労と国鉄機関士組合(全動労)は、多くの国鉄労働者を代表した。
新組織に雇用される労働者のリストは国鉄によって作成され、JR各社に渡されました。組合員には脱退を迫る強い圧力がかかり、国鉄労働組合(国労)の組合員数は1年以内に20万人から4万4千人に減少しました。民営化を支持した労働者、あるいは国労を脱退した労働者は、国労組合員よりも大幅に高い雇用率を得ました。[6]
政府は「誰も路頭に迷わすことはない」と誓約していたため[7]、未採用労働者は「要雇用者」と分類され、国鉄清算事業団に移送され、最長3年間の雇用が認められた[8] 。 この方法で約7,600人の労働者が移送され、そのうち約2,000人がJR各社に採用され、3,000人が他社に就職した。佐賀県鳥栖市出身で国鉄清算事業団に移送された元国鉄職員の山口三富氏は、後に、清算事業団から就職支援として新聞の求人広告のコピーを渡されたと述べている[7] 。 この期間は1990年4月に終了し、1,047人が解雇された。これには全動労組合員64人と国労組合員966人が含まれていた[9] [10]。
民営化から23年後の2010年6月28日、最高裁判所は労働者と国鉄清算事業団の後継機関である鉄道建設・運輸施設整備支援機構との間の紛争を和解で解決した。機構は原告904名に対し、200億円(労働者1人当たり約2200万円)を支払うと発表した。しかし、労働者が復職しなかったため、完全な和解にはならなかった。[11]
1950年から1965年の間、国鉄は国鉄スワローズ(こくてつスワローズ)というプロ野球チームを間接的に所有していました。スワローズは、 1950年代に国鉄が運行していた豪華列車の名称である日本の「つばめ」の英語版であり、国鉄の象徴でした。国鉄は1965年にこのチームを産経新聞社に売却し、1966年から1973年まではアトムズと改称しました。現在は東京ヤクルトスワローズとなり、1970年からヤクルトが所有しています。
国鉄時代(1949年から1987年)には、死傷者が100人を超える大事故が5件(鉄道連絡船の遭難事故2件を含む)発生した。
国鉄発足当初、国鉄は次のような不可解な事件を次々と経験した。当時の警察はこれを共産党によるテロとして処理したが、その妥当性については疑問が投げかけられている。[12]
後年、国鉄は過激左翼の標的となった。1968年10月21日、「国際反戦デー」を祝う過激派学生グループが東京の新宿駅を占拠し、破壊行為を行った。 [13] [14]彼らは、ベトナム戦争において米軍用ジェット燃料を積んだ貨物列車を運行する国鉄の協力を批判した。1985年11月29日、国鉄民営化に反対する国鉄労働組合の過激派を支持する過激派が、東京と大阪周辺の33箇所の信号ケーブルを破壊し、数千本の通勤電車の運行を停止させた後、東京の浅草橋駅に放火した。[15]
そのため、労働組合との関係は国鉄にとって常に難しい問題であった。公務員はストライキを禁じられていたため、彼らは「労働組合反対運動」を起こし、列車の遅延を引き起こした。1973年3月13日、こうした抗議活動による列車の遅延をめぐり、埼玉県上尾駅で怒り狂った乗客の暴動が発生した。 [16] [17] 1975年11月26日から12月3日まで、国鉄の主要労働組合は8日間にわたる違法な「スト権ストライキ」を敢行し、組合の完全な敗北に至った。[18]