カバカ危機

カバカ危機は、 1953年から1955年にかけてウガンダ保護領で発生した政治的・憲法上の危機である。カバカ・ムテサ2世はブガンダのウガンダ保護領からの分離を主張したが、その後、イギリス総督アンドリュー・コーエンによって退位させられ、追放された。この行動に対する広範な不満により、イギリス政府は方針を撤回せざるを得なくなり、 1955年のブガンダ協定に定められたムテサの復位に至り、最終的にウガンダの独立の本質を形作った。

背景

1893年、イギリス帝国東アフリカ会社(IBEAC)は、現在のウガンダにあたる領土の施政権をイギリス政府に移譲した。当時、IBEACの領土は主に1892年に獲得したブガンダ王国で構成されていた。1894年にウガンダ保護領が設立され、ブガンダの支援を得て、その領土はブガンダの国境を越えて急速に拡大し、現在のウガンダとほぼ一致する地域に達した。1900年のブガンダ協定は、ブガンダをイギリス主導の保護領内の立憲君主制(カバカが率いる)として正式なものとした。 [ 1 ]ケニア皇室植民地タンガニーカ信託統治領の設立を受けて、イギリスは3つの地域に「共通サービス」を提供するという考えにますます関心を寄せるようになった。[ 2 ]この結果、1948年には東アフリカ高等弁務官事務所と中央立法議会が設立され、特定の分野(様々な鉄道網の統合など)の権限が与えられました。[ 2 ] 1952年には、ウガンダの新総督アンドリュー・コーエン卿によってさらなる憲法改正が提案されました。コーエン卿は、ブガンダが保護領の「構成国」としての地位を正式に受け入れることを条件に、保護領からブガンダへのより大きな機能の委譲を提案しました。[ 3 ]カバカ・ムテサ2世はこの提案に同意し、1953年3月に共同覚書が正式に公表されました。[ 3 ]

危機

1953年6月30日、植民地大臣オリバー・リトルトンはロンドンで行った演説の中で、「東アフリカ全域のより大規模な統一、そして場合によってはより大規模な連邦化の可能性」について「軽く触れた」。[ 4 ] [ 5 ]リトルトンの発言は7月2日と3日付のイースト・アフリカン・スタンダード紙で報じられ、これを受けてブガンダ政府(パウロ・カヴマ率いる)の閣僚たちは7月6日にコーエンに書簡を送り、そのような計画への反対を強く訴えた。[ 4 ]常に自治と独立を重んじてきたバガンダの人々は、中央アフリカ連邦をモデルとしたより広範な連邦化の構想に警戒感を抱いた。[ 6 ]彼らは、そのような動きは異なる文化の統合をもたらし、最終的には自らの文化と生活様式を破壊し、飲み込んでしまうと感じていた。[ 6 ]

コーエンはこれに対し、バガンダ人に対し、懸念する理由はなく、東アフリカ連邦の設立に関するいかなる決定も事前に彼らに相談することなく行うことはないと保証した。[ 5 ]しかし、ブガンダ人の間では、リトルトンが秘密を漏らしたという感情が残っていた。[ 4 ]この事件は、1900年の協定にまで遡る敵意と軽蔑を浮き彫りにし、イギリスの介入に対する唯一の防衛手段としてブガンダの独立を求める声がバガンダ人の間で広まった。[ 4 ] [ 6 ]国務長官はムテサとその大臣たちに「ウガンダ保護領をそのような連邦に含めることは、現時点では現実的な政治の範囲外である」と安心させようとしたが、これは火に油を注ぐ結果となった。[ 7 ]ブニョロとトロのバカマ族、そしてアンコーレのオムガベ族も、コーエンに手紙を書き、自らの懸念を伝えた。[ 7 ]

悪化する危機を解決するため、コーエンはムテサと直接会うという直接的なアプローチを取ったが、総督官邸で6回にわたる非公開会談でもブガンダの独立問題は解決せず、政情不安は続いた。[ 7 ]苛立ちを募らせたコーエンはムテサに対し、英国の単一ウガンダ国家構想に反対する運動を続けることは1900年協定違反であり、[ 7 ] 1953年3月の共同宣言の否認でもあるため、[ 5 ] 5週間の再考を求めると告げた。[ 7 ]

明らかな最後通牒にもかかわらず、ムテサはブガンダのルキイコ(議会)と他の近隣王国の支持を得て、ブガンダの分離独立を主張し続けた。[ 5 ]この頑固な態度を受けて、コーエンは1953年11月30日の最終会談でムテサに手紙を手渡し、1900年協定第6条の規定に基づき、英国政府は彼をブガンダの正当な統治者として承認することを撤回することを確認した。[ 5 ] [ 7 ]

コーエンは、この行動がバガンダ族の暴力的な抗議を誘発することを恐れ、非常事態を宣言した。[ 5 ]ムテサは逮捕され、バガンダ族に大きな衝撃を与えながら、急遽ロンドンへ追放された。[ 5 ] [ 8 ]彼は世界のどこでも自由に暮らすことが許されたが、ウガンダへの帰国は許されなかった。[ 9 ]支持者たちが彼のために熱心にロビー活動を行ったが、ムテサ自身は「まるで休暇中」のように振る舞い、主にサボイホテルに滞在していた。[ 10 ]

コーエンは新たなカバカを直ちに任命することを望んでいたが、これは不可能であることが判明した。[ 6 ] [ 8 ]カバカの追放は事態の解決どころか、事態を悪化させた。[ 8 ] [ 11 ]しかしながら、ブガンダにおける抵抗運動自体は概ね平和的であり、[ 5 ]公衆の面前で「泣き、嘆き、悲しみに崩れ落ちる…ガンダ人、特にガンダ人の女性は国王への忠誠を表明し、ブガンダとの同盟関係を裏切ったイギリスを非難した」。[ 10 ]ムテサの個人的な人気ではなく、カバカがブガンダ人の生活の中心であることに根ざしたこの感情的な反応は、コーエンを驚かせ、イギリスはこれに対抗する方法を見つけるのに苦労した。[ 10 ]

解決

ロンドンを訪問したブガンダ代表団の歓迎を受け、[ 5 ] [ 8 ] 1954年6月から9月にかけてナミレンベで、コーエンとルキイコが選出した憲法委員会との間で新たな交渉が行われた。この交渉では、当時ロンドンの連邦研究所所長であったキース・ハンコックが調停役を務めた。[ 6 ] [ 8 ]カバカ族の追放を権限外と宣言させようとする試みは失敗に終わったが、カンパラの高等裁判所は憲法第6条の適用は不適切であると示唆した。[ 8 ]その後、イギリスはムテサの帰国を受け入れたが、その代わりに、彼と将来のカバカ族は1900年協定に拘束されるという「厳粛な約束」をするという約束をした。[ 8 ]ブガンダ政府内および国家立法評議会における数々の憲法改正も同時に承認され、コーエンの改革目標が前進した。[ 8 ]ロンドンで行われたさらなる交渉の後、ナミレンベ会議の勧告が1955年のブガンダ協定として採択され、ムテサは勝利を収めてブガンダに帰国した。[ 8 ]

引用

一般的な参考文献と引用文献

一次資料

二次資料