キート・チョン

キート・チョン
គាត ឈន់
2013年のチョン
経済財務大臣
在任期間: 1994年10月24日~2013年9月23日
首相ノロドム・ラナリッド・ウン・フオット・フン・セン
先行サム・ランシー
後継者アウン・ポルンモニロット
カンボジア副首相
在任期間: 2008年9月25日~2016年4月4日
首相フン・セン
プノンペン選出国会議員
在任期間: 1998年11月25日~2018年7月29日
コンポンチャム選出国会議員
在任期間: 1993年6月14日~1998年11月25日
個人情報
生まれる1934年8月11日1934年8月11日
パーティーカンボジア人民党
配偶者レイ・ニアリ
教育国立科学・技術核研究所

キアット・チョンクメール語គាត ឈន់、1934年8月11日生まれ)は、カンボジアの政治家である。カンボジア人民党に所属し、2003年にプノンペン代表としてカンボジア国会に選出された。1994年から2013年まで経済財務大臣を務めた。2018年までにすべての公職から引退した。

彼は、クメール・ルージュ政権下で勤務した後、現カンボジア政府で勤務した数少ない政治指導者の一人であり、他の5人の政府高官と共に、上院議長チア・シム、外務大臣ホル・ナムホン、国会議長ヘン・サムリンカンボジア人民党上院議員オック・ブンチョン、シム・カである。[ 1 ]

研究者のジャスティン・コーフィールドとローラ・サマーズによれば、彼は「カンボジア政府で最も経験豊富なテクノクラートの一人であり、長年にわたり支出に対する予算統制を強化することに成功してきた」とのことである。[ 2 ]

バイオグラフィー

チュロンからサクレーへ:カンボジア初の原子力技術者の台頭

キアット・チョンは1934年8月11日、クラティエ州チョロン村に生まれました。13歳か14歳の頃、コンポンチャムのシアヌーク・カレッジに入学しました。1951プノンペン移り、国内有数の中等学校の一つである リセ・シソワットに入学しました。

1954年、チョン氏は奨学金を得てフランスへ向かった。当時、カンボジア人学生の中には、後にクメール・ルージュの指導者となるイエン・サリキュー・サムファンもフランスで学んでいた。1958年、チョン氏は海洋工学と数学・物理学の2つの学位を同時に取得し、1960年にはフランスのサクレー原子力科学技術研究所で原子力工学の学位を取得した。大学でベトナム系カンボジア人のレイ・ニアリー氏と出会い結婚し、1961年に第一子を抱っこしてカンボジアへ帰国した。

若い技術者として、彼はクメール人建築家ヴァン・モリヴナンとともに、シアヌークビルとプノンペン間の鉄道線路やオリンピックスタジアムの建設に参加した。

サンクム政権下の産業大臣

サンクム政権下で、キアット・チョンはノロドム・シハヌークによって産業大臣に任命された。1962年まで産業は年間8%成長したが、1964年以降、シハヌークがアメリカの援助を拒否したことによる暴動と建設業の衰退により経済は不況に陥った。[ 3 ]チョンは1964年にプノンペン以外では国内初の大学であるコンポンチャム大学の学長に任命された。[ 4 ] 1966年の夏、キアット・チョンは「中国人民の革命精神に熱烈な賛辞を捧げる」北京シンポジウムの夏季物理学コロキウムにカンボジア代表団を率いた。 [ 5 ] 1967年、キアット・チョンは国務長官に任命された。

クメール・ルージュ政権下の高官

チョン氏は、1970年3月にシハヌーク王子が退位した後、米国が支援するロン・ノル政権と戦う海外のクメール・ルージュ抵抗運動の指揮を執るために北京に向かった。ロン・ノル政権は、1970年4月28日にコンポンチャムにあるチョン氏の大学を爆撃し、カンボジアに住む多くのベトナム人を虐殺した。

彼はシハヌーク王子の側近で、1973年に王子とともにハノイやクメール・ルージュ支配下のカンボジア各地を訪れた。そして1975年3月、プノンペン陥落時に、チョン氏はクメール・ルージュの指導者イエン・サリ氏と7人の若い知識人とともにカンボジアへ向かった。

クメール・ルージュ政権下では、彼は外務省一般政治部(B-1)でティウーン・プラシットや他の政権の主要人物と共に、イエン・サリの指揮下で働いていた。 [ 6 ]キアット・チョンは1975年10月、民主カンプチアの名目上の代表として、当時のノロドム・シハヌーク国王に同行して国連事務総長を公式訪問した。 [ 7 ]彼はまた、当時の野党指導者サム・ランシーからポル・ポトの秘書兼顧問であると非難された。[ 8 ]

1979年1月10日、妻と二人の子供は逮捕され、トゥール・スレンとしても知られるS-21絶滅収容所に連行される予定だったが、1979年1月7日、ベトナム軍がプノンペンに侵入し、チョンは再びシハヌーク王子とともに北京に逃亡した。

フランスとザイールへの亡命

1979年9月、キューバで開催された非同盟運動の会合で、チョンは後に首相となるフン・センと初めて接触した。フン・センは当時プノンペン政権の外務大臣だった。タイ国境のクメール・ルージュ拠点でしばらく過ごした後、キアット・チョンは1983年にフランスで難民認定を受け、小さなエンジニアリング会社で働いた。1988年にはザイールの経済開発プロジェクトに国連ミッションとして参加し、1992年までそこに滞在した。[ 4 ]

民主主義回復後の経済財務大臣

カンボジア経済を世界に向けて再開

1987年と1988年にシハヌーク殿下の代理としてフン・センと再会した後、1991年10月のパリ和平協定調印に携わり、1992年には国連暫定統治機構の代理としてカンボジアに戻り、カンボジア人民党に入党した。1993年には、カンボジア国政府顧問兼開発担当上級大臣に任命された。この職において、崩壊しつつあったソ連経済体制の枠を超えたカンボジアの経済関係の再構築に尽力した。1994年には、「自由主義的」で「他国と比較して投資家に非常に寛大な[…]インセンティブを与える」と評価された投資法の成立を促した。 [ 9 ]彼は内部的には省庁を改革し、給与を他人に着服させている「幽霊」職員を排除したが、[ 10 ]また、ASEANとの政治的関係を構築することで国際的に自国を開放し、「地域と世界におけるカンボジア経済の統合」を促進した。[ 11 ] 1994年11月、ノロドム・ラナリット王子とフン・セン共同首相の信頼を得て、サム・ランシーの後任として経済財務大臣に任命され、2004年までその職を務めた。[ 12 ]

カンボジアの政治と国家予算のバランス

1995年4月、サム・ランシーは、キアット・チョン財務大臣がカンボジアで、ランシーが後任の財務大臣が汚職で有罪であると推測して政府へのすべての外国援助を停止させようとしていると公に発言したことを受けて、プノンペン市裁判所にUNTAC法で認められている名誉毀損に対する最大限の損害賠償を求めて訴訟を起こした。 [ 13 ]

1996年1月、チャム・プラシッドと第二首相フン・センの関係は、フン・センが、政府契約のスイス企業ソシエテ・ジェネラル・ド・サーベイランスによる過剰な輸入検査の責任をチャム・プラシッドが負っていると非難したことで、最高潮に達した。この検査により、輸出入部門で大きな利益損失が発生したため、一部の人々は、チャム・プラシッドが後任になるのではないかと推測した。 [ 14 ]

ボールは今、ケート・チョン閣下の足元にあります。蹴るにしろ蹴らないにしろ、あなたは私のことをよくご存知でしょう。

— フン・セン、1996年1月12日

1996年12月、国家予算は回復途上であり、汚職や国庫収入の流用などに悩まされていたため、復興開発大臣のキアット・チョンは、不本意ながら、教育省に割り当てられた国家予算の一部を削減する必要があることを認めた。[ 15 ]

1998年7月5日、キアット・チョン経済財務大臣はパリでカンボジア諮問グループ会合に出席し、援助国に対し選挙の適正手続きについて保証していた。彼は外務大臣ウン・フオットに同席していた際、カンボジアで暴動が発生し、ランナリッド王子が国外に逃亡したことを知った。これらの出来事により、カンボジアのASEAN加盟は若干の遅延を招いた。[ 16 ]

好景気の中、土地紛争と政府の無駄遣いに直面

キアット・チョンは2004年から2008年まで上級大臣兼経済財務大臣を務め、2008年からは経済財務大臣付副首相を務めている。その立場で、2008年の金融危機にもかかわらず、彼は自身の妹が直接関与していた土地紛争の増加[ 17 ]や、透明性の向上による政府の無駄遣いの削減の必要性[ 18 ]に直面しなければならなかった。経済成長が本物であった間、政府は貧困者を無視しているという非難に応えて政府の社会福祉プログラムを増強し[ 19 ] 、新しい住宅地を開発するためにスラム街からの土地の立ち退きを続けた。経済ブームによってガスなどの価格が上昇したが[ 20 ] 、政府はこれを抑制しようとしたが、その一方でキアット・チョンは2011年9月にカンボジアの政治に干渉する外国NGOを閉鎖しようとしたとして非難された。[ 21 ]同年、2007年以来多くの遅延を経て、キアット・チョンはカンボジア証券取引所(CSX)も開設した。[ 22 ]

退職

キアット・チョン副首相は、長年務めた他の2人の大臣、ホル・ナムホン外務大臣、イム・チュン・リム国土管理大臣とともに、高齢のため2016年3月に引退した。[ 23 ]

家族

彼はレイ・ニアリと結婚しており、2人の子供がいる。[ 24 ]

遺産

カンボジアの銀行部門改革

1996年から2002年にかけて、キアット・チョンは経済財務大臣として、カンボジアの銀行部門の抜本的な改革を主導し、「銀行システムの質への飛躍を支援する」ことを目指した。[ 25 ]この「目覚ましい成果」[ 26 ]は 、肥大化した銀行部門の多くの関係者の離散を招き、1996年にカンボジアで営業していた銀行の4分の3が免許を取り消されるか、自主的に撤退した。[ 27 ]

これらの措置は、健全な銀行システムを確立し、貯蓄を促進し、銀行システムに対する国民の信頼を高めるために必要であった。

— キアット・チョン、アジア開発銀行理事会第34回年次総会におけるスピーチ、2001年5月19日

1997年のアジア通貨危機への抵抗

カンボジア経済は、他のアジア諸国と同様に1997年のアジア通貨危機で打撃を受け、景気低迷を経験したが、キアット・チョン氏は、国際社会、とりわけ世界銀行国際通貨基金の支援による適切な政策と措置によって消費者の信頼が高まり、信頼回復の兆しが見えてきたと見ることができた。[ 28 ] 1997年のカンボジアのクーデター後、キアット・チョン氏が「インフレスパイラルと通貨の暴走」となると警告した状況を解決するため、この支援を交渉したのはカンボジア外交の特別な努力であった。 [ 29 ]チェン・ポン氏率い​​る国家選挙委員会の監視の下で行われた1998年のカンボジア総選挙の国際的承認は、 カンボジア政府の国際的承認の正常化に貢献した。

カンボジアにおける英語普及

カンボジアは国際フランコフォニー機構の加盟国であり、キアット・チョン氏は若い頃は中国と親交が深かったが、政府機関が英語を共通語として使うよう奨励し、職員は「3つか4つの外国語を知る必要がある」とし、「英語が最優先事項である」と主張した。[ 30 ]

中国共産主義から自由市場経済へ

キアット・チョンは、同世代の多くの生き残りと共に、カンボジア経済を中国の毛沢東主義モデルに基づく中央集権的な共産主義経済から自由市場経済へと移行させることを主張した。この動きは単なる実践的なものではなく、非常に意識的なものでもあった。キアット・チョンは法の支配をますます擁護するようになった。

法の支配と経済成長の相関関係を認識し、我々は危機に対して法の支配と経済的自由を尊重して対応します。

— キート・チョン[ 31 ]

栄誉

参考文献

  1. ^ Boulet, Robbie Corey (2009年11月30日). 「釈放要求がKR事件を揺るがす」 . Phnom Penh Post . 2022年4月5日閲覧。
  2. ^コーフィールド、ジャスティン・J.、サマーズ、ローラ(2003年)「キート・チョン」カンボジア歴史辞典、スケアクロウ・プレス、ISBN 978-0-8108-4524-4
  3. ^マーティン、マリー・アレクサンドリン(1994年)『カンボジア:崩壊した社会』カリフォルニア大学出版局、p.78、ISBN 978-0-520-07052-3
  4. ^ a b Vachon, Michelle (2017年5月12日). 「Keat Chhon: A Man for All Regimes」 . Cambodia Daily . 2022年4月7日閲覧
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参考文献

  • Aun Porn Moniroth、Keat Chhon、Vongsey Vissoth著『グローバリゼーションの課題への対応』、1998年1月、カンボジア、プノンペン、経済金融研究所。
  • Aun Porn Monirothおよび Keat Chhon、「ASEAN の文脈におけるカンボジアの経済発展: 政策と戦略」、1998 年、カンボジア協力平和研究所、プノンペン、カンボジア。
  • ガルデール、ジャン=ダニエル (2016-08-15)。Une histoire cambodgienne: Les 4 vies de l'étonnant M. Keat Chhon (フランス語)。エディションズ ラルマッタン。ISBN 978-2-14-001576-2