ケネス・オックスフォード

ケネス・ゴードン卿オックスフォードCBE QPM （1924年6月25日 - 1998年11月23日）は、イギリスの上級警察官であり、1976年から1989年までマージーサイド警察の警察本部長を務めた。

人生

若いころ

ケネス・オックスフォードはロンドンのキャンバーウェルに生まれ、ランベスのカルディコット・スクールで教育を受けた。第二次世界大戦中の1942年、イギリス空軍に入隊し、 1947年まで東南アジアでイギリス空軍爆撃司令部に所属した。イギリス空軍を退役後、ロンドン警視庁に入隊し、6ヶ月以内に刑事捜査局（CID）に異動して刑事となった。1961年、当時巡査部長であったオックスフォードは、A6殺人事件の捜査で、バジル・モンタギュー（ボブ）・アコット警視（1913年 - 2001年）の荷物運び係を務め、ジェームズ・ハンラティの有罪判決につながった。

1963年、オックスフォードはプロフューモ事件の捜査に参加し、クリスティン・キーラーを偽証と司法妨害の共謀の疑いで逮捕した。1966年には、刑事主任警部としてチャールズ・ヒューエット警視正の補佐を務め、ダルウィッチ絵画館から275万ポンド相当の絵画が盗難された事件の捜査にあたった。1969年、オックスフォードはノーサンブリア警察に異動し、副警視正に就任した。

マージーサイド

1974年にマージーサイド警察の副本部長に任命され、1976年には本部長に就任した。本部長としての在任期間は論争に巻き込まれた。就任以来、オックスフォードはマージーサイド警察の人員、施設、組織体制の改善に明確な方針を示した。また、警察と広報の関係改善策として、巡回パトロールを縮小し、巡回警察活動を拡大した。

オックスフォード警察本部長が最初に下した決定の一つは、リバプールの黒人コミュニティにおいて過剰な武力行使と嫌がらせ行為で悪評を得ていたロンドン警視庁の特別パトロールグループ（SPG）をモデルとした機動支援部隊「タスクフォース」の解散だった。オックスフォードは、自らが一部の強引な戦術に責任があると感じていたため、この「タスクフォース」の解散に対してマージーサイド地域関係評議会から祝辞を受けた。

1970年代後半までに、マージーサイド警察とリバプールの貧困地域の一部との関係は悪化し、過剰な武力行使の疑いのある一連の事件が1979年6月のジミー・ケリーの死で頂点に達した。酒に酔って騒ぎを起こしたため逮捕されたケリーは拘留中に死亡し、目撃者は警官がケリーに暴行を加えるのを見たと主張した。警察の残虐行為のさらなる申し立てが続き、地元の国会議員であるハロルド・ウィルソン卿が公の調査を求めた。オックスフォードは、それに続く圧力の波に対して、リバプール市議会の保守党と労働党の両グループを含む警察委員会でこの事件を議論することを断固として拒否した。これらの批評家の中で最も声高だったのは、警察委員会の労働党グループを率いたマーガレット・シミーだった。シミーは以前、マージーサイド警察の過剰な武力行使と攻撃的な警察活動に対する懸念を表明し、調査を強く求めていた。オックスフォード氏は年次報告書の中で、「郡議会議員による、しかしさらに残念なことに警察委員会議員による、悪意のある誤った発言」に言及して反論した。

オックスフォードは警察本部長の業務運営上の独立性を熱心に主張し、警察委員会から自身の決定を正当化するよう求められることに憤慨した。彼は、選出された議員や地域指導者からの批判を、警察に対する政治的動機に基づく攻撃と公然とみなしていた。オックスフォードは、グレーター・マンチェスター警察本部長のジェームズ・アンダートンと共に、1980年代を通じて激化した警察の説明責任をめぐる議論の焦点となり、今日に至るまで未解決のままである。

マージーサイド警察署内では、オックスフォードは不当で政治的な批判に対し、部下を擁護する、厳格で率直な警察本部長とみなされていました。オックスフォードは、街頭犯罪や暴力と戦うために、警察官による職務質問権の積極的な行使に頼る「ハードポリシング」スタイルの提唱者とみなされていました。しかしながら、外部からは彼の管理スタイルは攻撃的であり、現代の警察本部長に求められる感受性が欠けていると批判されました。1981年、オックスフォードは自身の管理スタイルに対する批判に対し、「もし私が傲慢ならば、その傲慢さというスパイスは指揮に不可欠な要素である」と反論しました。

1982年から1983年にかけて、オックスフォードは警察長官協会（ACPO）の会長を務め、全国的な注目を集めると同時に、警察委員会の反感も買い続けた。警察批判者、特に彼の民主的説明責任の理念に反対する者は過激派と烙印を押された。1984年から1985年にかけての炭鉱労働者のストライキでは、マージーサイド警察委員会がオックスフォードに対し、マージーサイド警察が他部隊に相互援助を行うことを差し止めるよう命じようとしたが、失敗に終わった。また、オックスフォードが改良型暴動鎮圧装備を装備したり、プラスチック弾を入手したりするのを阻止しようとした試みも失敗に終わった。

オックスフォード氏は、1984年の警察・刑事証拠法が警察の犯罪対策の有効性を弱めるとして反対した。 1988年にナイトの称号を授与され、翌年退職した。退職後、アリソン・ハルフォード氏は、マージーサイド警察内で昇進を目指していた際にオックスフォード氏が「排除戦術」を実践していたと指摘した。

トクステス暴動

1981年7月8日、リバプール8（トックステス）地区で警察と若者の間で衝突が発生した。続く週末にかけて、騒動は本格的な暴動にエスカレートし、警察と若者の間で激しい戦闘となり、火炎瓶や敷石が投げつけられた。暴動の間、牛乳配達車に火がつけられ、警察の隊列に向けられた。暴徒が足場の柱を使って警察の隊列に突撃する様子も観察された。オックスフォードは警官に長い防護盾を支給したが、ミサイル攻撃、特に火炎瓶の威力から警官を守るには不十分であることが判明した。トックステスでの暴動の規模が非常に大きかったため、暴動を鎮圧するために、グレーター・マンチェスター、ランカシャー、カンブリア、バーミンガム、さらにはデヴォンを含むイングランド全土から警察の増援が招集された。圧倒的多数の警官は、盾の使用や、静止隊列を形成すること以外の治安維持戦術の訓練を受けていませんでした。警官が利用できる唯一の攻撃戦術である警棒突撃は、襲い来る暴徒の群れを撃退するのにますます効果がないことがわかった。

7月6日月曜日午前2時15分、オックスフォード警察は暴徒に対しCSガスを使用するよう命令を発令した。マージーサイド警察は、英国で初めて北アイルランドを除く地域で25～30発のCSガス手榴弾を発射した。ガスは群衆を解散させることに成功した。

1981年7月27日に第二波の暴動が始まり、7月28日未明まで続きました。警察は再びミサイル攻撃を受け、多数の車両が放火されました。しかし、この時マージーサイド警察はバンとランドローバーを猛スピードで群衆の中に突っ込ませ、群衆を迅速に解散させました。この「機動追跡戦術」は、北アイルランドで暴動鎮圧の手段として王立アルスター警察によって開発され、グレーター・マンチェスター警察がモスサイド暴動の鎮圧に成功した際にも用いられていました。地元住民のデイビッド・ムーアさんは、群衆を解散させようとしていた警察のバンに轢かれて死亡し、もう1人はランドローバーに轢かれて障害を負いました。オックスフォード警察は「機動追跡」に対する批判に対し、ジャーナリストに対し「彼らは車両が近づいてくるのを見ることができ、もし車両が邪魔をしたらどうなるかを知っている」と反論しました。

暴動の後、オックスフォードは批判者、特にマーガレット・シミーに対し、暴動の原因は「フーリガン」にあると非難し、CSガスの使用を決定したことでリバプール市中心部が略奪から救われたと述べた。スカーマン報告書によって一息ついたオックスフォードは、リバプールの暴力的で多民族的な文化には厳格な警察活動が必要だという長年の信念を繰り返した。リバプール8の住民や左翼活動家によるデモが複数行われ、オックスフォードのマージーサイド警察本部長解任が求められた。

この時期、マーガレット・シミーと内務大臣ウィリアム・ホワイトローの間で、オックスフォードの暴動戦術に対する批判を和らげる代わりに、ホワイトローを警察本部長から解任するという取引が成立した。しかし、ACPOと警察連盟は、この取引は全く受け入れられないと明言し、ホワイトローのオックスフォードへの支持を固めた。この事件の後、シミーのマージーサイド政治への影響力は著しく低下した。彼女はまた、暴徒を非難しない一方で警察を過度に批判しているとして、メディアから激しい批判を浴びた。

参考文献

オックスフォード国立人名辞典：オックスフォード、サー・ケネス・ゴードン、リチャード・ホッブズ著

外部リンク

インディペンデント紙の死亡記事