クルディスタン地域議会
クルディスタン地域議会
برلمان اقليم كردستان پەرلەمانی كوردستان
タイプ
タイプ
歴史
設立1992年[ 1 ]
リーダーシップ
国会議長
構造
座席100
クルド地域議会の現在の構造
政治団体
選挙
ヘアクォータ制を用いたオープンリスト比例代表制
前回の選挙
2024年10月20日
次の選挙
未定
会場
KRG国会議事堂
Webサイト
公式サイト

クルディスタン地域議会は、イラク・クルディスタン議会[ 2 ]（クルド語：پەرلەمانی كوردستان、アラビア語：برلمان اقليم كردستان）、あるいは単にパールマンとも呼ばれ、イラクのクルディスタン地域の議会である。この議会は、クルディスタン地域の住民により4年ごとに選出される様々な政党、名簿、候補者名簿の代表者で構成され、現在クルディスタン地域政府はこの地域を統治している。2009年に1992年のクルディスタン選挙法が改正され、議会の名称が以前のクルド国民議会からクルド議会に変更された。[ 2 ] [ 3 ] 2024年2月、イラク連邦最高裁判所は選挙法のいくつかの条項を無効とし、同時に改正して議席数を110から100に減らすなどの構造的な変更を行った。[ 4 ]

議会は100議席からなる一院制議会で、そのうち5議席はクルディスタン地域の非クルド人少数民族コミュニティのために確保されている。国会議事堂はクルディスタン地域の首都アルビルにある。 [ 5 ]

議会は年に2回開催され、それぞれ4ヶ月間にわたります。議会は、法務、教育・高等教育、財政・経済、文化といった特定の分野に焦点を当てた委員会で構成されています。立法提案や法案は、地域省庁評議会を通じて、または10名の国会議員の承認によって発議されます。[ 6 ]

クルディスタン議会でクルディスタンの旗を掲揚

構造、機能、および設立原則

クルディスタン地域の議会は、一院制の立法機関として選出されています。クルディスタン人民党（IKP）の主な機能は、新法案の審議、政府の政策と行政の精査、そして主要課題の議論の3つです。

IKPの設立原則は、自由、多元主義、説明責任、公開性、そしてクルディスタン地域のすべての市民の代表である。

議会の歴史

1991年の湾岸戦争後、イラク軍による攻撃から民間人を守るため、米国、英国、フランスはクルディスタンを横断する北緯36度線上空に飛行禁止空域を設定しました。地上では、11カ国の軍隊によって安全地帯が設定されました。これらの飛行禁止空域と安全地帯は、1970年代にイラクを離れた人々を含む難民の帰還を強く支援し、奨励しました。

1991年、サダム・フセインはクルディスタン地域の一部から軍と政権、そして国旗を撤退させた。国連によるイラクへの国際禁輸措置によって生じた苦難にさらに拍車をかけ、サダム・フセインは地域への追加的な国内禁輸措置を強行し、食料と燃料の供給を遮断し、電力供給を停止した。また、国内の他の地域への人々の移動も阻止した。

行政の空白と二重の禁輸措置に直面し、クルディスタン地域の多様な政治グループの連合であるクルディスタン戦線は、総選挙の実施を決定した。彼らの目標は、人々の基本的なニーズを満たす政権を樹立することだった。住民もまた、自らの代表者を選びたいという強い願望を示した。1992年5月19日に行われたこの選挙は、イラク史上初の議会選挙となった。投票率は非常に高く、国際監視団からも自由、公正、民主的であると評価された。数十年にわたる独裁政権の後、クルディスタンの人々は自らの代表者を選ぶ投票権を得たのである。

この地域選挙は、最初のクルディスタン国民議会（後のクルディスタン地域議会）の設立とクルディスタン地域政府の設立につながりました。クルディスタン地域の人々は、イラクの一部であり続けること、そして人権および普遍的権利を侵害するものを除き、すべての国内法を採択し遵守することを決定しました。

クルディスタン国民議会は1992年7月15日に招集された。議会で可決された最初の法律である法律第1号により、議会は地域の立法機関として設立された。2024年2月、イラク連邦最高裁判所は同法の複数の条項を無効とし、改正した。この判決はクルディスタン地域議会に取って代わる法的先例となり、以前は議会に付与されていた権限を独断で掌握した。法改正により、最高裁判所は事実上、地域の立法機関として議会に代わって行動した。判決の発布後、最高裁判所のクルド人判事であるアブドゥル・ラーマン・ジバリ氏は、判決は「クルディスタン地域の憲法上の権利、連邦主義の原則、そしてイラク憲法に定められた三権分立の原則に違反する」として抗議し辞任した。その後、裁判所はジバリ氏の辞任が裁判所の業務に影響を及ぼさないとの声明を発表した。[ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]

選挙

1992年の選挙

1992年5月19日、クルド人が自由を獲得してから6か月後、最初の選挙が行われた。7％の得票率の基準により、議席を獲得する可能性のある政党はKDPとPUKのみだった。選挙の結果、 KDPが45％の得票率で51議席を獲得し、PUKは44％の得票率で49議席を獲得し、僅差で勝利した。しかし、選挙不正の疑いにより、両党は議席を50対50で分割し、挙国一致内戦を樹立した。しかし、この内戦は崩壊し、 1994年に内戦が勃発した。最後の議会会議は1996年に開催された。[ 10 ]その結果、シレマニを拠点とするPUK支配のクルド人国家と、アルビルを拠点とするKDP支配のクルド人国家の2つのクルド人国家が誕生し、両国ともクルディスタンの正当な統治者であると主張した。[ 11 ]

2005年の選挙

2005年の選挙の主目的は、クルディスタン地域における政党支配を終わらせ、 1990年代半ばに領土紛争とクルディスタン地域の支配をめぐって内戦を戦った2大政党、クルディスタン民主党（KDP）とクルディスタン愛国同盟（PUK）を統一することだった。それ以前は、この地域はKDPまたはPUKのいずれかの支配下にある行政州に分割されていた。2004年に、両党はクルディスタン民主愛国同盟と呼ばれる1つの統一リストまたは連合を結成し、これにはいくつかの小規模な政党が含まれていた。予想通り、連合は過半数の票（圧倒的な90％）を獲得し、KDPとPUKは政府の主要なポストを効果的に分割することができた。連合は議会の111議席中104議席を獲得した。[ 12 ]

2012年6月、IKPはマスード・バルザニを大統領に選出し、初の公式会合を開催した。6ヶ月に及ぶ長い期間を経て、IKPはついに政権のポストについて合意した。2006年、ネチェルヴァン・イドリス・バルザニを首相とする政権が誕生した。[ 12 ]両党は首相の任期についても交渉を行った。KDP所属のネチェルヴァン・バルザニは2年間の任期が見込まれ、2008年にはPUKの候補者に交代する予定であった。

2005年、イラクではクルド人3州を含む州選挙が実施された。選挙の結果、クルド人民主党（KDP）はヘウレルとドホークで勝利し、クルド人解放同盟（PUK）はシレマニで勝利した。PUKはこれら3州で合計765,544票（得票率43.4%）を獲得し最多得票となったが、議席はわずか48議席にとどまった。一方、クルド人民主党（KDP）は741,483票（得票率42%）を獲得し、62議席を獲得した。他の政党はクルド人3州でわずか4議席しか獲得できなかった。クルド人政党はニネベとキルクークでも過半数を獲得した。[ 13 ]

2009年の選挙

2009年7月25日の選挙結果

直近の議会選挙は2009年7月25日に実施された。クルディスタン民主党（KDP）とクルド人民解放運動（PUK）の合同名簿であるクルディスタン・リストが最多議席を獲得し、次期政権を樹立することになった。主要野党には変革リストと改革リストがあり、それぞれ25議席と13議席を獲得した。クルド人民解放運動（PUK）のバルハム・サレフ新首相は2009年10月28日に就任した。少数民族のトルクメン人は5議席、キリスト教徒（アッシリア人とアルメニア人）は4議席を獲得した。クルド自治政府は19の省庁から構成されている。[ 14 ]

2005年、マスード・バルザニがクルディスタン地域の議会によって大統領に選出されました。2009年、クルディスタン地域（KRG）は、大統領を議会で選出せず、直接選挙で選出することを決定しました。2009年の選挙では、バルザニ大統領は再選を目指し、ハロウ・イブラヒム・アフメド、カマル・ミラウディリ、アフメド・モハメド・ラスール、フセイン・ガルミヤニといった多くの候補者と対決しました。選挙はバルザニが約70%の票を獲得し、地滑り的勝利を収めました。ケマル・ミラウディリは25%の票を獲得して2位となりました。[ 15 ]

国会議長および国会議長

名前 就任 退職 パーティー 注記
ジャウハル・ナミク1992年6月4日 1999年10月 KDP [ 16 ]
ロウシュ・ヌリ・シャウェイズ1999年10月 2003年1月 KDP [ 16 ] [ 17 ]
カマル・フアード2003年1月 2003年3月 PUK [ 17 ] [ 18 ]
アドナン・ムフティ2004年 – 2005年1月30日 2009年8月20日 PUK [ 19 ] [ 20 ] [ 21 ]
ケマル・キルクーキ2009年8月20日 2012年2月 KDP [ 22 ]
アルサラン・バイズ2012年2月 2014年4月 PUK [ 23 ] [ 24 ]
ユースフ・ムハンマド・サディク2014年4月29日 2019年2月 ゴラン [ 25 ]
ヴァラ・ファリード2019年2月18日 2019年7月11日 KDP [ 26 ]
レワズ・ファイェク2019年7月11日 現職 PUK [ 27 ]

クルディスタン議会の構造

クルディスタン議会には111議席がある（1992年にクルディスタン民族同盟（KNA）が可決した法律第1号に規定）。現在、女性は39議席を占めている。[ 28 ]国会議員の少なくとも30%は女性でなければならないという法的要件がある（クルディスタン人民党（IKP）法律第1号第22条、2004年法律第47号第10条により改正、1992年法律第1号の第3次改正による）。

KRG管轄下の州におけるアッシリア人、アルメニア人、トルクメン人の少数民族コミュニティを代表するために11議席が割り当てられている。 [ 3 ]

クルディスタン国民議会の権限

イラク連邦憲法に定められている通り、KNAは幅広い分野における政策について議論し、立法を行う大きな権限を有しています。KNAには、以下の分野に取り組む複数の委員会があります。

KNAはこれらの分野において連邦当局と立法権を共有しているが、KNAの法律が優先される。さらに、イラク連邦憲法第121条に基づき、KNAは連邦当局の独占的権限の及ばないイラク全土における法律の適用を修正する権利を有する。

クルディスタン国民議会が画期的な法案を可決

KNAは、地域の社会的、経済的発展に貢献するいくつかの法律を可決しました。これには、現代的でオープンな投資法の可決、以前は最低限の刑期であったいわゆる名誉殺人を犯した者への懲役刑の大幅な引き上げが含まれます。KNAが検討しているその他の法律および問題には、起草され議論されているクルディスタン地域の石油法、クルディスタン地域の憲法（KNAはこれを調査して草案を作成する委員会を設置しました）、一夫多妻制の制限または禁止などがあります。2005年1月30日に選出された現在の議会のクルディスタン国民議会議員には、無所属議員が1人含まれ、その他はトルクメン人、アッシリア人の政党を含む14の異なる政党を代表しています。KNAの議員3人はヤジディ教徒で、それぞれ異なる政党に所属しています。 [1] 議席配分の方式は、まず単純割当（ハレ割当）を用いて計算し、その後、最も大きい剰余を用いて計算する。[2] これらの権限は、イラク連邦憲法第114条、第115条、第117条、第120条、第121条、第126条、および第141条に付与されている。クルディスタン国民議会議員、イラク独立選挙管理委員会、KNA選挙に関する規則14/2005

歴史的構成

2013年クルディスタン議会 選挙の概要
パーティー座席
通常席
クルディスタン民主党38
変化のための運動24
クルディスタン愛国連合18
クルディスタン・イスラム連合10
クルディスタンのイスラム教グループ6
クルディスタンのイスラム運動1
クルディスタン社会民主党1
クルディスタン共産党 – イラク1
クルディスタン労働者党1
トルクメン人専用の席
トルクメニスタン開発リスト2
アルビル・トルクメン1
トルクメンの変化と再生1
イラク・トルクメン戦線1
アッシリア人のために予約された席
アッシリア民主運動2
カルデア語 シリア語 アッシリア人民評議会2
メソポタミアの息子たち1
アルメニア人専用の席
ベルント・ニッサン・マルコス1

参照

参考文献

  1. ^ 「クルディスタン議会」 . cabinet.gov.krd . 2017年10月26日時点のオリジナルよりアーカイブ。2019年4月11日閲覧。
  2. ^ a b「クルディスタン議会 - イラク」クルディスタン地域政府。 2020年8月7日閲覧。
  3. ^ a b Delovan Barwari (2009年7月). 「クルディスタン地域における近代選挙プロセスの進化」 . Kurdish Herald . 2017年10月10日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2009年10月8日閲覧。
  4. ^ 「イラク最高裁判所、クルディスタン地域議会の少数派議席に不利な判決」 Rudaw.
  5. ^ 「クルディスタン選挙」 Bitterlemons -international、2009年8月6日。
  6. ^議会の階層、クルディスタン議会。
  7. ^ 「ゲームのルールを設定する：連邦最高裁判所は立法権を行使する権限を自らに与えた」 Kurdistan24。
  8. ^ 「クルディスタン判決をめぐる緊張の中、クルド人判事がイラク最高裁を退任」アムワジメディア。
  9. ^ 「クルド人判事、クルディスタンに対する最近の判決に抗議し連邦最高裁判所から辞任」クルディスタン・クロニクル。
  10. ^ "Parl" . Knn.u-net.com. 2012年2月15日時点のオリジナルよりアーカイブ。2012年2月19日閲覧。
  11. ^ Lee, Andrew (2006年3月17日). 「クルディスタンの紛争」 . TIME. 2006年5月12日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2012年2月19日閲覧。
  12. ^ a b「イラク：スレイマニヤ県評価報告書」 Reliefweb.int. 2006年8月31日. 2012年2月19日閲覧。
  13. ^ 「イラクの地方政治」（PDF） 。 2017年10月10日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。 2012年2月19日閲覧。
  14. ^ 「クルディスタン地域政府」 KRG。2017年10月10日時点のオリジナルよりアーカイブ。2012年2月19日閲覧。
  15. ^ 「AFP：野党勢力、イラクのクルド人支配を打ち破る準備」 2009年7月26日. 2013年5月16日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2012年2月19日閲覧。
  16. ^ a bスタンスフィールド、ギャレスRV（2003年8月29日）『イラク・クルディスタン：政治発展と台頭する民主主義』ラウトレッジ、ISBN 978-1-134-41416-1– Google ブックス経由。
  17. ^ a b " تعلم السيو وارفع ترتيب موقعك في محرك البحث" .
  18. ^ 「PUK創設者の一人、カマル・フアド氏が死去」。シャファク・ニュース。2019年4月11日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2019年4月11日閲覧。
  19. ^リドルフォ、キャスリーン（2012年2月2日）「クルド人、政権統合に合意」ラジオ・フリー・ヨーロッパ／ラジオ・リバティ ラジオ・フリー・ヨーロッパ／ラジオ・リバティ
  20. ^ “ تعلم السيو وارفع ترتيب موقعك في محرك البحث” .
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  28. ^ [1] 2011年7月16日アーカイブ、 Wayback Machine
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