
京都所司代(きょうとしょしだい)は、徳川幕府の重要な行政・政治職であった。[ 1 ]この職は、天皇の所在地である京都における織田信長と豊臣秀吉という 軍事独裁者の個人的な代表であり、徳川将軍によって採用された。[ 2 ]この職の重要性と有効性は、これらの初期の創設を官僚機構の要素として一貫性と整合性のある全体として発展させた、徳川3代将軍徳川家光によるものとされている。[ 3 ]
この役職は、 13世紀から14世紀の鎌倉幕府における六波羅探題に類似していました。 探題とは、鎌倉幕府の統治下において、主要都市の代官または奉行に与えられた名称です。この役職は北条執権の時代に非常に重要となり、常に一族の信頼できる人物が務めました。[ 4 ]
徳川幕府では、その職能が拡大され、その職務が役所として法典化された。所司代は、通常、譜代大名の中から選ばれ、京都における将軍の代理であり、幕府と朝廷との良好な関係と開かれた意思疎通を維持する責任を負っていた。[ 5 ] 所司代はまた、大名の朝廷への出入りを管理していた。所司代は、朝廷の財政を監督し、天皇の身の安全を確保し、朝廷の安全を守る責任を負っていた。[ 6 ]例えば、所司代は、京都奉行(町奉行)が王宮の消防について積極的な政策を策定する際に支援した。[ 7 ]この文脈において、所司代は幕府によって任命された禁裏突き奉行[ 8 ] と上皇の朝廷の執政官(先導突き奉行)と協力した。[ 9 ] 所司代はまた、扇動、反乱、その他の不穏な出来事の秘密の源を発見して報告する任務を負ったスパイのネットワークを率いていた。 [ 10 ]
京都とその周辺8ヶ国の総督として[ 9 ] 、所司代はこの地域における徴税やその他の事務を担当していた。[ 11 ] 京都の市政に加え、奈良と伏見の町役人、京都代官、二条城の役人も所司代の管轄下にあった。所司代は訴訟を審理する権限を持ち、すべての寺社を統括していた。[ 6 ] 所司代は、与力と同心[ 12 ]からなる部隊を率いていた 。[ 11 ]
所司代は行政業務に加え、儀式への参加を通じて幕府の権力と影響力を強化する役割を担った。例えば、1617年9月、徳川秀忠は伏見城で朝鮮使節団を迎えたが、所司代が召集されたのは、(1) 朝鮮側にとって使節団の重要性を強調するため、(2) 出席していた公家廷臣たちに十分な感銘を与えるため、という2つの理由があった。 [ 13 ]
最終的に、大坂守(十代)としての勤務が所司代への任命の前提条件とされた。5、6年ごとに江戸を訪れ将軍に直接報告することで、将軍との緊密な個人的な関係が維持された。 [ 6 ]昇進の慣例的なルートは、大坂守から京都所司代、そして老中(幕府の統治評議会のメンバー)へと昇進することであった。[ 11 ]所司代は、自身の領地からの収入に加えて、年間1万石の収入を得た。 [ 4 ]
1862年9月、公武合体(朝廷と幕府の連合体)を強化するため 、ほぼ同等の兼職である「京都守護職」が創設された。公武合体とは、幕府を実際に倒すことなく政治権力の拡大を求めた大名や公家たちであり、大久保利通のような人物を惹きつけた倒幕(とうばく)派に対抗していた。守護職の関連職は、所司代と基本的に同じ機能を有していたが、 2つの中では上位とみなされ、松平家出身者のみが任命された。[ 5 ]
京都最後の所司代である松平定敬は、徳川家縁戚の出身であった。事実上、この職は1867年の彼の辞任をもって終焉したと言えるが、当時の情勢は必ずしも順風満帆ではなかった。大政奉還の勅令(1867年11月)の後、所司代職が廃止されるまでには時間差があり(1868年1月)、京都の事務は一時的に篠山氏(青山氏)、膳所氏(本多氏) 、亀山氏(松平氏)に委ねられた。[ 14 ]
| 序数 | 名前 | 日付 | 将軍 | 注記 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 奥平信正 | 1600–1601 | 徳川家康 | |
| 2 | 板倉勝重 | 1601–1619 | 徳川家康徳川秀忠 | |
| 3 | 板倉重宗 | 1619-1654 | 徳川秀忠徳川家光徳川家綱 | 板倉勝重の息子 |
| 4 | 牧野親重 | 1654–1668 | 徳川家綱 | 関宿大名 |
| 5 | 板倉重典 | 1668–1670 | 徳川家綱 | 板倉勝重の孫。三河中島の大名 |
| 6 | 永井直恒 | 1670–1678 | 徳川家綱 | |
| 7 | 戸田忠政 | 1678–1681 | 徳川家綱徳川綱吉 | |
| 8 | 稲葉正道 | 1681–1685 | 徳川綱吉 | 小田原大名 |
| 9 | 土屋正直 | 1685–1687 | 徳川綱吉 | |
| 10 | 内藤重頼 | 1687–1690 | 徳川綱吉 | |
| 11 | 松平信興 | 1690–1691 | 徳川綱吉 | |
| 12 | 小笠原長重 | 1691–1697 | 徳川綱吉 | 吉田大名 |
| 13 | 松平信恒 | 1697–1714 | 徳川綱吉徳川家宣徳川家継 | |
| 14 | 水野忠之 | 1714–1717 | 徳川家継徳川吉宗 | 岡崎の大名 |
| 15 | 松平忠親 | 1717–1724 | 徳川吉宗 | 上田大名 |
| 16 | 牧野秀重 | 1724–1734 | 徳川吉宗 | 田辺の大名 |
| 17 | 土岐頼俊 | 1734–1742 | 徳川吉宗 | |
| 18 | 牧野貞道 | 1742–1749 | 徳川吉宗徳川家重 | 笠間の大名 |
| 19 | 松平資国 | 1749–1752 | 徳川家重 | 浜松の大名 |
| 20 | 酒井忠持 | 1752–1756 | 徳川家重 | 小浜の大名 |
| 21 | 松平輝隆 | 1756–1758 | 徳川家重 | 高崎の大名 |
| 22 | 井上正恒 | 1758–1760 | 徳川家重 | 浜松の大名 |
| 23 | 阿部正介 | 1760–1764 | 徳川家治 | 福山の大名 |
| 24 | 阿部正親 | 1764–1768 | 徳川家治 | 忍の大名 |
| 25 | 土井利里 | 1769–1777 | 徳川家治 | 古河大名 |
| 26 | 久世宏明 | 1777–1781 | 徳川家治 | 関宿大名 |
| 27 | 牧野貞長 | 1781–1784 | 徳川家治 | 牧野貞道の子。笠間大名 |
| 28 | 戸田忠遠 | 1784–1789 | 徳川家治徳川家斉 | 宇都宮大名 |
| 29 | 太田資良 | 1789-1782 | 徳川家斉 | 掛川大名 |
| 30 | 堀田正成 | 1792–1798 | 徳川家斉 | 佐倉大名 |
| 31 | 牧野忠清 | 1798–1801 | 徳川家斉 | 長岡の大名 |
| 32 | 土井利篤 | 1801–1802 | 徳川家斉 | 古河大名 |
| 33 | 青山忠康 | 1802–1804 | 徳川家斉 | 土井利里の娘婿。篠山大名 |
| 34 | 稲葉正信 | 1804–1806 | 徳川家斉 | 淀の大名 |
| 35 | 阿部正義 | 1806–1808 | 徳川家斉 | 忍の大名 |
| 36 | 酒井忠行 | 1808–1815 | 徳川家斉 | 小浜の大名 |
| 37 | 大久保忠真 | 1815–1818 | 徳川家斉 | 小田原大名 |
| 38 | 松平典弘 | 1818–1823 | 徳川家斉 | 西尾の大名 |
| 39 | 内藤信篤 | 1823–1825 | 徳川家斉 | 村上の大名 |
| 40 | 松平康人 | 1825–1826 | 徳川家斉 | 浜田の大名 |
| 41 | 水野忠邦 | 1826–1828 | 徳川家斉 | 酒井忠之の娘婿。浜松藩主。後に天保の改革を主導した。 |
| 42 | 松平宗明 | 1828–1832 | 徳川家斉 | 宮津の大名 |
| 43 | 太田助元 | 1832–1834 | 徳川家斉 | 掛川大名 |
| 44 | 松平信頼 | 1834–1837 | 徳川家斉 | 牧野忠清の娘婿。吉田藩主。 |
| 45 | 土井利貫 | 1837–1838 | 徳川家慶 | 土井利篤の養子。古河大名 |
| 46 | 真鍋昭勝 | 1838–1840 | 徳川家慶 | 鯖江の大名 |
| 47 | 牧野忠正 | 1840–1843 | 徳川家慶 | 牧野忠清の子。長岡大名 |
| 48 | 酒井忠明 | 1843–1850 | 徳川家慶 | 最初の在位期間。酒井忠之の息子。小浜藩主。 |
| 49 | 内藤信親 | 1850–1851 | 徳川家慶 | 内藤信篤の息子。村上大名 |
| 50 | 脇坂康織 | 1851–1857 | 徳川家慶徳川家定 | 龍野の大名 |
| 51 | 本多忠元 | 1857–1858 | 徳川家定 | 岡崎の大名 |
| 52 | 酒井忠明 | 1858–1862 | 徳川家茂 | 2度目の任期 |
| 53 | 松平宗秀 | 1862 | 徳川家茂 | 松平宗明の養子。宮津大名 |
| 54 | 牧野忠之 | 1862–1863 | 徳川家茂 | 松平教弘の子、牧野忠正の娘婿。長岡大名。 |
| 55 | 稲葉正邦 | 1863–1864 | 徳川家茂 | 淀の大名 |
| 56 | 松平定明 | 1864–1867 | 徳川家茂徳川慶喜 | 最後の所司代。桑名大名。松平 容保の 弟。 |