キプロスにおけるLGBTQの権利

キプロスにおけるLGBTQの権利
キプロスの位置  （濃い緑）

–ヨーロッパ （薄緑と濃い灰色）–欧州連合 （薄緑） – [凡例]

法的地位1998年から合法化、2002年に同意年齢が均等化
軍隊公然と奉仕することが許可されている
差別保護雇用およびヘイトスピーチにおける性的指向と性自認の保護のみ（下記参照）
家族の権利
関係性の認識2015年以降の同性婚
採択許可されていません

キプロスにおけるレズビアン、ゲイ、バイセクシュアル、トランスジェンダー（LGBT）の権利は近年進展しているものの、LGBTQの人々は依然として、非LGBT住民が経験していない法的課題に直面している。同性間の性行為は1998年に男性と女性の両方で非犯罪化され、結婚の権利と利益の一部を付与するシビルユニオンは2015年12月から合法化されている。転向療法は2023年5月にキプロスで禁止された。[ 1 ]しかし、キプロスにおける養子縁組の権利は異性愛カップルのみに認められている。

伝統的に、社会的に保守的なギリシャ正教会は、 LGBTの権利に関する世論や政治に大きな影響力を持っていました。しかし、キプロスが欧州連合（EU）加盟を申請して以来、性的指向や性自認に関する法律を含む人権法の改正を余儀なくされました。LGBTコミュニティのメンバーに対する態度は進化しており、ますます受容的で寛容なものになってきています。最近の世論調査では、キプロス人の過半数が同性婚を支持していることが示されています。[ 2 ]

同性間の性行為に関する法律

キプロスは1571年にオスマン帝国の支配下に入った。

キプロスは1878年からイギリス帝国の統治下にあったが、第一次世界大戦でオスマントルコがドイツ側についたことを受けて1914年にイギリス帝国に併合されるまで、公式にはオスマン帝国の一部であった。その後も、 1923年にイギ​​リスとトルコが調印したローザンヌ条約により、新生トルコ共和国がキプロスのイギリス領有を承認した後の1925年まで、イギリス帝国はキプロスの領有権を正式に主張しなかった。 [ 3 ]この時まで、オスマン帝国の法律は、地元およびイギリスの植民地当局によって施行されていたとはいえ、技術的には島で施行されており、同性愛に関しては、オスマントルコ法は1858年に自由化され、オスマン帝国全土で同性愛が刑事犯罪ではなくなった。[ 4 ]

イギリスは1925年にキプロスの完全な法的領有権を獲得しましたが、オスマン帝国の法律が正式にキプロス島で置き換えられたのは1929年になってからでした。オスマン帝国における同性愛に対する法的寛容は、1885年のイギリス刑法改正法がキプロス法に取り入れられたことで、ついに終焉を迎えました。これにより、1858年以来初めて、キプロスにおいて男性同性愛が犯罪行為となりました。女性同性愛は法律で認められておらず、言及もされていませんでした。

1960年にイギリスから独立したキプロスは、島内でほぼ完全にイギリスの植民地法を保持し、1885年の刑法改正法の関連部分はキプロス刑法第154章第171条から174条となった。[ 5 ]これらの条項が初めて争われたのは1993年、キプロスの建築家で同性愛者の権利活動家であるアレクサンドロス・モディノスが、モディノス対キプロスとして知られる訴訟でキプロス政府を相手取り欧州人権裁判所で勝訴した時だった。裁判所はキプロス刑法第171条が、1962年にキプロスが批准した国際協定である欧州人権条約で保護されているモディノスの私生活の権利を侵害しているという判決を下した。

キプロスはこの判決にもかかわらず、1998年まで刑法を正式に改正しませんでした。当時も、同性愛行為の同意年齢は18歳、異性愛行為の同意年齢は16歳とされていました。改正刑法では、同意年齢の不平等に加え、同性愛を「促進する」行為も犯罪と規定され、LGBT権利運動を制約する要因となりました。2000年には、同性愛を「促進する」という差別的な禁止が撤廃され、2002年には同意年齢が平等化されました。現在、世界共通の同意年齢は17歳です。[ 6 ]

キプロス軍はかつて、同性愛は「精神疾患」であるという理由で同性愛者の入隊を禁止していた。[ 7 ]しかし、この排除の根拠はその後撤廃された。[ 8 ]

北キプロスでは、トルコ系キプロス人の議員が2014年1月27日に改正案を可決し、同性愛行為を最高5年の懲役刑で処罰する植民地時代の法律を廃止した。北キプロスは、合意に基づく成人男性同士の性行為を非犯罪化したヨーロッパ最後の地域となった。この投票を受けて、人権擁護団体である国際レズビアン・ゲイ・バイセクシュアル・トランスジェンダー・インターセックス協会のパウロ・コルテ＝リアル氏は、「本日の投票を歓迎します。ついにヨーロッパは同性愛を犯罪とする法律から完全に解放された大陸と言えるでしょう」と述べた。[ 9 ] [ 10 ]

同性間の関係の承認

キプロスの現行法では、結婚は男性と女性の結合のみと認められています。同性婚は正式に認められていません。2015年以降、同性カップルはシビルユニオンを通じて関係を認められることになりました。

2015年11月26日、シビルユニオン法案が下院で賛成39票、反対12票、棄権3票で可決された。同法は2015年12月9日に公布され、同日施行された。[ 11 ] [ 12 ] [ 13 ]

差別保護

キプロスは2004年、雇用における性的指向に基づく差別を明確に禁じる反差別法を施行した。2004 年雇用および職業における均等待遇法として知られるこの法律(ギリシャ語: Ο Περί 'Ισης Μεταχείρισης στην Απασχόληση και την Εργασία) Νόμος του 2004 ) は、2000 年の欧州連合の雇用枠組み指令に準拠するように設計されました。[ 14 ]一般的な性自認に基づく差別と、雇用以外の分野における性的指向に基づく差別は禁止されていません。[ 15 ]

キプロス刑法は改正され、LGBTの人々に対する暴力は量刑の加重要素となる。同刑法第99条「性的指向または性自認に基づく暴力または憎悪の煽動」は、​​「性的指向または性自認に基づき、集団、個人、または集団の構成員に対し、意図的に、公然と、または脅迫的、侮辱的、または不快な方法で、口頭または書面により、暴力または憎悪を扇動または扇動した者」に対し、3年以下の懲役または5,000ユーロ以下の罰金を科すと規定している。[ 16 ] [ 17 ] 2024年10月、議会は性的指向または性自認に基づくヘイトスピーチの罰則を5,000ユーロから10,000ユーロに引き上げた。[ 18 ]

これらの規定にもかかわらず、LGBTの人々に対する憎悪扇動や暴力行為の通報があっても、警察が何の措置も取らず、法的処罰も行われないケースが時折あります。特にギリシャ正教会の聖職者による犯行が顕著です。2019年2月、ニコシアで同性愛者の男性が襲撃されましたが、警察はそれがヘイトクライムであったかどうかを判断できませんでした。4か月後、同じくニコシアで発生した別の事件でも、警察は何も行動を起こしませんでした。[ 19 ]

2017年、教育省は、LGBTの生徒に対するいじめや嫌がらせについて教師や教授を訓練し、意識を高めるためのプログラム「HOMBAT-学校での同性愛嫌悪とトランスフォビックいじめ対策」を設立しました。[ 19 ]

キプロスは2019年の普遍的定期審査の一環として、LGBTの権利に関する7つの勧告を受けました。これには、差別と暴力との闘い、ハラスメントの犯罪化、同性愛嫌悪とトランスフォビアに対する行動計画の策定、性別認定法の制定などが含まれます。キプロスは7つの勧告すべてを受け入れました。[ 19 ] [ 20 ]

転向療法

2023年5月25日、キプロス議会は転向療法を犯罪とすることを決議した。[ 21 ]

性自認と表現

2017年11月、ニコス・アナスタシアデス大統領は、トランスジェンダーの権利に関する問題について協議するため、アドボカシー団体Accept-LGBT Cyprusと会談した。トランスジェンダーの人々が法的性別を変更できるようにする法案が、大統領と法務大臣の支持を得て起草された。[ 22 ]数ヶ月にわたる停滞と遅延の後、2019年6月10日、トランスジェンダーの子供を持つ4人の親が法案に賛成し、「迅速な採択」を求めた。この法案は、18歳以上のトランスジェンダーの人々が、診断、ホルモン治療、性別適合手術を受けることなく、自己決定に基づいて法的性別を変更する権利を認めるものである。[ 23 ]

生活環境

1996年、ソドミーの罪で告発されたパンクラティオス・メラクリス神父に対する刑事裁判は、深刻な暴動を引き起こし、審理を中断させた。メラクリスは司教候補と目されていたが、当時のキプロス大司教、クリソストモス1世によって阻止された。クリソストモス1世はメラクリスが同性愛者であり、エイズは日常的な行為によって感染する可能性があると考えていた。[ 24 ]これらの発言は、公衆衛生当局やより寛容なキプロス市民を激怒させた。

2003年、28歳のキプロス人男性が「精神的に不安定」とみなされ、運転免許の取得を禁止された。この男性は同性愛を理由に軍を除隊していたが、軍は同性愛を精神疾患と分類していた。[ 25 ]

2019年4月、外務省は全ての大使館に対し、地元のLGBT活動家を支援するよう指示を出した。5月17日の国際反ホモフォビアデーには、外務省は世界中のキプロス大使館と同様にレインボーフラッグを掲揚した。[ 19 ]

キプロスでは「ゲイシーン」が成長を続けています。パフォス、リマソール、ラルナカ、ニコシアなど、多くの都市にバー、クラブ、その他のゲイフレンドリーな施設がありますが、1993年から続く「ディファレント・バー」というゲイバーが最も長く営業しているのはパフォスだけです。他の都市でもバーやクラブの開店が試みられましたが、地元の人々の視野の狭さ（パフォスは70年代後半からゲイツーリズムの影響が強いため、この傾向は当てはまりません）により、閉店したり、本来あるべきほどの賑わいを失ってしまったりしています。

キプロスのLGBT権利運動

1987年、アレコス・モディノスはキプロス・ゲイ解放運動（AKOK、Apeleftherotiko Kinima Omofilofilon Kiprou）を結成した。キプロス初のLGBT権利団体として、同運動は欧州人権裁判所に働きかけ、同性愛の非犯罪化を強制することに成功した。[ 26 ]

2007年、北キプロスで反ホモフォビア・イニシアチブが設立され、北部のLGBTの人々の権利を求める運動を展開した。2008年4月25日、同団体は刑法改正に関する提案をファトマ・エケノグル国会議長に提出した。[ 27 ] 2010年、ILGAヨーロッパの代表が新国会議長ハサン・ボゼルに同提案を提出した。しかし、同提案に対する行動は起こされず、「不自然な性行為」を理由に逮捕される人々が続出した。2011年10月、コミュナル民主党（TDP）も同提案を国会に提出し、北キプロスにおける同性愛の早急な非犯罪化を求めた。2012年3月以降、反ホモフォビア・イニシアチブはクィア・キプロス協会（トルコ語：Kuir Kıbrıs Derneği ）の名称で活動を続けている。

Accept-LGBT Cyprus（ギリシャ語：Accept-ΛΟΑΤ Κύπρου）は、2011年9月8日にキプロスでLGBTの権利を扱う最初の公式登録団体です。多くの市民の支持を得ており、様々なNGO、欧州議会、キプロスに拠点を置く外国大使館の支援も受けています。また、地方自治体からの支援も受けており、市長の後援によるイベントも頻繁に開催しています。[ 28 ]

Accept-LGBT Cyprusは2014年5月31日、キプロス共和国支配地域で初のプライドパレードを開催した。パレードは4,500人以上が行進または当日のイベントに参加し大成功を収めた。同団体は数百人の参加者を見込んでいたが、イベントの人気ぶりに圧倒された。この行進は、政治的スペクトラムのほぼすべての政党から広範な政治的支援を受けたほか、ジョージ・ヴァシリウ元大統領、キプロスの欧州議会事務局、キプロスの欧州委員会代表部、およびパレードに同行した大使や大使館員を含む15の大使館（オーストリア、オーストラリア、ブラジル、カナダ、デンマーク、フィンランド、イスラエル、イタリア、オランダ、ノルウェー、ポルトガル、スペイン、スウェーデン、英国、米国）からも支援を受けた。さらに、デンマーク、フィンランド、オランダ、スウェーデン、アメリカの大使館がレインボーフラッグを掲げました。キプロス生まれの国際的なポップシンガー、アンナ・ヴィッシも行進に参加しました。1993年に欧州人権裁判所でキプロスの同性愛犯罪法をめぐる訴訟に勝訴した81歳のアレクサンドロス・モディノス氏が行進の先頭に立ちました。議会前でデモを行っていた聖職者を含む正教会の抗議者グループの間で乱闘が発生し、彼らはこの出来事を「恥ずべき」行為だと非難しました。Accept-LGBTキプロスのコスタ・ガブリエリデス会長は、プレスリリースで、参加者の多さに驚きと喜びを表明しました。[ 29 ]このイベントに先立って、2014年5月17日（国際反ホモフォビアデー）から2014年5月31日までキプロス・プライド・フェスティバルが開催された。イベント初日には、 Accept-LGBT Cyprusやトルコ系キプロス人団体Queer Cyprus Associationなどの協力を得て、ニコシア北部でレインボー・ウォークが開催された。

クィア・コレクティブ・サイ（www.queercollective.cy）は2022年初頭に結成されました。島全体の地域社会のエンパワーメントを促進し、性自認、性表現、性的指向に関する差別と闘うことを目的とした、地域主導の草の根組織です。2022年6月18日、彼らはクィア・キプロス、LGBTピリピナス、LGBTアフリカ、LGBT+ and Friends UCY学生クラブの各グループと共同で、「United by Pride」をスローガンに、島で初めてのコミュニティ間プライドを共催・企画し、成功させました。このイベントは、島のさまざまなLGBTQI+コミュニティを集めた初めてのイベントとして温かく歓迎されました。これは、ニコシア南部の自由広場（プラティア・エレフテリアス）から始まる行進と、ニコシア北部のクグル公園から始まる行進の2つで構成されていました。両方の行進は国連緩衝地帯で終了し、そこでは両方の行進で掲げられていた2つのプライドフラッグが縫い合わされるという強い象徴的な行為が行われました。

2008年、北キプロスでは人権活動家で構成されるショートバス運動（トルコ語：Shortbus Hareketi ）が設立されました。この団体は、北キプロスにおけるLGBTQの権利を支援する活動を行っています。この団体は、キプロス駐在の欧州委員会事務局と欧州議会から財政支援を受けています。また、関連情報の共有による意識向上、LGBTIコミュニティへの情報提供、教育、心理、法的サービスの提供、LGBTI、男女平等、人権をテーマにした文化イベントの企画・支援などを通じて、LGBTコミュニティのメンバーのエンパワーメントと活性化を図る多くの活動を行ってきました。

LGBTの人々への意識を高めるためのその他のLGBTイベントや活動は、パフォスとゲロスキポウで開催されました。[ 30 ]

メディア差別

2021年12月、ギリシャの連続ドラマ『アグリエス・メリッセス』 （ギリシャ語：Άγριες Μέλισσες）がキプロスで放送された際、ディミトリス・ツィクリスとギオルゴス・コロビリスが演じる2人の男性キャラクターがキスをするシーン[ 31 ]がキプロスでの放送から検閲された。[ 32 ] ANT1キプロスによると、このキスシーンは「LGBTIコンテンツの放送を禁止する一般的な指示や法律はない」にもかかわらず、ラジオとテレビの規制に関する「立法上の曖昧さ」のために検閲されたという。[ 32 ]この決定は活動家やソーシャルメディアから批判を招き、2人の男性のうちの1人が半裸で血まみれになり、ボーイフレンドの父親に拷問を受ける暴力的なシーンが放送ではそのまま残されたと指摘された。[ 33 ]さらに、番組の放送時間は午後9時から午後10時30分に変更されたが、活動家たちはこれは偶然ではないと主張している。[ 33 ]

LGBT権利活動家であり、Accept LGBTI Cyprusの元メンバーであるフォティス・フォティウ氏によると、キプロスでは地元のテレビ局や演劇の両方でLGBTコンテンツが検閲されてきた歴史があるという。[ 32 ]

世論

キプロス国民のほとんどは、LGBTの権利に反対するキプロス・ギリシャ正教会の信者です。2000年には、リマソールのアサンサシオス司教が修道女と同性愛関係にあったという噂を調査するため、聖務大会議が招集されました。最終的に告訴は取り下げられました。[ 34 ]

2006年の調査によると、キプロス人の75%が同性愛に反対しており、多くの人が同性愛は「治癒可能」だと考えている。[ 35 ] 2006年のEU世論調査では、キプロス人のわずか14%が同性婚に賛成しており、10%が養子縁組にも賛成していることが明らかになった。[ 36 ]

しかし、わずか数年で状況は急速に好転し、2014年の調査ではキプロス国民の53.3%がシビルユニオンを合法化すべきだと考えていることが明らかになりました。[ 2 ]

2015年のユーロバロメーターによると、キプロス人の37％がヨーロッパ全域で同性婚を認めるべきだと考えており、56％が反対している。[ 37 ]

2023年版ユーロバロメーターによると、キプロス人の50%がヨーロッパ全域で同性婚を認めるべきだと考え、44%が反対、そして46%が「同性同士の性的関係に何ら問題はない」と同意した。ユーロバロメーターにおいて、キプロス人の過半数が同性婚を支持したのは今回が初めてであり、LGBTの権利に対する支持が着実に高まっていることを示している。[ 38 ]

人権報告書

2017年米国国務省報告書

2017年、米国国務省はキプロスにおけるLGBTの権利の状況について次のように報告した。

  • 表現の自由（報道の自由を含む）「表現の自由：人種、肌の色、宗教、血統、国籍、民族的出身、または性的指向に基づく憎悪や暴力の扇動は法律で犯罪とされている。このような行為は、最長5年の懲役、最高1万ユーロ（1万2000ドル）の罰金、またはその両方で処罰される。2015年、警察は民族的出身、宗教、性的指向、および肌の色に基づく暴言および／またはヘイトスピーチに関する11件の告訴を捜査した。当局は5件の事件について刑事訴追を開始し、現在裁判が係属中である。」[ 39 ]
  • 性的指向および性自認に基づく暴力、差別、その他の虐待行為。「反差別法は存在し、性的指向または性自認に基づく直接的または間接的な差別を禁じています。反差別法は、雇用、および公的および私的領域における以下の活動を対象としています：社会保障、社会保険、社会給付、医療、教育、労働組合および専門団体への参加、そして物品およびサービスへのアクセス。LGBTI NGOは2月、平等および反差別法が依然として断片的であり、LGBTIの人々に対する差別に適切に対処できていないと指摘しました。LGBTI問題に取り組むNGOは、住宅給付が「伝統的な」家族を優遇していると主張しました。ヘイトクライム法は、性的指向または性自認に基づく憎悪または暴力の扇動を犯罪としています。法的保護にもかかわらず、LGBTIの人々は深刻な社会的差別に直面しています。その結果、多くのLGBTIの人々は、自らの性的指向または性自認について公表せず、同性愛嫌悪に基づく暴力や差別を報告していませんでした。LGBTIの応募者に対する雇用差別の報告もありました。」[ 39 ]
  • 雇用と職業に関する差別「法律および規則は、人種、国籍、国籍、性別、宗教、政治的意見、ジェンダー、年齢、障害、性的指向に基づく、雇用または職業に関する直接的または間接的な差別を禁じている。政府はこれらの法律または規則を効果的に施行していなかった。雇用および職業における差別は、人種、ジェンダー、障害、性的指向、HIV陽性ステータスに関して発生した。法律で定められた罰則は、違反を抑止するのに十分であった。2014年にInternational Journal of Manpowerに掲載された調査によると、LGBTIの求職者は異性愛者の求職者と比較して、著しい偏見に直面していることが示唆された。この調査では、求職申込書に性的指向を明記したゲイの男性求職者は、同性愛者であることを明記していない同等の男性求職者と比較して、面接の機会を得る確率が39%低いことが明らかになった。また、レズビアンであることを公言している求職者に対して、雇用主が面接の機会を与える確率は、異性愛者の女性求職者と比較して42.7%低かった。」[ 39 ]

要約表

右 はい/いいえ 注記
同性間の性行為
同性間の性行為は合法1998年以来
同意年齢の平等（17歳） 2002年以来
同性間の関係
シビルパートナーシップ 2015年以来
同性婚
養子縁組と家族計画
同性カップルによる継子養子縁組
同性カップルによる共同養子縁組
レズビアンのための 体外受精へのアクセス
出生証明書に両親が記載されている同性カップル
同性愛男性カップルのための商業的な代理出産 性的指向に関係なく禁止
兵役
LGBTの人々が軍隊で公然と任務に就くことが認められる
トランスジェンダーの権利
法的性別を変更する権利
差別保護
雇用における差別禁止法のみ 2004年以来、性的指向について
商品やサービスの提供における差別禁止法
その他のすべての分野における差別禁止法（間接差別、ヘイトスピーチを含む） 2015年以来
性自認に関する差別禁止法
ヘイトクライム法には性的指向と性自認が含まれる 2017年以来
学校で教えられる LGBTの性教育と人間関係2022年以降[ 40 ]
MSMの献血許可2022年以降[ 41 ]
転向療法の禁止 2023年以降[ 21 ]

参照

参考文献

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