ローレンス・サスキンド | |
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| 生まれる | (1947年1月12日)1947年1月12日 ニューヨーク市、米国 |
| 母校 | コロンビア大学マサチューセッツ工科大学 |
| 知られている | 相互利益アプローチ、「ロバートのルールを破る」、「行き詰まりを打破する」、「怒れる大衆への対応」、「国境を越えた環境交渉」 |
| 受賞歴 | 紛争解決協会パイオニア賞 * 大学計画学部協会年間優秀教育者賞 * 国際影響評価協会地球環境賞 * 紛争解決分野最優秀図書賞(1997年および2000年) * 国境を越えた調停人協会年間最優秀平和推進者賞(2011年) |
| 科学者としてのキャリア | |
| フィールド | 代替紛争解決、環境計画、都市研究および計画 |
| 博士課程の学生 | リア・ストークス |
| その他の注目すべき学生 | サリーム・アリ(学術) |
ローレンス・E・サスキンド(1947年1月12日生まれ)は、都市計画における紛争解決と合意形成の学者である。彼は公的紛争調停の分野の創始者の一人であり、コンセンサス・ビルディング研究所を通じて国際調停人として活動している。[ 1 ]彼は1971年からマサチューセッツ工科大学で教鞭を執っており、同大学のフォード環境計画教授を務めている。
サスキンド氏は1993年、ケンブリッジを拠点とする非営利団体コンセンサス・ビルディング・インスティテュート(CBI)を設立しました。同団体は現在、調停サービス提供のリーディングプロバイダーとなっています。CBIを通じて、イスラエル、アイルランド、フィリピンの最高裁判所への助言、様々な国際条約締結活動の促進、紛争評価と共同事実調査の手法の開発、協調的適応型マネジメントの取り組みの評価、そして組織交渉能力構築のための新たな戦略の創出などを行ってきました。MITでの勤務に加え、1982年からはハーバード大学ロースクールの大学間交渉プログラムにも参加しています。
サスキンドは、右頬に目立つ血管性の母斑(火傷母斑、別名「ポートワイン母斑」 )を持って生まれました。 [ 2 ]彼はニューヨーク市で育ち、1983年にレスリー・タトルと結婚しました。[ 3 ]彼らはマサチューセッツ州サウスボロで2人の子供を育て、サスキンドはそこでサウスボロ・オープン・ランド財団を設立しました。[ 4 ]彼らは現在、マサチューセッツ州ケンブリッジに住んでいます。[ 5 ]
サスキンドは1968年にコロンビア大学で学士号を取得しました。[ 6 ] [ 7 ] MITでは都市計画修士号と都市および地域計画博士号を取得しました。[ 8 ] 1971年にMIT都市研究・計画学部の教員となり、その後学部長補佐と学部長を務めました。[ 9 ] MITの環境政策・計画グループを設立し、1995年からは都市および環境計画のフォード教授の称号を保持しています。[ 10 ] MIT教授として、60名の博士課程の学生[ 11 ]と100名以上の修士課程の学生を指導してきました。
1983年、彼はハーバード大学ロースクールの大学間交渉プログラム(PON)の初代事務局長に就任した。同プログラムは、ロジャー ・フィッシャー(ハーバード大学ロースクール)、ハワード・ライファ(ハーバード大学ビジネススクール)、フランク・サンダー(ハーバード大学ロースクール)、ロバート・マッカーシー(MITスローン経営大学院)、ジェフリー・Z・ルービン(タフツ大学フレッチャースクール)と共に共同設立した [12]。PONを通じて、サスキンドは、中学校向けの若手交渉者プログラム、高校生向けの実用的平和、大学院の最上級レベルで教えられる演習など、国際的に使用されている100以上のロールプレイシミュレーション演習、教育ビデオ、その他の教育支援の制作に携わった。[ 13 ]現在、彼はPONの教育担当副委員長[ 14 ]であり、交渉教育イニシアチブの共同ディレクターを務めている。
サスキンドは、米国地質調査所のハーマン・カールと共に、2003年にMITサイエンス・インパクト・コラボレーティブを設立し、「サイエンス・インパクト・コーディネーター」を育成しています。これは、科学、政策、政治の交差点で活躍できる、科学のバックグラウンドを持つ学際的な専門家です。MITを拠点とするサイエンス・インパクト・コラボレーティブ・プログラムは、大学院研究の一環として2年間の研修を受け、天然資源管理に携わる公共機関や非営利団体を支援する大学院生を育成します。サイエンス・インパクト・コラボレーティブは、幅広い資源管理状況において合意形成を適用する方法を確立しました。[ 15 ]
彼はMIT-ハーバード公共紛争プログラムのディレクターを務めており、国際条約締結への調停アプローチを主張し、世界中の先住民の土地権利主張を支援する活動を行ってきました。[ 16 ]ハーバード大学ロースクール、スタンフォード大学ロースクール、ハワイ大学、カリフォルニア大学バークレー校、欧州大学研究所などで客員教授を務めてきました。 [ 17 ] 20カ国50以上の大学で客員講師を務めてきました。[ 18 ]
彼と他の教授陣は、関心のある参加者を対象に、毎年複数の研修セッションを提供しています。シニアエグゼクティブ向け交渉プログラム、交渉マスタークラス、不動産交渉、怒った聴衆への対応、水外交ワークショップなど、数多くのセッションを提供しています。これらの研究分野における彼の専門知識により、通常は彼の講義にアクセスできない一般の人々にも革新的な情報を提供することができます。[ 19 ]
公共の意思決定の手段としての調停は 1970 年代に登場した。[ 20 ] 1970 年代半ば、マサチューセッツ州知事マイケル・デュカキスは、マサチューセッツ州ケンブリッジで提案されている公共交通機関の延伸が環境に与える影響にどう対処するかについて、30 以上の政府機関、企業、地域団体がタイムリーに合意できるよう、サスキンドに支援を依頼した。 [ 21 ]彼はケタリング財団と協力し、オハイオ州コロンバスの連邦・州・地方による投資戦略の交渉を促進した。[ 22 ] その後、メイン州で低レベル放射性廃棄物貯蔵所の立地場所について合意に達する取り組み、[ 23 ]ニュージャージー州最高裁判所からカムデン (ニュージャージー州) 港の汚染浄化に関する長年の訴訟の和解を命じられる、[ 24 ]マサチューセッツエネルギー施設立地協議会と協力して、施設立地信条の作成に取り組んだ。[ 25 ] サスキンドは、医療分野(コネチカット州メリデンの退役軍人病院の移転に関する物議を醸した決定、看護師組合とミシガン大学医療システム間の労働契約の改定に向けた取り組み)、住宅および地域経済開発分野(コネチカット州ハートフォード都市圏における手頃な価格の住宅の「公平な割り当て」を割り当てる地域的な取り組み、[ 26 ]選出された近隣委員会とホノルル市議会間の高まる緊張の解決)、公教育分野(ノースカロライナ州ロッキーマウントの学区境界線をめぐる人種に基づく緊張に基づく紛争を含む)、環境分野での紛争の調停を行っており、マサチューセッツ州の水の割り当て、ニューヨーク市に提案されている固形廃棄物焼却炉の排出基準、[ 27 ]およびマサチューセッツ州の米国防総省施設の水質汚染の浄化をめぐる紛争の調停を行ってきた。[ 28 ] サスキンドは、現在も運営されている州調停事務所の設立というアイデアの創始者であり、その多くは現在も活動している。[ 29 ]彼は、ロッキーマウンテン研究所と共同で実施された2002年の国家エネルギー政策イニシアチブ(NEPI)に関与した。このイニシアチブは、10年前の米国の国家エネルギー戦略に対する超党派の支持獲得に向けた取り組みに続くものであった。[ 30 ] [ 31 ]グレッグ・メイシーとともに、サスキンドは米国環境保護庁と協力し、環境正義に関する紛争の解決に合意形成アプローチを活用する方法を探った。これには、米国南東部全域の環境正義グループの代表者を対象としたワークショップの開催も含まれていた。[ 32 ]彼はプロジェクト XL の実施を支援した。これはクリントン政権の交渉による規制戦略であり、指揮統制型のアプローチをより非公式で促進された対話に置き換えても、大気質、水質、その他の環境規制を確実に満たせることを実証することを目指したものだった。[ 33 ]サスキンドは、(継続的なリーダーシップ育成の一環として)契約紛争の解決に調停やその他の紛争解決方法を活用する方法について、米国陸軍工兵隊を訓練する数年にわたる取り組みに参加した。当時、工兵隊は年間100億ドルを超える契約を交わしており、多くの建設請負業者との長期にわたる訴訟に巻き込まれていた。この訓練により、調停による紛争解決の実験が成功した。[ 34 ]アメリカ合衆国の国家レベルでは、サスキンドは米国環境保護庁が一連の交渉による規則制定実験を実施し、行政紛争解決法の採択につながったのを支援した。[ 35 ]また、彼は米国地質調査所と協力してMIT-USGS科学インパクト共同体を設立し、12件以上の科学集約型公共政策紛争の調停支援を行うとともに、新しい科学インパクトコーディネーターの育成の場としても機能した。[ 36 ]
サスキンド氏は10年以上にわたり、イスラエルに住むベドウィンの土地要求の調停を支援し、イスラエルとパレスチナの合同調停組織の構築に努めてきた。[ 37 ]カナダでは、先住民および先住民税務委員会と協力して、先住民とパイプライン会社との関係改善に努めた。また、カナダでは、10年以上にわたりアルバータ州環境控訴委員会と協力して、行政控訴手続きに調停を導入することに成功した。[ 38 ]京都議定書交渉 に先立ち、気候変動事務局と協力して会議前ブレーンストーミングセッションを開催した。[ 39 ]アジア開発銀行および国際金融公社と協力して、その遵守状況審査手続きに調停を導入した。経済協力開発機構と協力して、企業の社会的責任ガイドラインをより適切に実施するための調停能力を構築した。[ 40 ]世界貿易機関と協力して、地球環境条約組織との生産的な対話を促進した。また、国連やG77と協力して、G77の内部紛争処理能力の構築にも取り組んだ。[ 41 ]欧州復興開発銀行 が招集した合意形成活動の中で、サスキンドは中央・東ヨーロッパ各国の環境大臣による会議を促進し、環境規制の調和化を支援した。
サスキンドはタフツ大学のシャフィクル・イスラム教授と共に、水外交ワークショップを創設した。これは、水外交枠組みについて学びたい開発途上国の上級水専門家を対象とした年次研修プログラムで、共有水域や境界水域をめぐる紛争に対処する従来の方法に代わる合意形成方法である。また、水紛争に焦点を当てた大学研究センターのための国際研究調整ネットワークも組織した。さらに、タフツ大学アクアペディアを開発した。これは、世界中の水紛争管理に向けた取り組みに関する、増加し続けるケーススタディを解説・分析するオープンソースのアドバイザリーツールである。
サスキンド氏は、自身の調停経験と他者の経験を振り返りながら、合意形成の理論と実践について執筆活動を行ってきました。 1980年代初頭に設立に携わったJAMS(旧称Endispute, Inc.)を通じて、そして後にCBIを通じて、サスキンド氏はこれらの合意形成理論を、政府、企業、そして国際的な紛争解決の取り組みに幅広く適用してきました。
ジェフリー・クルックシャンクとの共著『行き詰まりを打破する』(1987年)では、希少資源の配分、公共政策の優先順位の設定、健康・安全・環境基準の確立など、多者間紛争の解決に調停を活用する方法が詳述されている。サスキンドの主張はこうである。「自分たちに影響を及ぼす可能性のある複雑な社会生態学的決定に関与する権利があると考える利害関係者が多数いる場合、関係する公的機関が合意形成アプローチ(CBA)を採用すれば、より公平で、より効率的で、より安定的で、より賢明な結果が得られる可能性が高くなる」。これは、専門の調停者の支援を受けた非公式な問題解決プロセスを活用すべきであることを意味する。また、通常の民主的意思決定手段を補完する取り組みに政治的正当性を与える、様々なグループによる問題解決および審議手法(紛争評価や共同事実調査を含む)を活用するべきであることも意味する。[ 42 ]
サスキンドは、サラ・マッカーナン、ジェニファー・トーマス=ラーマーとの共著『コンセンサス構築ハンドブック』(1999年)において、アメリカの著名な調停人40人以上の経験をまとめ、合意形成分野におけるベストプラクティスを列挙しています。パトリック・フィールドとの共著『怒れる大衆への対処』(1995年)では、サスキンドは分析範囲を危機管理状況にまで広げています。危機管理状況とは、様々な「怒れる大衆」が、企業や公的機関が提案または実施した行動のリスク、危険性、または悪影響について抗議する状況です。サスキンドとフィールドは、これらの人々を「管理したり対処したりする」のではなく、彼らと交渉することを提唱しています。『プランニング・マガジン』は、 『怒れる大衆への対処』を「20世紀の都市計画分野における最も重要な10冊」の一つに 挙げています。
サスキンドは、合意形成の手法を地球環境条約締結に応用しようと試みてきた。国家は主権国家であるため、すべての多国間協定は外交交渉のプロセスを経て締結されなければならない。『環境外交』(1993年)で、サスキンドは、非政府組織の正式な関与、科学と政治のより良いバランス、条件付き合意の活用、専門的仲介者の関与を通じて、地球環境条約締結をどのように改善できるかを探求している。20年にわたり、サスキンドと彼の同僚であるフレッチャースクールのウィリアム・ムーマウは、ハーバード大学法科大学院の交渉プログラムで国際環境条約締結に関する論文を発表し、これらの主張を裏付ける詳細な証拠を提供してきた。『越境環境交渉』(ウィリアム・ムーマウ、ポール・ギャラガーとの共著)(2001年)では、彼らは地球環境条約締結における合意形成の詳細なケーススタディを提供している。
サスキンドは、あらゆる種類のグループや組織が議会手続きに代わる合意形成の方法を活用できる詳細なガイドを作成した。本書『Breaking Robert's Rules』(2006年)は、日本、中国、ブラジル、フランス、ロシア、イタリア、アルゼンチン、オランダの共著者によって書き直され、合意形成アプローチによって、多くの当事者の競合する利益を満たし、時間と費用を節約し、長期的な関係を改善できる合意が得られると主張している。ラリー・クランプとの共著による4巻からなる大要『Multiparty Negotiation』(2008年)では、サスキンドは公共政策、法律、組織、国際関係の分野における多党間交渉の理論的貢献と公表事例を収集している。本書は、国際紛争管理協会(IACM)の優秀図書賞を受賞した。[ 43 ]
サスキンドとハル・モビウス(2009年)は、『勝つための組織づくり:世界クラスの交渉組織の創造』の中で、交渉研修がなぜ満足のいく結果を生まないことが多いのかを説明しています。彼らは、企業が個人のスキル構築を重視するのではなく、交渉活動全体を支援・強化する方法の方が、より良い結果をもたらすことを示そうとしています。彼らは、数々の著名な多国籍企業との協働経験に基づき、交渉能力を向上させるための組織開発アプローチを解説しています。マクドナルドの東部地区社長は、この本を「必読」と評しました。[ 44 ]
サスキンドは『Good for You, Great for Me: Finding the Trading Zone and Winning at Win-Win Negotiation』(2014年)で、当事者間の協力関係の成否に関わらず、あらゆる合意形成の取り組みは、交渉者が創出した価値の分配という段階を経なければならないという事実に焦点を当てています。価値を「主張」するプロセスは、相互利益や「原則主義」アプローチにおいて軽視されてきた、交渉における競争的な側面を再び持ち込むことになります。しかしながら、サスキンドが指摘するように、「Win-Win」交渉者は、関係を損なったり、強硬な交渉に頼ったりすることなく、自らが創出に貢献した価値の不均衡な部分を主張できる方法があります。また、サスキンドは「トレーディング・ゾーン」という理論と実践に基づいた概念も紹介しています。これは、交渉合意に代わる最善の選択肢(BATNA)といった従来の概念よりも、交渉の心理的側面をより深く考慮した概念です。
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