法律顧問

法律顧問は、以前は治安判事書記官または治安判事書記官と呼ばれていたイングランドおよびウェールズの治安判事裁判所の職員であり、その主な役割は治安判事（治安判事とも呼ばれる）に法律上の助言を提供することです。

歴史

治安判事書記（または治安判事付書記）の職は、歴史的に12世紀以降のイングランドおよびウェールズにおける治安判事職の発展と深く結びついています。 1361年治安判事法は、とりわけ「イングランドの各州において、治安維持のため、領主1名と、その州で最も有能な3～4名、および「法律に通じた者」を任命するものとする。領主は、犯罪者、暴動者、その他すべての暴動者を拘束し、不法侵入または違法行為に応じて追跡、逮捕、連行、懲罰する権限を有する」と規定していました。[ 1 ]元々は「治安判事書記」「治安判事書記」「治安維持官書記」と呼ばれていたこの書記は、四半期審理において治安判事を補佐し、記録保管人としての役割に加え、弁護士として治安判事に法的助言を提供することが求められていました。しかし、チューダー朝時代から多くの判事は四半期法廷外で個人的な使用人を法律顧問として用いており、19世紀には多くの法廷が小法廷での業務で地元の事務弁護士を助言者として用いていた。1848年、小法廷における判事の略式裁判権が拡大し始めると、判事書記官の役割の重要性が高まり、1851年には議会法により、判事書記官の報酬を初めて公費で支払うことが認められた。20世紀になると、パートタイムの書記官が圧倒的に多くなり、1944年のロッシュ委員会の報告書で批判された。この報告書は1949年の治安判事法の制定と、常勤の書記官への移行につながった。[ 2 ] [ 3 ]

2018年の裁判所及び法廷（司法及び職員の機能）法により、裁判官書記官の役割は廃止され、現在は法律顧問がその役割を担っている。[ 4 ]

法律顧問の役割は、その後の数年間で大きく変化してきましたが、依然として治安判事裁判所の要としての役割を担っています。治安判事は地域社会の無給構成員であり、法律資格も必要ないため、法廷では法律顧問から法律、実務、手続きに関する助言を受けます。2010年には、イングランドとウェールズに常勤の治安判事書記官が49人いましたが、2015年には26人に減少しました。

法律顧問の役割は、現代の要件に合わせて調整されてきました。 2005年4月1日に女王陛下裁判所局（HMCS、現陛下裁判所・法廷局）が設立されたことに伴い、法律顧問は公務員となりました。法律顧問は行政上の目的においては上級公務員によって直属管理されていますが、司法機能を遂行し、治安判事に法的助言を行う際には独立性を維持しています。[ 5 ]

司法権

裁判官書記官は、召喚状の発行、審理の延期、保釈の延長、被告人の異議がない場合に保釈に応じない場合の令状の発行、証拠が提出されない場合に告訴状の却下、判決前報告書の請求、証拠を検討することなく被告人を裁判に付託すること、刑事訴訟および家事訴訟における指示など、単独の治安判事と同等の権限を有していた。[ 6 ]裁判官書記官は、これらの機能を法律顧問（関連法では「裁判官書記官補佐」と呼ばれる）に委任することができる。[ 7 ]

今日では、法律顧問にこれらの権限が付与される場合があります。

治安判事への助言と支援

法律顧問は、法廷内外において、自らまたは法律顧問補佐を通して治安判事に提供する法的助言についても責任を負います。法廷内においては、要請の有無にかかわらず、法律顧問は治安判事が職務を適切に遂行するために必要な助言を提供しなければなりません。これには以下の事項が含まれます。

  • 法律上の問題
  • 法律と事実の混合
  • 実践と手順
  • 罰則の範囲
  • 上級裁判所の関連判決およびその他のガイドライン
  • その他の関連事項
  • 意思決定構造

さらに、法廷では、法律顧問とその補佐官が証人や当事者に質問し、証拠や争点を明確にすることがあります。彼らは、すべての事件が公正に行われるよう確保し、弁護士のいない被告人が（弁護人となることなく）自らの主張を表明できるよう支援しなければなりません。また、必要に応じて、裁判官が理由書を作成し記録する際にも補佐する責任を負います。[ 8 ]

その他の機能

法廷外では、リーガルアドバイザーは、治安判事の各種委員会や会議に事務的な支援や助言を提供することで、治安判事の合議体（または複数の合議体）の業務を支援します。また、治安判事の研修と育成に責任を持ち、彼らの精神的ケアを支援します。リーガルアドバイザーはまた、リーガルアドバイザーの管理と研修にも責任を持ち、管理チームと共に、法的問題やリスト作成などの運営上の事項について他の職員に指導と指示を与えます。彼らは、刑事司法委員会を通じて、パフォーマンスの向上を目指し、他の刑事司法機関と協力します。

司法書士協会は、すべての法律顧問を会員とし、治安判事裁判所で働く弁護士に対し、法的助言と指導を提供することで専門的な指導を提供し、多くの全国機関やHMCTS（英国裁判所事務官協会）の運営委員会および作業部会に代表を送り込んでいました。同協会の会長は、イングランドおよびウェールズの上級裁判長と定期的に会合を開いていました。[ 7 ]同協会は2008年以降に解散したようです。

任命、異動、解任

法律顧問は、2003年裁判所法第28条に基づき大法官によって任命され、1つ以上の地方司法管轄区の首席裁判官と協議した後、そのように指定される。[ 9 ]以前は、治安判事書記官は第27条に基づいて任命されていた。指定されるのは、5年間の治安判事裁判所資格を有するか、治安判事書記官の補佐官として5年以上勤務した法廷弁護士または事務弁護士であるか、以前治安判事書記官であった場合のみであった。補佐官には一定の最低資格が必要であった（1979年治安判事書記官（補佐官の資格）規則（SI 1979/570）改正を参照）。[ 10 ]

2006年裁判官書記官補佐規則[ 11 ]第3条は、裁判所書記官として雇用できる裁判官書記官補佐官の資格を定めている。同規則では、法廷弁護士または事務弁護士の資格を有し、これらの専門職の試験に合格したか免除された者は裁判官書記官補佐官となる資格があると規定されており、これは、補佐官が裁判官書記官に代わって事務を遂行できることを意味していた。また、2006年規則は、大法官が状況に照らして適任であり、他の合理的な措置が講じられないと確信した場合に、裁判所書記官として活動する人を臨時に任命することも可能にした。

しかし、2007年司法書士補佐官（改正）規則[ 12 ]により、2006年規則の第3条が改正され、以下の事項が明確化されました。

  1. 1990年研修規則第23条に基づき法曹協会に登録されたアシスタントとして雇用されていた者。
  2. 1999年1月1日以前に治安判事裁判所委員会から有効な研修証明書を授与された者、または
  3. 1999年1月1日より前に裁判所で書記官として勤務し、1979年判事書記官（補佐官の資格）規則（改正を含む）に基づいて書記官補佐官の職務を遂行する資格を有していた者は、職務を遂行することができる。

裁判所の書記官として活動することができる。

2003年裁判所法第27条(4)項（現在は廃止）は、判事書記官の異動に先立ち、大法官は関係する地方司法管轄区の裁判所長と協議しなければならないと規定している。[ 13 ]

参照

参考文献

  1. ^治安判事法 1361
  2. ^サー・トーマス・スカイム著『治安判事の歴史』第1～3巻。
  3. ^ロシュ委員会報告書、Cmnd 6507、HMSO。
  4. ^ 「裁判所および審判所（司法および職員の機能）法案。ファクトシート：公認裁判所および審判所職員 - 法的助言および司法機能」（PDF）www.assets.publishing.service.gov.uk。2025年5月17日閲覧。
  5. ^ 2007年10月、判事書記官および判事補書記官の行動規範に関するガイド。 [1] 2012年3月13日アーカイブ、 Wayback Machine
  6. ^ 2005年裁判官書記官規則
  7. ^ a b裁判官書記官と法律顧問の役割、裁判官書記官協会、2008年12月。
  8. ^裁判官書記官の治安判事職に対する責任と司法機能の遂行 2007年10月[2]
  9. ^ 2003年裁判所法第27条～第29条
  10. ^ 1979年裁判官書記官（補佐官の資格）規則（SI 1979/570） [3]、 SI 1998/3107、1999/2814、および2001/2269により改正。
  11. ^ 「2006年裁判官書記官補佐規則」。法定規則。
  12. ^ 「2007年司法書士（改正）規則」法定規則2011年8月7日閲覧。
  13. ^最高裁判所書記官の任命、再配置または解任に関する議定書[4]、憲法省、2005年2月。
  • 女王陛下の裁判所および法廷サービス[5]
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