コネチカット州議会

コネチカット州議会
タイプ
タイプ	二院制
住宅	上院下院
リーダーシップ
上院議長	スーザン・バイシエヴィッツ( D ) 2019年1月9日以降
上院議長代行	マーティン・ルーニー（民主党）2015年1月7日以降
下院議長	マシュー・リッター( D ) 2021年1月6日以降
構造
座席	投票権を持つメンバー 187名 上院議員36名 151人の代表者
州上院の政治団体	民主党（25）  共和党（11）
衆議院の政治団体	民主党（102）  共和党（49）
選挙
前回の州上院選挙	2024年11月5日（36議席）
前回の衆議院選挙	2024年11月5日（151議席）
会場
コネチカット州議事堂ハートフォード
Webサイト
コネチカット州議会
憲法
コネチカット州憲法
ルール
ルールと前例

立法府庁舎（LOB）の内部

コネチカット州議会（CGA ）は、アメリカ合衆国コネチカット州の州議会です。151名の議員からなる下院と36名の議員からなる二院制の議会で、州都ハートフォードで開催されます。両院の議員に 任期制限はありません。

偶数年は、州議会は2月から5月まで会期を迎えます。奇数年は、州予算が成立するため、会期は1月から6月まで続きます。知事は通常会期終了後に特別会期を招集する権利を有し、一方、州議会は知事の拒否権を覆すために、通常会期終了後に「拒否権会期」を招集することができます。

歴史

コネチカットとなる3つの入植地（ハートフォード、ウェザーズフィールド、ウィンザー）は1633年に設立され、当初はマサチューセッツ湾会社が入植委員会の規約に基づき統治していました。1636年に委員会が失効し、コネチカット植民地が設立されると、議会は「ジェネラル・コルテ」として設立され、6人の政務官と、3つの町それぞれを代表する3人からなる委員会で構成されました。1639年には、コネチカット基本法が採択され、「ジェネラル・コルテ」と綴りが変更され、行政、司法、立法の権限が正式に定められ、構成も知事と6人の政務官（任期1年）および町ごとに3人または4人の代議員（任期6か月）に変更されました。政務官と代議員は共に議席を有していたものの、投票は別々に行われ、1645年には法案を可決するには双方の承認が必要であると定められた。1662年の憲章により総会と名称が変更され、6人の政務官は12人の補佐官に置き換えられ、1つの町の代議員の数は2人以下に削減された。1698年、総会は現在のような二院制へと分割され、12人の補佐官が評議会、代議員が代議院となった。現代の総会形態（上院と下院に分かれ、行政権と司法権を一切持たない）は1818年の憲法に盛り込まれた。^{[ 1 ]}

設備

州議会の委員会と幹部会のほとんどは近代的な立法府ビル（LOB）で開催され、下院と上院の会議は州議会議事堂で開催されます。2つの建物は、州間高速道路84号線の出口ランプの下に伸びる「コンコース」と呼ばれるトンネルで結ばれています。議員とその補佐官のオフィスのほとんどもLOB内にありますが、一部の議員は州議会議事堂自体を拠点とすることを選んでいます。

各委員会には専用のオフィススペースがあり、そのほとんどはLOB（議事堂）内にあります。一部の委員会、特に特別委員会は議事堂内にオフィスを置いています。委員長や幹部委員は通常、党員集会エリアではなく、委員会オフィスの近くに個人オフィスを構えます。

総会には、カフェテリア、個室ダイニングルーム、ニューススタンド、図書館などの設備も備わっています。

委員会制度

総会には26の委員会があり、いずれも合同委員会です。つまり、下院議員と上院議員が委員として参加しています。いくつかの委員会には小委員会が設置されており、それぞれに委員長と専門分野が設けられています。

ほとんどの法案は、下院または上院で審議される前に、まず委員会を通過する必要があります。この規則の主な例外は、緊急認証法案（「e-cert」）です。これは委員会を通過せずに本会議で可決できます。e-certは通常、自然災害などの危機的状況や、期限が迫っていて対応を遅らせることができない場合などに使用されます。

常設委員会

ほとんどは常設委員会であり、州法により各会期ごとに継続することが認可および義務付けられています。

総会の27の常設委員会は以下のとおりです。

• 高齢化委員会^{[ 2 ]}
  • 共同議長: Jan Hochadel ( D - S13 ) およびJane Garibay (D- 60 )
  • 副議長：パトリシア・ビリー・ミラー（D- S27）およびメアリー・フォーティエ（D- 79）
  • 上院議員：トニー・ファン（共和党- S28）とミッチ・ボリンスキー（共和党 - 106）
• 予算委員会^{[ 3 ]}
  • 共同議長：キャサリン・オステン（民主党、S19）とトニ・ウォーカー（民主党、93）
  • 副議長:ジョーン・ハートリー(D- S15 )、ジュリー・クシュナー(D- S24 )、タミー・エクサム(D- 19 )、コーリー・パリス(D- 145 )
  • 上院議員：ヘザー・サマーズ（共和党、第18選挙区）とタミー・ヌッチョ（共和党、第53選挙区）
• 銀行委員会^{[ 4 ]}
  • 共同議長：ジェイソン・ドゥセッテ（民主党、第13選挙区）とパトリシア・ビリー・ミラー（民主党、第27選挙区）
  • 副議長：ファーリー・サントス（D- 109）およびポール・ホニグ（D- S8）
  • 上院議員：トム・デルニッキ（共和党、第14選挙区）とエリック・バーテル（共和党、第32選挙区）
• 児童委員会^{[ 5 ]}
  • 共同議長：コーリー・パリス（民主党、第145選挙区）とセシ・マーハー（民主党、第26選挙区）
  • 副議長：メアリー・ウェランダー（D- 114）およびクリスティン・コーエン（D- S12）
  • 上院議員：アンヌ・ドーフィネ（共和党、第44選挙区）とアンリ・マルタン（共和党、第31選挙区）
• 商務委員会^{[ 6 ]}
  • 共同議長：ジョアン・ハートリー（D- S15）およびスティーブン・メスカーズ（D- 150）
  • 副議長：MDラーマン（D- S4）およびサラ・ケイト（D- 134）
  • 上院議員：アンリ・マーティン（共和党、第31選挙区）とクリス・アニスコビッチ（共和党、第35選挙区）
• 教育委員会^{[ 7 ]} (K-12)
  • 共同議長：ダグラス・マクロリー（民主党、S2）とジェニファー・リーパー（民主党、132）
  • 副議長：ゲイリー・ウィンフィールド（D- S10）およびケビン・ブラウン（D- 56）
  • 上院議員：エリック・バーテル（共和党、第32選挙区）とレズリー・ズプカス（共和党、第89選挙区）
• エネルギー技術委員会^{[ 8 ]}
• 環境委員会^{[ 9 ]}
• 行政・立法指名委員会^{[ 10 ]}
• 財務・歳入・債券委員会^{[ 11 ]}
• 一般法委員会^{[ 12 ]}
• 政府行政選挙委員会^{[ 13 ]}
• 政府監視委員会^{[ 14 ]}
• 高等教育・雇用促進委員会^{[ 15 ]}
• 住宅委員会^{[ 16 ]}
• 人間サービス委員会^{[ 17 ]}
• 保険不動産委員会^{[ 18 ]}
• インターンシップ委員会^{[ 19 ]}
• 司法委員会^{[ 20 ]}
• 労働公務員委員会^{[ 21 ]}
• 立法運営に関する合同委員会^{[ 22 ]}
• 企画開発委員会^{[ 23 ]}
• 公衆衛生委員会^{[ 24 ]}
• 公安委員会^{[ 25 ]}
• 規制検討委員会^{[ 26 ]}
• 運輸委員会^{[ 27 ]}
• 退役軍人問題委員会^{[ 28 ]}

このうち、行政および立法指名委員会、インターンシップ委員会、立法管理合同委員会、規制見直し委員会は超党派とみなされており、各党からのリーダーシップが特徴です。

特別委員会

一部の委員会は特別委員会であり、一定期間のみ活動することが認められ、その後は再検討のために付託されます。ほとんどの特別委員会は、特定の時期に重要な問題を扱い、州が直面する特定の問題に対応するために設置されます。2025年の立法会期現在、活動中の特別委員会は1つ、特別教育特別委員会です。^{[ 29 ]}

リーダーシップとスタッフ

委員会の委員長のほとんどは与党が務めますが、公式に超党派とみなされる委員会では、共和党と民主党の両党の議員が委員長を務めます。超党派委員会は、立法インターンシップ委員会のように、主に行政的な性質を持つ委員会です。ほとんどの委員会には、少数党の幹部、つまり党首が各委員会で党首を務めます。

すべての委員会にはそれぞれスタッフがいます。4つの主要委員会（歳出委員会、財務委員会、司法委員会、公衆衛生委員会）は、超党派の上級委員会管理者が主導します。その他の委員会は、多数党が任命した委員会書記が主導します。また、多数党と少数党は、書記補佐を任命します。

各委員会には、立法調査局、財政分析局、立法委員局からの無党派のスタッフが追加で割り当てられ、それぞれ法案や問題を調査し、財政的影響を評価し、法案を起草します。

召喚状発行権

コネチカット州議会は、コネチカット州法典第2-46条に基づき召喚状を発付する権限を有しています。コネチカット州最高裁判所（州最高裁判所）の最近の判決により、この権限は明確化され、制限されています。

§2-46は、コネチカット州議会に広範な召喚権を与えています。文書および証言の提出を強制する権限は、上院議長、下院議長、またはいずれかの委員会の委員長（コネチカット州には州議会の各院から委員長が選出される合同委員会があります）に与えられます。召喚状が発令された場合、これに従わない者は100ドルから1,000ドルの罰金と1ヶ月から1年の懲役刑に処せられます。

議会は、限定された状況において、コネチカット州現職知事に召喚状を発令する権限を有する。コネチカット州最高裁判所は、ジョン・G・ローランド弾劾手続きの過程で、議会事務局対特別調査委員会（Office of the Legislature v. The Select Committee On Inquiry , 271 Conn. 540 (2004)）において、これらの状況を明確にし、議会は州憲法に基づく権限に基づいてのみ召喚状を発令できると判示した。弾劾はコネチカット州憲法第9条に基づく議会の憲法上の権限であり、したがって、議会は弾劾手続きに関連して知事の証言を強制することができる。

州裁判所判事に対する議会の召喚権も、裁判所によって明確にされた。コネチカット州最高裁判所長官ウィリアム・「タコ」・サリバンの退任をめぐる論争の最中、コネチカット州議会は、当時最高裁判所判事であったサリバンに対し、証言を求める召喚状を発令した。サリバンは、コネチカット州高等裁判所に召喚状に異議を申し立てた。高等裁判所は、サリバン対マクドナルド事件（WL 2054052 2006）において、議会は弾劾手続きにおいて現職判事にのみ召喚状を発令できると判決を下した。控訴審において、コネチカット州最高裁判所は全員棄却され、最高裁判所判事として審理中のコネチカット州控訴裁判所の判事らが異議を申し立てた。召喚状を発行した司法委員会は、憲法上の承認権と併せて召喚状を発行することもできると主張した。サリバン氏は判決が下される前に自主的に証言した。

市民参加

州議会の議事の大部分は一般公開されています。会期中は定期的に公聴会が開催され、住民は審議中の法案について証言する機会が与えられます。傍聴を希望する方のために両議院に傍聴席が用意されていますが、各議院の議場への立ち入りは、通常、議員、職員、研修生、およびキャピトル・プレス・コープと呼ばれる一部の報道関係者に限定されています。さらに、コネチカット・ネットワーク（CT-N）は、各会期の大部分をテレビ中継で視聴できるようにしています。

立法手続き、特に下院の会期中は、一般市民が表彰されることがよくあります。下院議員と上院議員は、議題が保留されていないときに「個人特権」を行使することができ、家族や選挙区の住民を他の議員に紹介することができます。議会全体で市民団体や青少年団体、特に優勝したスポーツチームを表彰することがよくあります。また、議員から特別表彰を受ける住民もいます。

参照

• コネチカット州議事堂
• コネチカット州下院議員
• コネチカット州上院
• コネチカット州議事堂警察
• ノーウォーク出身のコネチカット州議会議員一覧

参考文献

1. 『ゴールド・ドームの下：コネチカット州議会の内情』ロバート・サッター判事著。ニューヘイブン：コネチカット州自治体会議、2004年、16-27頁。
2. 高齢化委員会
3. 歳出委員会
4. バンクス委員会
5. 児童委員会
6. 商務委員会
7. 教育委員会
8. エネルギー技術委員会
9. 環境委員会
10. 行政および立法指名委員会
11. 財務・歳入・債券委員会
12. 一般法委員会
13. 政府行政・選挙委員会
14. 政府監視委員会
15. 高等教育・雇用促進委員会
16. 住宅委員会
17. 人事サービス委員会
18. 保険不動産委員会
19. インターンシップ委員会
20. 司法委員会
21. 労働公務員委員会
22. 立法運営に関する合同委員会
23. 企画開発委員会
24. 公衆衛生委員会
25. 公安委員会
26. 規制検討委員会
27. 運輸委員会
28. 退役軍人問題委員会
29. 特別教育特別委員会

外部リンク

• コネチカット州議会^{[ 1 ]}
• CGA立法議員データベース、1776年から現在まで^{[ 2 ]}
• 国会議事堂ツアー^{[ 3 ]}

1. コネチカット州議会
2. CGA立法メンバーデータベース、1776年～現在
3. キャピトルツアー