レナード・エドワード・ビショップ・ストレットン

レナード・エドワード・ビショップ（レン）・ストレットン判事 - 1944 年頃。

レナード・エドワード・ビショップ（レン）・ストレットン（1893年 - 1967年）は、オーストラリアのビクトリア州の著名な判事および王立弁務官でした。

若いころ

ストレットンは1893年10月10日、メルボルン郊外のブランズウィックで、ウィリアム・ジョン・ストレットンとその妻エマ・リディア（旧姓パイ）の5人兄弟の1人として生まれた。幼い頃からレナードは市の北に位置する当時田舎だったキャンベルフィールドで育ったが、 1902年に父親がタッタソールズ・スウィープステークで当選したため、一家は郊外に戻った。 [ 1 ]彼自身が認めているように、彼は「メルボルンに入植してからほんの一生後に生まれた」ため、労働者階級の人々と暮らすことに馴染んでいた。[ 2 ]レナードはモアランド州立学校とパークビルのユニバーシティ・ハイスクールに通い、後にメルボルン大学で法律を学んだ。[ 3 ]

彼は第一次世界大戦中に何度か兵役に志願しようとしたが、健康上の理由で阻止された。[ 1 ]

大学卒業後、ストレットンは10年間事務弁護士として活動し、1929年にビクトリア州弁護士会に登録した。1937年には、史上最年少の郡裁判所判事として宣誓就任した。[ 4 ] [ 5 ]

1938年から彼はビクトリア州労働者災害補償委員会の設立に関わり、委員長を務めた。[ 2 ]

1939年王立委員会 - ブラックフライデーの山火事

1939 年 1 月 13 日のブラックフライデーの森林火災では、約 200 万ヘクタールが焼失し、69 の製材所が破壊され、71 人が死亡し、いくつかの町が完全に消滅し、ビクトリア州の歴史に残る出来事となりました。

そしてその後、煙が晴れる前に、責任のなすり合いが始まった。当時も今も、争いの焦点は森林を守るために火を放つことだった。[ 6 ]

ヴィクトリア州首相アルバート・アーサー・ダンスタン卿は1939年1月25日、ストレットン判事を王立委員会の委員長に任命し[ 7 ]、火災発生から数週間以内に、人々と森林の関係に関する公聴会が開始された。1月31日から4月17日までの34日間の開会期間中、200人以上の証人が証言を行い、2600ページを超える記録が作成された[ 8 ] 。公聴会はメルボルンだけでなく、ヒールズビル、パウエルタウン、キングレイク、メアリーズビル、コラック、フォレスト、ローンといった火災の影響を受けたタウンシップや、オメオのような遠隔地のコミュニティでも行われた。ストレットンの質問は徹底的なものであったが、最終報告書は「真実を見つけるのは困難であった」と結論付け、「証拠の多くは私利私欲によって色づけられており、その多くは全くの虚偽であり、完全に真実に基づいたものはほとんどなかった」としている[ 9 ]。

農家、牧場主、森林労働者は、ビクトリア州森林委員会とメルボルン・メトロポリタン公共事業局（MMBW）の過剰な火災抑制政策を非難した。一方、委員会は、危険な時期に無謀に火を放った土地所有者を非難した。[ 2 ]

1939年の王立委員会ですべての証拠を聴取した後、ストレットン判事は、ある意味では誰もが、そして誰も責められないと結論付けました。ある証人は「オーストラリア人は皆、燃えることに弱い」と述べました。ストレットン判事は、無関心、そしてしばしば不注意な民衆文化を強調しました。[ 6 ]報告書は「彼らは十分に長く生きていなかった」と述べており、これはヨーロッパ人入植者がオーストラリアのブッシュの自然なリズムについて十分な経験と蓄積された知恵を欠いていたこと、そして彼らが何が起こるか、そして実際に何が起こるかを完全に理解できなかったことを指摘しています。[ 9 ]

ストレットン氏は、ブラックフライデーの前の週に何百もの小さな火が放置され、猛烈な風に煽られて燃え上がり、大火事になったと報告した。ストレットン氏は、これらの火のほとんどは、まるで聖書の記述にも匹敵するほどの重々しさで「人間の手によって点火された」と断言した[ 10 ] 。

1939 年のブラック フライデーには、州内の約 200 万ヘクタールが焼失しました。出典: ビクトリア州立図書館。

ストレットン判事が行った王立委員会は、ビクトリア朝の行政史上最も重要な調査の一つと言われています。[ 11 ]

彼の35ページに及ぶ痛烈な報告書[ 12 ]は、1939年5月16日にビクトリア州議会に提出され、製材所、放牧許可者、一般大衆に対する厳格な燃焼規制と火災安全対策、森林製材所でのダッグアウトの義務的建設、森林道路網と防火帯の拡大、森林ダムの建設、火の見櫓、および森林委員会の無線ネットワークVL3AA [ 13 ]を介して地上観測員に接続されたRAAFの航空パトロールを含む、抜本的な改革につながりました 。

森林委員会の委員長、A.V. ガルブレイス氏は、ストレットン氏が「道徳的に誠実な人物」と評した人物で、迅速に行動してアルフ・ローレンス氏を新しい消防署長に任命した。ローレンス氏は直ちに、高度に組織化され、意欲的な消防隊を再建し、ストレットン氏の提言の多くを実施するという大仕事に着手した。

ストレットン判事の勧告による最初の主要な取り組みは、森林法の改正でした。この改正により、森林委員会は、国有林、未占拠の王領、MMBW集水域、国立公園を含むすべての公有地、そしてそれらの境界から1マイル（約1.6キロメートル）に及ぶ私有地を含むすべての公有地における火災の鎮圧と予防の完全な責任を負うことになりました。この変更は非常に大きく、森林委員会の責任範囲は240万ヘクタールから650万ヘクタールへと一気に拡大しました。[ 11 ] [ 14 ]

ストレットン氏はまた、オーストラリアの森林における火災の不可避性についても調査し、森林管理者、牧場経営者、製材業者、そして学者らから、火災が自然の保護サイクルの一部であるため放置するのが最善か、それとも人々と森林を守るために消火するのが最善かという意見を聴取した。重要なのは、彼のバランスの取れた審議によって、燃料削減のための焼却が正式に認可され、奨励されたことである。[ 12 ]

ストレットンの著作は、1983年の灰の水曜日や2009年の暗黒の土曜日など、その後の森林火災に関する調査や王立委員会でも言及されている。[ 6 ]

ストレットンの報告書[ 15 ]の一部は、ビクトリア州のVCEの指定テキストとして使用されています。[ 1 ]

1944年王立委員会 - ヤルーン火災

ストレットンの 1939 年の報告書の勧告のほとんどは、ビクトリア州議会で行き詰まっていたため、ほとんど実行されなかった。

しかし、国民の抗議を受けて、アルバート・ダンスタン首相とアルバート・リンド森林大臣は、ストレットン判事を第2回王立委員会の委員長に任命することを決定し、今回は1944年のヤルーン火災の致命的な調査を行った。1943年から44年の夏には他にも大規模な森林火災があったが、ヤルーン火災は近くの露天掘りの炭鉱と発電所に延焼し、メルボルンの電力供給を脅かしていた。

ストレットン氏の新たな報告書は、メルボルン首都圏消防隊管轄区域外における団結した消防能力の欠如を改めて強調し、これが1944年12月の地方消防局（CFA）設立の直接のきっかけとなった。[ 1 ]

その後、CFAは農村地帯の火災鎮圧の責任を引き継ぎ、森林委員会は公有地の管理に専念するようになりました。CFAは既存の消防隊の支援も担当しました。[ 16 ] CFA設立以前、森林委員会は、それ以前の数十年間にビクトリア州の農村部で結成された個々のボランティア消防隊をある程度支援していました。

人的・物的損失とストレットンによる1939年と1944年の調査が相まって、ビクトリア州における森林火災への根深い対策が形作られ、確固たるものとなりました。森林委員会とCFAは、あらゆる森林火災を検知・鎮圧するための明確な方針を策定し、その実施に非常に集中し、熟練した技術を持つようになりました。[ 1 ]

1946年王立委員会 - 放牧

1946年、当時1939年と1944年の森林火災に関する調査でよく知られていたレナード・ストレットン判事は、森林の放牧と許可制度に関する王立委員会を設置した。[ 17 ]ストレットンの調査は森林委員会の要請によるものであった。同委員会は、1932年から、借地権を持つ牧場主による放牧と焼却が上流域の集水域に及ぼす影響について強い国民の懸念を表明していた。[ 18 ]

ストレットンは、森林、土壌、水は互いに依存しており、切り離せない三位一体であると指摘しました。土壌を破壊すれば、森林と水も破壊されるのです。彼の30ページに及ぶ簡潔な報告書は、放牧について次のような議論を巻き起こしました。[ 17 ]

  • 山岳森林地帯では有害です。
  • 土壌浸食を加速し、場合によっては集水域に影響を及ぼす。
  • 森林火災の定期的かつ再発的な原因となっていた。

ストレットンは、すべての放牧許可証を土地局ではなく森林委員会が管理するよう勧告した。さらに、彼は一部の牧場主に対して特に厳しい態度を取り、信頼できないと判断された牧場主に対しては、さらに強力な措置を講じることを勧告した。[ 17 ]彼の勧告の中には、すべての土地における土壌保全の規制強化も含まれており、これは最終的に1950年の土壌保全局（SCA）の設立につながった。[ 19 ]土壌安定化事業において豊富な経験を持つ森林委員会は、この動きを強く支持した。

メイジー・フォーセットはストレットン判事と緊密に協力し、土壌保全委員会の代表として、またボゴング高原諮問委員会における唯一の女性委員となった。同委員会は1946年から、牛の飼育頭数と夏の滞在期間を決定していた。この新しい方針の下、標高4,500フィート以上の山岳地帯における牛の頭数は、1950年の9,000頭から1970年には約3,000頭へと着実に減少した。1955年にはボゴング山での放牧が完全に停止され、1958年にはロック山、ホッサム山、フェザートップ山でも放牧が停止された。[ 19 ]

そして土壌と植生はゆっくりと回復し始めました。

ストレットンは 1947 年にビクトリア州政府のために電力供給に関する王立委員会を 2 回以上開催し、最後に 1949 年にパン産業を調査しました。

1951年最高裁判所

ストレットン判事は1951年からビクトリア州最高裁判所の判事代理を務めたが、その職に就くための恒久的な申し出を断った。[ 1 ]彼は弱者の擁護者として知られるようになり、重大犯罪に対しては厳しい判決を下すことで知られたが、担当する事件においては強い社会正義感を持っていた。[ 1 ]

1956年5月31日、ストレットンはビクトリア州一般裁判所の議長としての功績により、聖ミカエル・聖ジョージ勲章（CMG）を授与された。 [ 20 ]

彼は1964年8月に引退し、1967年5月16日にイーストメルボルンで73歳で亡くなった。[ 1 ]

彼は歴史家ヒュー・ストレットンの父親である。[ 21 ]彼の甥のアラン・ストレットンは、サイクロン・トレーシー後のダーウィンの復旧作業を指揮した。[ 21 ]

参考文献

  1. ^ a b c d e f g h「ストレットン、レナード・エドワード（レン）（1893–1967）」。トム・グリフィス著、『ストレットン、レナード・エドワード（レン）（1893–1967）』、オーストラリア人名辞典、オーストラリア国立大学国立伝記センター。オーストラリア国立大学国立伝記センター。
  2. ^ a b cトム・グリフィス (2001). 『アッシュの森：環境史』ポート・メルボルン、ビクトリア州: ケンブリッジ大学出版局. ISBN 0521812860。
  3. ^ 「ストレットン、レナード・エドワード（1893-1967）」。
  4. ^ EE Hewitt著『Judges Through the Years』（メルボルン、1984年）
  5. ^ 「新しい郡裁判所判事」ジ・エイジ紙、1937年8月3日。
  6. ^ a b c「森林火災の背後にある責任のなすり合い」メルボルン・エイジ、2003年1月。
  7. ^ 「森林火災に関する委員会」『ジ・エイジ』 1939年1月25日。
  8. ^ 「1939年1月の森林火災の原因と予防策、生命と財産の保護、およびビクトリア州の森林火災を予防し、将来の森林火災の際に生命と財産を保護するために講じるべき対策を調査す​​る王立委員会の証拠と報告書の書き起こし」 1939年。
  9. ^ a b「王立委員会報告書」（PDF） .
  10. ^ 「人間の手。1951年に森林委員会のために制作された映画。火災の消火」。YouTube 。
  11. ^ a b Carron, LT (1985). 『オーストラリアの林業史』オーストラリア国立大学. ISBN 0080298745。
  12. ^ a bストレットン、レナード・エドワード・ビショップ (1939年)。1939年1月の森林火災の原因と予防措置、および生命と財産の保護に関する王立委員会の報告書、ならびにビクトリア州における森林火災の予防と将来の森林火災発生時の生命と財産の保護に関する措置。ビクトリア州議会：T・ライダー政府印刷官代理。
  13. ^ 「VL3AAに電話」YouTube。
  14. ^ Moulds, FR (1991). 『ダイナミック・フォレスト ― ビクトリア州の林業と森林産業の歴史』 Lynedoch Publications. オーストラリア、リッチモンド. 232ページ. ISBN 0646062654。
  15. ^ 「1939年王立委員会報告書」（PDF） .
  16. ^歴史 - カントリー消防局（2015年9月30日アクセス）
  17. ^ a b c Stretton, LEB (1946). 「森林放牧に関する王立委員会報告書」(PDF) . 2015年2月9日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。
  18. ^ビクトリア州森林委員会 (1933年).年次報告書1932-33年.
  19. ^ a bジョンソン、ディック（1974年）「岐路に立つアルプス」VNPA。
  20. ^ 「聖ミカエルと聖ジョージ騎士団 - 仲間」。
  21. ^ a bトニー・スティーブンス「ヒュー・ストレットン（1924–2015）」。オーストラリア国立大学国立伝記センター、オーストラリア死亡記事集。2019年11月20日閲覧。

マクヒュー、ピーター (2025). 『ビクトリア州の森林と山火事の歴史：ワーキングフォレスト』第1巻. https://nla.gov.au/nla.obj-4135792873/view 第2巻 - https://nla.gov.au/nla.obj-4135792885/view

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