ルイス・ブラウンロー
ルイス・ブラウンロー | |
|---|---|
 1938年、ホワイトハウスにてチャールズ・メリアム（左）とルイス・ブラウンロー | |
| ワシントンD.C.の委員会第12代会長 | |
| 在任期間： 1917年10月9日～1920年9月17日 | |
| 大統領 | ウッドロウ・ウィルソン |
| 前任者 | オリバー・ペック・ニューマン |
| 後任 | ジョン・シルマン・ヘンドリック |
| ワシントンD.C.市政委員会委員 | |
| 在任期間： 1915年1月26日～1920年9月17日 | |
| 大統領 | ウッドロウ・ウィルソン |
| 前任者 | フレデリック・リンカーン・シドンズ |
| 後任 | ジョン・シルマン・ヘンドリック |
| 個人情報 | |
| 生年月日 | （1879年8月29日）1879年8月29日 バッファロー、ミズーリ州、米国 |
| 死去 | 1963年9月27日（1963年9月27日）（享年84歳） アメリカ合衆国ワシントンD.C |
| 安息の地 | ロッククリーク墓地（ワシントンD.C.、アメリカ合衆国） |
| 職業 | 政治学者 |
ルイス・ブラウンロー（1879年8月29日 - 1963年9月27日）は、アメリカの作家、政治学者、行政分野のコンサルタントでした。1937年、行政管理委員会（ブラウンロー委員会として知られる）の委員長として、 1939年再編法の成立と大統領府の設立につながる報告書を共同執筆しました。[ 1 ] [ 2 ]行政管理委員会の委員長を務めていたブラウンローは、フランクリン・D・ルーズベルト大統領の顧問の何人かを「匿名性への情熱」を持つ人物と呼びました。これは後によく使われるフレーズになりました。[ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]
幼少期とキャリア
ルイス・ブラウンローは1879年8月にミズーリ州バッファローで生まれた。 [ 6 ] [ 7 ]両親はロバート・シムズとルース・エイミス・ブラウンローであった。[ 8 ]父親は南軍の兵士で、テネシー州、ミズーリ州、アーカンソー州で従軍し、ミニエー弾で腰を負傷していた。[ 7 ] [ 9 ]両親はどちらもかつて学校の教師をしていたが、ロバート・ブラウンローがバッファローの郵便局長に任命された後、1877年から1879年の間にテネシー州ジャイルズ郡からミズーリ州に移住した。 [ 7 ] [ 10 ]ルイスは子供の頃よく病気をし、自宅で教育を受けた。[ 10 ]家庭の貧困のため大学には進学できなかったが、読書をよくした。[ 7 ] [ 10 ]
1900年、ブラウンロウはナッシュビル・バナー紙に雇われ、[ 9 ]その後数年間、ルイビル・クーリエ・ジャーナル紙、ルイビル・タイムズ紙、およびテネシー州の他のいくつかの新聞にも寄稿した。[ 3 ]彼はまた、ハスキン・シンジケートで政治記者として働き、後に1906年から1915年までヨーロッパ、中東、極東の特派員として働いた。 [ 6 ]彼はハスキンの1911年の著書『アメリカ政府』のゴーストライターを務めた。これは行政に関する進歩主義の考えに関する影響力のある論文であった。 [ 7 ]
彼は1909年12月にエリザベス・シムズ（下院議員シータス・W・シムズの娘）と結婚した。 [ 9 ] [ 11 ] [ 12 ]夫婦には子供はいなかった。[ 7 ]ブラウンローは民主党員でメソジストであり、コスモス・クラブと国立記者クラブに所属していた。[ 9 ]
政治および学術上の経歴
ブラウンローはテネシー州の新聞社2社の記者としてワシントンD.C.に赴任し、セオドア・ルーズベルト大統領と知り合いになった。[ 13 ]彼は1914年に、フランツ・フェルディナント大公暗殺（第一次世界大戦勃発の原因）をめぐってドイツ帝国がセルビアと戦争状態に入ることを正しく予測した数少ない新聞記者の1人としてウッドロー・ウィルソン大統領の注目を集めた。[ 8 ]ヨーロッパで自分がリポートした行政慣行の多くを実践したいと表明したブラウンローは、[ 13 ] 1915年にウィルソン大統領にコロンビア特別区の委員の任命を求め、認められ、1920年までその職を務めた。 [ 6 ] [ 14 ] 1917年から1920年まで委員の会長を務め、自治の熱心な支持者でもあった。[ 8 ]この期間中、コロンビア特別区の首都警察は労働組合を組織し、ブラウンローはその組合組織を支持した（ただし、アメリカ労働総同盟への加盟は支持しなかった）。[ 15 ]彼は、1918 年のスペイン風邪の大流行の際に学校や企業の閉鎖、すべての集会の禁止など、市の対応に尽力した。 [ 16 ]彼はまた、1917 年から 1919 年にかけてコロンビア特別区公益事業委員会および地区ゾーニング委員会に勤務した。[ 8 ]彼は 1920 年から 1923 年にかけてバージニア州ピーターズバーグの市長、 1924 年から 1926 年にかけてテネシー州ノックスビルの市長を務めた。 1927年から1931年までニュージャージー州ラドバーンの市長を務めた。 [ 6 ] [ 7 ] 1927年にはユナイテッド・ステイツ・デイリー紙に短期間勤務した。[ 8 ] 1928年から1931年までニューヨーク市住宅公社のコンサルタントを務め、1931年に同社の取締役に選出された。[ 17 ]
ブラウンローは1931年にシカゴ大学で政治学を教え始め、同年後半には同大学の行政情報センター（1930年に設立に尽力していた）の所長に任命された。[ 18 ] [ 19 ]彼は1945年まで情報センターの所長を務めた。[ 20 ]ブラウンローは1933年に社会科学研究会議の行政委員会の委員長に就任し、学者と実務家の間の溝を埋める活動を行った。[ 13 ]彼は1934年から1949年まで国立公共問題研究所の委員長も務めた。 [ 20 ]
ブラウンロー委員会
1936年3月22日、ルーズベルトは行政管理委員会（一般にブラウンロー委員会として知られる）を設立し、行政府の再編に関する提案の策定を任務とした。[ 21 ] [ 22 ] [ 23 ]委員会はルイス・ブラウンロー、チャールズ・メリアム、ルーサー・ギュリックの3人で構成されていた。[ 24 ] [ 25 ] [ 26 ]
1937年1月10日、委員会は報告書を発表した。[ 27 ] [ 24 ]「大統領は助けを必要としている」という有名な宣言[ 26 ] [ 28 ] [ 29 ] [ 30 ] [ 31 ]を伴う委員会の報告書は、37の勧告の中に、大統領スタッフの大幅な拡大、管理機関の単一の大統領府への統合、能力主義制度の拡大、すべての独立機関の既存の内閣省庁への統合、連邦会計および財務慣行の近代化を含めた強力な最高経営責任者を提唱した。[ 32 ] [ 33 ] ブラウンローは、行政管理委員会の委員であった間に、ポーランドのワルシャワで開催された第6回国際行政科学会議の公式代表に任命された。[ 13 ]委員会の終了後、ブラウンローは政府の職を離れたが、フランクリン・ルーズベルト大統領とハリー・S・トルーマン大統領の顧問を務め続けた。[ 13 ]彼は1939年にその職を辞した。[ 20 ]
ブラウンローは1938年にアメリカン大学から名誉法学博士号を授与された。[ 8 ]彼はその年の12月に心臓発作を起こした。[ 34 ]
ブラウンロー委員会退任後
ブラウンローは1940年にアメリカ行政学会の共同設立に携わり、1945年まで様々な役員および顧問を務めました。[ 35 ]また、1947年にはフランクリン・D・ルーズベルト記念財団の理事、[ 36 ] 、 1948年から1953年まではウッドロウ・ウィルソン財団の理事も務めました。[ 35 ] 1949年にシカゴ大学を退職し、 [ 13 ] [ 20 ] 1957年にはワシントン大学、1958年と1959年にはシラキュース大学マクスウェル市民・公共政策大学院の客員教授を務めました。[ 20 ] [ 35 ] [ 37 ]
死
ルイス・ブラウンローは、1963年9月、バージニア州アーリントンで陸軍海軍カントリークラブでの講演後に亡くなりました。[ 3 ]死因は心臓発作でした。[ 8 ]追悼式はセント・トーマス聖公会教会で行われました。[ 38 ]
ブラウンロー氏にちなんで名付けられた栄誉
1968年以来、全米行政アカデミーは、ルイス・ブラウンロー図書賞の授与を通じて、行政学の文献への優れた貢献を表彰してきました。[ 39 ]この賞は、過去2年間に出版され、政府機関や行政問題の研究に優れた貢献をした書籍に贈られます。
アメリカ行政学会は、過去1年間に『Public Administration Review』誌に掲載された行政官による最優秀論文にルイス・ブラウンロー賞を授与している。 [ 40 ]
出版物
- 『大統領と大統領制』シカゴ：行政サービス、1949年
- 『政治への情熱：ルイス・ブラウンロー自伝：前半』シカゴ：シカゴ大学出版局、1955年。
- 『匿名への情熱：ルイス・ブラウンロー自伝：後半』シカゴ：シカゴ大学出版局、1958年。
- 『逸話の解剖学』シカゴ：シカゴ大学出版局、1960年。
参考文献
- ^フレデリック・C・モッシャー著『アメリカ行政：過去、現在、未来』（アラバマ大学出版局、1975年）72～73ページ
- ^マシュー・ディキンソン『苦い収穫：フランクリン・ルーズベルト大統領、大統領権力、そして大統領府の成長』（ケンブリッジ大学出版、1999年）112ページ
- ^ a b c「ルイス・ブラウンロー、84歳、政治評論家」ニューヨーク・タイムズ、 1963年9月28日。
- ^ウィリアム・サファイア著『サファイアの政治辞典』（オックスフォード大学出版局、2008年）523ページ
- ^「ルイス・ブラウンロー」ワシントン・ポスト、 1963年9月30日
- ^ a b c dリチャード・CS・トラヘア「アリストテレスからレーガノミクスへ：社会科学におけるエポニムと伝記の辞典」（ブルームズベリー・アカデミック、1994年）89ページ。
- ^ a b c d e f g「ルイス・ブラウンロー」、BDカール著、Public Administration Review（1979年11月-12月号）512ページ。
- ^ a b c d e f g「元DCコミッショナーのルイス・ブラウンロー氏が84歳で死去」ワシントン・ポスト、 1963年9月28日。
- ^ a b c dフィリップ・アレクサンダー・ブルース他『バージニアの歴史』（アメリカ歴史協会、1924年）18ページ。
- ^ a b cリチャード・J・スティルマン、「シティ・マネージャーの台頭：地方自治体における公務員」（ニューメキシコ大学出版、1974年）47ページ。
- ^ AJシムズ『パリス・シムズ家と関連家系、1765-1965』（自費出版、1965年）29ページ
- ^「シータス・W・シムズ、87歳、長年議会に在籍」ニューヨーク・タイムズ、 1939年12月18日
- ^ a b c d e f「死亡」、国際行政科学研究所、 1963年、320ページ。
- ^アメリカ合衆国憲法は、コロンビア特別区を統治する権限を合衆国議会に与えている。1874年から1952年の間、議会はこの権限を3名からなる委員会に委任した。委員会の委員の1人が委員会の議長を務めた。参照：Chiorazzi and Most, Prestatehood Legal Materials: A Fifty-State Research Guide, Including New York City and the District of Columbia, 2006, pp. 234-235; Crew, Webb, and Wooldridge, Centennial History of the City of Washington, DC, 1892, p. 159.
- ^「37都市の警察組合」ニューヨーク・タイムズ、 1919年9月14日
- ^ジョセフ・E・ペルシコ、「1918年の豚インフルエンザ大流行」、アメリカン・ヘリテージ、 1976年3月。
- ^「ルイス・ブラウンローを選出」ニューヨーク・タイムズ、 1931年3月19日。
- ^トラヘア『アリストテレスからレーガノミクスへ：社会科学におけるエポニムと伝記の辞典』 1994年、89～90ページ。
- ^「政府機関はすべての政府への援助を目指す」ニューヨーク・タイムズ、 1930年12月28日。
- ^ a b c d e fレリヤ『大統領府：歴史、伝記、書誌ガイド』 1997年、478ページ。
- ^「大統領、ニューディール政策の活動削減のため独自の調査を指示」ニューヨーク・タイムズ、 1936年3月23日
- ^カラブレージとユウ著『統一的な行政：ワシントンからブッシュまでの大統領権力』 2008年、291～301ページ
- ^一般的には、カール『ニューディール政策における行政再編と改革：行政管理の起源、1900-1939』（1963年）を参照。
- ^ a bディキンソン『苦い収穫：フランクリン・ルーズベルト大統領、大統領権力、そして大統領府の成長』 1999年、93-111ページ
- ^フェルビンガーとヘインズ、「行政における傑出した女性：リーダー、メンター、そして先駆者」、 2004年、13ページ。
- ^ a bシャフリッツ、「ブラウンロー委員会」『公共政策・行政辞典』 2004年、28ページ。
- ^キャトレッジ、「キャピトル・サプライズ」、ニューヨーク・タイムズ、 1937年1月13日
- ^米国大統領行政管理委員会、大統領委員会報告書、 1937年、5ページ
- ^ルドルフとルドルフ『南アジアに対する米国の外交政策の策定』 2008年、230ページ
- ^マイゼル『政党の対応：アメリカの政党と選挙運動の変化』 2002年、277ページ
- ^ルダレヴィジ『新たな帝国主義的大統領制：ウォーターゲート事件後の大統領権力の刷新』 2005年、43ページ。
- ^サンクイスト『議会の衰退と復活』 1981年、49～50ページ
- ^カラブレージとユウ著『統一的な行政：ワシントンからブッシュまでの大統領権力』 2008年、292～295頁
- ^ Relyea,大統領府：歴史的概要、 2008年、p. CRS-7。
- ^ a b c「死亡」、国際行政科学研究所、 1963年、321ページ。
- ^「ルーズベルト記念セット」、ニューヨークタイムズ、 1947年3月31日。
- ^「シラキュース大学の教授が任命される」ニューヨークタイムズ、 1958年2月16日。
- ^「死亡記事」ワシントンポスト、 1963年9月29日。
- ^「ルイス・ブラウンロー図書賞：2009年度ノミネート」、全米行政アカデミー、日付なし。
- ^「ASPA の表彰プログラム」、アメリカ行政協会、日付なし。
参考文献
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- 「ASPAの表彰プログラム」アメリカ行政学会。日付なし。 2010年4月25日にアクセス。
- ブルース、フィリップ・アレクサンダー、タイラー、ライオン・ガーディナー、モートン、リチャード・リー著『バージニアの歴史』ニューヨーク：アメリカ歴史協会、1924年。
- スティーブン・G・カラブレージ、クリストファー・S・ヨー著『単一的行政：ワシントンからブッシュまでの大統領権力』コネチカット州ニューヘイブン：エール大学出版局、2008年。
- キャトレッジ、ターナー。「驚愕の国会議事堂」ニューヨーク・タイムズ、 1937年1月13日。
- キオラッツィ、マイケル、モスト、マーガレット著『州制成立前の法的資料：ニューヨーク市とコロンビア特別区を含む50州調査ガイド』ケンタッキー州フローレンス：ラウトレッジ、2006年。
- クルー、ハーヴェイ・W.、ウェッブ、ウィリアム・ベンシング、ウッドリッジ、ジョン著『ワシントンD.C.市百年史』（オハイオ州デイトン：ユナイテッド・ブレザレン出版社、1892年）。
- 「死亡」国際行政科学研究所29:4（1963）。
- ディキンソン、マシュー・J. 『ビター・ハーベスト：フランクリン・ルーズベルト大統領、大統領権限、そして大統領府の拡大』ニューヨーク：ケンブリッジ大学出版局、1999年。
- 「ルイス・ブラウンロー氏を選出」ニューヨーク・タイムズ、 1931年3月19日。
- フェルビンガー、クレア・L.、ヘインズ、ウェンディ・A. 『行政における傑出した女性たち：リーダー、メンター、そしてパイオニア』アーモンク、ニューヨーク州：MEシャープ、2004年。
- カール・ディーン、バリー・ディーン著『ニューディール政策における行政組織再編と改革：行政管理の起源、1900～1939年』マサチューセッツ州ケンブリッジ：ハーバード大学出版局、1963年。
- カール、バリー・D.「ルイス・ブラウンロー」『公共行政レビュー』 39:6（1979年11月～12月）。
- 「ルイス・ブラウンロー」ワシントン・ポスト、 1963年9月30日。
- 「ルイス・ブラウンロー図書賞：2009年度ノミネート」全米行政アカデミー。日付なし。 2010年4月25日にアクセス。
- 「元ワシントンD.C.コミッショナーのルイス・ブラウンロー氏が84歳で死去」ワシントン・ポスト、 1963年9月28日。
- メイゼル、L・サンディ著『政党の対応：アメリカの政党と選挙運動の変化』コロラド州ボルダー：ウェストビュー・プレス、2002年。
- モッシャー、フレデリック・C. 『アメリカの行政：過去、現在、未来』第2版、アラバマ州バーミンガム：アラバマ大学出版局、1975年。
- 「死亡記事」ワシントン・ポスト、 1963年9月29日。
- ペルシコ、ジョセフ・E.「1918年の豚インフルエンザ大流行」アメリカン・ヘリテージ誌、 1976年3月。
- 「37都市の警察組合」ニューヨーク・タイムズ、 1919年9月14日。
- 「大統領、ニューディール政策の削減に向け独自の調査を指示」ニューヨーク・タイムズ、 1936年3月23日。
- レリヤ、ハロルド・C. 『大統領府：歴史・伝記・書誌ガイド』コネチカット州ウェストポート：グリーンウッド・プレス、1997年。
- Relyea, Harold C.大統領府：歴史的概観。報告書98-606 GOV。ワシントンD.C.：議会調査局、2008年11月26日。 2010年4月25日にアクセス。
- 「ルーズベルト記念セット」ニューヨーク・タイムズ、1947年3月31日。
- アンドリュー・ルダレヴィッジ著『新たな帝政大統領：ウォーターゲート事件後の大統領権力の刷新』ミシガン州アナーバー：ミシガン大学出版局、2005年。
- ロイド・I・ルドルフ、スザンヌ・ホーバー共著『南アジアに対する米国の外交政策の策定：地域的要請と帝国主義的大統領制』ニューデリー：コンセプト出版、2008年。
- サファイア、ウィリアム著『サファイア政治辞典』ニューヨーク：オックスフォード大学出版局、2008年。
- ジェイ・M・シャフリッツ「ブラウンロー委員会」『公共政策・行政辞典』所収、ジェイ・M・シャフリッツ編、コロラド州ボルダー：ウェストビュー・プレス、2004年。
- シムズ、アーモン・ジェームズ著『パリス・シムズ家と関連家系、1765-1965年』テネシー州ノックスビル：AJシムズ社、1965年。
- スティルマン、リチャード・ジョセフ著『シティ・マネジャーの台頭：地方自治における公務員』アルバカーキ：ニューメキシコ大学出版局、1974年。
- サンクイスト、ジェームズ・L. 『議会の衰退と復活』ワシントンD.C.：ブルッキングス研究所、1981年。
- 「シラキュース大学の教授が任命される」ニューヨーク・タイムズ、 1958年2月16日。
- 「シータス・W・シムズ、87歳、長年連邦議会議員として活躍」ニューヨーク・タイムズ、 1939年12月18日。
- トラヘア、RCS 『アリストテレスからレーガノミクスへ：社会科学におけるエポニムと伝記辞典』コネチカット州ウェストポート：グリーンウッド・プレス、1994年。
- 米国大統領行政管理委員会.大統領委員会報告書.ワシントンD.C.：政府印刷局, 1937年.
さらに詳しい文献
- エメリッヒ、ハーバート. 「コメントと批評：ルイス・ブラウンローとアメリカ行政学会」『行政評論』 23:4（1963年12月）
外部リンク
