マフムード・ベン・アイド(アラビア語:محمود بن عياد )は、1805年にチュニスで生まれ、1880年にイスタンブールで亡くなったチュニジアの政治家である。在任中の資金横領はチュニジア国家を破産に追い込み、ヨーロッパへの財政依存を招き、フランスによるチュニジア保護領樹立の一因となった。[ 1 ]
ベン・アイエドはジェルブ出身のマクゼン一族の出身で、同一族は1756年以降ベイリカル朝の宮廷に仕え、カイド、海賊船主、徴税人の一族を形成した。彼の父モハメド・ベン・アイエドはアフメド・ベイの宮廷で著名な人物であった。[ 2 ]ベン・アイエドはチュニジアの様々な近代工業企業の立ち上げに関わり、徐々に皮革、塩、タバコ、軍隊への食料供給に関する徴税農場の支配権を獲得した。彼はまた、建設資材からワイン、宝石類まで、あらゆる種類の品物を宮廷に提供した。[ 2 ]彼はムスタファ・カズナダルと親しい関係にあり、5年間宮廷で並外れた寵愛を受けた。彼はビゼルトとジェルバのカイドとなり、1837年からは大臣の地位にあった。
1847年7月、ベン・アイドはチュニジアの紙幣発行銀行としてダル・アル・マルを設立し、イスラム世界で初めて国内紙幣を発行した。[ 3 ] [ 4 ]この機関の目的は、アフメド・ベイの野心的な近代化計画に資金を提供することだったが、ベン・アイドは同様に野心的な規模で自身の利益を追求するためにそれを利用した。人々はベン・アイドの紙幣を信用せず、信用できる者は銀貨を安全なヨーロッパの銀行に移し始めた。ベン・アイドは、政府が銀行に預けた銀貨の価値をはるかに超える紙幣を発行していた。この不足分を補うため、ベン・アイドは「テスケレス」と呼ばれるライセンスを販売した。このライセンスの所有者は、オリーブオイルの輸出による関税収入を受け取る権利があった。この事業全体は急速にベン・アイドの私腹を肥やすための手段以上のものにはならなくなった。[ 5 ]
1852年のチュニジア情勢は危機的であり、コレラの流行による凶作で小麦が深刻な不足に陥っていた。ベン・アヤドは小麦を買い入れて不足を解消するという表向きの目的でパリへ渡った。パリ滞在中、ベイの怒りを買うのを恐れ、自分と同僚のカズナダールのフランス国籍取得を申請した。ナポレオン3世は彼の要求に応じ、フランス国籍を付与した。[ 2 ]パリに到着したベン・アヤドはそのままパリに留まり、チュニジアへは二度と戻らなかった。当初彼は体調が悪く、治療のためフランスに滞在する必要があると主張したが、国費の横領の規模がすぐに発覚した。国庫の歳入担当官ナシム・シャママが元長官の会計を首相に提出して初めて真相が明らかになった。[ 6 ]
フランス国籍を取得したベン・アイエドは、新天地への忠誠を示すため、フランス国内に数多くの不動産を購入しました。彼は一連の不動産を購入し、中でもパリのアナトール・フランス通りにあるコロー・ホテル(1852年)、エピネ・シュル・セーヌ城(1853年)[ 7 ]、ブージュ城(1856年)などが有名です。中でも最も重要なのは、パリのパサージュ・デュ・ソーモンにあるショッピング・ギャラリーで、すぐに「パサージュ・ベン・アイエド」として知られるようになりました。[ 2 ]
アフメド・ベイは、ベン・アイドが国外に持ち出した財産を可能な限り回収しようとした。彼はナポレオン3世に仲裁役を務め、係争額の解決を委ねる委員会の委員長を務めるよう依頼した。[ 8 ] 2年間の審議の後、皇帝は1856年10月30日に委員会の裁定を発表した。ベン・アイドはダル・アル・マルの取締役としての職務を適切に遂行していなかったことが判明し、チュニジアから持ち出した紙幣を返還し、不当に流通させた紙幣の価値に相当する金額、合計99万5850ピアストルを支払うよう命じられた。さらに、彼は偽造したテスケレ(実際には購入に同意していないフランス人バイヤーにオリーブオイルを販売する許可証)の価値、1750万ピアストルについても責任があるとされた。[ 9 ]
仲裁裁定は係争事項のすべてを網羅したものではなく、刑事犯罪の立証も避けられたが、チュニスのベイはいずれにせよそれを執行することができず、ベン・アイドは他人から騙し取った金額を一切返還しなかった。しかし、ベイはベン・アイドのチュニジアにおける財産に関しては行動を起こすことができた。1855年にベン・アイドと甥のハミダの間で紛争が勃発すると、ベイは彼の全財産を管財人に委ね、ハミダを管財人に任命した。フランス人の目には、これは自国民の正当な財産を恣意的に略奪する行為に相当し、チュニジアのフランス領事はベン・アイドのためにベイに対し精力的に、しかし最終的には無駄に終わった陳述を行った。ベン・アイドの相続人は長年この財産差し押さえの撤回を求めていたが[ 10 ]、1894年にチュニスの裁判所(当時はフランス保護領)は彼らの訴えを棄却した[ 11 ] 。
1857年、チュニスの新王ムハンマド2世・イブン・アル=フサインは、チュニジア国庫の赤字に直面し、国家の会計処理を清算するための特別委員会を設置した。委員会は、外務大臣を務めたイタリア人ジュゼッペ・ラッフォ伯爵、当時のフランス領事レオン・ロッシュによれば「誠実さと比喩的な正義」で名声を博した元大臣ムスタファ・サヘブ・エタバー、バッハ=カテブ(王家の首席秘書官)、そしてフセイン将軍で構成されていた。[ 12 ]
ベン・アイドが横領した金額が途方もない額であることが、たちまち明らかになった。その額は2000万チュニジア・ピアストル以上で、チュニジアの外国銀行に対する国家債務、あるいはチュニジアの国家予算1年半分にほぼ匹敵する額だった。チュニジア政府はフセイン将軍やラシード将軍を含む数人の使者を派遣し、彼をチュニジアに連れ戻そうとしたが、無駄だった。ベン・アイドは1857年にイスタンブールへ逃亡したが、依然として十分な資金を持ち、さらなる不動産を購入し、オスマン帝国の首都における最高レベルの影響力ネットワークへの参入を確保していた。彼が購入した不動産の中にはチャムリジャの邸宅もあった。彼はメジディ勲章も授与された。[ 2 ]
一方、会計委員会は、1876年までチュニジア政府で最も影響力と実力を有していたムスタファ・カズナダルに対抗できなかったため、その活動に支障をきたした。1876年、国家の財政難の深刻化を受け、サドク・ベイは新たな委員会を設立した。ハイレッディン・パシャ[ 13 ]を委員長とするこの委員会は、約200万フランの横領におけるカズナダルの役割を強調し、ベン・アイド政権時の横領の主犯はカズナダルであると結論付けた。