主要な非NATO同盟国

主要な非NATO同盟国
形成1987
創設者サム・ナン
タイプ軍事同盟
位置
メンバーシップ22州:

アルゼンチンオーストラリアバーレーンブラジル コロンビアエジプトイスラエル日本ヨルダンケニアクウェートモロッコニュージーランドパキスタンペルーフィリピンカタールサウジアラビア韓国台湾（事実上）タイチュニジア

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主要非 NATO 同盟国( MNNA )は、北大西洋条約機構 ( NATO ) に加盟していないが、米国軍と戦略的な協力関係にある国に対して米国政府が与える呼称です。

MNNAの地位は、 NATO加盟国のように自動的に米国との相互防衛協定を構成するものではないが、NATO非加盟国では得られない様々な軍事的・財政的優位性をもたらす。また、この地位は強固な外交・経済関係を示すものであり、相互友好の象徴とみなされている。[ 1 ] [ 2 ]

現在、4大陸に22の主要な非NATO同盟国があり、アジアに12か国、アフリカに4か国、南米に4か国、オセアニアに2か国がある。

MNNAのリスト

2008年、韓国軍兵士と米陸軍将校が朝鮮半島の非武装地帯を監視している。
オーストラリア国防軍、ニュージーランド国防軍、およびアメリカ陸軍の隊員が、 2018年にイラクのキャンプ・タジで医療搬送訓練演習を実施しました。
ブライトスター05でのエジプトのF-16Cブロック40、米海軍のF /A-18ホーネット、米空軍のF-15イーグル

現在のMNNA

以下の国は、米国政府によるMNNA指定の時系列順に記載されている。また、台湾は正式な指定を受けていないものの、MNNAとして扱われる旨の法律が制定されている。[ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]

社長 国 年 注記
ロナルド・レーガンオーストラリア1987 [ 7 ]
エジプト
イスラエル
日本
韓国
ビル・クリントンニュージーランド1996 [ 8 ]
ヨルダン[ 9 ]
アルゼンチン1998 [ 10 ] [ 11 ]
ジョージ・W・ブッシュバーレーン2002 [ 12 ]
フィリピン2003 [ 13 ]
台湾（事実上）[ 14 ]
タイ[ 15 ]
クウェート2004 [ 16 ]
モロッコ[ 17 ]
パキスタン[ 18 ]
バラク・オバマチュニジア2015 [ 19 ]
ドナルド・トランプ（1期目） ブラジル2019 [ 20 ] [ 21 ]
ジョー・バイデンコロンビア2022 [ 22 ] [ 23 ]
カタール[ 24 ] [ 25 ]
ケニア2024 [ 26 ] [ 27 ]
ドナルド・トランプ（2期目） サウジアラビア2026 [ 28 ]
ペルー[ 29 ]

元MNNA

歴史

MNNAの地位は1987年に初めて創設されました[ 7 ]。このとき、議会は合衆国法典第10編に第2350a条（別名サム・ナン修正条項）を追加しました[ 34 ]。この条項は、国務長官の同意を得て国防長官が非NATO同盟国と共同研究開発協定を締結できることを規定しました。最初のMNNAは、オーストラリア、エジプト、イスラエル、日本、韓国でした[ 7 ]。

1996年、アメリカ合衆国法典第22編に第2321k条（ 1961年対外援助法第517条としても知られる）が追加され、主要な非NATO同盟国は軍事的および財政的利益をさらに享受するようになりました。この条項により、NATO加盟国が享受していた武器輸出管理法の多くの免除がMNNAにも適用されました。また、この条項は大統領に、議会への通知から30日以内に国をMNNAに指定する権限を与えました。[ 8 ]この法律が成立すると、当初の5カ国が主要な非NATO同盟国として指定され、ニュージーランドがリストに追加されました。

ニュージーランド

米国とニュージーランドの戦略的・軍事的協力は、原子力艦艇の参入をめぐる意見の相違がきっかけとなった1984年のANZUS条約の崩壊後、後退した。[ 35 ]ニュージーランドが1996年にMNNAに指定されたことは、両国間の二国間関係の改善を反映していた。[ 36 ] 2012年6月、ニュージーランドは北大西洋条約機構（NATO）とのパートナーシップ協定に署名し、米国との関係をさらに強化・強化した。[ 37 ]

アルゼンチン

1998年、ビル・クリントン大統領は、湾岸戦争への参加（アルゼンチンはイラクに対する連合軍に参加した唯一の南米の国であった）で実現した「国際平和と安全へのアルゼンチンの妥協と貢献」と、国連平和維持活動への継続的な支援を理由に、アルゼンチンをMNNAに指名した。[ 38 ] [ 39 ]

台湾

2002年9月30日、議会は2003会計年度の外交関係権限法を制定し、台湾を「主要な非NATO同盟国に指定されているかのように扱う」ことを義務付けた。[ 14 ] 当初、議会による大統領の外交権限への介入を懸念する声もあったが、ブッシュ政権は2003年8月29日に議会に書簡を提出し、台湾を事実上のMNNAに指定した。[ 14 ]

タイとフィリピン

台湾の加盟とほぼ同時期にタイとフィリピンに招待状が送られ、両国ともこの申し出を受け入れた。

米空軍の練習飛行隊の長期ホストであり、米海軍の主要な非母港であるシンガポールは、フィリピンやタイと同様の取り決めを提示されたと伝えられているが、オーストラリア、ニュージーランド、英国、米国、イスラエルとのシンガポールの強力な軍事関係に対する近隣諸国の懸念を和らげるためにこの提案を断った。[ 40 ] [ 41 ]しかし、2003年10月、ジョージ・W・ブッシュ大統領とシンガポールのゴー・チョクトン大統領は、防衛と安全保障におけるより緊密な協力パートナーシップ（SFA）のための主要な二国間戦略的枠組み協定を締結する意向を発表したが、詳細は秘密のまま、2005年7月12日に署名された。[ 40 ] [ 42 ]

パキスタン

特定の国をMNNAに指定することは、2004年にジョージ・W・ブッシュ大統領によってMNNAに指定されたパキスタンの場合のように、議論を呼ばないわけではない。 [ 18 ] [ 43 ] 2017年に、テッド・ポー下院議員（共和党、テキサス州）とリック・ノーラン議員（民主党、ミネソタ州）は、不十分なテロ対策、オサマ・ビン・ラディンのかくまわれ、パキスタンによるタリバンへの一貫した支援を理由に、パキスタンのMNNAとしての地位を取り消す法案、HR 3000を提出した。[ 44 ]この法案は投票に付されることはなかったが、2021年に、米国下院議員のアンディ・ビッグスがこの法案の別バージョンであるHR 35を提出した。

2017年、元統合参謀本部議長のジョセフ・ダンフォードは、パキスタンの統合情報局がテロリスト集団とつながりを持っていると非難した。[ 45 ]ロイター通信は、「トランプ政権が検討している対応策には、米国の無人機攻撃の拡大や、最終的にはパキスタンの主要な非NATO同盟国としての地位の格下げが含まれる可能性がある」と報じた。 [ 46 ] 2023年1月、ビッグスはパキスタンのMNNA （中米非同盟国） の地位を剥奪する法案を提出した。[ 47 ]

チュニジア

2015年5月、バラク・オバマ大統領は、チュニジアのベジ・カイド・セブシ大統領をホワイトハウスに迎えた際、チュニジアをMNNAに指定する意向を表明した。[ 48 ] [ 49 ]

ブラジル

2019年、ドナルド・トランプ大統領は、ブラジルのジャイル・ボルソナーロ大統領の実務訪問を受けた後、「米国との防衛協力を強化するというブラジルの最近のコミットメント」を理由に、ブラジルをMNNAに指定した[50] 。[ 51 ]

NSAバーレーン基地は、米海軍中央司令部と米第5艦隊の本拠地です。
ジム・マティス国防長官は、 2017年4月5日にペンタゴンで行われた会談で、エジプトのアブデルファッターハ・エルシーシ大統領と会談した。

カタール

2022年1月31日、ジョー・バイデン大統領は、2021年の米国アフガニスタン撤退におけるカタールの支援を理由に、カタールを主要非NATO同盟国（MNNA）に指定すると発表した。 [ 52 ]「この1年間、カタールとのパートナーシップは、我が国の多くの最も重要な利益の中心となってきました」とバイデン氏は述べた。「両国の関係の重要性を反映するため、カタールを主要な非NATO同盟国に指定することを議会に通知します。これはずっと前からやるべきことだったと思います」。この関係は、米国とカタールの関係を大きく向上させるものである。カタールは、バーレーン、クウェートに続き、湾岸地域で主要な非NATO同盟国となった3番目の国となる。[ 53 ] [ 54 ]

2025年9月29日、ドナルド・トランプ大統領は、カタールが「武力攻撃」を受けた場合の防衛に対する米国の支援を保証する大統領令に署名し、そのような侵略に対して米国が軍事的に対応することを約束した。[ 55 ]この命令はトランプ大統領とその政権によるコミットメントを表すものであり、法的拘束力のある条約ではないため、大統領が批准するには上院の少なくとも3分の2の承認が必要となる。[ 56 ]

コロンビア

2022年3月、ジョー・バイデン大統領はコロンビアを主要非NATO同盟国（MNNA）に指定し、「私は長年、コロンビアは繁栄し、安全で、民主的な半球を築くという我々の共通の努力の要石であると述べてきました…本日、コロンビアを主要な非NATO同盟国に指定するつもりであることを誇りに思います。なぜなら、コロンビアはまさにその通りだからです。主要な、主要な非NATO同盟国なのです。」と述べた。[ 22 ]

ケニア

2024年5月23日、ジョー・バイデン大統領は、ケニアがハイチへの介入を主導する意欲を認められてMNNAの地位を付与される20番目の国になると発表し、[ 57 ]、その1か月後の6月24日に発効した。[ 27 ]

サウジアラビア

ドナルド・トランプ大統領は、ムハンマド・ビン・サルマン皇太子との会談後、2025年11月18日にサウジアラビアをMNNAに指定すると発表した。トランプ大統領はまた、ムハンマド皇太子と「歴史的な戦略防衛協定」に署名したと述べた。[ 58 ]

二国間軍事協力の拡大を目的としたこの指定は、リヤドが計画している米国への投資を6000億ドルから1兆ドルに増額すると約束したこと、そしてトランプ大統領が米国がサウジアラビアにF-35戦闘機を売却することを確認した後に行われた。これによりサウジアラビアはイスラエル以外の中東諸国で初めて同機を入手することになる。トランプ大統領は、米国が既に19の主要非NATO同盟国を擁していることを指摘し、強化されたパートナーシップは共通の安全保障上の利益を促進すると述べ、同時に2018年のジャーナリスト、ジャマル・カショギ氏の殺害についても物議を醸す発言をした。ホワイトハウスは、サウジアラビアが約300両の米国製戦車を購入する予定であると付け加えた。[ 58 ]

ペルー

2025年12月12日、ドナルド・トランプ大統領は、政権がベネズエラと麻薬テロ容疑者に対するキャンペーンを強化する一方で、ラテンアメリカのパートナーへの働きかけの一環として、ペルーをMNNAに指定する意向を表明した。[ 59 ] [ 60 ]

潜在的なMNNA

いくつかの国は指定に近いかもしれない：[ 61 ]

アルメニア

アルメニアは現在、ロシアが率いる集団安全保障条約機構（CSTO）の加盟国であるが、同国が同盟から脱退し、安全保障上のニーズをNATOに合わせるよう求める声がある。[ 62 ] [ 63 ]複数の政治家や政党が、アルメニア政府に対し、NATOへの完全な加盟を目指すか、MNNAとなるよう求めている。[ 64 ]ヨーロッパアルメニア党、共和国支持党、キリスト教民主復興党は、NATOへのアルメニアの加盟を支持する運動を展開しており、アルメニア民族運動党と国民民主極は、 NATOとの関係強化を求めている。[ 65 ] [ 66 ] [ 67 ] [ 68 ]ヘルシンキ市民議会は、2022年9月にエレバンを訪問したアメリカの政治家ナンシー・ペロシに勧告書を提出した。勧告の一つは、アルメニアにMNNAの地位を与えることであった。[ 69 ]サム・ブラウンバック氏のような一部のアメリカの政治家も、アルメニアにMNNAの地位を与えるよう運動してきた。2023年6月21日、ブラウンバック氏は次のように述べた。「アルメニアはアメリカの自然な長期同盟国である。アルメニアにはアメリカの主要な非NATO同盟国の地位が与えられなければならない」[ 70 ] [ 71 ]

2023年9月3日、アルメニアのニコル・パシニャン首相はインタビューの中で、アルメニアが安全保障をロシアだけに頼るのは戦略的な誤りだと述べた。パシニャン首相は、「モスクワは南コーカサス地域全体における役割を果たせず、縮小しつつある」とし、「ロシア連邦はアルメニアの安全保障上のニーズを満たすことができない。この事例は、安全保障問題において1つのパートナーだけに依存するのは戦略的な誤りであることを我々に示すはずだ」と述べた。パシニャン首相は、停戦合意維持のために派遣されたロシアの平和維持部隊が任務を遂行できていないと非難した。パシニャン首相は、アルメニアが安全保障体制の多様化、特に欧州連合（EU）と米国との連携強化に取り組んでいることを確認した。[ 72 ] 2024年2月23日、アルメニアのニコル・パシニャン首相は、アルメニアがCSTOへの参加を凍結したことを確認した。パシニャン氏は生放送のインタビューで、「我々は事実上、この条約への参加を凍結した」とし、「CSTOへの加盟資格は検討中である」と述べた。[ 73 ] 2024年2月28日、国会での演説で、パシニャン氏はさらに、CSTOは「アルメニアの国家安全保障に対する脅威である」と述べた。[ 74 ]

ウクライナ、ジョージア、モルドバ

2014年、ロシアによるクリミア併合が正式に露ウクライナ戦争の引き金となった後、ウクライナ政府はMNNAの地位を要請した。[ 75 ]その年、ジョージア、モルドバ、ウクライナにMNNAの地位を与える法案が議会に提出された。[ 76 ]ロシアは2008年の露ウクライナ戦争以来ジョージアの一部を占領しており、ロシア軍は1990年代からモルドバの分離独立国家であるトランスニストリアにも駐留している。2019年5月、ウクライナをMNNAに指定する法案が下院に提出された。[ 77 ] [ 78 ]ロシアのウクライナ侵攻後の米国欧州安全保障協力委員会の支持にもかかわらず、2023年現在、これらの変更は行われていない。[ 79 ]

アラブ首長国連邦とオマーン

2015年にキャンプ・デービッドで湾岸協力会議のメンバーと首脳会談が行われた際、オバマ政権はサウジアラビア、アラブ首長国連邦、オマーン、カタールをMNNAに指定することを検討した。[ 80 ]カタールはその後、2022年にバイデン政権によってMNNAに指定され、第2期トランプ政権は2025年にサウジアラビアをMNNAに指定した。

イラク

2008年以来、イラクとアメリカ合衆国は戦略的パートナーシップを結んでおり、これは戦略的枠組み協定で正式に定められている。この協定は安全保障、経済、文化など幅広い分野をカバーしている。アメリカ合衆国は、2003年のイラク侵攻でサダム・フセイン政権が打倒されて以来、イラクに軍事・経済援助を提供してきた。2010年代半ばにイスラム国が台頭した後、過激派組織との戦いでイラク軍を支援するため、アメリカ軍が再びイラクに派遣された。2021年にはアメリカ軍の大半がイラクから撤退したが、アメリカ合衆国はイラク政府への軍事・経済援助を継続している。[ 81 ]

利点

MNNAに指定された国は、以下の特典を受けることができます。[ 82 ]

主要パートナー

主要な戦略的パートナーとしてのイスラエル

下院は、 2014年12月に米国・イスラエル戦略的パートナーシップ法案を可決した。 [ 83 ]この新しいカテゴリーは、イスラエルをMNNA分類より1段階上に位置付け、防衛およびエネルギーインフラへの追加支援に加え、企業や学術界を通じた協力を強化するものであった。[ 84 ]この法案はさらに、イスラエルにおけるアメリカの戦争予備軍の備蓄を18億ドルに増やすことを求めていた。 [ 84 ]この法案は投票に至らず、可決も法律化もされなかった。

主要な防衛パートナーとしてのインド

2016年、米国はインドを「主要防衛パートナー」と認定した。これは、下院がインド国防技術・パートナーシップ法を可決してから1か月も経たないうちに行われた。[ 85 ]これにより、インドは米国の最も近い同盟国やパートナーと同等の、より先進的で機密性の高い技術を購入することが可能になった。[ 86 ]米国はインドと4つの「基本協定」を締結している。2016年の兵站協定、2018年の通信互換性・安全保障協定（COMCASA）、2020年の地理空間協力のための基本的交換・協力協定（BECA）、そして2002年に締結された既存の軍事情報包括安全保障協定（2019年に締結された産業安全保障附属書によってさらに強化された）である。[ 87 ]

2019年6月、アメリカの議員はインドの戦略的地位の強化を規定したが、インドをMNNAに指定するには至らなかった。[ 88 ] [ 89 ]

主要な防衛パートナーとしてのアラブ首長国連邦

2024年、米国はアラブ首長国連邦を主要な防衛パートナーとして承認した。[ 90 ]

参照

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