マン・エルキンス法

マン・エルキンズ法（1910年鉄道料金法とも呼ばれる）は、鉄道料金に関する州際通商委員会（ICC）の権限を強化したアメリカ合衆国連邦法である。この法律は、ICCの管轄権を電話会社、電信会社、無線通信会社にも拡大し、商務裁判所を設立した。[ 1 ]

背景

ウィリアム・ハワード・タフト大統領は、鉄道業界における不公正な取引慣行と競争の規制に懸念を抱いていた。1908年の大統領選挙運動中、タフトは鉄道運賃法の制定と鉄道業界における競争促進政策の実施を訴えた。[ 2 ]タフト政権は、州際通商法（1887年）とヘップバーン法（1906年）は、鉄道が国家経済に及ぼした問題への対処において部分的にしか効果を発揮していないと主張した。タフトは、州際通商法の改正を支持し、ICC（州際通商委員会）が鉄道運賃の値上げ停止を（苦情への対応だけでなく）開始できるようにした。また、タフトは鉄道会社が相互に運賃の値上げを協議できるようにすべきだと提言した（後者の提案は成立しなかった）。[ 3 ] : 522–526

概要

マン・エルキンズ法は、進歩主義時代に制定された改革法案の一つである。主な提案者は、下院議員スティーブン・ベントン・エルキンズとジェームズ・ロバート・マンであった。議会ではICCの有効性が限定的であることに懸念があったものの、この法律は1910年に西部の鉄道会社が発表した運賃値上げに直接対応するものとして制定された。[ 3 ] : 524

レート設定

1910年の法律は、1887年法と1906年法を改正し、国際鉄道委員会（ICC）に鉄道運賃の値上げを調査する権限を与え、正当な理由がある場合は運賃の値上げを停止し、鉄道会社に合理性の立証責任を課しました。[ 4 ]この法律は、ICCに「公正かつ合理的な個別または共同運賃を決定し、規定する権限を有する」と定めました。[ 1 ] : 第15条 これは、平時における単一産業の最高運賃の設定を認めた最初の連邦法でした。[ 5 ] : 354 1887年法の「長距離および短距離」条項は強化され、ICCの明確な承認がない限り、鉄道会社が同じルートで短距離の乗車に対して長距離の乗車よりも高い運賃を乗客に請求することを禁止しました。[ 6 ] : 217–219

この法律により、鉄道会社は従業員や従業員の家族に無料または割引料金を提供する権利を失った。

追加産業の規制

この法律は、国際電気通信委員会（ICC）の電気通信産業を規制する権限を拡大し、電話会社、電信会社、無線通信会社を共通通信事業者として指定した。[ 1 ]：第1条 [ 6 ]：216

商事裁判所

この法律により、鉄道紛争の裁定を行う合衆国商務裁判所が設立されたが、その期間は短かった。 [ 6 ] : 216 商務裁判所の判決に対する控訴はすべて、訴訟の効率性と迅速性を高めるため、合衆国最高裁判所に直接申し立てられることとなった。 [ 1 ] : 第6条 この法律により、鉄道会社は長期にわたる訴訟を禁じられた。この裁判所は1913年に議会によって廃止されるまで、その管轄権を維持した。[ 7 ] [ 8 ]

余波

この法律の施行後、鉄道会社は、ICC（国際鉄道委員会）がいくらかの料金値上げを認めたものの、高騰する費用に見合うだけの収入を確保するのに苦労した。投資家たちは国の線路網を過剰に拡張したため、1915年後半までには国内の鉄道線路の6分の1が破産管財人の管理下に置かれていた。[ 9 ]国鉄への175億ドルの投資のうち、半分以上が債務返済によるもので、その価値は160億ドルと推定された。[ 10 ] : 515–16 米国が第一次世界大戦への参戦を検討していたとき、政府はターミナル、線路、車両の全国的な不備を認識していた。1917年12月、ICCは戦時中の効率的な運営を確保するため、鉄道産業の連邦政府による管理を勧告した。ウッドロウ・ウィルソン大統領は1917年12月26日に鉄道国有化命令を出した。[ 11 ]アメリカ合衆国鉄道局は戦時中の鉄道管理のために設立されたが、1920年にエッシュ・カミンズ法により廃止された。[ 12 ]

マン＝エルキンス法は、1934年通信法の制定への道を開いた。1934年法は、マン＝エルキンス法と電話・ラジオ業界に影響を与えるその他の法律の一部を統合し、新たな機関である連邦通信委員会の中に電気通信に関する統一的な権限を創設した。[ 13 ] [ 14 ]

参照

参考文献

  1. ^ a b c dアメリカ合衆国。マン・エルキンス法、第61議会第2会期、第309章、36 法令集 539、1910年6月18日制定。
  2. ^ディクソン、フランク・ヘイグ (1910). 「マン＝エルキンス法、商業規制法の改正」 .季刊経済学ジャーナル. 24 (4): 593– 633. doi : 10.2307/1883490 . ISSN  0033-5533 .
  3. ^ a bプリングル、ヘンリー・A. (1939). 『ウィリアム・ハワード・タフトの生涯と時代：伝記』ニューヨーク：ファラー＆ライナーハート.
  4. ^ジャドソン、フレデリック・N. (1912). 『州際通商法とその連邦規制（第2版）』シカゴ：THフラッド社、471頁。
  5. ^マーティン、アルブロ（1992年）『鉄道の勝利：アメリカの活力ある勢力の成長、拒絶、そして再生』ニューヨーク：オックスフォード大学出版局、ISBN 0-19-503853-3。
  6. ^ a b cシャーフマン、アイザイア・L.（1915年）『鉄道規制：政府規制の観点から見た鉄道経済の根本的問題の分析』シカゴ：ラサール・エクステンション大学。
  7. ^米国緊急財政不足法、第63回議会第1会期、第32章、38 法令集 208号、1913年10月22日。1913年12月31日発効。
  8. ^ギルモア、ユージン・A.；ワームス、ウィリアム・C. (1917). 「III. 合衆国各裁判所とその管轄権：商務裁判所（廃止）」 .現代アメリカ法. シカゴ：ブラックストーン研究所. pp.  278– 280.
  9. ^カニンガム、ウィリアム・J.（1921年2月）「政府経営下の鉄道。I. 1918年末までの期間」『季刊経済学』35 (2):292. doi : 10.2307/1883890 .
  10. ^フランシス・A・マーチ（1919年）『世界大戦史』フィラデルフィア：アメリカ合衆国とカナダの合同出版社。
  11. ^アメリカ合衆国大統領布告1419号、1917年12月26日、陸軍歳出法（39 法令集 45、1916年8月29日）に基づく。
  12. ^アメリカ合衆国。エッシュ・カミンズ法、 Pub. L.  66–152、41 Stat.  456。 1920年2月 28日承認。
  13. ^ 「Mann Elkins Act - Commercial | Laws.com」 . commercial.laws.com . 2017年5月26日閲覧。
  14. ^ 「1934年通信法；連邦プライバシー評議会」www.fpc.gov。2017年5月26日閲覧。
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