米国上院労使不適切行為特別委員会
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労使関係における不適切な活動に関する米国上院特別委員会 （マクレラン委員会としても知られる）は、1957年1月30日[ 1 ]に米国上院によって設置され、1960年3月31日に解散された特別委員会であった。 [ 2 ]この特別委員会は、労使関係の分野または従業員や雇用主のグループにおける犯罪行為やその他の不適切な行為の範囲を調査し、そのような行為や活動に対する保護を提供する米国の法律の変更を勧告するように指示された。[ 2 ]この委員会は、253件の積極的な調査を実施し、証人および文書の召喚状を8,000件発行し、270日間の公聴会を開催し、1,526人の証人（そのうち343人が憲法修正第5条を援用）から証言を聴取し、ほぼ15万ページに及ぶ証言を集めた。[ 1 ] [ 2 ] 1958年の活動のピーク時には、104人が委員会で働いていました。[ 2 ]特別委員会の活動は、1959年9月14日の労使報告開示法（公法86-257、ランドラム・グリフィン法としても知られる） の制定に直接つながりました。[ 2 ] [ 3 ]

背景と創造

1952年12月、ロバート・F・ケネディは、当時政府運営委員会の委員長であったジョセフ・マッカーシー上院議員によって、同委員会の副顧問に任命された。[ 4 ] [ 5 ]ケネディは1953年7月に辞任したが、[ 6 ] 1954年2月に少数派首席顧問として委員会のスタッフに復帰した。 [ 4 ] [ 7 ]民主党が1955年1月に多数派を奪還すると、ケネディは委員会の首席顧問になった。[ 4 ] [ 5 ]その後まもなく、米国上院政府運営委員会の常設調査小委員会は、アーカンソー州の民主党上院議員ジョン・L・マクレラン（委員会および小委員会の委員長）のリーダーシップの下、労働組織犯罪（労働、組織犯罪）に関する公聴会を開始した。

特別委員会の委員長、ジョン・L・マクレラン上院議員（民主党、アーカンソー州）。

常設小委員会の作業の多くは、1956年に強力な労働組合である国際チームスターズ兄弟団で発生したスキャンダルに集中していた。1950年代半ば、中西部のチームスターズ指導者ジミー・ホッファは、同組合の国際会長デイブ・ベックの座を奪おうと動き始めた。1955年10月、ギャングのボス、ジョニー・ディオがニューヨーク市でホッファと会い、2人は共謀してホッファの代議員数を増やすため、15ものペーパーローカル支部（書類上だけに存在する偽の地方組合）を作った。 [ 8 ] [ 9 ]ペーパーローカル支部が国際組合に認可を申請したとき[ 10 ]、ホッファの政敵は激怒した。[ 11 ] [ 12 ]チームスターズ内部では、地方支部の認可をめぐって大きな争いが勃発し、メディアの注目を受けて米国司法省と常設調査小委員会による調査が行われた。[ 13 ]

ベックと他のチームスター党の指導者たちはその後、上院の労働公共福祉委員会が労働組合の組織犯罪を管轄しており、政府の運営は管轄していないと主張して、常設小委員会の組合調査の権限に異議を唱えた。[ 5 ] [ 14 ]マクレランは労働委員会への調査の移管に反対した。労働委員長のジョン・F・ケネディ上院議員が組合指導者と近すぎるため、組織化された労働者を徹底的に調査しないだろうと感じたからである。[ 5 ]

管轄権と政治問題を解決するため、上院は1957年1月30日に全く新しい委員会、労使関係における不適切な活動に関する特別委員会を設置し、広範な召喚状発行権と調査権を与えた。[ 15 ]新しい特別委員会には1年の期間が与えられ、[ 16 ]労使関係や従業員グループ、雇用主グループにおける犯罪行為やその他の不適切な行為の程度を調査する任務が与えられた。委員の半数は政府運営委員会から、残りの半数は労働公共福祉委員会から選出された。[ 2 ]マクレラン、アービン、マッカーシー、マントは政府運営委員会から、ケネディ、マクナマラ、アイブス、ゴールドウォーターは労働委員会から選出された。[ 5 ]この特別委員会には同数の民主党員と共和党員が所属した。[ 17 ]

マクレラン上院議員が特別委員会の委員長に、ニューヨーク州選出の共和党上院議員アーヴィング・アイブズが副委員長に指名された。[ 2 ] [ 18 ]民主党とリベラル派は主に、委員会が労働者に対して中立的な態度をとっていないことを批判した。委員会の8人の委員のうち、組織化された労働者に好意的なのは3人だけで、そのうち1人（パトリック・マクナマラ上院議員）だけが強く労働者寄りだった。[ 3 ] [ 18 ] [ 19 ] [ 20 ]委員会の他の5人の委員は強く経営寄りで、その中にはマクレラン上院議員も含まれていた。[ 21 ] [ 5 ]マクレランは、マサチューセッツ州出身の31歳の弁護士ロバート・F・ケネディを小委員会の主任顧問兼調査員として雇った。 [ 2ケネディは西海岸での労働組合の脅迫の話を聞いて愕然とし、組合の不正行為を根絶することを決意して首席顧問の職を引き受けたが、経営陣の不正行為についてはほとんど知識も理解もなく、懸念もしていなかった。[ 4 ]一部の観察者は、特別委員会のメンバーと首席顧問の偏見により、委員会は労使関係の腐敗を経営陣ではなく組合の問題と見なし、経営陣を単なる被害者と見なすようになったと結論付けた。[ 3 ]

マクレラン上院議員は、証言のスケジュール、調査分野、証人尋問についてロバート・ケネディに広範な権限を与えた。[ 1 ] [ 23 ]これは保守派民主党員で労働組合に反対するマクレランにとって都合がよかった。ロバート・ケネディが労働組合の怒りの矢面に立つ一方で、公聴会が終わりに近づいたらマクレランは反労働の立法議題を自由に追求できることになった。[ 4 ] [ 5 ]特別委員会の共和党員は、ケネディに委員会の方向性を決めさせ、ほとんどの質問をさせるというマクレランの決定に強く反対したが、マクレランは彼らの抗議を大部分無視した。[ 1 ]ロバート・ケネディは、不適任な尋問者であることが証明され、質問をもたついたり、証人に対して法的主張を展開するよりも、怒鳴り合いをしたりした。[ 1 ] [ 4 ] [ 18 ] [ 24 ] [ 25 ] [ 26 ] [ 27 ] [ 28 ] [ 29 ] [ 30 ] [ 31 ]マクレランとケネディの目標は、ほぼすべての調査を司法省に送致して起訴することだったが、司法省はほぼすべての訴訟に重大な欠陥があると結論付け、これを拒否した。[ 1 ] [ 32 ]不満を抱いたロバート・ケネディは、1958年9月に司法省の決定について公に不満を表明した。 [ 1 ] [ 33 ]

ケネディ首席顧問は、国際チームスターズ兄弟組合、全米自動車労働組合（UAW）、アンハイザー・ブッシュ、シアーズ、オキシデンタル生命保険など、幅広い労働組合や企業の捜査を決議した。[ 2 ]特別委員会はまた、連邦捜査局（FBI）、内国歳入庁、連邦麻薬局、労働省、その他の連邦機関、ならびに法執行に携わる州および地方の役所や職員との正式な連絡関係を確立した。[ 2 ]

1956年4月、オレゴニアン紙はチームスターズと地方公務員の汚職に関する調査を連載しました。この連載は最終的にピューリッツァー賞を受賞し、複数の公務員の起訴、そして地方検事ウィリアム・ラングレー（左）の有罪判決と解任につながりました。このAP通信の写真は、オレゴニアン紙の初回記事が発行された日にラングレーが記事を読んでいる様子です。

調査

特別委員会は1957年の大半、チームスターズ労働組合に注力した。チームスターズのデイブ・ベック委員長は召喚状を逃れるため1か月間国外に逃亡し、1957年3月に帰国した。[ 34 ]特別委員会はチームスターズの調査に苦労した。地方紙4社は委員会の調査を避けるため解散させられ、チームスターズのスタッフ数名は口頭証言を行ったが、これは以前の書面による陳述とは大幅に異なっていた（特別委員会は最終的にそのうち6名を議会侮辱罪で告発した）、組合の記録は紛失または破棄された（故意とされる）。[ 35 ]オレゴン州では、オレゴニアン紙が一連の調査記事を掲載して記者にピューリッツァー賞をもたらし、検察は約30人を起訴した。[ 36 ]特別委員会はFBIと協力して1957年2月22日に盗聴記録を全国のテレビ視聴者の前で公開し、国を驚かせた。その中でディオとホッファはさらに多くの地方紙の設立について話し合ったが、[ 37 ]その中にはニューヨーク市の3万人のタクシー運転手を組織し、その認可を利用して様々な雇用主から金銭をゆするための地方紙の設立も含まれていた。[ 38 ] 1957年の公聴会はオレゴン州ポートランドの汚職に焦点を当てて始まり、ポートランドの犯罪組織のボス、ジム・エルキンズの証言が取り上げられた。[ 39 ] 70時間分の録音された会話の裏付けにより、エルキンズはシアトルのギャング2人がポートランドの風紀管理を引き継ぐためにチームスターズと協力しないかと接近してきたことを説明した。[ 39 ] 120万人の視聴者[ 40 ]がテレビの生中継を見守る中、数週間のうちに、オレゴン州のチームスターズ組合が賄賂、恐喝、脅迫を通じて州議会、州警察、州司法長官事務所を掌握するという、暴徒が後援する陰謀の証拠が発掘された。 [ 41 ] 1957年3月14日、ジミー・ホッファは特別委員会の補佐官に賄賂を贈ろうとした疑いで逮捕された。[ 42 ]ホッファは容疑を否認（後に無罪）したが、この逮捕がきっかけで、その後数週間にわたってさらなる捜査が行われ、逮捕者や起訴者が続出した。[ 43 ]1週間も経たないうちに、ベックはチームスターズから無利子の30万ドルの融資を受けたが返済していなかったことを認め、特別委員会の調査官はベックと他の組合役員（とその事業）への融資でチームスターズが70万ドル以上の損害を被ったと主張した。[ 44 ]ベックは1957年3月25日に初めて特別委員会の前に現れ、悪名高い自己負罪拒否権を117回も行使した。 [ 45 ]ベックは1957年5月に再びマクレラン委員会の前に召喚され、追加の無利子融資とその他の違法で非倫理的な可能性のある金融取引が暴露された。[ 46 ]これらの暴露に基づき、ベックは1957年5月2日に脱税で起訴された。[ 47 ]

ベックとホッファの公聴会はロバート・ケネディに対する強い批判を呼んだ。多くのリベラルな批評家は、ケネディは威圧的で、しつこく、横柄で、高圧的で、非寛容で、残忍ですらあると言った。[ 4 ] [ 26 ] [ 48 ]ホッファや他の証人は、ケネディが制御を失うほど彼を怒らせることがよくあり、彼らに怒鳴りつけ、侮辱することもあった。[ 4 ]ロバート・ケネディの指導者で親友の一人であった最高裁判所判事ウィリアム・O・ダグラスは、ケネディが憲法修正第5条の権利を行使した者を有罪と推定していると批判した。 [ 1 ] [ 4 ]著名な弁護士エドワード・ベネット・ウィリアムズは、特別委員会が証人を非公開セッションに呼び出し、彼らが憲法修正第5条の権利を行使することを確認した後、彼らに公の場で質問に答えることを拒否するよう強制し、単にメディアの注目を集めるためだけだと非難した。[ 4 ]シカゴ・アメリカン紙は、公聴会でのロバート・ケネディの横柄で熱心な態度を非常に厳しく批判したため、心配したジョセフ・P・ケネディ・シニアは、ロバート・ケネディがジョン・F・ケネディの政治的将来を危険にさらしていないか自分の目で確かめるためにワシントンD.C.に急行した。[ 4 ]

1957年の夏から秋にかけて、特別委員会はパン製造労働組合、全米繊維労働組合、合同食肉加工労働組合、運輸労働組合の腐敗を調査した。[ 49 ]晩秋には、委員会は組合潰しに焦点を当て、モートン・パッキング・カンパニー、コンチネンタル・ベーキング・カンパニー、シアーズ・ローバック・アンド・カンパニーなどの企業の行動を調査した。[ 50 ]

マクレラン委員会は、他の組合や企業に関する調査と公聴会を続ける一方で、ジミー・ホッファと他のチームスターズ役員の行動の調査も始めた。マクレラン上院議員は、ホッファが国家経済を掌握し、一種の私政府を樹立しようとしていると非難した。[ 51 ]特別委員会はまた、ホッファが新聞の地方支部の設立をそそのかし、汚職まみれの国際港湾労働者協会に40万ドルの融資を手配して、その組合を乗っ取り、チームスターズに港と倉庫の支配権を握らせようとしたと非難した。[ 52 ] 1957年の夏の終わりまでに贈収賄と共謀の罪で服役していたジョニー・ディオは、特別委員会の公聴会で証言するために連邦裁判所によって仮釈放された。[ 53 ]しかし、特別委員会での2時間にわたる証言で、ディオは憲法修正第5条に基づく自己負罪拒否権を140回行使し、委員会の質問に一切答えることを拒否した。[ 54 ]しかし、ディオの尋問で問題に遭遇したにもかかわらず、特別委員会は追加の証言と証拠を集め、ホッファが支配するチームスターズ組合で広範囲にわたる汚職が行われているとする証拠が1957年8月に公開された。[ 9 ] [ 55 ]悪化する汚職スキャンダルにより、AFL-CIOは1957年12月6日にチームスターズを追放した。[ 56 ]

1957年8月にホッファ聴聞会が開かれると、特別委員会は組織を再編し、将来の議題を設定するために幹部会を開いた。[ 3 ]特別委員会はベックをチームスターズ会長から解任させることに成功し、ジミー・ホッファも投獄寸前まで行ったが、委員会は証人への対応や、組合の腐敗は暴きながらも経営陣の腐敗は暴かないという一方的な姿勢で、強い批判も浴びていた。[ 5 ] [ 57 ]特別委員会の将来の調査の指針として、マクレランは委員会の調査分野を11に分け、そのうち9分野は労働組合の不正行為に関するもので、経営陣の不正行為（労働者が組合を組織するのを妨げること）に関するものは1分野のみであった。[ 3 ]経営陣関連の分野は委員会の優先事項リストの最後となり、その問題を調査するスタッフは配置されなかった。[ 58 ]

新しいガイドラインの下、特別委員会の公聴会のスケジュールは遅くなった。1958年1月、マクレラン委員長は上院に委員会の作業完了期限を1年延長するよう求め、許可を得た。[ 16 ]その年の初めの短期間、特別委員会は国際オペレーティングエンジニア組合を調査し、組合上層部の限定的な財務スキャンダルを発覚した。[ 59 ]しかし、その年の前半の委員会の主な焦点は全米自動車労働組合だった。特別委員会の共和党員、特にバリー・ゴールドウォーターは1957年後半の数ヶ月間、ロバート・ケネディがUAWの広範な汚職を隠蔽していると非難していた。[ 1 ] [ 4 ] [ 5 ] [ 18 ]共和党員は、UAWがウィスコンシン州のコーラー配管会社に対して実施している長期にわたる継続中の、時には暴力的なストライキを指摘した。 [ 1 ] [ 4 ] [ 5 ] [ 18 ] 自動車労働組合のウォルター・ルーサー会長は特別委員会の調査官に対し、コーラー社は組合に対して数多くの不当労働行為を行っていたが、組合の帳簿は適切だったと語った。[ 5 ]経営不行き届きや組織犯罪の侵入の証拠がないにもかかわらず、ケネディとマクレランは1958年2月にUAWの公聴会を強行した。5週間にわたる一連の公聴会では、汚職の証拠は何も見つからなかった。[ 5 ] [ 60 ] 1959年9月に行われたUAWへの2回目の公聴会はわずか6日間で、再びUAWの不正行為の証拠は発見されなかった。[ 1 ] [ 61 ] 1959年9月の公聴会は、当惑した委員会が開催した最後の公聴会となった。[ 5 ]

UAWの公聴会が終盤に差し掛かる中、特別委員会は1958年3月24日に最初の中間報告書を発表した。報告書は、ジミー・ホッファ（当時チームスターズの会長）を厳しく非難し、チームスターズが国家経済を破壊するほどの権力を握っていると非難した。[ 25 ]委員会は再びチームスターズに焦点を戻し、1958年8月にホッファ政権の腐敗を暴くことを目的として、短期間の公聴会を開催した。しかし、多くの証人が書面による証言を撤回し、公聴会は成果をあげることができなかった。[ 62 ]

1959年2月、特別委員会の関心は組織犯罪の調査に移った。[ 1 ] [ 3 ] [ 63 ]マクレランは1月に特別委員会の任期の1年間の延長を勝ち取り、調査のための追加時間を与えていた。[ 17 ]この新しい焦点は委員会のこれまでの調査から自然に生まれたものだが、チームスターズを揺るがしたようなスキャンダルが新たに発見されなかったことに対する委員会の不満も反映していた。1959年の春から夏にかけて、委員会は一連の公聴会を開催し、アンソニー・コラロ、ヴィト・ジェノヴェーゼ、アンソニー・プロベンザノ、ジョーイ・グリムコ、サム・ジアンカーナ、カルロス・マルセロなど、多くの組織犯罪関係者を世間の注目を集めた。[ 1 ]特別委員会とロバート・ケネディに対する批判は、より控えめで頻度も低くなったが、続いた。著名な批評家たちは、労働組合の組織犯罪に関するケネディの道徳主義は憲法を危険にさらすとさえ結論付けた。[ 64 ]マクレランは組織犯罪のさらなる調査を望んだが、特別委員会は権限の限界に達していたため、それ以上の調査は行われなかった。

1959年9月までに、特別委員会が活動の継続を正当化する追加情報を作成しなかったことは明らかでした。[ 65 ] 1959年8月に第2次中間報告が発表され、再びチームスターズとジミー・ホッファが非難されました。[ 66 ]ロバート・F・ケネディは1959年9月11日に特別委員会の主任顧問を辞任し、ジョン・F・ケネディ上院議員の大統領選挙運動に選挙対策本部長として参加しました。[ 4 ] [ 67 ] 委員会のメンバーは、発覚した虐待に対処するための法案を可決することにさらに関与するようになりました。

マクレランの委員会は1960年までにすでに解散していたが、1963年にマクレランは労働組合指導者ジョージ・バラシュの組合給付金400万ドルの不正使用と流用を主張して、3年間の関連調査を開始した。[ 68 ] [ 69 ]マクレランが法的な不正行為を見つけられなかったことは、マクレランが1965年10月12日に提出した自身の法案を含むいくつかの新しい法律につながり、プラン受託者のための新しい受託者基準を設定しました。[ 70 ]ニューヨーク州のジェイコブ・K・ジャビッツ上院議員（共和党）も1965年と1967年に、プラン受託者と管理者の管理を制限するために福祉と年金基金への規制を強化する法案を提出しました。[ 71 ] [ 72 ]これら3つの法案の条項は最終的に、1974年の従業員退職所得保障法（ERISA）で制定されたガイドラインへと発展した。[ 73 ] [ 74 ]

解散と立法およびその他の結果

労働管理における不適切な活動に関する特別委員会の最終報告書は1960年3月31日に発表された。その時点で、上院から特別委員会に与えられた権限は政府運営委員会に移譲された。[ 2 ] [ 75 ]

特別委員会は、その存在期間中に、253件の積極的な調査を実施し、証人および文書の召喚状を8,000件発行し、1,526人の証人（そのうち343人が憲法修正第5条を主張）との270日間の公聴会を開催し、ほぼ15万ページの証言を集め、2つの中間報告書と1つの最終報告書を発表した。[ 1 ] [ 2 ]ピーク時には、104人が委員会の作業に従事し、[ 1 ] 34人の現場調査員を含めた。[ 1 ] [ 2 ]他に58人のスタッフが会計検査院から委員会に派遣され、デトロイト、シカゴ、ニューヨーク市、南フロリダで働いた。[ 1 ] [ 2 ]膨大なスタッフを収容するために、旧上院オフィスビルの廊下が封鎖され、一連のオフィスに改造された。[ 1 ]

一部の観察者は特別委員会を批判し続けた。1961年、イェール大学法学部のアレクサンダー・ビッケル教授は、ケネディが証人を懲罰的に虐待していると非難し、その戦術をジョセフ・マッカーシーの戦術と比較し、ケネディは司法長官にふさわしくないと断言した。[ 76 ]世紀の変わり目には、歴史家や伝記作家たちは、特別委員会が証人の憲法上の権利を尊重していないと批判し続けた。[ 1 ] [ 24 ] [ 26 ] [ 28 ]

特別委員会の調査から、米国最高裁判所の判決や画期的な労働法制など、いくつかの歴史的な法的進展がもたらされました。労働組合役員が憲法修正第五条に基づく権利を行使する権利は認められ、また、米国最高裁判所がCurcio v. United States , 354 US 118 (1957)において、労働組合役員が組合記録の所在を漏らさない権利を再確認したことで、憲法の大幅な改正が行われました。[ 77 ]

特別委員会によって発覚したスキャンダルは、 1959年の労使報告および情報開示法（ランドラム・グリフィン法としても知られる）の可決に直接つながった。上院では、1957年5月にはすでに、立法化を求める声や法案草案が出回っていた。[ 78 ] [ 79 ]中でも目立った法案は、1958年にジョン・F・ケネディ上院議員とアーヴィング・アイブス上院議員（全米的に知られる労働法教授ア​​ーチボルド・コックスの支援を受けて）によって提出されたものであり、組合の記録管理、財務、民主的な組織構造と規則など、30の分野をカバーしていた。[ 25 ]ケネディ・アイブス法案は非常に物議を醸し、その年の上院での議論は最も長く、その年のどの法案よりも多くの修正案と本会議での投票が行われた。[ 25 ]しかし、ドワイト・D・アイゼンハワー大統領はこの法案に反対し、1958年12月の議会会期終了時に廃案となった。ケネディは1959年にいくつかの追加条項を加えて法案を再提出した。アイブスは上院議員を引退していたが、サム・アービン上院議員が修正法案の共同提案者となることに同意した。[ 25 ]ケネディ＝アービン法案も強い反対に遭い、共和党は労働者が強く非難した経営陣の「権利章典」を上院で承認させた。[ 80 ]しかし、この修正案と共和党が支持した他の修正案により、法案は圧倒的多数で上院を通過した。[ 25 ]

1959年までにアイゼンハワー政権は独自の法案を作成し、下院ではフィリップ・M・ランドラム（ジョージア州民主党）とロバート・P・グリフィン（ミシガン州共和党）が共同提案者となった。ランドラム＝グリフィン法案は、ケネディ＝アービン法案よりもはるかに厳しい財務報告と信託義務に関する制約に加え、労働組合の組織化、ピケティング、ボイコット活動を制限するいくつかの無関係な条項を含んでいた。[ 81 ]下院法案と上院法案の調整を行う協議委員会は、 1959年8月18日に会合を開始した。 [ 82 ] 9月3日と4日、下院と上院は協議委員会法案を可決した。この法案はケネディ＝アービン法案よりも元のランドラム＝グリフィン法案にかなり近いものであったため、アイゼンハワー大統領は1959年9月14日に法案に署名し、法律として発効した。[ 25 ] [ 83 ]

特別委員会の任期満了後、マクレラン上院議員らは、上院が新労働法の監督だけでなく、組織犯罪に関する上院の調査を継続するために、1つ以上の委員会の管轄権を拡大することを提唱した。マクレラン議員は当初、自身の政府運営委員会に管轄権を委ねようとしたが、委員会のメンバーは要求に難色を示した。[ 84 ]しかし、マクレラン議員は上院全体を説得し、政府運営委員会に管轄権を委ねることに成功し、常設調査小委員会がシンジケート犯罪または組織犯罪に関する事項の調査を開始した。[ 85 ]

主要参加者への影響

特別委員会の公聴会でロバート・F・ケネディに全国的な注目が集まったことは、彼が政府職員、政治家としてキャリアをスタートさせるきっかけとなった。[ 1 ] [ 24 ] [ 27 ] [ 86 ]また、冷酷さと勤勉さで評判を得た。[ 26 ] [ 87 ]特別委員会での経験はロバート・ケネディに大きな影響を与え、米国司法長官在任中に組織犯罪との戦いを最優先事項にするという決断に強く影響を与えた。[ 24 ] [ 88 ] [ 89 ] [ 90 ] [ 91 ]特別委員会を去った後、ロバート・F・ケネディは1年近くをかけて、労働組合と組織犯罪についての経験と学んだことを執筆した。ケネディの著書「The Enemy Within」は1960年2月に出版された。 [ 92 ]

公聴会によって、ジミー・ホッファはアメリカで有名になった。[ 19 ] [ 24 ] [ 93 ]公聴会は、労働組合のリーダーとしてのホッファのキャリアにおいて重大な転機となった。[ 19 ] [ 40 ] [ 86 ]デイブ・ベックを失脚させたことで、ホッファがチームスターズの会長になることが確実となったが、ロバート・ケネディは後にこの結果を後悔している。[ 19 ] [ 94 ]ホッファは特別委員会によって明らかにされた証拠に基づいて連邦裁判所と州裁判所で数回起訴されたが、いずれの容疑でも有罪判決は受けなかった。[ 95 ]検察官らは、有罪判決を逃れるために陪審員の改ざんと証人買収の疑いでホッファを告発したが、これらの容疑も法廷で立証されることはなかった。[ 95 ] 1961年1月に米国司法長官に就任したあと、ロバート・F・ケネディは「ホッファ追及部隊」を結成し、その任務はさらなる証拠を特定し、ホッファに対する有罪判決を勝ち取ることである。[ 4 ] [ 27 ] [ 29 ] [ 86 ] [ 95 ] [ 96 ]ケネディのホッファに対する集中力は非常に強かったため、当時の多くの観察者や後の歴史家は、ケネディがホッファに対して個人的な恨みを抱いていたと信じるほどであった。[ 48 ] [ 90 ] [ 97 ] [ 98 ]最終的にホッファは、1962年にテネシー州ナッシュビルで行われた陰謀裁判で陪審員を妨害した2件の罪で、1964年3月4日に連邦地方裁判所の陪審によって有罪となり、懲役8年と1万ドルの罰金を宣告された。[ 95 ]控訴中の保釈中、1964年7月26日、第2連邦地方裁判所の陪審員団は、共謀罪1件と郵便詐欺および通信詐欺3件でホッファに有罪判決を下し、懲役5年の刑を言い渡した。[ 99 ] [ 100 ]ホッファは1967年3月7日に刑務所に入り、フランク・フィッツシモンズが組合の代理会長に任命された。[ 101 ]ホッファは1971年6月19日にチームスターズの会長を辞任した。[ 102 ] [ 103 ]リチャード・ニクソン大統領との減刑協定により、1980年3月6日まで組合活動に直接的または間接的に参加することを禁じられていたホッファは、1971年12月23日に釈放されたが、1975年7月30日に失踪した（おそらく殺害された）。[ 95 ] [ 100 ]

公聴会は他の主要参加者にもプラスの影響を与えた。ケネディ＝アイブズ法案はジョン・F・ケネディ上院議員の最も重要な立法上の功績であり、法律としては成立しなかったものの、多くの上院議員が見解を改め、彼を真摯な立法者として見るようになった。[ 1 ] [ 25 ] [ 97 ] [ 104 ]これにより、ケネディの政治的野望を阻む大きな障害が取り除かれた。[ 25 ]ケネディはまた、特別委員会の活動で得た知名度を利用して、1960年の大統領選に出馬した。[ 24 ]特別委員会の活動は、ジョン・L・マクレランの上院議員としてのキャリアにおいても重要な転機となった。マクレランは1960年代、常設調査小委員会（自身が委員長）の多大な時間と資源を組織犯罪対策の推進に費やし、公民権運動やベトナム戦争など他の問題が目立っていたにもかかわらず、その努力によってこの問題は存続した。[ 86 ] [ 89 ] [ 105 ]特別委員会の解散後、組織犯罪に関する限定的な管轄権が政府運営委員会に移譲されると、マクレラン上院議員は1960年から1964年にかけて、ヴァラチ公聴会として知られるようになった組織犯罪に関するセンセーショナルな公聴会を数回開催した。[ 89 ] [ 106 ] 1962年、マクレランは特別委員会の活動と調査結果を自身の著書「刑罰なき犯罪」で出版した。[ 78 ] [ 107 ]上院議員は1960年代から1970年代初頭にかけて、1968年の包括的犯罪抑制および安全な街路法や1970年の組織犯罪抑制法（その一部に非常に影響力のある組織犯罪対策法が含まれている）など、いくつかの重要な犯罪対策法案を提出した。[ 89 ] [ 105 ] [ 108 ]

メンバー

第85回アメリカ合衆国議会

特別委員会の委員長はジョン・L・マクレラン上院議員、副委員長はアーヴィング・アイブス上院議員であった。委員会には民主党と共和党の議員が同数所属していた。[ 17 ]共和党のジョセフ・マッカーシー上院議員は1957年5月2日に死去し、共和党のホーマー・E・ケープハート上院議員が後任となった。[ 1 ]民主党のパトリック・マクナマラ上院議員は、特別委員会による労働組合の証人に対する粗雑な扱いに抗議し、1958年3月31日に委員会を辞任した。[ 109 ]後任には民主党のフランク・チャーチ上院議員が就任した。

過半数 少数

第86回アメリカ合衆国議会

特別委員会の委員長はジョン・L・マクレラン上院議員であった。1958年12月にアーヴィング・アイブス上院議員が上院議員を退任したため、[ 18 ]カール・E・ムント上院議員が新しい副委員長に就任した。[ 3 ]ホーマー・E・ケープハート上院議員が党派間のバランスを保つために委員会に加わった。[ 5 ] [ 17 ]

過半数 少数

会長とスタッフ

ジョン・L・マクレラン上院議員（民主党、アーカンソー州）が委員会の全歴史を通じて唯一の委員長であった。

1958年の活動のピーク時には、34人の現地調査員を含む104人が委員会で働いていました。[ 2 ]さらに58人の職員が会計検査院から委員会に出向していました。[ 1 ] [ 2 ]委員会の職員には以下が含まれていました。

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さらに読む

  • 労働・経営分野における不適切な活動に関する特別委員会での公聴会。第 85 回議会、第 1 会期、1957 年。第 85 回議会、第 2 会期、1958 年。第 86 回議会、第 1 会期、1959 年。
  • ケネディ、ロバート・F. 『内部の敵：ジミー・ホッファと腐敗した労働組合に対するマクレラン委員会の十字軍』ニューヨーク：ハーパー・アンド・ロウ、1960年。
  • マクレラン、ジョン・L. 『罰なき罪』ニューヨーク：デュエル、スローン、ピアース、1962年。
  • ペトロ、シルベスター著『限りない権力：労働組合指導部の腐敗：マクレラン委員会公聴会報告書』ニューヨーク：ロナルド・プレス、1959年。

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