駐車違反取締官

デンマークのコペンハーゲンで駐車違反切符を発行する警察官

駐車違反取締官（PEO ） [ 1 ] [ 2 ] 、交通監視員[ 1 ]（イギリス英語）、駐車監視員/駐車監視員[ 3 ]（オーストラリアとニュージーランド）、または民間執行官[ 1 ]は、交通管制機関、地方自治体、または警察に所属し、駐車違反に対して切符を発行する。駐車監視員という用語は同義語とみなされることもあるが[ 4 ]、駐車場係員という別の職業を指すために使用されることもある。[ 2 ]

アメリカでは、パーキングメーターが使われなくなった地域でも、ビートルズの曲「ラブリー・リタ」で有名になった「メーターメイド」という言葉が、今でも女性のパーキングメーター係員を指すのによく使われている。[ 5 ] [ 6 ]

その他の職務

サンフランシスコ警察の駐車違反取り締まり用電動三輪車

2007年12月9日、ストックホルム市長のミカエル・セーデルルンド氏は、駐車違反取締官の任務を拡大し、落書きやゴミのポイ捨て者への罰金も含めると発表した。労働組合の代表者は、駐車違反取締官は既にメーター制車両で業務が逼迫しており、新たな任務を引き受ける準備ができておらず、暴力のリスクを懸念していると述べている。イングランドでは、車載コンピューターとカメラを搭載した車両に投資した当局が、バスレーンの警備も開始している。[ 7 ]

イギリスの一部の地域では、駐車監視員の役割が民間執行官の役割と統合され、現在では多くの駐車監視員が、道路交通法1991以外の法律に違反しているため駐車監視員の注意を逃れていた迷惑駐車違反に対処することに加えて、ポイ捨て、公共の場での飲酒、反社会的行動、騒音違反などの違反に対して定額の罰金を日常的に科しています。しかしながら、国立キャリアサービスにはこれらの新しい業務は記載されていません。 [ 1 ]ニュージーランドの駐車監視員は、バスレーンや公共交通機関レーンなどの特別車両レーンの使用を強制する権限も法律で与えられています。[ 8 ]

国別

カナダ

カナダでは、駐車違反の取り締まり業務は、条例執行官によって条例執行の枠組みの中で行われることが多い。交通条例を執行するために雇用されている者が「メーターメイド」と呼ばれる管轄区域はなくなり、「駐車違反取締官」の職もますます減少している。かつて駐車違反取締官（PEO）として雇用されていた職員の多くは、現在では動物管理やその他の条例の執行を含む、様々な条例執行業務を遂行するために活用されている。この職位は、より専門的な条例執行官へと昇格するケースが増えている。条例執行官の一般的な職務には、駐車違反の取り締まり、財産およびゾーニングの規制、公共の場での人々の一般的な行動の規制などがある。しかし、条例執行官は、ほとんどの自治体条例違反に対する罰金などの民事召喚状を発行する権限しか持っていない。

モントリオール、トロント、バンクーバーの各都市では、現在も駐車違反取締官（PEO）という肩書きを持つ職員を雇用しています。モントリオールとトロントの場合、駐車違反取締官（PEO）はそれぞれの警察組織の下部組織です。モントリオール市警察（以前は緑色の制服だったため「青ネギ」の愛称で呼ばれています）とトロント市警察（警察官の制服では赤である青い制服のストライプのため「青スズメバチ」の愛称で呼ばれています）です。バンクーバーの場合、駐車違反取締官は市政府の職員であり、バンクーバー警察とは関係ありません。

カナダの駐車違反取締官は、たとえ宣誓した警察官や巡査でなくても、職務遂行中は事実上の治安官であり、その称号が職務遂行に必要である限りにおいて、事実上の治安官とみなされます。判例法はこの法的解釈を支持しています。判例の抜粋については、「条例執行官」を参照してください。つまり、交通条例を執行しているカナダの駐車違反取締官または条例執行官への暴行は、カナダ刑法に基づき治安官への暴行として処罰され、通常の暴行よりも重い刑罰が科せられます。

カナダの一部の地域では、駐車違反取締りサービスがカナダ駐在員組合（Canadian Corps of Commissionaires）などの民間団体に下請け委託されています。しかし、これらの施設は通常、民間所有の駐車場やガレージです。一部の大規模自治体では、長年にわたる協定を結んでいます。[ 9 ]

トロントは、2018年初頭から市内の主要交差点の渋滞緩和のために交通監視員を配置している。[ 10 ]彼らの焦点は、問題のある交差点での車と歩行者の流れを迅速化することであり、トロント警察官の同じ役割を代替することになる。

インドネシア

インドネシアの交通監視員（ディシュブ）

インドネシアでは、交通監視員（駐車違反取締官とも呼ばれる）は運輸省の管轄下にあり、Dinas Perhubungan（略称「Dishub」）またはDinas Lalu Lintas dan Angkutan Jalan Raya（略称「LLAJR」（道路交通運輸庁））と呼ばれています。駐車規制の執行に加え、交通警察の交通誘導や、黄色のナンバープレートを使用する公共交通機関（バス、タクシー、トラックなど）に対する法令執行も行います。彼らは通常、公共交通機関のターミナルや国内の様々な道路に配置され、水色の制服を着用しています。

アイルランド

アイルランド共和国では、駐車監視員は地方自治体によって雇用され、自動車の駐車および停止に関する法律を執行しています。これは、1975年の地方自治体（交通監視員）法によって導入されました。道路交通法に基づき、交通監視員は駐車違反切符をその場で発行し、納税証明書を掲示していない場合は罰金を科す権限を有しています。交通監視員から氏名と住所の提供を求められた場合、これを拒否することは違法です。

ニュージーランド

ニュージーランドでは、地方自治体が駐車監視員を任命することができる。[ 11 ]駐車監視員は地方自治体管轄区域内の公道の管轄権を持ち、任命されると駐車違反および特別車両通行帯違反を取り締まる権限が与えられる。[ 12 ]駐車違反に対する罰金は世界の他の多くの地域と比べてかなり低く、軽微な違反であれば12ドル程度である。しかし、警察官に対する虐待や暴力は蔓延しており、一部の自治体では警察官にボディカメラの装着を義務付けている。駐車監視員は、道路や車両入口の妨害となる場合、あるいは道路安全や公益のために望ましい場合、公道から車両を移動させるよう指示することができる。また、（前述の理由により）公道における車両の牽引を許可することもできる。アイルランドと同様に、運転手または車両の責任者が駐車監視員から情報提供を求められても提供を拒否した場合、一定の状況下では違法となる。[ 12 ]

「駐車監視員」という用語は誤った名称であると考えられています。なぜなら、彼らは駐車以外の事柄も扱っており、特に法律では特別車両レーンの無許可使用など、特定の交通違反を取り締まる権限も与えられているからです。[ 12 ]

イギリス

スコットランド、エディンバラの交通監視員

英国（UK）では、 1960年代以降、交通監視員は歴史的に地方警察に雇用され、交通管理や駐車規制の補助を行ってきました。英国における交通監視員の起源は、1959年にアセルスタン・ポプケスが内務大臣アーネスト・マープルズとその同僚に対し、「警察の仕事に熱心だが、身長や年齢の制限で不適格な男性たちが、違法駐車や妨害といった軽微な交通違反に対処するための組織」[ 14 ]という構想を提案したことに遡ります。[ 15 ]彼はこの構想を、南アフリカで既に実施されていた制度から着想を得ました。

現在では、地方自治体は駐車違反の取り締まりを非犯罪化するために「駐車監視員」や「民間執行官」を配置しており、ほぼすべての地域で、警察部隊の一部であった「交通監視員」に取って代わっている。

世論

駐車係員の過剰な業務遂行に対する非難は、1日に一定数の切符を配布することに集中する高圧的な管理によるものと考えられ、汚職や違法行為の疑惑につながっています。[ 16 ]このことから、彼らの真の目的は交通の流れを維持することではなく、地方自治体の歳入を増やすことだという非難が高まっています。罰金を科せられた人々は、「罰が罪に見合っていない」と主張し、[ 17 ]軽微な駐車違反に対する罰金の額が、より重大な交通違反や万引きなどの他の違反に対して一般的に科される罰金の額と比較して高いことを指摘しています。英国では駐車係員に対する国民の嫌悪感が非常に高く、駐車係員が刺されたり、[ 18 ]殺害の脅迫を受けたり、[ 19 ]防刃ベスト[ 20 ]や、一般の人々が唾を吐きかけた際にDNAサンプルを採取するための綿棒が支給されたりしています。これは後に起訴される可能性があります。

英国における自動車の駐車に関する法律の施行は、以下のいずれかの人物が責任を負う場合があります。

公共

  • 民間執行官（イングランド、ウェールズ、スコットランド）は、以前は駐車監視員として知られていた者（その職務は依然として駐車違反に限定されている場合があるが、今では地方自治体が選択した場合は他の道路交通違反にまで拡大されている）を含め、 [ 21 ]地方自治体または地方自治体にサービスを提供する請負業者によって雇用されている。駐車違反の取り締まりが非犯罪化されて以来、彼らは駐車規制の主な執行者として、主に警察の交通監視員に取って代わってきた。彼らは、道路交通法1991年第63-79条で扱われる駐車違反に対して罰金通知書（PCN）を発行する権限を持ち、職務が駐車監視員の職務を超えて拡大されている地域では、歩道上に完全に駐車する、または切り離された車両トレーラーまたはスキップを駐車するなど、他の法律の対象となる駐車違反に対してもPCNを発行することができる。
  • 交通監視員(北アイルランド) は、2005 年交通管理 (北アイルランド) 命令に基づく権限を使用して、道路サービスに対して駐車違反罰金通知書 (刑事罰ではなく民事罰) を発行します。
  • 交通監視員は警察の職員であり、 1988年道路交通法で定められた権限を有する者に与えられる権限を用いて、交通全般の取り締まりを主に担っています。駐車違反の取り締まりが非犯罪化されて以来、多くの地域では駐車規制区域における単純な駐車違反の取り締まりが地方自治体に移管され、駐車違反の取り締まりにおける交通監視員の役割は大幅に減少しました。一方、ペナルティポイントが課される駐車違反や1991年法（または北アイルランドにおける同等の法律）に該当しない駐車違反などは、交通監視員によって引き続き取り締まることができます。ロンドン警視庁の交通監視員は、交通監視員監督官、交通監視員管制官、上級交通監視員管制官、地域交通監視員管制官に昇進する可能性があります。現在、ほとんどの「交通監視員」は存在せず、ほぼすべての地域で地方自治体の民間執行官、駐車監視員、駐車係員などに置き換えられています。 [ 13 ]
  • イングランド国道の交通警察官は、 2004 年交通管理法に基づいて活動しており、他の道路では警察や地方自治体によって駐車違反として扱われる「関連道路」（主に高速道路と幹線道路）上の車両に対処するさまざまな権限を有しています。これには、そのような車両を撤去する権限も含まれます。

高速道路での駐車違反に対処する権限は、通常、警察官が有します。

プライベート

  • 民間の駐車違反取締り業者（イングランドおよびウェールズ） -イングランド内の土地所有者や民間駐車場所有者は、駐車禁止区域外での駐車や制限時間を超えた駐車などの違反に対して、「駐車違反金通知書」[ 22 ]（多くの場合PCNと略されるが、民間執行官[ 23 ]によって発行される罰金通知書と混同しないように注意）を課すために、民間の駐車違反取締り会社や個人を利用することが増えている。

英国駐車場協会（BPA）は、駐車場運営者の業界団体として活動しています。[ 24 ]裁判所を通じて民間駐車場の料金請求を求める土地所有者や代理人は、不法侵入を理由に請求を行います。BPAは[ 25 ]現場標識の設置などを通じて、この請求を容易にするためのガイドラインを発行しています。デジタル許可証システムやモバイルナンバープレート認識（LPR）技術は、駐車スペースの監視や違反記録に活用でき、民間駐車場の管理をより体系的に行うことができます。

BPAの認定運営者制度実務規範(民間駐車場で取り締まりを実施する会員向けのガイド) のセクション 27.1 には、次のように記載されています。

あなたの許可を得てあなたの私有駐車場を使用するドライバーは、あなたとの免許証または契約に基づいて使用しています。許可なく駐車した場合、通常は不法侵入行為となります。いずれの場合も、ドライバーによるあなたの土地の使用は、あなたの利用規約に準拠するものであり、ドライバーは最初からその利用規約を理解できるように標識を設置する必要があります。[ 26 ]

1961年、スウェーデン、ストックホルムの「メーターメイド」

「メーターメイド」という言葉は、ビートルズの曲「ラブリー・リタ」で有名になりました。この曲では、女性の交通監視員に夢中になった男性歌手が次のように回想しています。

パーキングメーターのそばに立っていたとき、リタをちらりと見た
小さな白い手帳にチケットを記入しています。
帽子をかぶると彼女はずっと老けて見えた。
そして彼女の肩に掛けられたバッグ
ちょっと軍人っぽい雰囲気になりました。
素敵なリタメーターメイド、
念のためお尋ねしますが、
いつ私と一緒にお茶を飲んでいただけますか?

NBCテレビのコメディーシリーズ「ローワン&マーティンズ・ラフイン」では、出演者のバーバラ・シャーマは、ベビーカーからゴミ箱まで何にでも切符を切る熱心すぎるメーターメイド (Metre Made と綴られる) としてよく取り上げられていた。

A &E のリアリティ番組「Parking Wars」は駐車違反の取り締まりに焦点を当てています。

1984年のBBCテレビドラマ『スレッド』では、シェフィールドへの核攻撃後、自動装填ライフルを携えた交通監視員が、略奪者のための即席の収容所を監視する場面が短時間描かれている。この監視員の包帯を巻いた顔は、映画の宣伝資料に使用された。[ 27 ]

2016年のディズニーアニメ映画『ズートピア』では、主人公のジュディ・ホップスは駐車違反取り締まりの任務に配属されてがっかりするが、その任務を全うしようと決意する。[ 28 ]

参照

参考文献

  1. ^ a b c d「Civil enforcement officer | Explore careers」 . National Careers Service. 2020年3月29日時点のオリジナルよりアーカイブ。
  2. ^ a b米国労働省職業名辞典、分類番号375.587-010
  3. ^ 「561913 駐車監視員」 ANZSCO。
  4. ^ 「駐車場係員の告白」 BBCニュース、2005年6月1日。
  5. ^出版社、ハーパーコリンズ。「アメリカン・ヘリテージ辞典の「メーターメイド」の項目」。www.ahdictionary.com 。
  6. ^ランダムハウス辞典の「meter maid」の項目、2011年。
  7. ^アンダース・サンドストローム (2007 年 12 月 9 日)。「P-vakter blir klotterjägare」（スウェーデン語）。ダーゲンス・ニュヘテル。2009 年11 月 21 日に取得。{{cite web}}:|archive-url=形式が正しくありません: タイムスタンプ (ヘルプ)CS1 メンテナンス: url-status (リンク)
  8. ^ 「1998年土地交通法第110号（2021年11月3日現在）、公法第128E号駐車監視員の権限 - ニュージーランドの法律」。
  9. ^ 「カナダ警察執行部隊「執行サービス」」「 . Commissionaires.ca . 2009年11月21日閲覧。
  10. ^ 「トロント、主要交差点の渋滞緩和のため交通監視員を設置 | CBCニュース」。
  11. ^ 「Land Transport Act 1998 No 110 (As at 14 November 2018), Public Act – New Zealand Legislation」 。 2018年12月25日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2018年11月28日閲覧。
  12. ^ a b c「Land Transport Act 1998 No 110 (As at 14 November 2018), Public Act – New Zealand Legislation」 。 2018年12月25日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2018年11月28日閲覧。
  13. ^ a b「交通監視員にさようなら - BBCニュース」BBCニュース、2015年9月9日。
  14. ^キッチナー、パメラ（1959年5月3日）「街の犯罪撲滅者が童話を書く」シドニー・モーニング・ヘラルド。 2021年6月11日閲覧。
  15. ^ Popkess, Athelstan (1959年4～6月). 「交通監視員：考える材料か？」 .警察ジャーナル：理論、実践、原則. 32 (2): 86– 95. doi : 10.1177/0032258X5903200203 . S2CID 151559787 – HeinOnline経由. 
  16. ^ 「英国 | 雑誌 | 駐車場係員の告白」 BBCニュース 2005年6月1日. 2009年11月21日閲覧。
  17. ^ “メーターメイドマン” . D4ブラザーズ. 2015年1月4日. 2021年12月22日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2015年10月9日閲覧。
  18. ^ 「駐車場係員が腕を刺される」 BBCニュースオンライン、2008年4月14日。 2016年3月29日閲覧。
  19. ^ Magee, Julie (2011年8月6日). 「キャッスルポイントの駐車場係員が死の脅迫に直面」 .ボーンマス・エコー.ボーンマス. 2016年3月29日閲覧。
  20. ^カイザー、ロバート（2014年12月15日）「ロバート・カイザーのブログ：防刃ベストは駐車違反取締り担当者／交通監視員の安全性を向上できるか？」 PPSSグループ。 2016年3月29日閲覧。
  21. ^ 2004年交通管理法第76条
  22. ^ "ホーム" . knowyourparkingrights.org . 2019年6月11日閲覧。
  23. ^ 「執行官 - 罰金通知 | ノース・ハートフォードシャー地区議会」north-herts.gov.uk . 2019年6月11日閲覧。
  24. ^ 「Who we are」 britishparking.co.uk . 2019年6月11日閲覧。
  25. ^ 「英国駐車場協会 - 駐車場および交通管理業界の組織を代表する」 britishparking.co.uk . 2019年6月11日閲覧。
  26. ^ 「行動規範とコンプライアンス監視」britishparking.co.uk . 2019年6月11日閲覧。
  27. ^ 「ラジオタイムズがトラフィックウォーデン（ダブルシンク）をスレッド化 | Hollington＆Kyprianou」。
  28. ^ダウンハワー、アニック・J.（2016年3月16日）「『ズートピア』における守護と奉仕」「ミッドバレーニュース」。カリフォルニア州エルモンテ。2016年5月9日時点のオリジナルよりアーカイブ。2016年3月29日閲覧。
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