メキシコ国籍法

国籍法レイ・デ・ナシオナリダード
連合会議
引用LN、1998年以降
領土の範囲メキシコ
制定者第55回立法府
署名者メキシコ大統領
署名1997年12月12日
開始1998年3月20日
管理：外務省
ステータス:修正済み

メキシコにおける国籍は、メキシコ憲法第30条をはじめとする複数の法律によって定義されています。憲法第32条は、二重国籍を有するメキシコ人に対し、メキシコの法律によって付与される権利を規定しています。この条項は、二重国籍の場合に生じ得る紛争を回避するため、この主題に関する規範を確立するために制定されました。この法律は2021年に最終改正されました。

一般的に、メキシコ国籍は出生地主義と血統主義の両方の原則に基づいています。メキシコ憲法は、メキシコ国民とメキシコ市民を区別しています。国籍を取得し、国家に正式に加盟するための法的手段は、国民と国家の間の権利義務関係、いわゆる市民権とは異なります。[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]

国籍の取得

メキシコ憲法第30条によれば、メキシコ国籍を取得するには出生と帰化の2つの方法がある。[ 4 ]

出生による国籍

メキシコ憲法では、出生によるメキシコ国民とは次のように規定されている。[ 5 ]

  • 両親の国籍に関係なく、メキシコ領土で生まれた人々。
  • 少なくとも一方の親がメキシコ国民である海外で生まれた人々。
  • 戦争または商取引のためのメキシコの船舶または航空機で生まれた人々。

帰化による国籍

エンリケ・ペニャ・ニエト大統領は、帰化式典で新メキシコ国籍取得者たちの宣誓を行った。その中には、ギリシャとギニア出身の研究者、パナギオタ・パノプロウ博士（左）とハディ・ケイタ博士（右）も含まれている。[ 6 ] [ 7 ]
新しく帰化したメキシコ国民と、その帰化証明書が儀式用のフォルダーに収められている。

帰化によるメキシコ人は以下のとおりである: [ 4 ]

  • 外務省から帰化許可書を取得し、
  • メキシコ国籍法に定められた要件（申請日の直前 2 年間配偶者と同居していること）を満たす、メキシコに居住するメキシコ国民と結婚した個人。

国籍法では、帰化を希望する外国人は、以下の要件を満たさなければならないと定められている。[ 8 ]

  • 申請書を外務省に提出する。
  • 出身国の放棄を表明し、メキシコ国籍のみを宣誓する。宣誓後、
  • スペイン語とメキシコの歴史に関する知識を証明すること、国民文化への統合を証明すること、そして
  • 申請提出の直前5年間メキシコに居住していたことを証明する、または
  • 以下の場合、2年間の居住
  • メキシコ人の直系の子孫であること、または
  • メキシコ生まれの母親または父親、または
  • ラテンアメリカまたはイベリア半島諸国の国民、または
  • 事務局の判断により、その外国人が文化、社会、科学、技術、芸術、スポーツまたはビジネスの分野で国家の利益となる優れた業績を成し遂げ、または創作したと認められる場合、その外国人は法律で定められた年数その国に居住している必要はない。
  • メキシコ国民に養子縁組された場合は 1 年間の居住、およびメキシコ国民の 2 世の子孫であるかメキシコ国民の保護下に置かれたすべての未成年者。

メキシコ国籍の保有

メキシコ国籍には、憲法第31条に定められたいくつかの義務が伴う。[ 9 ]

  • 子どもや生徒を公立または私立の学校に通わせ、就学前教育、初等教育、中等教育を受けさせること、および法律で義務付けられている場合は軍事教育を受けさせること。
  • 居住する市町村が指定した曜日と時間に出席し、市民および軍事に関する教育を受けること。
  • 国家の独立、領土、名誉、権利および利益を守るため、メキシコ軍（メキシコ陸軍、メキシコ空軍、メキシコ海軍、メキシコ海軍歩兵部隊／海兵隊を含む）に入隊し、勤務すること。
  • 税金を通じて公共支出に貢献すること。

国籍を証明する書類は以下のとおりである。[ 8 ]

  • 出生証明書
  • 帰化証明書;
  • パスポート
  • OP7（未成年者のパスポート）と
  • デジタル写真、磁気バンド、ホログラム識別が付いている領事身分証明書（Matricula consular ）。

メキシコ国籍

南北アメリカ大陸の他の多くの国と同様に、メキシコの法律では国籍と市民権が区別されています。国籍は国際法において国家との関係を規定する個人の属性であり、市民権は国家に対して一定の権利と責任を有する国民（メキシコ国籍を有する者）に付与されます。メキシコ憲法第34条は、メキシコ市民とは18歳以上で「誠実な生活」を送るメキシコ国民であると定めています。メキシコ市民は以下の権利を有します。[ 10 ]

  • 全ての選挙で投票する。
  • すべての選挙で選出される
  • 国の政治に参加するために自由に集まり、結社する。
  • メキシコ共和国とその機関を守るためにメキシコ軍またはメキシコ国家警備隊に入隊し、
  • 請願権を行使する。

メキシコ法では、帰化国民と出生国民を様々な点で区別しています。メキシコ憲法では、帰化国民は主に政府機関を含む幅広い役職に就くことが禁じられています。帰化メキシコ人は、以下の役職に就くことはできません。

  • 平時のメキシコ軍[ 11 ]
  • 警察官[ 11 ]
  • メキシコ船籍の船舶または航空機の船長、操縦士、または乗組員[ 11 ]
  • メキシコ大統領[ 12 ]
  • メキシコ議会議員[ 13 ]
  • メキシコ最高裁判所判事[ 14 ]
  • メキシコの州知事[ 15 ]
  • メキシコシティの市長または議会議員[ 16 ]

国籍および市民権の喪失

憲法第37条は、出生によるメキシコ人（自然出生のメキシコ人）は、国籍法に定められた国籍を他の国籍の取得によって剥奪されないことを定めている[ 17 ] 。ただし、帰化したメキシコ人は、以下の行為によって国籍を失う可能性がある。[ 17 ]

  • 自発的に別の国籍を取得し、外国人として自己を表現し、または外国への服従を意味する貴族の称号を受け入れること。
  • 帰化手続きによって別の国籍を取得すること。
  • メキシコ国外で5年間継続して居住

メキシコ国民として生まれた場合、強制的に国籍を失うことはありませんが、以下の行為をした場合、メキシコ国籍およびその特権を失う可能性があります。[ 17 ]

  • 外国からの貴族の称号を受け入れる;
  • 連合会議の許可なく外国政府に勤務する。
  • 文学的、科学的、または人道的性質のものを除き、連合会議の許可なく外国の名誉、称号、または職務を受け入れたり使用したりすること。
  • 外交上の請求または国際裁判所において、メキシコに対する外国国民または政府を支援します。

メキシコ国民は、他の国籍を取得する目的で国籍を放棄することができる。[ 18 ]

複数の国籍

メキシコ国籍法は、出生時にメキシコ国籍を有する者が他の国籍を有することを認めています。ただし、その場合、当該者は常にメキシコ国籍者としてメキシコに出入国しなければなりません（メキシコ国籍証明書を提示する必要があります）。また、この法律は、他の国籍を保有しているかどうかに関わらず、当該者は常にメキシコ国民とみなされ、特定の場合には外国からの保護を請求できないことも定めています。[ 8 ]

  • メキシコの法律に基づいて設立された法人または会社の資本に参加する場合、
  • そのような団体に信用を与えること、そして
  • メキシコ領内に財産を所有すること。

憲法またはメキシコの法律で「メキシコ生まれ」であることが明示的に規定されているすべての政府役職は、たとえメキシコ生まれであっても、複数の国籍を持つ者に限定されています。（例：警察官、大統領など）[ 11 ]

ビザ要件

メキシコ国民のビザ要件
  メキシコ
  ビザ不要
  到着ビザ
  電子ビザ
  ビザは到着時またはオンラインで取得可能
  ビザが必要です

メキシコ国民に対するビザ要件は、他国当局がメキシコ国民に対して課す行政上の入国制限である。2018年、メキシコ国民は159の国と地域にビザなしまたは到着ビザで入国でき、ヘンリー・ビザ制限指数によると、メキシコのパスポートは旅行の自由度において22位にランクされている。[ 19 ]

歴史

メキシコは1821年にスペインから独立したが、国籍は1836年まで同地域の憲法で定義されていなかった。[ 20 ]しかし、1823年5月16日の法令は、外国人男性がメキシコ人に帰化した場合、妻と子供も自動的に帰化することを義務付けた。これは1828年4月14日の法律で再確認された。[ 21 ] 1836年の憲法は、メキシコ国民とは、メキシコ人の父親の子孫であるか、同地域内で外国人の父親のもとに生まれ、成人年齢に達した際にメキシコ国籍を選択した者であると規定した。[ 22 ] 1843年には、同地域内での出生、または国外の場合はメキシコ人の父親の子供への出生に基づくことを定めた新しい憲法が起草された。[ 23 ]父親が不明の場合にのみ、母親は子供に国籍を継承させることができ、いかなる場合も母親の国籍が夫によって継承されることはなかった。[ 24 ]サンタ・アナが推進した1854年の外国人と国籍に関する政令は、ナポレオン法典を反映し、既婚女性は夫の国籍を取得することを義務付けていた。[ 25 ] 1854年の法律は1843年の憲法の国籍に関する規定を確認したが、1856年に混乱の時期を経て暫定憲法が制定され、海外で生まれた子供に関する規定がメキシコ人の母親にも拡大された。[ 23 ]

1857年の憲法は暫定条件を確認し、帰化者や海外出生者は出身国籍を放棄しなければならないという要件を追加した。[ 26 ]また憲法は結婚は国家が規制する民事契約であると成文化し、民事登録簿を設置した。[ 26 ]これは、民事上の儀式と登録を経ずに宗教儀式のもとで行われた結婚は無効であり、そのような結合から生まれた子供は法律上非嫡出となり、妻は国籍を喪失しないということを意味した。逆もまた真なりで、民事上の結婚は結合した子供を嫡出とし、自動的に夫の国籍を妻に与えた。[ 27 ] 1857年の憲法にはまた、領土内に子供をもうけた、または不動産を取得した外国人は帰化するという条項が含まれており、婚姻状態を理由に配偶者を国外追放する条項はなかった。[ 28 ] [注 1 ]しかし、この条項は外国人が財産を購入したり子供を持つことで明示的に拒否しない限り、自動的に国籍を付与するものであったため、メキシコの裁判所はその解釈をめぐって意見が分かれた。[ 30 ]理論上は、外国人と結婚して国外追放されたメキシコ人女性は、子供を持つことで自動的に本国送還されるはずであった。[ 28 ]しかし、 1881年にメキシコ最高裁判所は、結婚した姉妹のフェリシタスとエンリケタ・タバレスに対し、国民に限定されていた家業のために船舶を購入する権利を剥奪する判決を支持した。裁判所は、姉妹がスペイン人男性と結婚したため、母親であるにもかかわらず、1854年の国籍法の下ではもはやメキシコ国籍を有していなかったという事実を判決の根拠とした。[ 31 ]

1884年に民法典が制定され、既婚女性は法的に無能力となった。[ 26 ] 2年後、イグナシオ・ルイス・バジャルタが新しい帰化法の立案者となった。1886年の外国人帰化法（Ley de Extranjería y Naturalización）は、1934年までほぼ効力を維持した。[ 29 ]その条項によると、出生による国民権は、メキシコ領土内または海外で生まれた者と、メキシコ人の父親の嫡出子、嫡出子、または非嫡出だが法的に認知された子に限定された。父親が不明の場合、または子供が非嫡出で父親に認知されていない場合にのみ、母親から国籍を継承できた。[ 32 ] [ 33 ]メキシコで生まれた捨て子も出生による国民権とみなされた。[ 33 ]この法律は、既婚女性と未成年の子は自動的に夫の国籍を取得する慣行を継続し、既婚女性の独立国籍は禁止された。[ 32 ] [ 34 ]妻が無国籍になる可能性を防ぐため、外国人と結婚したメキシコ人女性に夫の国が国籍を与えなかった場合、彼女は出生時の国籍を保持できるという条項があった。[ 35 ]夫が死亡した場合、元メキシコ国民で寡婦となった人は、メキシコに居住地を定め、適切な当局に通知することで国籍を取り戻すことができた。メキシコ人との結婚により国籍を取得した女性は、他の国籍を取得することで国籍を放棄することができた。[ 36 ] [ 37 ]

メキシコ革命の最中に、1917年憲法が起草された。この憲法では、国籍の取得はメキシコ人の両親から生まれたことが基準とされた。領土内で外国人の子女が成人したら、メキシコ国籍を主張する宣言が認められ、帰化も認められた。新憲法は、女性が市民権の権利を行使できるかどうかと同様、既婚女性の国籍問題については何も述べていなかった。1886年の外国人法がまだ有効であったため、除外を明記する必要はなかった。[ 38 ] [ 39 ] 1917年憲法はまた、財産所有に関する法律の曖昧さを排除し、外国人が財産を所有できないことを明確にした。結婚によって国外追放された妻は、外務大臣に対して、自分は出生によるメキシコ国民であり、財産権の保護を外国政府に訴えないことを宣言することができた。[ 40 ] 1917年に家族関係法（Ley sobre Relaciones Familiares）が可決され、女性の公民権が拡大されたが、既婚女性に対する国籍の従属的性質は維持された。[ 41 ] [ 42 ]同時に、先住民を統合する措置を推進し、文化的にあまりにも異なると見なされた外国人の同化を思いとどまらせることによって、国家の混血化を促進する明確な政策となった。 [ 43 ] 1923年のソノラ州法のように、メキシコ人と中国人の結婚を禁止する法律を起草した州もあったが、[ 44 ]これは1920年代末に国家立法の提案として議論された。[ 45 ]国内法は制定されなかったものの、1923年、1927年、1933年に移民当局から出された回状では、黒人、アラブ人、アルメニア人、レバノン人、マレーシア人、パレスチナ人、シリア人、ヒンドゥー教徒が移民から除外された。1934年に発行され「極秘」（スペイン語：estrictamente confidencial）と記された回状では、黒人やオーストラリア人、黄色人種やモンゴル人、オリーブ色の肌をした人々やマレー人など、様々な人種が入国を禁止され、ユダヤ人、ラトビア人、リトアニア人、ポーランド人、ロマ人が不適格とされていた。[ 46 ] [注 2 ]

1928年に新しい民法が起草され、第2条では、公民権の管理は性別に基づいて従属させることはできないと定められていたが、同時に夫婦間の権力の慣行が継続され、夫が妻の活動を制限できることになっていた。[ 42 ] 1931年から1934年にかけて、主にシナロア州とソノラ州で執行されたが、バハ・カリフォルニア州やチアパス州など他の州でも発生した中国人追放命令の結果、結婚によって国籍を失った女性の家族が多数中国へ追放された。[ 48 ] [ 49 ] [ 50 ] 1933年、汎米連合のモンテビデオ会議のメキシコ代表、マヌエル・J・シエラ、エドゥアルド・スクスレス、バシリオ・バディージョは、女性の国籍に関する米州条約に署名し、同条約は1934年に法的留保なしで発効した。[ 51 ]この年に制定された新しい外国人帰化法では、第4条で外国人との結婚で女性が国籍を失わないように規定されたが、第2条(2)では夫婦がメキシコに住所を定めた場合のみにこの規定が限定された。領土外に居住する外国人の妻は引き続き国外に移住した。[ 52 ]また1934年には憲法第30条の改正案が起草され、外国人との結婚により国籍を失った妻は出生によるメキシコ人ではなく帰化人として本国に送還できるようになった。[ 53 ]この改正案では出生によるメキシコ人女性であれ帰化人であれ、メキシコ人女性が子供に国籍を継承できるようになったが、父親が不明であるという要件は維持された。[ 54 ]

1937年、日中戦争が勃発すると、ラサロ・カルデナス大統領は中国人男性との結婚で国籍を失った400人の女性とその子供たちの帰国を許可した。[ 55 ]他の小グループの中国人メキシコ人は1940年代と1950年代に帰国したが、[ 56 ]公式の帰国の取り組みは1960年まで行われなかった。[ 57 ]こうした変化にもかかわらず、1950年代に入っても、裁判で既婚女性の国籍が評価された。1951年の裁判で最高裁判所は、メキシコ人女性は日本人男性と結婚しても国籍を失っていないとの判決を下した。1956年の別の裁判では、外国人と結婚した女性がメキシコで財産を所有できるかどうかを扱った。最高裁判決では、結婚しても国籍を失わないので財産を所有できるとの判決が下された。[ 53 ] 1969年、憲法第30条の改正により、メキシコ人の母親から海外で生まれたすべての子供に派生的な国籍が認められた。[ 58 ] 1974年に可決された法律では、男女に平等な国籍が認められた。[ 59 ] 1997年の改革により、出生による国籍が改良され、メキシコ国籍は海外で生まれた子供に1世代に限定された。1998年には、出生によるメキシコ人は国外追放できないという規定が設けられ、出生によるメキシコ人には二重国籍が確認されたが、帰化メキシコ人には確認されなかった。[ 58 ] 2021年、憲法改正が発効し、海外で生まれたメキシコ国民の子孫に、1世代を超えて国籍が認められるようになった。[ 5 ] [ 60 ]

注記

  1. ^ 1857年憲法で市民権喪失に関する規定は、外国政府への奉仕または他の国籍の取得のみであった。 [ 29 ]
  2. ^シュワルツは、この政策の公式文書として「1934年4月27日付回覧第157号」を挙げている。 [ 47 ]

参照

参考文献

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参考文献

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