マイケル・パウエル（ロビイスト）
マイケル・パウエル
第24代連邦通信委員会委員長
在任期間： 2001年1月22日～2005年1月21日
社長ジョージ・W・ブッシュ
先行ウィリアム・ケナード
後継者ケビン・マーティン
個人情報
生まれるマイケル・ケビン・パウエル1963年3月23日（1963年3月23日）
アメリカ合衆国アラバマ州バーミンガム
パーティー共和党員
配偶者
ジェーン・ノット
​
（ 1988年生まれ） 
子供たち2
両親
親族リンダ・パウエル（妹）
教育ウィリアム・アンド・メアリー大学( BA )ジョージタウン大学( JD )
給料4,645,202.00ドル（2015年）[ 1 ]
兵役
忠誠アメリカ合衆国
支店/サービス アメリカ陸軍
勤続年数1985–1988
ユニット第2機甲騎兵連隊

マイケル・ケビン・パウエル（1963年3月23日生まれ）は、アメリカの弁護士、ロビイストであり、2001年から2005年まで連邦通信委員会の第24代委員長を務めた。 [ 2 ]退任後は、ブロードバンド業界の業界団体である全米ケーブル・電気通信協会（NCTA）の会長を務めている。[ 3 ]

パウエル氏は1997年11月3日にビル・クリントン大統領 によってFCCに任命され、2001年1月22日にジョージ・W・ブッシュ大統領によって同委員会の委員長に選ばれた。パウエル氏は元国務長官コリン・パウエル氏とその妻アルマ・パウエル氏の息子である。

幼少期と教育

マイケル・ケビン・パウエルは1963年3月23日、アラバマ州バーミングハムで、コリンとアルマ（旧姓ジョンソン）パウエルの第一子として生まれました。[ 4 ]：94 父親の軍歴のため、マイケルはバージニア州デールシティ、ケンタッキー州フォートキャンベル、バージニア州バークなど米国の様々な場所で育ち、1981年にバークのレイクブラドック高校を卒業しました。 [ 4 ]：216, 266 彼はウィリアム＆メアリー大学 を卒業し、 ROTC奨学金を得てシータ・デルタ・カイに入会しました。パウエルは後にジョージタウン大学ローセンターで法学博士号を取得しました。

キャリア

パウエルはアメリカ陸軍で機甲部隊の将校として勤務した。現役時代の大半をドイツのアンベルクにある第2機甲騎兵連隊第3中隊に所属し、騎兵小隊長および部隊副官を務めた。1987年、パウエルは訓練任務中に重傷を負った。[ 5 ]彼と彼の部隊はアウトバーンを車列で走行していた。パウエルは当時ジープに乗っていたが、大雨のためジープが衝突し、パウエルは車外に投げ出された。彼が舗装路にぶつかった後、ジープは跳ね上がり、パウエルの腹部に倒れ込んだ。[ 6 ]

更生後、彼は国防長官の専門顧問を務め、ワシントンD.C.巡回控訴裁判所の書記官も務めた。その後、ワシントンD.C.のオメルベニー・アンド・マイヤーズ法律事務所で1年半、民間弁護士として勤務した。1996年からは、クリントン政権下で司法省反トラスト局の首席補佐官を務めた。[ 7 ]

連邦通信委員会

FCC委員長として、パウエル氏はVoIP、Wi-Fi、電力線ブロードバンド（BPL）市場の開拓を主導した。彼のアプローチは、これらの新しい通信技術によって中小企業が既存企業に対抗できるようになる一方で、規制がしばしば進歩の妨げになっているという点にあった。パウエル氏の規制緩和政策は、通信市場における大規模な統合の時期と重なった。彼はインターネットなどの新しい通信技術を反映したメディア所有規則の見直しを提唱したが、批評家からはメディア統合の急激な進展を助長するものだと非難された。

委員長在任中、2004年1月26日にカリフォルニア大学サンディエゴ校で講演を行った。 [ 8 ]講演の中で、パウエル氏はワシントンにおける政策立案プロセスと、超広帯域通信が通信にどのような影響を与えるかについて語った。FCC在任中、パウエル氏はFCCの国防委員長も務め、委員会における国家安全保障緊急事態準備に関するすべての機能を監督した。[ 9 ]

パウエル氏は、電話時代の規制を新しいインターネット技術に適用することに反対した。批判者からは、この措置は通信施設へのオープンアクセスを否定するものだと批判された。彼はネットワーク中立性の政策を明確に打ち出し、2005年3月にはマディソン・リバー・コミュニケーションズに対し、 VoIPアプリケーションをブロックしたとして罰金を科した。これは、政府によるこの種の措置としては史上初のものであった。[ 10 ]パウエル氏は、消費者が携帯電話会社を乗り換えても電話番号を保持できるように尽力し、全米Do Not Call Registry（電話勧誘拒否登録簿）の推進にも尽力した。[ 9 ]

FCCの地域電話競争規則をめぐる注目すべき対立において、パウエル委員長は共和党のケビン・マーティンに包囲され、FCCの2人の民主党委員と多数派を形成した。パウエル委員長の潔白は、2004年3月2日にワシントンD.C.巡回裁判所がマーティン委員長の命令を無効とする判決を下したことで証明された。3か月後、米国最高裁判所はワシントンD.C.巡回裁判所の判決を維持した。パウエル委員長が辞任すると、フロリダ州でブッシュ大統領の選挙運動に尽力したケビン・マーティンがFCCの新委員長に任命された。その後、マーティンはパウエル委員長のスタッフの多くをFCCから追放した。

パウエル氏の取り組みの一部は連邦裁判所で争われた。特に注目すべきは、ケーブルモデムは電話サービスの規制の対象外とすべきであると宣言したFCCのBrandXケーブルモデムサービスに関する判決が第9巡回区控訴裁判所で覆されたが、最高裁判所によって復活した点である。FCCの放送旗訴訟は、FCCの管轄権の不適切な行使としてワシントンD.C.巡回裁判所によって覆された。FCCのメディア所有規則も同様に連邦裁判所によって阻止され、米国議会が直接設定したテレビ所有上限も阻止された。

スーパーボウルXXXVIIIの論争

FCC委員長としての任期を決定づけた出来事は、第38回スーパーボウルのハーフタイムショーでジャネット・ジャクソンの胸が生放送中に露出した事件だった。この注目を集めた事件は、ボノが生放送で罵詈雑言を使った事件を契機に既に強化されていたFCCのわいせつ行為規制の執行に対する世間の注目をさらに高めた。パウエル自身は後にこの論争は誇張されていたと述べたものの、スーパーボウルのパーティーでこの事件を目にすれば懸念を抱くだろうと認識していた。

ESPN The Magazineのインタビューで彼は、「この件から十分時間が経ったので、できる限りの怒りをぶちまけなければならなかったと言えると思います。ある意味非現実的でしたよね？ 馬鹿げた出来事だったと思いますし、彼らはルールを知りながらそれを無視していましたし、私の仕事はルールを強制することですが、本当に？ これが私たちのやるべきことなのですか？」と述べた。その後、FCCはこれまで受け取った苦情の数百倍を処理した。[ 11 ]

わいせつ行為へのアプローチ

ハワード・スターンをはじめとする物議を醸すオンエア・パーソナリティたちは記録的な罰金の痛みを味わい、米国下院と上院はそれぞれ、わいせつな行為に対して放送局に科される罰金の額を大幅に引き上げる法案を可決した。この法案は最終的に成立しなかったものの、ワシントンの雰囲気は非常に悪くなり、全国の多くのテレビ局がFCCの罰金を恐れて復員軍人の日に「プライベート・ライアン」の放送を取りやめた。パウエルがサンフランシスコのトーク・ラジオ局KGO（AM）でインタビューを受けている時に、スターンは電話をかけ、パウエルと対立した。スターンはパウエルの資格に疑問を呈し、彼がこの職を得たのは父親のおかげであると述べ、パウエルが自分をターゲットにして多額の罰金を科したと非難した。[ 12 ]

FCC後の仕事

パウエルは2005年1月21日、FCCの委員長を辞任した。彼は妻と過ごす時間が増えて嬉しいと述べた。2006年3月、パウエルはランド研究所の評議員に就任した。[ 13 ]彼は2002年から2009年まで、母校であるウィリアム・アンド・メアリー大学の訪問委員会メンバーを2期務めた。2006年4月21日、パウエルは訪問委員会の理事に選出され、同大学の313年の歴史の中でその役職に就いた初のアフリカ系アメリカ人となった。 [ 14 ]彼は2期理事を務め、2009年7月1日に退任した。[ 15 ]

政治活動

「穏健派共和党員」と評されるパウエル氏は、共和党の政治キャンペーンに関わってきた。1990年代には、父コリン・パウエル氏に大統領選への出馬を促した。[ 16 ] 2008年の大統領選挙では、パウエル氏は共和党候補のジョン・マケイン氏を助言・支援し、父は民主党候補のバラク・オバマ氏を支持した。[ 17 ]

2012年、ワシントンポスト紙は、パウエル氏が2014年の選挙でコロンビア特別区の市長に立候補することを検討していると推測したが、出馬を辞退した。[ 18 ] 2013年、パウエル氏はホリングスワース対ペリー事件で同性婚を支持する最高裁判所に提出されたアミカス・ブリーフに署名した。[ 19 ]

ロビー活動とネット中立性

2011年3月15日、全米ケーブル・電気通信協会（NCTA）は、パウエル氏が4月25日付けでカイル・マクスラロウ氏からCEOを引き継ぐと発表した。 [ 20 ]パウエル氏はプロビデンス・エクイティ・パートナーズの顧問を退任した。2012年には、FCC委員長のジュリアス・ジェナコウスキー氏と会談し、業界のケーブルショーで基調講演を行った。[ 21 ] 2012年4月には、サイバー脅威の重要性に関する意見記事をポリティコに寄稿した。 [ 22 ]

通信会社を代表するロビイストとして、パウエルは全国各地で多数の社説や意見記事を発表し、ネット中立性を支持し、ブロードバンドをタイトルIIサービスとして再分類することでFCCがネット中立性を強制することに反対していると主張した。[ 23 ]

私生活

パウエルは1988年にジェーン・ノットと結婚し、2人の子供がいる。[ 2 ] [ 4 ] : 385 ドイツで下級陸軍士官として勤務中、パウエルはジープの事故で重傷を負った。パウエルの骨盤の半分は、下部の脊椎の後部アンカーから折れていた。前部では、骨盤ともう半分をつないでいる軟骨が剥がれていた。膀胱と尿道が裂け、数個の椎骨にひびが入った。[ 6 ]ドイツの緊急治療室の医師による初期治療の後、パウエルはニュルンベルクの米陸軍病院に空輸された。容態が安定した後、ワシントンD.C.に空輸され、ウォルター・リード陸軍医療センターに入院し、そこで1年間の回復期を過ごした。彼の脊椎は基部で癒着したままとなり、残りの人生をわずかに前傾姿勢で歩かざるを得なかった。[ 6 ]

参考文献

  1. ^ 「ワシントンD.C.地域のトップ貿易団体CEOの給与はいくら？」2019年10月31日閲覧。
  2. ^ a b「マイケル・K・パウエルの伝記」連邦通信委員会、2005年1月18日。2005年2月20日時点のオリジナルよりアーカイブ。2022年11月4日閲覧。マイケル・K・パウエルは、ウィリアム・J・クリントン大統領によって委員会の共和党員に指名され、1997年11月3日に就任宣誓を行った。2001年1月22日、ジョージ・W・ブッシュ大統領によって委員長に指名され、2005年3月17日までその職を務めた。
  3. ^ 「元FCC長官マイケル・パウエル氏がケーブル業界トップのロビイストとして指名される」。
  4. ^ a b cパウエル、コリン・L.; ペルシコ、ジョセフ・E. (1996) [1995]. 『私のアメリカの旅』 ニューヨーク: バランタイン・ブックス. ISBN 0-345-46641-1– Google ブックス経由。
  5. ^ 「NCS | National Communications System | Press Releases 2001」。2009年1月17日時点のオリジナルよりアーカイブ。2012年2月6日閲覧。
  6. ^ a b cカリー、タイラー. 「マイケル・パウエル - 最近辞任した連邦通信委員会委員長」 .ワシントン・ポスト. 2021年4月6日閲覧。
  7. ^ 「マイケル・K・パウエル氏のFCC委員としての大統領指名に関するジャネット・レノ司法長官とジョエル・I・クライン司法次官補の声明」 www.justice.gov 2022年2月16日閲覧。
  8. ^ FCCのマイケル・パウエル氏：電気通信業界の未来を描く
  9. ^ a b「マイケル・K・パウエルの伝記」 2016年10月26日。
  10. ^ Madison River Communications, LLC および関連会社Archived 2013-12-08 at the Wayback Machine (order text, PDF)
  11. ^ Cogan, Marin (2014年1月28日). 「In the beginning, there was a nipple」 . ESPN the Magazine . 2014年1月30日閲覧。
  12. ^ 「スターン氏、電話番組でFCC議長と対決」 2004年10月27日。
  13. ^ティモシー・F・ガイトナー、マイケル・K・パウエル、マルタ・ティエンダがランド社の理事会に加わる
  14. ^マイケル・パウエルが大学の学長に選出される
  15. ^ヘンリー・C・ウルフ '64、JD '66 が大学学長に選出
  16. ^ 「パウエル氏、大統領選に出馬する『情熱』がなかったと語る」デゼレト・ニュース1995年11月9日 2022年2月16日閲覧。
  17. ^パークス、アシュリー (2008年10月20日). 「コリン・パウエル、ホワイトハウス争いで息子と別れる」 .ザ・ヒル. 2022年2月16日閲覧。
  18. ^ DeBonis, Mike (2012年8月3日). 「マイケル・パウエルはワシントンD.C.市長選への出馬を検討しているのか？」ワシントン・ポスト. 2022年2月16日閲覧。
  19. ^アヴロン、ジョン（2013年2月28日）「自由主義派共和党員がやってくる：131人が同性婚に関する意見書に署名」デイリー​​・ビースト。
  20. ^ NCTAがパウエル氏を会長に指名、マルチチャンネルニュース、2011年3月15日。
  21. ^ “The Cable Show Video Player :: The Cable Show 2012” . 2012年8月28日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2012年8月31日閲覧。
  22. ^ 「サイバー脅威と戦うには、情報を共有しよう」 Politico 、 2012年4月24日。
  23. ^パウエル、マイケル（2015年2月28日）「私はネット中立性を支持するが、FCCが行ったのはそれではない」。
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