マイケル・コザック
マイケル・コザック
西半球局上級局員
現職
2025年1月20日就任
社長ドナルド・トランプ
先行ブライアン・A・ニコルズ（次官）
国際刑事司法担当上級官僚
在任期間： 2021年1月20日～2023年1月1日
社長ジョー・バイデン
先行モース・タン
西半球担当国務次官代理
在任期間： 2019年9月13日～2021年1月20日
社長ドナルド・トランプ
先行キンバリー・ブライアー
後継者ジュリー・J・チャン
民主主義、人権、労働担当上級局員
在任期間： 2017年9月5日～2019年9月12日
社長ドナルド・トランプ
先行トム・マリノウスキー
後継者ロバート・デストロ
反ユダヤ主義監視・対策担当米国特使代理
在任期間： 2012年10月5日～2013年5月20日
社長バラク・オバマ
先行ハンナ・ローゼンタール
後継者アイラ・フォーマン
ベラルーシ駐在米国大使
在任期間： 2000年9月15日～2003年8月8日
社長ビル・クリントンジョージ・W・ブッシュ
先行ダニエル・V・スペックハード
後継者ジョージ・A・クロル
個人情報
生まれる（1946年9月18日）1946年9月18日
パサデナ、カリフォルニア州、米国
母校カリフォルニア大学バークレー校( AB )ボルトホール、カリフォルニア大学バークレー校( JD )
職業弁護士、外交官

マイケル・G・コザック（1946年9月18日生まれ）[ 1 ] [ 2 ]は、アメリカ合衆国国務省のアメリカ人外交官であり、西半球担当上級局長を務めている。[ 3 ] 2019年から2021年まで次官代理を務めた。[ 4 ] 2000年から2003年までベラルーシ駐在米国大使、1996年から1999年までハバナの米国利益代表部公使を務め、1991年にはエルサルバドル駐在米国大使に候補者とされた。[ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] 1980年代には、パナマの指導者マヌエル・ノリエガに権力の座から退くよう交渉したことで、ある程度の注目を集めた。[ 7 ]

コザックは米国国務省の公務員であり、上級行政サービス（ SES）の創設メンバーである。[ 6 ]彼は実践的な解決策を持つ問題解決者であり、「イデオロギー的な非難に傾倒する傾向はない」と評されている。[ 8 ]また、「社交的で、袖をまくって仕事に取り組もうとするタイプの、四角いボクサーのような体と顔を持つ男」[ 9 ]や「闘志旺盛」[ 10 ]とも評されている。

外交活動

1970年代の国際交渉と調停

1970年代、コザックはニクソン、フォード、カーター政権下でパナマ運河条約の交渉官を務めた。[ 11 ]その後、1978年から1979年にかけてニカラグア内戦の終結を仲介する多国間努力に参加し、エジプト・イスラエル和平条約の実施とレバノン内戦の解決を模索した米国調停チームのメンバーでもあった。[ 11 ]

キューバ

1980年代、コザック氏は国務省のアメリカ共和国問題課で キューバ問題に深く関わっていた。

1980年4月、国務省がマリエル号によるキューバ難民の米国へのボートリフトに対する方針を決定し、キューバ系アメリカ人の訴追の可能性や、キューバから米国へ家族を運ぶ船の手配に関する声明をまとめていたとき、コザックはキューバ難民の移住に対処するための様々な選択肢を概説した覚書を作成した。[ 12 ]覚書には、入国禁止の決定を正当化するために使用できる点が含まれていた。[ 12 ]コザックは、過去にキューバ人を米国に連れてきたことで訴追されたことはまれであり、政府がそうする意思を示さない限り、キューバ系アメリカ人はボートリフトに参加しても重大なリスクはないと考えるだろうと指摘した。[ 12 ]

1980年と1981年、コザックは移民問題やその他の問題についてキューバ当局者と会談した国務省チームの一員であった。[ 8 ]

1982年から1988年にかけて、コザックは国務省法務顧問室の首席次官補を務めた。[ 6 ]

1984年、コザックは国務省代表団の法律顧問を務め、マンハッタンのミッドタウンにあるホテルで（注目を避けるため仮名で）キューバの外務副大臣リカルド・アラルコンと会談した。[ 8 ]

首席副法律顧問として働いていたとき、コザックは、1976年にワシントンD.C.のデュポンサークル近くで起きた自動車爆弾テロで、米国に亡命していた元チリ外交官オーランド・レテリエルとそのア​​メリカ人アシスタントのロニー・モフィットが殺害された事件をめぐる米国政府とチリ政府間の紛争を解決するアイデアを考案した。[ 13 ]チリは米国の法廷による決定に従うことを望まなかったため、コザックは1914年のチリ・米国平和条約の仲裁条項を適用することを提案し、チリは同意した。 [ 13 ] [ 14 ]

1985年10月、コザックは下院外交委員会で、アキレ・ラウロテロ攻撃に対する米国政府と米国民が利用できる救済措置について証言した。[ 15 ]

パナマとノリエガと中央アメリカ

1988年から1991年にかけて、コザックは米州局で国務次官補の首席を務めた。[ 11 ]

1988年、コザックは大統領特使として、1989年12月に米軍がノリエガ大統領を退陣させる前に、当時のパナマ大統領マヌエル・ノリエガを説得して民主的な権力移譲に同意させようとする試みを主導したが失敗に終わり、「注目を集めた」。[ 7 ] [ 11 ]

1988年初頭、コザックは米国政府を代表してパナマのマヌエル・ノリエガ大統領 と直接交渉し、ノリエガ大統領が退陣する条件をまとめようと、何度もパナマに派遣された。[ 16 ] [ 17 ] コザックは、ノリエガ大統領に対する起訴を取り下げ、制裁を解除し、ノリエガ大統領が1988年8月までに退陣して国を去るような外交的取り決めを主張した。[ 16 ]

情報が漏れた後、上院は起訴を取り下げるべきではないとする法案を可決し、ジョージ・H・W・ブッシュ副大統領は 交渉を非難した。[ 17 ] コザックは交渉を続け、1988年5月25日までにノリエガに同意するよう最後通牒を突きつけたが、ノリエガは拒否し、最終的に米軍は国に侵攻した。[ 17 ]

1989年3月、コザックは米州問題担当国務次官代理として、ラテンアメリカにおける外交努力のための資金援助を議会で訴えた。[ 18 ]また、ジェームズ・ベイカー国務長官 がニカラグア紛争の終結を支援するために策定した中米に関する超党派合意の実施を支援した。[ 11 ] [ 6 ]

1989年、コザックは米州問題担当首席国務次官補としてバーナード・アロンソンと協力し、下院公聴会で、カストロ政権が様々な懸念事項について米国に譲歩しない限り、キューバとの関係は改善されるべきではないと主張した。[ 16 ]

翌年、コザックはマヌエル・ノリエガ政権打倒後のパナマ国防軍の民間法執行業務の訓練に適した組織としてICITAPの推進に尽力したが、結果はまちまちであった。 [ 19 ]

エルサルバドル駐在米国大使の指名

1991年4月、コザックはエルサルバドル駐米大使に指名された。[ 7 ]コザックの任命とジョセフ・サリバンのニカラグア駐大使への任命は、共和党のジェシー・ヘルムズ上院議員と、上院外交問題西半球小委員会の委員長と筆頭理事である民主党のクリス・ドッド上院議員によって阻止された。 [ 20 ] [ 9 ]彼らのスタッフは、国務省が特定のプログラムを委員会に通知した方法を承認せず、当時副次官補だったサリバンとコザックに責任があるとした。[ 20 ]彼らはまた、コザックがニカラグアのコントラ情勢の解決に貢献した方法を不快に思っていた。[ 9 ]

キューバ公使

1996年、コザックはハバナの米国利益局の新局長として、 USSメイン号沈没100周年記念式典を主導し、ローマ教皇の訪問時には自宅でアメリカメディアを接待し、キューバで攻撃を試みたとされるキューバ系アメリカ人が資金提供しているグループに関する情報をキューバ内務省に要請した。 [ 21 ]

ハイチ

1993年3月、コザックはハイチ問題およびハイチ大統領ジャン＝ベルトラン・アリスティドの退陣問題で、ローレンス・ペズーロ米国特別顧問の代理を務めた。[ 9 ] 彼は、新しく米州問題担当次官に就任したアレクサンダー・ワトソンに招かれ、ハイチ作業部会に参加することになった。そこで彼らは、1950年代の家具が置かれ、塗装が剥がれ、時代遅れのワン社製ワードプロセッサが置かれた資金不足のオフィススペースで作業を行った。[ 9 ]コザックは、ペズーロとともに特別交渉官として、アリスティド、ハイチ軍、国連、ホワイトハウスとの交渉を担当した。[ 9 ] [ 11 ]

ハイチの閣僚との会談では、コザックは彼らに行動を起こすよう説得した。 [ 9 ]また、ハイチの国連ミッションの関係者に対し、人権侵害者に対して行動を起こすよう圧力をかけた。[ 9 ]

1994年9月、コザックはコリン・パウエル将軍に同行し、ハイチの首都ポルトープランスへ向かった。アメリカ軍の上陸予定時刻の36時間前、コザックは、当時実権を握っていた軍事政権の指導者ラウル・セドラスに権力を放棄するよう説得するためだった。[ 22 ]

ベラルーシ駐在米国大使

2000年4月6日、ビル・クリントン大統領はコザック氏をベラルーシ駐在米国大使に指名する意向を発表した。[ 23 ]アレクサンドル・ルカシェンコ 大統領は、コザック氏が大使として正式に承認されるための信任状を提示するまで、数ヶ月待たせた。[ 24 ]

2001年、コザックとミンスク駐在のOSCEミッション代表ハンス・ゲオルグ・ヴィクは​​、ベラルーシの野党各党に対し、労働組合連盟のウラジミール・ハンチャリク党首を指導者として結集するよう働きかけた。[ 25 ] ハンチャリクは国民の幅広い支持を得られず、「旧ソ連時代の特権階級と党支配の残滓」と見なされた。[ 25 ]現職大統領への不正投票、経済対策、選挙監視員、NGO、政治活動家への弾圧などにより、ルカシェンコ大統領率いる中央選挙管理委員会は75.6%の得票率でルカシェンコ大統領を当選者と宣言したが、この結果は国際機関やその他の国々から虚偽かつ不正であるとして異議を唱えられた。[ 25 ] [ 26 ]

2002年11月、コザックはアメリカンエンタープライズ研究所が主催したワシントンD.C.での会議で講演し、ベラルーシのルカシェンコ大統領がサダム・​​フセイン政権に違法に武器を売却していると非難した。[ 5 ]

人権

2003年から2005年にかけて、コザック氏は国務省民主主義・人権・労働局で首席副次官補を務めた。[ 6 ]

コザック氏は2018年4月20日、ワシントンDCの米国務省で、 2017年国務省の人権状況に関する国別報告書の発表について発言した。

2004年、コザックはインドとパキスタンの紛争地域であるカシミールの人権状況について下院政府改革委員会で証言した。[ 27 ]

2005年から2009年の間、コザック氏は国家安全保障会議スタッフの上級ディレクターを務め、民主主義、人権、国際機関、移民、被拘禁者問題を担当した。[ 6 ]彼はカーター政権以来初めて、民主主義と人権に関する国家安全保障大統領指令を起草した。[ 6 ]

2009年から2017年にかけて、コザック氏は民主主義・人権・労働担当次官補の上級顧問を務め、表現の自由を尊重する「宗教の誹謗中傷」に関する国連決議の交渉に尽力した。 [ 6 ]

2012年10月から2013年5月まで、コザックはハンナ・ローゼンタールとアイラ・フォーマンの間で反ユダヤ主義監視・対策担当特使代理を務めた。[ 6 ] [ 28 ]

2017年9月から2019年9月まで、コザック氏は民主主義・人権・労働担当上級局長を務めていた。[ 6 ]

個人的

コザックはチェコ系である。[ 25 ] 1968年にカリフォルニア大学バークレー校で政治学の学士号 を取得し、1971年に同大学バークレー校のボアルト・ホールで法務博士号を取得した。同校ではカリフォルニア・ロー・レビューの副編集長を務めた。[ 6 ]

彼は2019年にベラルーシ民主共和国100周年記念メダルを授与された。 [ 29 ]

参考文献

  1. ^ 「エルサルバドル共和国駐在米国大使にマイケル・G・コザック氏が指名」アメリカ大統領プロジェクト、1991年10月2日。 2022年9月30日閲覧。
  2. ^ 「マイケル・G・コザック（1946年～）」アメリカ合衆国国務省。2019年3月13日閲覧。
  3. ^ 「マイケル・コザック」 www.state.gov .米国国務省. 2025年4月13日閲覧。
  4. ^ 「マイケル・G・コザック」 。 2019年11月11日閲覧。
  5. ^ a bピンカス、ウォルター（2002年12月26日） 「諜報機関はフセインによる攻撃への反応を予測」ワシントン・ポスト。
  6. ^ a b c d e f g h i j k「コザック、マイケルG。」米国国務省。2017年。
  7. ^ a b c d「外交調整の一環としてコザック外相がエルサルバドルへ」 AP通信1991年4月29日。
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  10. ^シュールツ、ラース（2009年）『あの地獄の小キューバ共和国：アメリカ合衆国とキューバ革命』ノースカロライナ大学出版局、p.420、ISBN 978-0-8078-3260-8。LCCN  2008036714。
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  27. ^ 『数十年にわたるテロ：カシミールおよび係争地域における人権侵害の調査』米国下院政府改革委員会。2004年。9、13 ～ 18頁。
  28. ^ 「反ユダヤ主義の報告が増加」アトランタ・ジャーナル・コンスティテューション紙、 AP通信、2013年5月20日。 2019年2月5日閲覧。
  29. ^ НОВЫЯ ЎРУЧЭНЬНІ МЭДАЛЁЎ ДА СТАГОДЗЬДЗЯ БНР [ベラルーシ民主共和国第100回ジュビリーメダルの新たな授与] -ラダBNR公式ウェブサイト、3月26日2019年
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