中東非核兵器地帯

     非核兵器地帯核兵器国核シェアリング どちらでもないが、NPT              

中東非核兵器地帯（MENWFZ）は、他の非核兵器地帯と同様の提案協定である。このような地帯の設立に向けた動きは1960年代に始まり、エジプトとイランは1974年の共同宣言と国連総会決議を通じて設立を呼びかけていた。[ 1 ] 1995年のNPT運用検討会議の後、国際原子力機関（IAEA）は専門家や学者を招き、このプロセスを進める方法を検討する一連の会合を開催した。[ 2 ]

このような地帯は、核拡散防止条約（NPT）を強化し、世界的な核軍縮を促進するのに役立ち、実質的な信頼醸成措置として中東の平和にも役立つだろう。 [ 3 ] 2025年現在、イスラエルは中東で核兵器を保有していると広く信じられている唯一の国であり、 [ 4 ]核兵器不拡散条約の唯一の非締約国である。イスラエルはベギン・ドクトリンの下、イラク、シリア、イランの核施設を空爆した。さらに、米国の核兵器は、NATOの核共有の下、トルコに保管されている。2014年現在、中東の3カ国、イラク、イラン、シリアがNPTに基づくIAEA保障措置義務を遵守していないことが判明している。これらのケースのうち、シリアは未解決のままである。[ 5 ]

1990年、エジプトのホスニ・ムバラク大統領は、国連の提案を拡大し、すべての大量破壊兵器を禁止した。[ 6 ]イラクの大量破壊兵器能力に対する国際的な査察は、湾岸戦争とイラク戦争において中心的な役割を果たした。[ 7 ]この拡大提案に対する現代の課題としては、イスラエルの化学・生物兵器能力、[ 8 ]およびバース党政権下のシリアの化学兵器計画の残骸が挙げられる。[ 9 ]

歴史

こうした地帯の設置に向けた動きは 1960 年代に始まり、1974 年にエジプトとイランによる共同宣言が採択され、国連総会決議に至った (1990 年にムバラク・イニシアティブを通じてすべての大量破壊兵器を対象とするよう範囲が拡大された)。

国連安全保障理事会決議687号（湾岸戦争の停戦）は、MENWFZ設立の目標を認めている（第14項）。

1995年の核拡散防止条約（ NPT）運用検討・延長会議は、NPTの無期限延長の決定に関連して、中東に関する決議[ 10 ]を採択し、中東におけるあらゆる大量破壊兵器とその運搬手段の非存在地域の構築を求めた。国際原子力機関（IAEA）は、このプロセスを推進するための方法を検討するため、専門家や学者を交えた一連の会合を開催した[ 2 ] 。

2004年、湾岸研究センターは、湾岸協力会議（GCC）加盟6カ国（バーレーン、クウェート、オマーン、カタール、サウジアラビア、アラブ首長国連邦）、イラン、イラク、イエメンを対象とする非大量破壊兵器地帯の設置を提案した。この準地域的な非大量破壊兵器地帯は、中東全域を対象とするより広範な非大量破壊兵器地帯への第一歩となるはずだった。[ 11 ]

エジプトとアラブ連盟からの圧力を受け、2010年のNPT運用検討会議は、イスラエルに対し曖昧な政策の終結を迫ることを主眼としたMENWFZに関する会議の開催を求めた。フィンランドは2012年に同様の会議を主催する予定だった。[ 12 ]しかし、議題やその他の問題について合意に至らず、会議は2012年11月に中止された。[ 13 ]

イスラエル国会（クネセト）の元議員を含む、懸念を抱く市民からなる国際グループは、公式協議の進展の停滞を受け、「大量破壊兵器のない中東のための国際会議」を開催した。この会議は2013年12月に ハイファで開催された。

2013年9月、中東における大量破壊兵器非保有地帯（WMDFZ）設置の提案がなされた。2014年1月現在、国連薬物犯罪事務所（UNODA）事務総長は、中東を核兵器、化学兵器、生物兵器を含む大量破壊兵器のない地域と宣言することを支持する旨の書簡を受領している。書簡は、シリアを除くアラブ連盟加盟国全土、すなわちアルジェリア、バーレーン、コモロ、ジブチ、エジプト、イラン、イラク、ヨルダン、クウェート、レバノン、リビア、モーリタニア、モロッコ、オマーン、カタール、サウジアラビア、ソマリア、スーダン、チュニジア、アラブ首長国連邦、イエメン、および常任オブザーバーのパレスチナから受領されている。シリアは書簡を送付していない。 [ 14 ] [ 15 ]

2014年現在、中東ではイラク、イラン、シリアの3カ国がNPTに基づくIAEA保障措置義務を遵守していないことが判明している。これらの事例のうち、イランとシリアの問題は未解決のままである。

2017年、市民社会活動家と軍縮専門家は、トラック1.5とトラック2の外交努力の機会を創出し、中東における大量破壊兵器禁止地帯（MEWMDFZ）の設置を広く提唱するために、中東条約機構（METO）を設立した。 [ 16 ]国際非政府組織（NGO）として、METOの使命は、提案されているMENWFZをすべての大量破壊兵器に拡大することを求める2013年のイニシアチブの精神を引き継いでいる。設立以来、METOは中東の外交官、安全保障専門家、元外交官による一連の円卓会議や交渉を組織し、そのような地帯を設立するための条約文案について交渉してきた。

METOのプロセスによって促進された条約草案は、 2018年12月22日にエジプトから国連総会に提出され、同地帯について議論する年次会議の開催提案も提出された。国連総会は、中東WMDFZ設立に関する年次会合の開催を決議した。第1回年次会議は2019年11月18日から22日までニューヨークの国連本部で開催され、ヨルダン国連常駐代表が議長を務めた。同会議には、アラブ連盟の22カ国とイラン、核保有国の中国、フランス、ロシア、英国の4カ国、その他のオブザーバー国や国際機関など、この地域のほぼすべての国が出席した。参加しなかった唯一の地域国はイスラエルであった。

彼らは2020年11月16日から20日に再度会合することに合意した。[ 17 ]その会合はCOVID-19の影響で2021年11月29日から12月3日まで延期された。[ 18 ]

第3回会議は2022年11月14日から18日に開催され、第4回会議は2023年11月13日から17日に予定されている。[ 19 ]

ポジション

エジプト

エジプトはMENWFZを、イスラエルに曖昧な核政策を放棄させ、NPTに署名させる圧力の手段とみている。[ 20 ]イランの核計画までは、イスラエルは1960年代に開発された核抑止力を持つ唯一の地域国であると考えられていた。[ 21 ]

イラン

イランは核兵器能力の追求を否定し、核計画は増大する民生用エネルギー需要を満たすことのみを目的としていると主張している。[ 11 ]テヘランはMECに対しては支持も拒否もせず、控えめな姿勢を取っている。[ 11 ]

1974年、イスラエルの核兵器計画に対する地域の懸念が高まる中、イランは国連総会の共同決議で中東非核兵器地帯構想を正式に提案した。[ 22 ]イラン国王は5年前にも同様の訴えをしていたが、支持を得ることができなかった。[ 23 ]

中東における非核兵器地帯の創設の呼びかけは、2006年にイランのアフマディネジャド大統領によって繰り返され、[ 24 ] 2008年にモッタキ外相によって、[ 25 ] 2015年にザリーフ外相によっても繰り返された。

2012年11月初旬、イランのIAEA大使アリー・アスガル・ソルタニエは、イランが大量破壊兵器非保有の中東会議に参加する予定であると発表した。[ 11 ]しかし、会議は後に中止された。

イスラエル

アヴナー・コーエン、ジェラルド・スタインバーグ、その他の専門家は、イスラエルの政策は、核の非軍事化と、パレスチナ問題やシリアやイランを含む地域の国々や潜在的な脅威を含む包括的な和平解決とのつながりを強調していると指摘している。[ 26 ] イスラエルは核兵器に関して「意図的な曖昧さ」（「アミムート」）[ 21 ]のベールを維持しており、核拡散防止条約に署名していない。[ 27 ]

参考文献

  1. ^ 「ムバラク・イニシアティブ」は中東の非核兵器地帯の範囲をすべての大量破壊兵器を含むように拡大する、国連軍縮研究所、1990年4月18日、Wikidata  Q125765757
  2. ^ a bスタインバーグ、ジェラルド・M. (1998). タクル、ラメシュ（編）.中東非核兵器地帯化への障害. ロンドン: マクミラン・プレス. ISBN 0-333-73980-9。{{cite book}}:|work=無視されました (ヘルプ)
  3. ^ 「中東非核兵器地帯に向けて」ヨーロッパ・ダイアログ。
  4. ^ Kristensen, Hans M.; Korda, Matt (2022年1月2日). 「イスラエルの核兵器、2021年」 . Bulletin of the Atomic Sc​​ientists . 78 (1): 38– 50. doi : 10.1080/00963402.2021.2014239 . ISSN 0096-3402 . 2025年7月23日閲覧。 
  5. ^ 「IAEAとシリア」www.iaea.org . 2014年5月14日。
  6. ^ 「ムバラク・イニシアティブ」 . UNIDIR . 1990年4月18日. 2025年7月23日閲覧。
  7. ^ 「大量破壊兵器能力と核不拡散の概要」核脅威イニシアチブ（NTI）2025年6月27日。 2025年7月24日閲覧。
  8. ^ 「イスラエル」核脅威イニシアチブ2025年6月25日2025年7月24日閲覧。
  9. ^ 「シリア」核脅威イニシアチブ2025年6月25日2025年7月24日閲覧。
  10. ^中東決議、NPT/CONF.1995/32（第1部）、付録。
  11. ^ a b c d「中東に大量破壊兵器非保有地帯はあるのか？ | 中東政策評議会」。
  12. ^ 「フィンランド、2012年に核兵器のない中東に関する協議開始会議を主催」。ヨーロッパ・ダイアログ。
  13. ^ 「外交官：中東の核交渉は中止」 USA Today、2012年11月11日。
  14. ^ 「中東大量破壊兵器非保有地帯 - UNODA」。
  15. ^ 「国連公式文書」。
  16. ^ 「中東条約機構 ― 可能性を実現する」2021年5月27日閲覧。
  17. ^中東非核兵器地帯設置会議、第1回会合、2019年11月18～22日、中東非核兵器地帯設置会議、国連、 2019年11月28日、Wikidata Q125763544 
  18. ^ 2021年11月29日～12月3日：中東非核兵器地帯設置会議第2回会合がニューヨークで開催、国連軍縮研究所、ウィキデータQ125767048 
  19. ^中東非核兵器地帯設立会議、第3回会合、2022年11月14～18日、中東非核兵器地帯設立会議、国連、 2022年11月21日、Wikidata Q125763673 
  20. ^カラワン、イブラヒム（1998年）. タクル、ラメシュ（編）.中東における核兵器非保有地帯の必要性. ロンドン：マクミラン. ISBN 0-333-73980-9。{{cite book}}:|work=無視されました (ヘルプ)
  21. ^ a bコーエン、アヴェル（2010年）『最悪の秘密：イスラエルの核兵器取引』コロンビア大学出版局。
  22. ^ 「軍縮外交」第86号、2007年秋、中東における非核兵器地帯の安全保障上の利益の再考、レベッカ・ジョンソン」 Acronym.org.uk。2016年3月8日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2009年9月20日閲覧。
  23. ^ 「イラン、核兵器のない地域を維持するための国連行動を要請」ニューヨーク・タイムズ、1974年7月13日。Iranaffairs.com。2007年8月20日。 2013年1月27日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2009年9月20日閲覧。
  24. ^ 「イラン、非核地域構築を訴える」 BBCニュース、2006年2月27日。 2009年9月20日閲覧。
  25. ^ 「イランは中東の核兵器廃絶を目指しているとイラン・イスラム共和国外務省のモッタキ外相が語る」 2008年2月5日。2009年8月14日時点のオリジナルよりアーカイブ。
  26. ^ 「中東非核兵器地帯」アメリカ科学者連盟。
  27. ^テルハミ、シブリー、カル、スティーブン（2012年1月15日）「イランの核保有を平和的に阻止する」ニューヨーク・タイムズ。
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