エクアドルの鉱業

エクアドルは鉱物資源が豊富にもかかわらず、他のラテンアメリカ諸国に比べて鉱業の発展が遅れていた。[ 1 ]国連によれば、2012年時点でもエクアドルはラテンアメリカ諸国の中で一人当たりの外国直接投資額が最も少なかった。1980年代、鉱業はエクアドル経済にわずか0.7%しか貢献せず、約7,000人を雇用していた。鉱物はアクセスがほとんど不可能な地域にあったため、探査が困難だった。エクアドルには金、銀、銅、亜鉛、ウラン、鉛、硫黄、カオリン、石灰石の埋蔵量がある。特に石灰石は地元のセメント工場で使用されていたため、初期の鉱業では実質的に主流だった。[ 2 ]

16世紀に初めて採掘されて以来、ほとんど忘れ去られていた金は、1980年代に再び勢いを取り戻しました。エクアドルは1987年までに年間2.4トンの金を輸出していましたが、そのほとんどは南シエラネバダ州と南東部のサモラ・チンチペ州で発見されました。

1985年、エクアドル議会は外国による探査と投資を奨励するための新しい法律を可決し、規制を簡素化し、投資家に高い金銭的インセンティブと低い税金を提供し、同時にエネルギー鉱山省の下にエクアドル鉱物研究所（Instituto Ecuatoriano de Minería—Inemin）を設立した。[ 2 ]

エクアドルでは、鉱業が環境紛争の一因となっており、先住民主導の民衆蜂起によって、鉱業プロジェクトに関する先住民との協議や土地と水の保護強化が求められています。2012年には、先住民指導者たちが、中国に与えられた鉱業権に抗議し、首都への2週間のデモ行進を組織しました。国家による強制執行がないため、採掘現場付近の多くのコミュニティは、先住民の保護団体を結成することで、鉱業に反対する異なるアプローチをとっています。2017年には、エクアドル北部スクンビオス県のコロンビア国境付近にあるシナングエのアイ・コファン族のメンバーが、鉱業権の停止を求めるため、先祖伝来の土地の警備を開始しました。彼らはドローン映像、カメラトラップ、GPSスポット、地図作成などを用いて、場所を特定し、脅威の位置を特定しています。[ 3 ]一方、2022年6月、抗議者たちは、エクアドル政府に対して鉱業や石油プロジェクトの拡大の一時停止など、複数の要求を行ったより大規模な全国的な蜂起の一環として、入口道路を封鎖してミラドール銅鉱山の生産を停止するという物理的なアプローチをとった。[ 4 ]

米州機構の報告書によると、エクアドルではCOVID-19パンデミック以降、金1オンスの価格が1,500ドルを下回らないため、違法な金採掘と輸出が増加している。「特に地方レベルでの公務員の汚職や、採掘地域における政府のプレゼンス不足も、違法な金採掘活動の一因となっている。」[ 3 ]アマゾンアンデス監視プロジェクト（Maap）によると、2023年2月時点で、違法な金採掘により1,600ヘクタール（4,100エーカー）の森林が破壊された。採掘が行われている地域の多くは正式な国家認定を受けていないため、違法採掘に対してより脆弱になっている。同時に、正規セクターは2022年1月から11月の間に34％増加して25億ドルに達し、政府は2025年までに少なくとも40億ドルに達すると予想している。[ 3 ]

コレア政権下の鉱業改革（2007-17年）

ラファエル・コレア大統領の就任後6年間の政策は、鉱業育成計画にもかかわらず、鉱業活動を鈍化させた。2008年に可決された鉱業法は、鉱業契約に関する曖昧な基準を設け、鉱業会社に政府とのロイヤルティ支払い交渉を義務付けた。アナリストたちは、この法律の不明確さが外国投資を阻害すると結論付けた。[ 5 ]その後、2013年6月13日に可決された鉱業法は、エクアドルを外国投資家にとってはるかに魅力的な国にし、それまで無制限だったロイヤルティに8%の上限を設け、フルタ・デル・ノルテ金鉱山からの鉱山会社の撤退につながった不当利得税を削減した。[ 6 ] [ 7 ]

2013年の法律が可決された直後、大規模採掘に反対する複数の先住民グループが、その年の後半に国際裁判所に提訴する計画があると報じられた。カルロス・ペレス率いるエクアドル・キチュア民族連盟（ECUARUNARI）は、既に国内訴訟を起こしていた。ペレス氏は、「採掘活動は私たちの先祖伝来の領土に影響を与えています。私たちは私たちの土地と人々を守るためにあらゆる手段を講じます。人権委員会に訴え、必要であれば米州人権裁判所にも申し立て、保護措置を求めます」と述べた。 エクアドル先住民連盟（CONAIE）も「憲法裁判所に提訴し、採掘の影響を受ける可能性のある人々のための立法前協議を実施する法律の制定を求めました」。同連盟のウンベルト・チョランゴ会長は、国際裁判所への提訴を否定しなかった。[ 8 ]

銅と銀の採掘

ミラドール

ミラドール鉱山は、エクアドル南部のアマゾン川流域サモラ・チンチペ州に位置する大規模な銅鉱山です。エクアドル最大級の銅埋蔵量を有し[ 9 ]、同国で初めて開発された工業規模の銅プロジェクトです。このプロジェクトは、鉱業に関する国内の政治論争を象徴する環境紛争を引き起こしました[ 10 ] 。

このプロジェクトは、中国国有企業であるCRCC-Tongguan Investment Co. Ltd（銅陵非鉄金属集団ホールディングス株式会社と中国鉄道建設株式会社から構成）の子会社であるEcuacorriente SA（ECSA）が所有・運営している。[ 11 ]

ミラドール鉱山の開発はエクアドル先住民族連盟（CONAIE）の反対を受け、2012年のエクアドル抗議運動につながった。鉱山からの最初の銅の出荷は2020年1月に中国に輸出された。2022年6月、先住民主導の抗議運動が広範囲に広がり、アクセス道路が封鎖されたため、鉱山の生産は停止された。抗議運動では、石油・鉱業プロジェクトの一時停止など、エクアドル政府に対する様々な要求が出された。[ 12 ]

サンカルロス・パナンツァ

サン・カルロス・パナンツァ鉱山は、エクアドル南部のサモラ・チンチペ州に位置する大規模な銅鉱山です。サン・カルロス・パナンツァは、エクアドルおよび世界最大級の銅埋蔵量を有し、銅品位0.59%の鉱石が推定6億トン埋蔵されています。[ 13 ]この鉱山は、ミラドール鉱山とともにコリエンテ銅鉱山地帯に位置しています。開発は、ミラドール鉱山も開発している中国国営企業CRCC-Tongguan Investment Co. Ltdの子会社であるExplorCobres SAによって行われています。

サンカルロスパナンツァ鉱山では、2020年後半に先住民シュアール族の抵抗により操業が停止された。 [ 14 ]鉱山反対派は先住民との協議と水質保護を要求している。エクアドルの鉱業への外国投資は、2012年のエクアドル抗議運動でも反対されていた。

金鉱採掘

フルタ・デル・ノルテ鉱床はエクアドル最大の金鉱床である。[ 15 ]この鉱床はアマゾンのサモラ・チンチペ州に位置するコリエンテ銅鉱床の一部である。

2006年、オーレリアン・リソーシズ社はフルタ・デル・ノルテで大規模な鉱床を発見した。推定埋蔵量は金680万〜1000万オンス、銀910万〜1400万オンスである。[ 16 ] [ 17 ]エクアドルの鉱業法が改正され、鉱山プロジェクトの外国人所有が制限されたことを受けて、カナダの企業キンロス・ゴールドが2009年にオーレリアン・リソーシズ社を買収し、プロジェクトを引き継いだ。[ 17 ]プロジェクトの可能性にもかかわらず、2013年に議会が新しい鉱業法を可決する数日前に、キンロス社は一時的利益税をめぐる論争の後にエクアドルから撤退し、7億2000万ドルの損失を報告した。[ 18 ] [ 19 ] [ 20 ] 2014年、キンロス社はプロジェクトの全権益をフォートレス・ミネラルズ・コーポレーションに売却した。同社はルンディン・ゴールドに改名され、フルタ・デル・ノルテ鉱床は2019年に生産を開始しました。[ 21 ] [ 22 ]

参考文献

  1. ^サンチェス・バスケス、ルイス;エスピノーサ、マリア・ガブリエラ。エギグレン、マリア・ベアトリス（2016）。「鉱山地域における社会環境紛争の認識: エクアドルのミラドールプロジェクトの事例」。アンビエンテ＆ソシエダーデ。19 : 23–44 .土井: 10.1590/1809-4422ASOC129708V1922016。ISSN  1414-753X。
  2. ^ a b米国議会図書館(1989). 「エクアドル：国別研究」 .国別研究. 2013年7月23日閲覧。
  3. ^ a b cダン・コリンズ (2023-11-13). 」「『金は地中に埋めておけ』：エクアドルの森林保護団体、アマゾンの違法採掘に反対」。ガーディアン紙。ISSN  0261-3077 。2024年5月1日閲覧。
  4. ^バレンシア、アレクサンドラ (2022年6月26日). 「エクアドル政府と先住民指導者、抗議活動の中、初の協議」ロイター. 2022年7月8日閲覧。
  5. ^ 「エクアドル、抗議活動の脅威の中、鉱業法を導入」ロイター2008年11月17日2022年7月6日閲覧。
  6. ^ 「エクアドル、鉱業法を可決」 MINING.COM 2013年6月14日2022年7月6日閲覧。
  7. ^ 「ブラジルが鉱業権料を引き上げ、エクアドルは独自の権益を削減」エコノミスト誌、2013年6月22日。 2013年7月23日閲覧。
  8. ^ Mercedes Alvaro (2013年7月11日). 「エクアドル先住民グループ、鉱業活動に対する訴訟を計画」 .ウォール・ストリート・ジャーナル. 2013年7月23日閲覧。
  9. ^ 「ミラドールプロジェクト: コリエンテ銅ベルト」(PDF) .コリエンテのリソース。 2002 年。2013 年 7 月 6 日に取得。
  10. ^ヴァン・テイリンゲン、カロリエン；ホーゲンブーム、バーバラ（2016年）「鉱業フロンティアにおける代替開発の議論：エクアドルのブエン・ビビルとエル・ミラドール鉱山をめぐる紛争」『発展途上社会ジャーナル』32 (4): 382– 420. doi : 10.1177/0169796x16667190 . ISSN 0169-796X . 
  11. ^ 「ミラドール銅・金プロジェクト、サモラ・チンチペ州、エクアドル」 。 2022年7月2日閲覧。
  12. ^バレンシア、アレクサンドラ (2022年6月26日). 「エクアドル政府と先住民指導者、抗議活動の中、初の協議」ロイター. 2022年7月8日閲覧。
  13. ^ 「ミラドール銅プロジェクト」（PDF） infomine.com、2012年。 2013年7月6日閲覧。
  14. ^ 「先住民族との争いがエクアドルの鉱業大国化への道を阻む可能性」ロイター通信2020年12月10日2022年7月3日閲覧。
  15. ^ url= http://www.lundingold.com/s/projects.asp
  16. ^ 「エクアドルで大金持ちになった彼は、今は失われた黄金都市を探している」 Bloomberg.com 、 2017年12月20日。
  17. ^ a b「バロンが帰ってきた - MINING.com」。
  18. ^ジョー・リーヒ（2013年6月11日）「キンロス・ゴールド、13億ドルのエクアドル・プロジェクトを廃止」フィナンシャル・タイムズ。 2013年7月23日閲覧。
  19. ^パトリシア・レイ・マレン（2013年6月13日）「カナダの金鉱大手キンロスがエクアドル鉱山プロジェクトから撤退、中国が後を継ぐか？」インターナショナル・ビジネス・タイムズ。 2013年7月23日閲覧。
  20. ^ Leahy, Joe (2013年6月10日). 「キンロス・ゴールド、13億ドル規模のエクアドル・プロジェクトを中止」 .フィナンシャル・タイムズ.
  21. ^ Alvaro, Mercedes (2014年10月22日). 「キンロス、エクアドルのフルタ・デル・ノルテ金鉱山の権益をフォートレスに売却へ」ウォール・ストリート・ジャーナル– www.wsj.comより。
  22. ^ロイター社説（2014年10月21日） 「最新情報1：キンロス、エクアドルの金鉱プロジェクトをルンディン社に売却へ」ロイター。{{cite news}}:|author=一般的な名前があります（ヘルプ）
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