南オーストラリア州ミンタビー

ミンタビー
ミンタビーは南オーストラリア州にあります
ミンタビー
ミンタビー
座標:南緯27度18分42秒 東経133度17分43秒 / 南緯27.311617度、東経133.295237度 / -27.311617; 133.295237[ 5 ]
オーストラリア
南オーストラリア州
LGA
位置
設立1978
政府
 • 州選挙民
 • 連邦部門
標高
353メートル(1,158フィート)
人口
 • 合計30 (2017 GSA ) [ 2 ] : 7 [ a ]
タイムゾーンUTC+9:30 ( ACST )
郵便番号
5724 [ 1 ]
平均最高気温28.7℃(83.7℉)[ 4 ]
平均最低気温13.6℃(56.5℉)[ 4 ]
年間降水量234.4 mm (9.23 インチ) [ 4 ]

ミンタビーは、南オーストラリア州のアナング・ピチャンチャチャラ・ヤンクニチャチャラ(APYランズ)にあるオパール採掘コミュニティです。APYランズにある他のコミュニティと比較して、ミンタビーは特異な存在でした。住民の大部分がオーストラリア先住民アボリジニ出身ではなく、1980年代からオパール採掘のために南オーストラリア州政府に土地が貸与されていたからです。

タイムゾーン

APYランドはノーザンテリトリーとのつながりと国境に近いことから、南オーストラリア州の他の地域とは異なり、サマータイムを実施していません。年間を通して適用されるタイムゾーンはオーストラリア中央標準時(UTC+9:30)で、アデレードではなくダーウィンの標準時です。

歴史

背景

この地域で最初にオパールを発見したのは先住民族でした。第一次世界大戦中、彼らはクーバーペディでブラックオパールの取引を行っていました。採掘環境は過酷でした。1976年、新しい大型機械の導入により、先住民以外の人々が採掘のためにこの地域に移住し、小さな町が設立されました。[ 6 ]

ほぼ同時期に、アナング族は土地の権利を求めて闘争を開始した。その結果、南オーストラリア州議会がこの地域の土地権利付与を真剣に検討し始めた頃には、ミンタビー周辺でオパール採掘を行う労働者が増加していた。[ 7 ]

1978年11月、ドン・ダンスタン率いる労働党政権は、ピチャンチャチャラ人の土地権を確立するための法案を提出しました。ミンタビーの鉱山労働者グループはこの法案に強く反対し、「…将来のオパール探査と採掘を阻害し…アボリジニ以外の人々が立ち上げるあらゆる産業を阻害する傾向があり…アボリジニに実質的な利益をもたらさず…他の住民との摩擦を生むだろう」と警告しました。[ 8 ]

州選挙が実施された時点で、この法案はまだ議会に提出されていました。選挙後、アナング族は、デイヴィッド・トンキン首相率いる新しく選出された自由党政権との新たな交渉に入りました。1980年10月2日、ピチャンチャジャラ評議会は政府と新たな法案の条項について正式に合意に達しました。1980年10月23日に議会に提出された「1980年ピチャンチャジャラ土地権利法案」は、ミンタビー町を含む広大な土地の所有権をアナング族に付与することを提案していました。[ 9 ]この法案は、ミンタビーでのオパール採掘が継続されることを承認し、その活動を規制するための条項を含んでいました。探鉱者には一定の占有権が付与されることになっていましたが、これは、必要に応じてアナング族がミンタビーから誰かを立ち退かせるために利用できる手続きとバランスが取られることになっていました。

1980年11月、政府はミンタビー貴石鉱床を宣言しました。ミンタビー町を含むこの土地の一部はオパール採掘活動から除外されました。その名称は、1981年6月25日付の官報で通知されました。 [ 10 ]

ピチャンチャジャラ評議会は特別委員会への書面提出の中で、「ミンタビーで採掘、事業、居住、訪問を合法的に行う者を妨害する意図はない」としながらも、「密かに酒類を販売する」ことと、それに伴う地域社会での暴力について深刻な懸念を抱いており、法案にミンタビー地域を彼らの管轄下に加え、地域全体に統一的な規則を適用できるようにすべきだと希望を表明した。[ 11 ]ミンタビーのオパール採掘者、そしてクーバーペディの一部の採掘者は、この法案に時には激しく反対し、ミンタビー貴石鉱床が法案から除外された場合、対立と流血沙汰が起こる可能性があると示唆した。[ 12 ]

APY土地権利法1981年リースバック

ピチャンチャチャラ評議会とミンタビー進歩協会との広範な協議を経て、議会特別委員会は、ミンタビー町の土地をアナング族への土地供与の対象に含めるものの、21年間の期間を定めて国王にリースバックすることを勧告した。この協定により、国王はミンタビーに「入国し居住を希望する者に対し、年間許可証を発行する」ことが可能になる。[ 13 ]

1981年3月、委員会は報告書を提出し、法案は議会を通過した。1981年10月2日、1981年アナング・ピチャンチャチャラ・ヤンクニチャチャラ土地権利法が施行され、アナング族にAPY土地の譲渡不能な自由保有権が付与された。同日、同法第28条(2)に基づき、ミンタビー町は「アナング・ピチャンチャチャラ・ヤンクニチャチャラから国王に21年間の賃借権が付与されたものとみなされ」、2002年10月21日まで有効となった。[ 10 ]

第28条(2)は、「第1291条 アウト・オブ・ハンドレッズ(エベラード)」と定義される約2平方キロメートル(0.77平方マイル)の土地を対象としている。この土地は、約200平方キロメートル(77平方マイル)の面積を有するミンタビー宝石鉱山地帯に位置し、オパール採掘のために指定されている。[ 14 ]

2009年の改正と2012年の延長

2009年12月、南オーストラリア州議会は、アナング・ピチャンチャチャラ・ヤンクニチャチャラ土地権利(ミンタビー)改正法案を可決した。[ 15 ]これは、 1981年APY土地権利法1995年オパール採掘法、および1981年APY土地権利法に基づく条例の改正であり、ミンタビーの住民に影響を与えた。[ 16 ]この法律は、2012年7月1日に発効した住宅および商業施設のライセンスシステムを変更し、オパール採掘法の責任大臣がライセンスを付与できるようにした。[ 17 ]

2012年4月、APYによる数度にわたる延長が認められ、鉱物資源・エネルギー大臣が土地大臣から担当大臣に交代した後、[ 17 ] 4者(APY、鉱物資源・エネルギー大臣、先住民問題・和解大臣、ミンタビー鉱山労働者進歩協会)の間で合意が成立した。町のリースは2027年6月30日まで延長され、その後、早期終了の条件が満たされない限り、 2027年10月2日まで延長された[ 17 ] 。 [ 10 ]

2017年レビュー、2019年リース終了

2017年の報告書では、ミンタビー集落において2009年改正法の不遵守が多数見受けられ、その他の問題も発生していることが指摘されました。報告書は、ミンタビー町を閉鎖し、管理権をAPYに返還することを勧告しました。住民による訴えが却下された後、ミンタビー町の最終立ち退き期限は2019年12月31日と決定されました。[ 17 ]

2018年2月、州政府は町内の賃貸契約を更新しないと宣言した[ 18 ]。これは、町がAPYの土地への違法薬物やアルコールの流通の中心地になっているという報告書があったことを受けてのことである[ 19 ] 。町内の土地はすべて政府から賃貸されており、これらの賃貸契約は毎年更新されていたため、2019年には町が強制的に閉鎖されたに等しいものとなった[ 18 ] 。土地の管理は地元のアボリジニ土地評議会であるアナング・ピチャンチャチャラ・ヤンクニチャチャラ(APY)に復帰することになる[ 20 ] 。

APYランズ執行委員会は、当初2019年7月1日に設定されていたが、町の管理下に移管された後は住民の居住を許可しないとした[ 21 ]。この期限は、住民が町の存続を求めて連邦裁判所に提起した訴訟で和解したことを受け、交渉の結果、2020年1月3日まで延長された。猛暑の真っ只中であったため、地元住民はこのような時期の移転の難しさを訴えていた[ 19 ] 。

2025年以降、ミンタビー町は一般の立ち入りが禁止される。[ 22 ]

地理

ミンタビーはスチュアートハイウェイの西、マーラの北西約40キロメートル(25マイル)に位置しています[ 2 ] 。南オーストラリア州の州都アデレードの北西985 キロメートル(612マイル)です[ 1 ] 。ミンタビーはアリススプリングスの南約406キロメートル(252マイル)に位置しています。[ 1 ] [ 23 ]

ミンタビーは地理的に盆地に位置しています。[ 24 ]そのため、ミンタビーの近くに湖の盆地があるのは驚くべきことではありません。ミンタビー鉱山労働者進歩協会は、この湖について次のように説明しています。

ミンタビー湖は、周囲の多くの小川から水が供給されています。過去15年間で、この湖は2回満水になっています。1回目は1988年で、例年を上回る降雨量により湖は満水となりました。降雨量は平年に戻りましたが、湖は約3年間水を蓄えていました。2000年の降雨で再び満水になりました。現在、湖は再び干上がり、次の大雨を待っています。[ 25 ]

ミンタビーが位置する土地は、州政府がアナング族からリースしている。当初のタウンシップリースは2002年に期限切れとなった。2009年12月3日、南オーストラリア州議会は「アナング族・ピチャンチャチャラ・ヤンクニチャチャラ土地権利(ミンタビー)改正法2009」を可決した。この法律は、新たなリースの枠組みを定めるものである。[ 26 ]

地質学と鉱業

1999 年版 ABS 南オーストラリア年鑑では、ミンタビーのオパール採掘に関して次のように述べられています。

クーバーペディ、ミンタビー、アンダムーカのオパール鉱床は、ニューサウスウェールズ州の鉱床と合わせて、世界の貴重なオパールの大部分を供給しています。1997年の南オーストラリア州の原石オパール生産額は推定4,070万ドルでした。その大部分は香港、日本、アメリカ合衆国、ドイツに輸出されています。[ 27 ]

2007年、南オーストラリア州第一次産業資源省はミンタビーの地質を次のように説明しました。

エロマンガ盆地は、約15億年前の花崗岩と片麻岩からなる古い基盤岩に接しています。また、西縁には、約5億年前の砂岩、珪岩、シルト岩、頁岩からなるオフィサー盆地の堆積物が広がっています。これらの堆積物は地殻の力によって傾斜し、マーラ近郊のマウント・ジョンズ山脈のような顕著な丘陵を形成しています。ミンタビーのオパール鉱床は、前述のエロマンガ盆地の堆積物に影響を与えたのと同じプロセスによって漂白・風化を受けた砂岩ユニットに産出されます。[ 28 ]

気候

最寄りのマーラ警察署の気象観測所の気象記録によると、ミンタビーの夏の最高気温は1月に37.3℃(99.1℉)に達します。冬の最高気温は6月に19.8℃(67.6℉)です。夜間の最低気温は、1月の平均最低気温22.0℃(71.6℉)から6月の4.8℃(40.6℉)まで変化します。年間降水量は平均234.4ミリメートル(9.23インチ)です。[ 4 ]

在来動物

ミンタビーとその周辺でよく見られる在来の動物種には、モモイロインコトゲオイロトカゲアミメトカゲ、そしてゴアナとして知られる大型のトカゲなどがある。[ 29 ]

人口

2017年10月、南オーストラリア州政府はミンタビーの人口を約30人と推定しました。この人口は、時期によって約60人に増加したことが認められています。1970年代と1980年代には、500人を超える人口を擁していました。[ 2 ] : 7

設備

ミンタビーには全天候型飛行場、学校、7日分の燃料とサービスが整備されています。[ 30 ]宿泊施設はミンタビー・ホテル(ゴアナ・グリル&バー)で、6室の客室と2つの独立型ユニットに加え、24時間電源供給可能なキャラバンパークを備えています。ミンタビーにはさらに別のキャラバンパークもあります。

ミンタビーの診療所「クラリス・メガウ・クリニック」は1990年に開設され、故人の遺贈に敬意を表してこの名が付けられました。この遺贈により、保健当局は地域への資源投入を増やすことができました。現在、フロンティア・サービス社は、この診療所を非公開の金額で個人購入者に売却しています。

ミンタビー地区学校は、約20人の生徒がいるR-12学校です。[ 31 ] 2009年までに、入学者数はわずか11人にまで減少しました。[ 32 ] ミンタビーには常駐の警察はいませんが、マーラにある警察署が町内を巡回しています。

ミンタビーへの立ち入りには、この土地が居住するアボリジニ自由保有権を有しているため、アナング・ピチャンチャジャラ・ヤンクニチャジャラ族からの許可証が必要です。現在、未解決の問題のため、この許可証は発効していません。

州選挙(南オーストラリア州議会選挙など)の場合、移動式投票所がミンタビーに持ち込まれます。

アルコールやその他の薬物の密売

政府が長きにわたって無関心であったにもかかわらず、アナング族はミンタビーを拠点とする特定の個人や企業が自分たちの生活に及ぼす悪影響を繰り返し強調してきた。[ 33 ]これには南オーストラリア州議会の代表者に懸念を表明することも含まれている。

1987年10月、APYは、この土地を訪問していた国会議員団に対し、アルコールがアナング族のコミュニティにとって大きな問題となっており、ミンタビーを通じて相当量のアルコールが違法に持ち込まれていると報告した。この際、アナング族は南オーストラリア警察(SAPOL)に対し、「ミンタビーにおけるアボリジニへのアルコール販売に、より一層の注意を払う」よう要請した。[ 34 ]

1988年、アナング族のコミュニティとミンタビーを訪問した議会委員会は、「ミンタビーを酒類の供給源として利用し、アボリジニの人々に法外な価格で酒類を販売していると思われる人物による『グロッグ・ランニング』の報告を受けた」と報告した。委員会は「ミンタビー地域からの酒類流通問題について、警察が緊急に調査を行うべきである」と勧告した。[ 35 ]

10年以上経っても、深刻な問題は残っていました。2002年、イワンジャ評議会は議​​会調査への書面提出の中で、ミンタビーの多くの人々が「アナング族に密かに酒を売る」ことに関与していたと主張しました。提出書には次のように続いています。

ミンタビーでは、大量の酒類が家々に保管されているため、人々は侵入して酒類を入手しようとします。その結果、暴力沙汰に発展し、最近では、保管されていた酒類が直接原因で殺人事件が発生したという事例も確認されています。近年、マリファナの販売が蔓延しています。これはミンタビーからも発生しています。これが続く理由は、犯人逮捕を現場で行わなければならないからです。しかし、マーラ警察署は約40キロメートル(25マイル)も離れているため、これはほぼ不可能な作業です[ 36 ]。

イワンジャ氏がこれらの申し立てを行ってから1か月後、SAPOLはミンタビーがAPY土地に流入する大量の薬物(アルコールを含む)の供給源であることを確認した。[ 37 ] SAPOLはまた、「ミンタビーで最近、水耕栽培装置が設置された大型コンテナが埋められていたのを発見した。このコンテナは、過去数年間、この土地の大部分で大麻の供給源となっていた」と報告した。[ 38 ] アルコールを含む薬物は、ミンタビーを通じてAPY土地に流入し続けている。2007年8月、SAPOLはミンタビーで2人の男性を「大麻販売ネットワーク」への関与の疑いで逮捕・起訴した。[ 39 ]

2008年4月、 APYの土地と州の保護下での児童性的虐待に関するマリガン調査では、ミンタビーが「土地でのマリファナの密売の拠点として使用されている」というSAPOLの懸念が指摘されました[ 40 ]

クーバーペディはミンタビーからわずか250km南に位置しているにもかかわらず、アルコールやその他の薬物の供給源として見過ごされてきました(2011年には、クーバーペディでアルコール関連の販売が原因でAPY住民が殺害されました)。マーラの請負業者によるAPYでの作業の増加も、APYの土地への薬物密売量の増加につながっています。

参考文献

注記

  1. ^ 2016年の国勢調査では、ミンタビーの人口は、人口226人のアナング・ピチャンチャチャラ・ヤンクニチャチャラ州郊外の人口に含まれていました。 [ 3 ]

引用

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  3. ^オーストラリア統計局(2017年6月27日). 「アナング・ピチャンチャチャラ・ヤンクニチャチャラ(州郊外)」 . 2016年国勢調査QuickStats . 2019年9月15日閲覧。
  4. ^ a b c d「月間気候統計:MARLA警察署(最寄り駅)の統計概要」オーストラリア連邦気象局。 2018年2月16日閲覧
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  8. ^ミンタビーの鉱夫たち、1979年2月24日、「1978年ピチャンチャチャラ土地権利法案特別委員会への書簡」、南オーストラリア州議会記録。この書簡には65人が署名した。
  9. ^ 1980年8月20日、南アフリカ政府は「ミンタビーのオパール採掘コミュニティに居住地を与えるために国有地を提供する」ため、ミンタビーを牧場リースから除外した[FJ・ヴィッカリー氏、1981年1月14日、p73]。最初の年間ライセンスは1979年末に発行された[Vickery p83]。
  10. ^ a b c「Mintabie Town Lease Agreement」(PDF) 2012年4月20日。 2019年12月30日閲覧
  11. ^「ミンタビーに関連する諸問題は根深いものです。長年にわたり、この地域のコミュニティは、警察や鉱山局を通じて、政府からの統制がほとんどありませんでした。…これまでの主な問題は、先週まで抑制されていない密かに酒類を販売することでした。持ち帰り用の酒類への無制限のアクセスの結果、多くのピチャンチャチャラ族とヤンクニチャチャラ族の人々が深刻な社会的混乱(および暴力)にさらされてきました…この法案には、土地保護のための包括的な規則を適用し、…待望の社会統制を実施するために、ミンタビー宝石鉱山をその名称に含める必要があります。(ピチャンチャチャラ評議会、1980年12月16日、「1980年ピチャンチャチャラ土地権利法案に関する議会特別委員会への提出書類」、8ページ)
  12. ^「…ミンタビー宝石鉱山地域をこの法律から除外することは絶対に不可欠です!…南オーストラリア州の政治家がこの要請を無視すれば、ほぼ確実に起こるであろうあらゆる対立、ひいては流血事件の責任を彼らが全うしなければなりません。(コーカー、B. 1981年1月13日、「1980年ピチャンチャジャラ土地権利法案特別委員会への提出書類」、2ページ)
  13. ^「1980年ピチャンチャチャラ土地権利法案に関する特別委員会報告書」、1981年3月3日に南オーストラリア州議会下院に提出、3-4ページ。
  14. ^ PIRSA、2004年9月1日、先住民土地議会常任委員会に提供された情報、14ページ。
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