REDressプロジェクトに触発されたアートインスタレーション(カナダ、バンクーバー、MMIWのための全国祈祷の日、2016年) | |
| 略語 | MMIW、またはMMIWG(殺害された/行方不明の先住民女性と少女)、MMIWG2S(殺害された/行方不明の先住民女性、少女、およびトゥースピリット)、またはMMIP(以前のより包括的な略語の短縮版) |
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| 設立 | カナダとアメリカ合衆国 |
| 目的 | カナダ先住民とネイティブアメリカンの女性が経験する不均衡な暴力に対する意識を高める運動 |
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| 所属団体 |
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行方不明および殺害された先住民女性[a]は、カナダとアメリカ合衆国における先住民女性に対する暴力の被害者であり、[1] [2] 、カナダのファースト・ネーションやネイティブ・アメリカンのコミュニティにおける女性[3] [4] [5]だけでなく、オーストラリアやニュージーランドなどの他の先住民の間でも暴力の被害者です。[2]草の根運動は、行方不明者の記録の作成と維持、会議の開催、警察向けの家庭内暴力訓練やその他の情報セッションを通じて、MMIWへの意識を高めています。[6]
米国とカナダ両国の先住民コミュニティの法執行機関、ジャーナリスト、活動家は、性的人身売買、セクハラ、性的暴行と、行方不明になったり殺害されたりする女性との関連性について認識を広めようと努めてきた。[7] [8] [9] 2001年から2015年まで、カナダの先住民女性の殺人率は、他の女性のほぼ6倍であった。[10] : 22 ヌナブト準州、ユーコン準州、ノースウェスト準州、マニトバ州、アルバータ州、サスカチュワン州では、殺人被害者における先住民女性の過剰代表はさらに高かった。[10] : 22 米国では、ネイティブアメリカンの女性は他の人口統計よりも暴力を経験する可能性が2倍以上であり、先住民女性の3人に1人は生涯のうちに性的暴行を受け、55.5%は親密なパートナーから暴力を受けている。 66.4%が親密なパートナーから精神的暴力を受けた経験がある。報告された暴行の67%は非先住民の加害者によるものであり、70%の暴行は報告されていない。[11] [12] [13] [14] [15] [b]
MMIWはカナダの国家的危機[17] [18] [19]であり、カナダの大量虐殺[20] [21]であると評されている。先住民グループ、活動家、非政府組織からの再三の要請に応えて、ジャスティン・トルドー首相率いるカナダ政府は、10州政府の支援を受けて、2016年9月に先住民の女性と女児の行方不明および殺害に関する国家調査を設立した。 [22] [23]調査の背景説明によると、「カナダの先住民の女性と女児は、あらゆる形態の暴力の影響を不均衡に受けている。先住民女性はカナダの女性人口の4%を占めるが、1980年から2012年の間にカナダで殺害された女性全体の16%は先住民であった。」[24]調査は2019年6月3日に完了し、公表された。[22]カナダにおける注目すべきMMIW事件としては、ハイウェイ・オブ・ティアーズ殺人事件で殺害された19人の女性や、連続殺人犯ロバート・ピックトンによって殺害されたバンクーバー地域の49人の女性の一部が挙げられる。[25]
米国では、連邦の女性に対する暴力法(VAWA)が2013年に再承認され、初めて部族に、ネイティブアメリカンの加害者と居留地内の非ネイティブの加害者の両方が関与する重罪の家庭内暴力犯罪を捜査・起訴する権限が与えられました。[26] [c] 2019年、民主党主導の下院は、部族の起訴権をさらに拡大するHR 1585( 2019年女性に対する暴力再承認法)を263対158の投票で可決しました。この法案は、当時共和党が多数派を占めていた上院では取り上げられませんでした。[28] 2022年、再承認は2022年統合歳出法の一部として法律となりました。
背景
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「社会的、経済的、政治的に疎外された」集団として、[29]先住民女性はしばしば憎悪と暴力の標的となってきました。[30]貧困やホームレスといった根底にある要因、人種差別、性差別、帝国主義の遺産といった歴史的要因も、彼女たちの被害に寄与しています。[31]カナダの寄宿学校制度下での虐待によって引き起こされたトラウマも、一因となっています。[24] [32]
先住民女性は他の女性に比べて暴力犯罪の被害者になる可能性が3倍から3.5倍高く[33] [34]、彼女たちが直面する暴力はしばしばより深刻です[35] 。
オーストラリア
オーストラリアの先住民は、カナダやアメリカ合衆国などの他の国々とほぼ同レベルの暴力と組織的な軽視を報告しており、オーストラリア議会は2022年に調査を開始しましたが、メディアの報道不足と開始から1年も経たないうちに終了したことで批判されました[36] [37] [38] 。オーストラリアにおける問題の規模は、正確な数値を追跡している機関がないため、定量化が困難です[39] 。入手可能な情報によると、殺人率はオーストラリア全国平均の12倍です[39]。
カナダ
活動家によると、カナダでは過去半世紀に「数千件」もの先住民女性の行方不明や殺害事件が、警察の偏見のために適切に捜査されなかったという。[25] 2007年に最終的に投獄された連続殺人犯ロバート・ピックトンによって殺害された49人の女性がその例として挙げられている。遺族は、女性のほとんどが性労働者か先住民であったため、警察が失踪事件を真剣に受け止めなかったため、ピックトンが長期間殺人を続けることができたと主張している。[25] [21]
2010年、アーティストのジェイミー・ブラックは、行方不明になった先住民の女性と少女たちを表現するためにREDressプロジェクトを開始した。彼女の最初のドレスはウィニペグの美術館に展示され、先住民女性に対する不均衡な暴力発生率に注意を喚起するためのレッドドレスデー(カナダとアメリカの両方で5月5日)の創設につながった2011年のカナダ統計局の報告書によると、1997年から2000年の間に、先住民の女性と少女の殺人事件の被害率は、他の女性被害者の約7倍に上ったと推定されています。[40]非先住民の女性と少女と比較して、彼女たちは「あらゆる形態の暴力の影響を不均衡に受けている」とも言われています。[24]また、カナダの女性殺人事件の被害者の中で、彼女たちの占める割合は著しく高く、[41]行方不明になる可能性も他の女性よりもはるかに高いとされています。[42] 2012年、シーラ・ノース・ウィルソンは、マニトバ州首長議会で働いていた際に、行方不明または殺害された先住民女性を表すハッシュタグ「#MMIW」を作り出しました。[43]
2014年にRCMPが発表した報告書「行方不明および殺害された先住民女性:全国活動概要」によると、30年間で1,000人以上の先住民女性が殺害されたことが明らかになった。[44]活動家らの要請に応えて、連邦政府は行方不明および殺害された女性に関するデータ収集に資金を提供し、2010年に終了した。カナダ先住民女性協会(NWAC)は1960年代以降582件を記録しており、2000年以降は39%を占めている。[45]しかし、支援団体によると、行方不明の女性の数はこれよりはるかに多く、ブリティッシュコロンビア州で最も件数が多いという。注目すべき事件としては、ハイウェイ・オブ・ティアーズ殺人事件で殺害された19人の女性や、連続殺人犯ロバート・ピックトンに殺害されたバンクーバー地域の49人の女性のうち数人が挙げられる。[25]先住民グループ、活動家、非政府組織からの再三の要請に応えて、ジャスティン・トルドー首相率いるカナダ政府は、2016年9月に先住民の女性と女児の行方不明および殺害に関する国家調査を設立した。[23] 2016年4月22日の調査の背景によると、1980年から2012年の間に、先住民女性はカナダの女性人口のわずか4%を占めるに過ぎないが、カナダの女性殺人事件の16%を占めていた。[24]
2016年9月、先住民団体と人権団体からの強い圧力を受け、カナダのジャスティン・トルドー首相は、行方不明および殺害された先住民女性に関する国家調査(MMIW)を開始しました。3年間にわたり、調査は非公開のインタビューと公聴会を通じて2300人の証人から1000時間以上の証言を集め、2019年に最終報告書を作成しました。報告書は、先住民コミュニティが長年認識してきたことを裏付けました。彼らが耐えてきた暴力は、入植国家による組織的な抑圧と植民地主義的な大量虐殺計画に根ざしているということです。マリオン・ブラー首席委員は、「真実は、私たちが住んでいる国では、法律と制度が基本的人権と先住民の権利を侵害し続けているということです」と述べました。[46]
アメリカ合衆国
アメリカ合衆国では、ネイティブアメリカンの女性は他のどの人口統計よりも暴力を受ける可能性が2倍以上である。[47] [48]先住民女性の3人に1人は生涯のうちに性的暴行を受けており、これらの暴行の67%は非ネイティブの加害者によって行われている。[11] [12] [13] [14] [15] [d]国立司法研究所の調査によると、アメリカインディアンの女性は非ヒスパニック系白人人口と比較して、生涯にわたって暴力を受ける可能性が1.2倍、ストーカー被害に遭う可能性が1.8倍、過去1年間に暴力被害に遭う可能性が1.7倍であることがわかった。[48] Sacred Spirits First National Coalitionのエグゼクティブディレクター、リサ・ブルナーは次のように述べている。 [49]
アメリカの連邦法と政策によって、連続強姦犯、虐待者、殺人犯など、誰にとっても遊び場のような免責の地が作られ、私たちの子供たちは全く保護されていません
2010年と2013年には、この問題を改善することを目的とした2つの法律、それぞれ部族法秩序法(TLOA)と女性に対する暴力法(VAWA)が制定されました。[50]部族法秩序法は、部族に刑事事件の懲役刑を重くする権限を与えました。連邦の女性に対する暴力法は2013年に再承認され、初めて部族に、居留地内のネイティブアメリカンの加害者と非ネイティブの加害者の両方が関与する重罪の家庭内暴力犯罪を捜査・起訴する権限を与えました。[26] [e] 2019年、民主党下院は、部族の起訴権をさらに拡大することを目的としたHR 1585( 2019年女性に対する暴力再承認法)を263対158の投票で可決しましたこの法律は共和党上院で2022年まで停滞していましたが、バイデン大統領がオムニバス歳出パッケージを通じて署名し、法律として成立しました。[28] [51]米国とカナダ両国の先住民コミュニティの法執行機関、ジャーナリスト、活動家は、性的人身売買、セクハラ、性的暴行、そして行方不明になったり殺害されたりする女性たちとの関連性について認識を高めるために闘ってきました。[7] [8] [9]
2021年、デブ・ハーランド内務長官は、インディアン事務局内に行方不明・殺害ユニット(MMU)を設置すると発表しました。[52] [53]
カナダの統計
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様々な団体が、様々な期間と基準を用いてデータを収集しています。入手可能なデータは、先住民女性の行方不明および殺害の数が、総人口に占める割合と比較して不釣り合いに高いことを示唆しています。[54]カナダでは、活動家によると、過去半世紀にわたる「数千件」の先住民女性の行方不明および殺害事件が、警察の偏見が原因で適切に捜査されなかったとされています。[25] 2007年に最終的に投獄された連続殺人犯ロバート・ピックトンによって殺害された49人の女性がその例として挙げられています。遺族は、ピックトンが長期間殺人を続けることができたのは、女性のほとんどが性労働者であり先住民であったため、警察が失踪事件を真剣に受け止めなかったためだと主張しています。[25] [21]
カナダ王立騎馬警察( RCMP)の国立行方不明者・身元不明遺体センター(NCMPUR)は、殺害された先住民女性や行方不明者の捜査、特にブリティッシュコロンビア州の国道16号線周辺の高速道路が交差する「涙のハイウェイ」として知られる地域に関連して、2010年に設立されました。[55] [56]カナダ全土の行方不明者の状況を追跡するために、RCMPは行方不明の子供、人物、身元不明遺体(MCPIR)ユニットを設置し、「カナダ全土の警察が提出したすべての行方不明者報告書と関連報告書」をカナダ警察情報センター(CPIC)に収集・照合するためのアルゴリズムを開発しました。[55] 2010年以降、NCMPURは「NCMPURファストファクトシート」を発行し、「州、年齢(子供または大人)、性別、および考えられる原因別の行方不明者報告書の全国内訳」を提供しています。[57]
2019年6月の「先住民族の女性と少女の行方不明および殺害に関する国家調査」[22]報告書の最も重要な調査結果の一つは、「カナダで行方不明または殺害された先住民族の女性、少女、および2SLGBTQQIAの人々の人数に関する信頼できる推定値」が存在しないことでした。[58] : 234 その理由の一つは、カナダが2010年まで行方不明者のデータベースを維持していなかったため、先住民族の女性が殺害または行方不明になる割合を特定したり、そのデータを他の集団のデータと比較したりすることが困難だったことです。[55]
2013年の博士論文の一部としてまとめられたデータベースでは、1946年から2013年の間に行方不明または殺害された先住民女性824名が特定された。カナダ騎馬警察の2014年の報告書では、「その数は1980年から2012年の間に約1,200名に増加した」とされている。[58] 1980年から2012年まで、先住民女性はカナダの女性人口のわずか4%であるにもかかわらず、カナダの女性殺人事件全体の16%を占めていた。[24] 2011年のカナダ統計局の報告書では、1997年から2000年の間に先住民女性の殺人事件の発生率は他の女性の約7倍高かったと推定されている。[40] : 43 [59] 1980年から2015年の間に非先住民女性の殺人事件は減少しているが、殺人の被害者となった先住民女性の数は、1980年の女性殺人被害者全体の9%から2015年には24%に増加した。[60] : 55 [10] : 24 2001年から2015年まで、カナダの先住民女性の殺人率は、非先住民女性の殺人率のほぼ6倍であり、「人口10万人あたり4.82対人口10万人あたり0.82」となっている。[10] : 22 ヌナブト準州、ユーコン準州、ノースウェスト準州、マニトバ州、アルバータ州、サスカチュワン州では、殺人被害者における先住民女性の過剰代表率はさらに高かった。[10] : 22 先住民女性が関与する事件について行方不明者ファイルを体系的に調査した唯一の州であるサスカチュワン州の2007年の調査によると、先住民女性は州の人口の6%、州内の行方不明女性事件の60%を占めていることが判明した。[61]
CBCの調査報道「行方不明と殺害:先住民女性と少女の未解決事件」では、2016年2月までに行方不明または殺害された先住民女性の未解決事件300人以上を収録したインタラクティブなデータベースが作成されました。[62] CBCは、当局による不正行為の関与なしという判断に家族が異議を唱えた34件の事件を調査し、「疑わしい状況、説明のつかないあざ、そしてさらなる調査が必要であることを示唆するその他の要因」を発見しました。[63]
RCMP報告書(2014年、2015年)
2013年後半、カナダ王立騎馬警察長官は、カナダ全土の警察管轄区域における先住民女性の行方不明および殺害の報告事例の調査を開始した。調査の結果、スティーブン・ハーパー政権の指示により、「行方不明および殺害された先住民女性:全国的な活動概要」と題された報告書が2014年5月27日に発表された。報告書は1951年まで遡る。[64] : 6 この報告書によると、1980年から2012年の間に、全国で1,181人の先住民女性が殺害または行方不明になった。[65] [66]さらに、33年間(1980年から2012年)で1,181件の事件が発生し、225件が未解決であったと報告されている。女性殺人事件(先住民および非先住民)の80%は解決されている。 RCMPが分析した事件のうち、67%は殺人被害者、20%は行方不明者、4%は不審死、9%は不明でした。[65] [64] : 6
2015年、RCMPは更新された報告書を発表し、殺人率と解決率(80%)は2014年の報告書から実質的に変わっていないことを示しました。[64] 2015年の更新では、未解決の殺人事件が106件、未解決の行方不明事件が98件、全体の解決率が前年比9.3%(殺人事件が11.7%、先住民女性の行方不明が6.7%)と報告されました。[64] : 6 RCMPの調査は、主にRCMPが警備する地域で発生した犯罪に限定されており、2015年の更新には、2014年の概要に含まれていた「300を超えるRCMP以外の警察機関」からの殺人データが含まれていませんでした[64] : 3 MMIWG(2019年)に関する国家調査の一環として実施された法医学文書レビュープロジェクト(FDRP)では、2014年と2015年のRCMP報告書が「カナダにおける先住民の女性と女児の殺人の狭く不完全な原因」を特定していることが判明しました。[58] : 234
2015年報告書の論争点と調査結果
2013年から2015年まで連邦先住民問題・北部開発大臣を務めたバーナード・ヴァルクールをはじめとするハーパー政権は、先住民女性の行方不明や殺害に関する調査を求める声を拒否し、十分な調査が行われたと述べている。 [67]彼らは「広範な公共の安全と刑事司法措置を通じて」この問題に対処していると述べた。[67]ヴァルクールは2015年秋、「死亡や行方不明は先住民女性保護区における先住民男性間の敬意の欠如に起因する」と述べ、首長や議会に対応を促した。[67] 2015年3月20日、カルガリーでヴァルクールと首長らが非公開で会合を開き、ヴァルクールは2015年RCMP報告書の統計を発表した。[67]彼は「殺害されたり行方不明になったりした先住民女性の最大70%は、彼ら自身のコミュニティ出身である」と発言し、首長たちを激怒させた。 [67] [68]この主張は、2015年のRCMP報告書の結論に基づいていた。[58] : 249 [69]
ヴァルクールの声明を受けて、バーニス・マーシャル首長は2015年3月26日にRCMPに正式な要請書を送り、2015年のRCMP報告書と、国立行方不明者・身元不明遺体センター(NCMPUR)のデータへのアクセスを求めた。[56] [f] 2015年4月7日のマーシャル首長の要請に対する回答の中で、当時のRCMP長官ボブ・ポールソンは、2014年5月27日の報告書はオンライン上にあるものの、RCMPにはNCMPURのデータを公開する権限がないと述べた彼はさらに、カナダ王立騎馬警察は「偏見のない警察政策」を尊重するため、情報公開法に基づき加害者の民族に関する統計を公表していないと付け加えた。「[加害者の]民族を公表することは、脆弱な集団を烙印を押し、疎外する可能性がある」からだ。[70]ポールソンはその後、ヴァルクールが引用した統計を確認し、次のように述べた。 [70]
約300の警察機関からの統合データにより、犯罪者の70%が先住民出身、25%が非先住民、5%が民族不明であることが確認されました。しかし、重要なのは犯罪者の民族性ではなく、被害者と犯罪者の関係性です。…先住民女性は、62%の事件で配偶者、家族、または親密な関係を持つ者によって殺害されました。同様に、非先住民女性は、74%の事件で配偶者、家族、または親密な関係を持つ者によって殺害されました。すべての民族における女性の殺人は、家族間および配偶者間の暴力と密接に関連しています。このため、RCMPの分析と予防活動は、被害者と犯罪者の関係性に焦点を当てています。

ポールソンはこの手紙を、ヴァルコート、当時のアルバータ州首相ジム・プレンティス、先住民議会(AFN)のミシェル・ムーディ=イトワル氏、カナダ先住民女性協会(NWAC)のローナ・マーティン氏にコピーしました。[67]
2016年から2019年にかけて実施された国家調査委員会の法医学文書レビュー・プロジェクト(FDRP)は、「先住民女性と女児の殺人事件の70%は先住民男性が関与しているという、よく引用される統計は事実に基づいていない」[58] :249 [69]、「RCMPの2015年報告書で依拠されている統計は不正確であり、先住民女性の殺人事件における加害者と被害者の関係について誤解を招くような印象を与える。2015年報告書に示されている主張の実証的根拠は、2013年と2014年にRCMPの管轄区域内で発生した先住民女性と女児の殺人事件32件に関する限定的な統計データの分析である」[58] :249
NWAC報告書(2005~2011年)
2005年に連邦政府の資金援助を受けて作成されたカナダ先住民女性協会(NWAC)のデータベースによると、1960年代から2010年の間に582人の先住民女性が行方不明または殺害されたと報告されています。[45] [58]調査に基づいて数字が示されたのはこれが初めてでした。[45] [71] :12 Walk 4 Justiceと呼ばれるイニシアチブは、2008年から2011年にかけて行方不明または殺害された先住民女性の名前を収集し、4000人以上の名前をNWACと共有しました。この非公式のイニシアチブによって作成されたデータには混乱がありました。CBCニュースが連絡を取ったWalk 4 Justiceの活動家は、彼女のリストに載っている約4000人のうち「およそ60~70%」が先住民であると述べました。[72] [73] [74]
2016年2月、カナダの女性地位担当大臣パティ・ハイドゥ氏は、MMIW(先住民女性殺害事件)の数を推定するための適切なデータが不足していることを認めたが、NWAC(全カナダ女性犯罪対策委員会)のデータによると、1980年から2012年にかけてカナダで発生したMMIWの数は最大4,000人に達する可能性があると述べた。カナダ王立騎馬警察(RCMP)の報告書では、その数は1,200人と推定されている。[44]ハイドゥ氏は、歴史的に、先住民女性の殺害または行方不明事件について、法執行機関による報告が不足していたと述べた。[58]
涙のハイウェイ
| 外部動画 | |
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「涙のハイウェイ」とは、ブリティッシュコロンビア州プリンスジョージからプリンスルパートまでの700キロメートル(430マイル)のハイウェイ16号線を指します。この区間は、1969年以来、主に先住民の女性が多数殺害され、行方不明になった現場となっています。[75] [76] [29]
「涙のハイウェイ」危機を受けて、ブリティッシュコロンビア州のカナダ騎馬警察は2005年にE-Panaプロジェクトを開始しました。殺害された女性9人の捜査を開始し、2006年に特別捜査班を立ち上げました。2007年には、ハイウェイ16号線、97号線、5号線沿いで殺害された女性と行方不明になった女性の事件を含む、さらに9件の事件を追加しました。特別捜査班は50人以上の捜査官で構成され、1969年から2006年までの事件が含まれています。[77]
政府機関と先住民団体は、高速道路沿いの犠牲者の数について異なる推定を行っており、警察は18件の殺人事件と失踪事件を特定しており、そのうち13件は10代の若者です。一方、他の団体は40件近くと推定しています。[71]この数値の不一致の理由は、RCMPのE-Panaプロジェクトの統計に失踪事件または殺人事件が含まれるためには、RCMPは犯罪が高速道路16号線、97号線、または5号線から1マイル以内で発生したことを条件としているためです。RCMPのカウントでは、ルート沿いの他の場所で発生した事件はすべて除外されています。[71]
多くの人が車を所有しておらず、公共交通機関も不足しているため、この高速道路沿いでヒッチハイクをしています。「涙のハイウェイ」殺人事件を受けて、BC州政府は、女性にヒッチハイクを思いとどまらせるための取り組みを始め、高速道路沿いに女性に潜在的な危険を警告する看板を設置しました。[78]多くのドキュメンタリーがこのハイウェイに関連する犠牲者に焦点を当てています。カナダのメディアは、カナダで行方不明になったり殺害された先住民の女性、少女、そしてツースピリットの人々の報道で、このハイウェイにしばしば言及しています。[要出典]
MMIWに関するカナダ国家調査
2016年から2019年にかけて、カナダ政府と10の州政府、3つの準州政府は、行方不明および殺害された先住民女性に関する全国調査を実施しました。[79] この調査には、法執行機関の文書の検討、地域社会の公聴会、証言が含まれていました。
調査の最終報告書は、FNIMの女性と少女に対する高レベルの暴力は、「植民地主義と植民地主義のイデオロギーに根ざした国家の行動と不作為によって引き起こされた」と結論付けました。 [25]また、この危機は進行中の「人種、アイデンティティ、ジェンダーに基づくジェノサイド」を構成していると結論付けました。[80] [60] [81]
米国の統計

国立犯罪情報センターは、2016年に5,712人の先住民の女性と少女が行方不明になったと報告しました。[82]米国司法省が資金提供した調査によると、
アメリカインディアンとアラスカ先住民の女性に対する殺人被害率は、アフリカ系アメリカ人の女性に次いで2番目に高いものの、白人女性よりも高いことがわかりました。しかし、これらの全国平均は、主に部族の土地で構成される一部の郡における、アメリカインディアンとアラスカ先住民の女性に対する非常に高い殺人率を隠しています。一部の郡では、アメリカインディアンとアラスカ先住民の女性に対する殺人率が全国平均の10倍を超えています。[83]
アメリカ合衆国におけるMMIW(女性に対する暴力)に関するデータの収集は困難でした。ネイティブアメリカンの人種、市民権、または民族は、死亡証明書や法執行機関の記録において誤って特定されることがよくあります。[84] [85]女性に対する暴力事件の半分以下しか報告されていません。[83]先住民の女性や少女が行方不明になったり、先住民の殺人被害者が身元不明になったりする場合、多くの場合、地元の法執行機関によって法医学的証拠が正確に収集または保存されていません。[31] [要出典]事件はすぐに「未解決」になり、重要な証拠が「紛失」したり、地元の法執行機関から適切な機関に転送されなかったりしました。[要出典]これらの事件が報告されないため、先住民女性に対する暴力や殺人が統計データに不正確に反映されるだけでなく、加害者が処罰されないことも許されています。[要出典]
1999年のアメリカ先住民と犯罪に関する司法統計局の報告書には、行方不明または殺害された先住民女性に関する情報は提供されていませんでした。[86]
部族の土地における暴力事件は、しばしば起訴されない。重大犯罪法(1885年)は、部族政府の暴力犯罪訴追権限を制限している。これらの犯罪は連邦政府によって訴追されなければならない。[83]米国会計検査院の声明によると、2005年から2009年の間に、米国連邦検事局(USAO)はインディアン居留地から1万件の訴追案件を受理した。これらのうち77%は暴力犯罪であった。USAOはこれらの暴力犯罪の半数以上を起訴しなかった。[87]
連邦の女性に対する暴力法は2013年に再承認され、初めて部族に、居留地におけるネイティブアメリカンおよび非ネイティブアメリカンの加害者による重罪の家庭内暴力犯罪の捜査と起訴の権限を与えました。[26]ネイティブアメリカンの26%が居留地に住んでいます。[27] [83] 2019年、下院はHR 1585(2019年女性に対する暴力再承認法)を263対158の投票で可決し、部族の起訴権をさらに強化しました。しかし、上院では進展が停滞しています。[28]
アーバン・インディアン・ヘルス・インスティテュートの研究
2018年、アーバン・インディアン・ヘルス・インスティテュートは71の都市部におけるMMIWの報告を調査しました。その結果、506件の固有の事例が見つかり、そのうち80%は2000年から2018年の間に発生していました。これらの事例のうち、128件(25%)は行方不明、280件(56%)は殺害され、98件(19%)は被害者が無事か死亡しているかの情報がないまま行方不明者データベースから削除されました。この調査では、多くの都市でデータ収集が不十分であり、多くの管轄区域が情報公開法に基づくデータ要求に応じなかったか、不完全な情報で回答したことが判明しました。この調査では、506件は「おそらく過少計上されている」と結論付けています。この調査では、法執行機関の記録、州および国のデータベース、メディア報道、公開ソーシャルメディアの投稿、地域社会や家族のアカウントを使用して報告書を作成しました。153件は法執行機関のデータに存在しないことが判明しました。[82]
この調査では、報告書で調査対象となった事件のメディア報道についても調査しました。その結果、MMIW事件を報道したメディアの3分の1が、被害者の描写において「人種差別、女性蔑視、または人種的ステレオタイプ」を反映した「暴力的な言葉遣い」を使用していたことが判明しました。[82]
米国における取り組み
トム・ユダル上院議員は、2013年にVAWAを改正し、居留地で行われた家庭内暴力犯罪に対する部族の管轄権を回復する取り組みのリーダーでもありました。これは、先住民女性が米国の他のすべての女性と同様に家庭内暴力から保護されることを保証する上で重要な役割を果たしました。彼はキャリアの初期に、ニューメキシコ州の司法長官を務めていた際に家庭内暴力の防止と起訴に取り組み、州全体で初めて家庭内暴力に関する円卓会議を開催しました。下院で可決されたVAWAの再承認には、MMIW危機に対処するための以下の措置が含まれています
- 児童に対する犯罪を犯した非部族民に対する部族刑事管轄権と、2013年VAWA管轄権の執行を担当する法執行官の回復
- 性暴力、ストーカー行為、性的人身売買、ストーキング、司法妨害の犯罪に対する部族の刑事管轄権の回復
- 連邦犯罪データベースへの部族のアクセスを拡大し、MMIW事件の追跡と記録を容易にする。[88]
活動家たちの活動と法案提案により、MMIWの問題は一部の議員の注目を集めています。[89] 2018年と2019年には、ワシントン州、ミネソタ州、アリゾナ州、ウィスコンシン州を含む多くの米国の州が[90]、この問題への意識を高め、行方不明または殺害された先住民の女性と少女を追跡するデータベースを構築するための法案可決に向けて動き始めました。[91] [92] [93]
現在、暴力犯罪に関する連邦法は、先住民の土地における非先住民の加害者への対処を困難にしています。[94] [89] [95]
最高裁判所のオリファント対スクアミッシュ・インディアン部族訴訟(1978年)の判決によれば、部族裁判所は非アメリカ・インディアンおよびアラスカ先住民に対する管轄権を有しておらず、したがって彼らを居留地での犯罪で起訴または処罰することはできない。さらに、1968年インディアン公民権法は、あらゆる犯罪に対する最高刑を5000ドルの罰金と最長1年の懲役に制限している。[95]連邦政府と主権部族国家との関係により、部族の土地で犯されたすべての暴力犯罪は、連邦政府によってFBIを通じて起訴される可能性がある。アラスカ、カリフォルニア、ミネソタ、ウィスコンシン、オレゴン、ネブラスカ(公法280号が適用される州)を除き、州および郡当局は居留地に対する刑事管轄権を持たない。バックマンは、この権限の分割により、法執行機関が犯罪の性質に基づいて管轄権をめぐって競争するようになり、問題が生じると考えている。これにより、法執行の全体的な有効性が低下し、部族の非市民(通常は支配的な文化の構成員)に十分な免責が与えられ、このような犯罪が日常的なものとなっています。[95]映画でも指摘されているように、FBIは行方不明の先住民女性に関するデータを保管していません。
行方不明および殺害された先住民女性と少女のための全国啓発デー
米国は、この危機への懸念を高め、先住民女性に影響を与える問題に再び注目を集めるために、2018年5月5日を全国啓発の日と宣言しました。連邦政府と部族政府の関係改善が期待されています。[96]
米国の法律
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連邦
サバンナ法
サバンナ法として知られるこの法案は、 2017年10月にハイディ・ヘイトカンプ元上院議員によって議会に最初に提出されましたが、その後、2019年1月にリサ・マーコウスキー上院議員によって再提出されました。[97]サバンナ法の目的は、「連邦、州、部族、および地方の法執行機関」間の協力と調整を強化することです。これは、正確なデータベースの開発における大きな障壁の一つとなってきたためです。この法案はまた、司法長官による部族機関への研修を実施し、部族によるデータベース(国家行方不明者・身元不明者システムを含む)へのアクセスを改善します。さらに、行方不明および殺害された先住民女性の統計をより正確に反映するために、データ収集が強化されます。この法案は2020年9月に議会で可決され、[98] 1か月後に当時の米国大統領ドナルド・トランプによって署名され、法律として成立しました。[99]
見えない法律ではない
2019年のノット・インビジブル法(2020年10月10日に署名)は、内務省と司法省に、ネイティブアメリカンのコミュニティにおける暴力犯罪に関する合同委員会を設置することを義務付けている。[99]これは、当時の下院議員デブ・ハーランド氏の指揮の下、連邦政府に認められた部族出身の4人の議員によって提出され可決された米国初の法案であった。この法律により、法執行機関、部族指導者、連邦政府職員、サービス提供者、生存者、行方不明および殺害された個人の家族で構成されるノット・インビジブル法委員会が設立された。委員会の任務には、事件の特定、データ追跡、リソース調整、部族政府との情報共有を改善するための勧告を作成することにより、行方不明および殺害された先住民(MMIP)および人身売買に関連する公共の安全上の課題に対処することが含まれる。委員会の正式メンバーは2022年5月に発表され、最初の全体会議は2022年6月に開催されました。連邦政府は、MMIP危機との闘いにおいて部族国家と協力するというコミットメントを強調し、司法省は委員会の取り組みを支援しました。[100]
下院法案1585
2019年3月7日、議会は下院にこの法案を提出しました。この法案は、 1994年の女性に対する暴力法の再承認およびその他の特定の理由によるものでした。[101]
州
ワシントン州下院法案2951
2018年5月7日に発効したこの法案は、ワシントン州における行方不明のネイティブアメリカン女性の通報率を向上させる方法についての調査を命じるものです。[102]ワシントン州警察は、2019年6月1日までに調査結果を議会に報告する期限が与えられました。これには、州内の行方不明女性の数に関する分析とデータ、州の資源を活用する上での障壁、そしてそれらを克服するための勧告が含まれます。[103]
アリゾナ州議会法案2570
2019年3月11日、アリゾナ州議会下院は、アリゾナ州法案2570号「行方不明および殺害された先住民の女性と少女に関する研究委員会の設置」を可決した。[104]上院で承認されれば、この法案は「アリゾナ州が先住民の女性と少女に対する暴力をどのように削減し、根絶できるかを判断するための包括的な調査を行う研究委員会の設置」を目指すことになる。[105]研究委員会は、データの追跡と収集、政策と手続きの見直し、検察の動向の見直し、暴力に関するデータの収集、州の資源提供の障壁の特定、対策の提案、そして特定された問題に対処するための法案の提案を行う。
ウィスコンシン州議会法案548号
2019年10月14日、ウィスコンシン州議会法案548号が提出されました。この法案は、行方不明および殺害された部族の女性と少女に関するタスクフォースを設置するものです。この法案は2020年3月3日に公聴会が開かれましたが、投票には至らず、法律として制定されませんでした。[90]州議会がこのタスクフォースを設置する法案を可決しなかったため、ウィスコンシン州のジョシュ・カウル司法長官は2020年7月2日木曜日、ウィスコンシン州司法省内にウィスコンシン州行方不明および殺害された先住民の女性と少女に関するタスクフォースを設置すると発表しました。[106] 2020年4月1日の上院合同決議1号に基づき可決されませんでした。
大統領タスクフォース
当時のアメリカ大統領ドナルド・トランプが署名した大統領令13898号は、アメリカにおける女性や少女の行方不明や殺害に関するコミュニティの懸念に対処するため、「レディ・ジャスティス作戦」としても知られる、行方不明および殺害されたアメリカインディアンおよびアラスカ先住民に関するタスクフォースを設立しました。 [107] [108] [109]
このタスクフォースは2019年11月に初めて承認され、暴力を受けているアメリカインディアンおよびアラスカ先住民に対する刑事司法の対応の改善に努めています。 [110] [111]オペレーション・レディ・ジャスティスは、タラ・スウィーニー(内務長官指名)とキャサリン・サリバン(司法長官指名)が共同議長を務めています。その他のメンバーは、テリー・ウェイド、ローラ・ロジャース、チャールズ・アディントン、トレント・ショアーズ、ジーン・ホブランドです。[112] [113]エグゼクティブディレクターのマーシャ・グッドがオペレーション・レディ・ジャスティス・タスクフォースを支援します。[112]オペレーション・レディ・ジャスティス・タスクフォースには具体的な任務目標があり、2020年11月26日までに、成果と今後の活動に関する推奨事項を含む書面による報告書を大統領に提出する必要があります。[114] [115]
ジョー・バイデン 米国大統領の下、2021年2月、米国司法省のOperation Lady Justiceウェブサイト[116]は、米国政府の関係機関、部族組織、部族政府と連携し、既存のページを拡充し、多くの新規ページを追加しました。2021年5月4日、ホワイトハウスは「2021年行方不明および殺害された先住民啓発デーに関する宣言」[117]を発行しました
今日、何千もの未解決の行方不明・殺害されたネイティブアメリカンの事件が、正義と癒しを求め続けています。行方不明・殺害啓発デーにあたり、私たちは殺人によって失われた先住民と、依然として行方不明となっている人々を追悼し、行方不明者や殺害された人物が発生した場合に迅速かつ効果的な対応が取れるよう、部族国家と協力することを約束します。
そして、この点に関する彼の政権のコミットメントを詳述します。これは、すでに進行中のもの[118]と今後のものの両方を含みます。
アクティビズム
先住民活動家たちは、数十年にわたり、行方不明または殺害された先住民の女性、少女、そしてツースピリットの人々に関する抗議活動や集会を組織してきました。[119]カナダ先住民女性協会は、行方不明または殺害された先住民女性のデータベースを作成した多くの団体の一つでした。[120]地域に根ざした活動家グループである「Families of Sisters in Spirit」と「No More Silence」も、2005年から行方不明または殺害された先住民女性の名前を集めています。[121] 2015年には、カナダ真実和解委員会の行動要請も、連邦政府に対し、MMIWの問題に関する公的な調査を設置するよう求めました。ジャスティン・トルドー首相は2015年12月に調査を発表しました。[122]
女性追悼行進
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最初の女性追悼行進は、 1992年2月14日バレンタインデーに、バンクーバーのダウンタウン・イーストサイドで行われました。この地域は、多くの先住民女性の行方不明または殺害が起きたことで知られています。[123]この行進は、コースト・セイリッシュ族の女性の殺害事件を受けて行われたものです。[123]この毎年恒例の行進は、殺害された、または行方不明になった先住民女性を追悼し、国家的な調査と対応プログラムへの支持を高めることを目的としていました。
2016年、政府はそのような調査を行うと発表しました。毎年恒例のバンクーバー行進では、委員会と一般市民が、女性たちが最後に目撃された場所、または殺害されたことが知られている場所に立ち止まり、敬意を表して黙祷を捧げます。[124]委員会は、この問題に地域、国内、そして国際的に注目を集めてきました。[125]委員会は、ここ数十年の間に先住民女性の喪失に苦しんできた家族、最前線で働く人々、親しい友人、そして愛する人々で構成されています。[123]
このイベントは拡大し、2017年現在、北米の22以上のコミュニティで毎年バレンタインデーに開催されています。この行進は、人々の間の障壁を打ち破り、カナダにおける先住民女性の行方不明率や殺害率の高さの一因となっている人種的固定観念や偏見についての意識を高めることを目的としています。[126]
シスターズ・イン・スピリット・ヴィジルズ
2002年、カナダ先住民女性協会、アムネスティ・インターナショナル・カナダ、KAIROS、エリザベス・フライ協会、カナダ聖公会は、カナダにおけるMMIW危機についての意識を高めるためのイニシアチブである「盗まれた姉妹たちのための全国連合」を結成しました。2005年、先住民女性はシスターズ・イン・スピリットを設立しました。これは、先住民女性が運営する研究、教育、政策プログラムであり、先住民の女性、少女、ツースピリットの人々に対する暴力についての意識を高めることに重点を置いています[127]シスターズ・イン・スピリットは、カナダで行方不明または殺害された先住民女性の約600件の詳細情報を収集しました。これには、警察が受理しなかった歴史的な事件や、家族からの質問が尽きないにもかかわらず警察が女性の死を隠蔽した事件も含まれています。[128]これは、その詳細さと範囲の点でカナダで初めてのデータベースでしたが、連邦政府は2010年にこのプログラムへの資金提供を停止しました。[129]この削減を批判する人々は、データベースの背後にある団体であるカナダ先住民女性協会を沈黙させるためだったと述べています。[128]しかし、シスターズ・イン・スピリットの集会は、毎年10月4日にカナダ全土で開催され続けています。[130]
ブリジット・トーリーは、行方不明または殺害された先住民の女性、少女、そしてツースピリットの人々の命を称えるために、2005年にシスターズ・イン・スピリットの祈りの集会を設立しました。 [131] [132]この年次行事は、NWACとの提携により開催されています。2006年には全国で11回の祈りの集会が開催され、2014年には216回の祈りの集会が開催されました。[133]ブリティッシュコロンビア州フォートセントジョンでの毎年恒例の祈りの集会は、2008年から開催されており、ブリティッシュコロンビア州北東部で行方不明または殺害された先住民の女性と少女を称えています。[134]シスターズ・イン・スピリットは、カナダのオンタリオ州オタワの国会議事堂で毎年恒例の全国的な祈りの集会を続けています。[135]
シスターズ・イン・スピリットの家族
2011年、ブリジット・トーリーは、シスターズ・イン・スピリットへの資金削減に対抗するため、シスターズ・イン・スピリットの家族(FSIS)を共同設立した。[136] [137] FSISは先住民女性が率いる草の根団体で、公衆啓発と擁護活動を通じて、行方不明の先住民女性、女児、ツースピリットの人々のために正義を求めることに尽力している。[138] FSISは完全に自治権を持ち、すべてボランティアで運営されており、政府からの資金援助を受けていないという点で、シスターズ・イン・スピリットと異なる。[139]トーリーはキティガン・ジビ・アニシナベグ・ファースト・ネーション出身のアルゴンキン族である。[140]ブリジット・トーリーの活動は、2001年10月5日、母親のグラディス・トーリーがキティガン・ジビ=アニシナベグ・ファースト・ネーションの2車線道路を歩いていたところ、ケベック州警察のパトカーにひかれ死亡したことをきっかけに始まった。 [141]警察の捜査では不正行為は見つからず、事故と判断された。[142]しかしトーリーは、警察が母親の事件が終了したことを家族に伝えず、現場はキティガン・ジビ警察署の管轄であり、現場の安全確保のために呼ばれるべきだったにもかかわらず、モントリオール警察が現場に駆けつけたと主張している。[143]ブリジット・トーリーはその後、母親の正義のために活動を続け、事件の再捜査とケベック州による独立調査を求めている。[143]彼女は、警察の暴力、教育、住宅、児童福祉に関する社会正義のために尽力している活動家である。[142]
ドラッグ・ザ・レッド
2014年、15歳のティナ・フォンテーヌの遺体が、マニトバ州のレッド川でビニール袋に包まれ、石で重しをされた状態で発見されました。 [144] [145] [146] [147]それ以来、ボランティアチームがボートに集まり、ウィニペグの水路で行方不明または殺害された他の女性、少女、男性の遺体を捜索し、悲しみに暮れる家族や友人のために正義、あるいは少なくとも心の整理をつけようとしています。[148]被害者を水中に遺棄することは、加害者がよく使う戦術です。水は有罪判決に必要な法医学的証拠を洗い流してしまうことが多いからです。[149] [150]
水の守護者と土地の守護者
資源採掘プロジェクトは先住民女性に脅威を与えるため、[60] 水の保護活動家や土地擁護活動家は、封鎖やその他の直接行動の現場で赤いドレス、赤い手形、その他MMIW運動を連想させるものを用いて、地球の搾取と先住民女性に対する暴力との関連性について意識を高めています。[151] [152]
創造的な反応
2014年のポラリス音楽賞授賞式で、イヌク族のミュージシャン、タニャ・タガクは、行方不明または殺害された先住民女性の名前がスクロール表示されるスクリーンの前で演奏を披露しました。[153]
ドキュメンタリー映画監督のキム・オボムサウィンは、 2018年にドキュメンタリー映画『静かなる殺戮(Ce silence qui tue)』を公開しました。 [154]この映画はMMIW問題を検証し、第7回カナダ・スクリーン・アワードで最優秀社会・政治ドキュメンタリー番組のドナルド・ブリテン賞を受賞しました。[155]
レッドドレス・プロジェクト
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REDressプロジェクトは、行方不明または殺害された先住民女性を追悼するために捧げられたパブリックアートインスタレーションです。[156]赤いドレスで構成され、公共の場所に吊るしたり平らに置いたりして、それぞれの空のドレスが行方不明または殺害された女性を象徴しています。[157] [156]カナダ人のジェイミー・ブラック(メティス)が2000年にこのプロジェクトを開始しました。彼女はCTVニュースに対し、「先住民である友人が、赤は精霊が見ることができる唯一の色だと説明しました」と語っています。
「ですから、(赤は)まさにこれらの女性たちの霊を呼び戻し、彼女たちが私たちの中にいて、家族やコミュニティを通して声を届ける機会を与えているのです。」 [ 158] [159]
REDressプロジェクトは、ウィニペグ大学、サスカチュワン大学、カムループス大学、アルバータ州、トロント大学、ウェスタンオンタリオ大学、クイーンズ大学のキャンパス、マニトバ州議会、カナダ人権博物館で展示されています。[159] [160]
姉妹たちと共に歩む

Walking with Our Sistersは、先住民コミュニティで殺害または行方不明になった女性と子供たちを追悼する、コミュニティベースのアートインスタレーションです。このプロジェクトは、作品の制作から様々な場所での展示の促進まで、コミュニティ主導で行われています。この問題への意識を高め、この問題について対話に基づくコミュニティの議論の場を作ることを目的としています。これは完全にボランティアによる取り組みです。 [161]
このアートプロジェクトは、モカシンの甲革のコレクションです。甲革とは、モカシンの上縁に重ねる革の層で、通常は先住民女性の文化に由来する伝統的な模様のビーズ細工や羽根細工で装飾されています。このインスタレーションには、大人用が1763足以上、子供用が108足あります。それぞれの甲革は、行方不明と報告された女性一人ひとりのためにオーダーメイドで作られています。未完成のモカシンの甲革は、行方不明または殺害された女性たちの未完の人生を表しています
このプロジェクトは2012年にFacebookで呼びかけられたことから始まりました。人々は行方不明または殺害された愛する人のために、これらのモカシントップをデザインし、作成するよう求められました。2013年7月までに、プロジェクトリーダーは1600個のヴァンプを受け取りました。これは当初の目標である600個の3倍以上です。あらゆる背景を持つ男性、女性、子供たちがこの呼びかけに応え、プロジェクトに積極的に参加しました。
このインスタレーションは、公共空間の床に神聖な方法で儀式的に置かれたモカシンのつま先部分で構成されています。選ばれたギャラリーや美術館を巡回します。ギャラリー内では、靴を脱いでつま先部分の横を敬意を持って歩くことが求められます。これは、つま先部分が象徴する人々が忘れ去られないようにするため、そして行方不明または殺害された女性たちとの連帯を示すためです。2019年まで予約が埋まっており、このインスタレーションは北米の25か所で展示される予定です。[162] [163]
顔のない人形プロジェクト
2012年にカナダ先住民女性協会(NWAC)によって開始された「顔のない人形プロジェクト」は、行方不明や殺害された女性、そして暴力の影響を受けた人々を象徴する人形を作ることを人々に奨励しています。[164]これらの人形は、犯罪の被害者となり個性を失った女性のための「アイデンティティを再構築するプロセス」として設計されています。最初の人形は、協会が記録した582件のMMIW(顔のない人形)を記念して作られました。これらの人形は、被害を受けた女性と少女たちの生活とアイデンティティを芸術的に思い出させるものとして意図されています。[165] NWACはこのアートプロジェクトをカナダ全土の大学や地域社会に持ち込み、参加者は活動の一形態として人形作りに参加し、MMIWの問題への意識を高めています。[164] [166]
イヌクスーツ石碑
2015年後半から、オンタリオ州ハミルトンの地域活動家であるクリステン・ヴィルブラン氏と約10名の先住民女性が、チェドケ・ラジアル・トレイルにイヌクシュクの石碑を建立してきました。 [167]イヌクシュク(複数形はイヌクシュク)は、人間が建造した石造物で、ナビゲーションやトレイルマーカーとしてよく使用されます。イヌクシュクとは「人間の形をした」という意味です。[168]チェドケ・ラジアル・トレイルは、ハミルトンの水路である チェドケ・クリークにつながっています。
女性たちは、以前に作られたイヌクスーツがトレイルに落とす影が本物らしく、女性を連想させるのに気づき、2015年10月にこのプロジェクトを開始しました。活動家たちは、これらの構造物を使って行方不明の女性問題に注目を集める機会を見出しました。彼女たちは1日6時間、週4日働き、 1,181着のイヌクスーツを建設しました。このプロジェクトは多くの質問を集め、何百人もの人々が立ち止まってイヌクスーツについて尋ねました。女性たちは質問を歓迎し、政府が行方不明の先住民女性に関する公式調査を行うまで、女性用イヌクスーツの建設を続ける意向を発表しました。 [169] 2015年12月、ジャスティン・トルドー首相はそのような調査を開始すると発表しました。[122]
2016年2月、ルーシー・アナナック(ヌナヴィク)と女性チームは、ケベック州モントリオールにさらに1,200着のイヌクスーツを建設し、設置しました。[170]
行方不明と殺害
2016年10月、ジャーナリストのコニー・ウォーカーとカナダ放送協会は、「行方不明・殺害:アルバータ・ウィリアムズを殺したのは誰か?」[171] [172]と題したポッドキャストを開始しました。全8話からなる第1シーズンでは、1989年にブリティッシュコロンビア州のティアーズ・ハイウェイ沿いで起きたアルバータ・ウィリアムズ殺害事件という具体的な事件を通して、カナダにおける行方不明・殺害された先住民女性の危機を検証しています。このシリーズはウェビー賞にノミネートされました。[172]
2018年のシーズン「行方不明・殺害:クレオを探して」では、クレオパトラ・セマガニス・ニコチン事件を取り上げています。[173]
CBCを去った後、ウォーカーは「Stolen」という別のポッドキャストを作成しました。第1シーズン「Stolen:ジャーメインを探して」は、2018年にモンタナ州ミズーラで行方不明になったビタールート・セイリッシュ族の女性、ジャーメイン・チャーロの失踪に焦点を当てています
もう一つの無関係なポッドキャスト「行方不明者と殺人:真の結末」では、MMIWG危機を取り上げ、先住民女性に対する暴力を阻止するための連合のシャイアン・アントニオ氏へのインタビューを特集しています。[31] [174]
Big Green Sky
ビッグ・グリーン・スカイは、ウィンザー・フェミニスト・シアター(WFT)の委嘱・制作による演劇で、2016年5月にオンタリオ州ウィンザーで初演されました。シンディ・グラデューへの性的暴行と殺人の罪で起訴されたブラッドリー・バートンの裁判における無罪判決に対する激しい怒りがきっかけとなりました。[175] [176]この演劇は、先住民人権正義委員会の議長であり、先住民女性向上協会の会長でもあるミュリエル・スタンリー・ヴェンヌ氏への働きかけが直接の成果です。 [177]ヴェンヌ氏の報告書は、国連報告者ジェームズ・アナヤ氏に提出されました。ヴェンヌ氏が報告書を作成した理由は、「我が国の先住民女性の生活について、非常に無関心で無関心になっている政策決定者たちに影響を与えたい」と思ったからです。[178]
この劇は、この地域に新しく赴任してきたカナダ騎馬警察の警官を中心に展開します。彼女はオーロラ(タイトルの「緑の空」)を見るために北へ向かいます。そこで、彼女はMMIW(ムース・ハイド・キャンペーン)の状況を知ることになります。この危機は、多くの人々(FNIM)の日常生活に深く織り込まれているにもかかわらず、国の主流派の人々からはほとんど見えていない(あるいは少なくとも無視されている)ことに気づき、彼女は衝撃を受けます。[175]この劇は、この問題への意識を高めたいと願うあらゆる組織や個人に、WFTから寄贈されています。著作権料はかかりませんが、すべての収益と募金活動は、地元の先住民、イヌイット、メティス(FNIM)の女性活動に寄付されます。[175]
ムースハイドキャンペーン
ムース・ハイド・キャンペーンは、ブリティッシュコロンビア州で生まれた運動であり、先住民と非先住民の男性と少年の両方に、暴力、特に女性と子供に対する暴力に立ち向かうよう奨励することを目指しています。[179]統計によると、非先住民の女性と比較した場合、先住民女性は家庭内暴力に苦しむ可能性が3倍です。[179]さらに、2019年には、殺人被害者の4.01%が先住民女性であると報告されました。[180]このキャンペーンは、2011年にブリティッシュコロンビア州ビクトリアで草の根運動として始まり、[181]その後、全国的に認知されるようになりました。 2月11日はムース・ハイド・キャンペーン・デーとして認められており、[181]女性と子供に対する暴力についての意識を高めることに専念しています。断食の目的は、儀式を通じてコミュニティのメンバーが団結し、行動や態度を変え、根本的な変化をもたらしてより良い結果をもたらすことで変化が起こり得るという信念から生まれています。
ムース・ハイド・キャンペーンは、ポール・ラセルテとレイヴン・ラセルテという父娘によって設立されました。彼らは、先住民の女性と子供に対する暴力を終わらせるという誓約として、地域の男性たちにムース・ハイドのピンバッジを贈りました。[182]ピンバッジは、なめし加工したムース・ハイドの小さな四角形で、女性に対する暴力を終わらせることを象徴しています。これらのムース・ハイドのピンバッジは、先住民の女性と子供を暴力から守り、彼らを称え、尊重し、保護するという献身と誓約を象徴し、同時に、他者と協力して暴力の連鎖を終わらせることを目指しています。[183] ピンバッジを作るというアイデアは、2人の創設者から生まれました。彼らは、涙のハイウェイとして知られる国道16号線沿いの、彼らの伝統的な領土(ナドレ・ウーテン(キャリア)・ファースト・ネーション)から来たムースから皮を採取し、なめしました。[182]現在、ピンバッジを作るのに使われている皮は、通常、ムース狩りで獲れたもの、または交通事故で死んだ動物から採取されています。[182]
2011年の組織設立以来、200万個以上のヘラジカ皮ピンが配布され、約2000のコミュニティがキャンペーンへの参加を選択しました。[181]長年にわたり、カナダのジャスティン・トルドー首相やブリティッシュコロンビア州の第36代現首相ジョン・ホーガン氏など、様々な政治家がこのキャンペーンを支持してきました。[183] このキャンペーンは、被害者支援システムの必要性や、女性にとってより安全なコミュニティづくりに向けた取り組みなど、女性が直面する暴力に関する多くの議論を巻き起こしました。キャンペーンを運営する団体は、対話を始めるためのワークショップや会議スペースも提供しています。[184]これらの集まりは、男性と女性の両方に、経験を共有するための安全な場所を提供すると同時に、先住民の女性と子供を標的とした暴力に立ち向かうことを誓います。[184]ヘラジカ皮キャンペーンの目標は、先住民の女性と子供を不当に標的とする暴力の連鎖を断ち切ることですこのキャンペーンでは、寄宿学校制度など、今日まで続く植民地化の影響に取り組んでいます。[183] また、このキャンペーンは先住民に対する人種差別への意識を高めることも目的としています。[183] ジェンダーに基づく暴力に積極的に反対し、先住民の女性と子供を標的とした暴力に立ち向かうことを誓うことにより、ムース・ハイド・キャンペーンはジェンダー平等を含む健全な関係を促進するとともに、男性に対する肯定的な考え方を促進することで有害な男らしさと闘っています。[183]
映画において
ドキュメンタリー以外の映画の中には、いくつかの国でこの問題に注目を集めようとするものがあります。例としては、アメリカ映画『ウィンド・リバー』やオーストラリア映画『リンボ』などがあります。
参照
注記
- ^ 行方不明または殺害された先住民の女性と少女 、より広義には行方不明または殺害された先住民の親族、または行方不明または殺害された先住民としても知られています
- ^ 2015年、ネイティブアメリカンは米国人口の0.7%を占めた。 [16]
- ^ 先住民の26%が居留地に居住している。[27]
- ^ 2015年、ネイティブアメリカンは米国人口の0.7%を占めた。 [16]
- ^ 先住民の26%が居留地に居住している。[27]
- ^ 国立行方不明者・身元不明遺体センター(NCMPUR)は、「行方不明者および身元不明遺体の調査を支援するために、法執行機関、検死官、主任検死官に専門的な調査サービスを提供するカナダの国立センター」である。
- ^ ミシェル・ムーディ=イトワルは、カナダにおける行方不明および殺害された女性に関する国家調査の執行コーディネーターに就任しました。
参考文献
- ^ 「国連先住民族問題常設フォーラム、行方不明・殺害された先住民女性に関する専門家グループ会合を呼びかけ」。2020年9月22日アーカイブ。 2020年9月7日閲覧。
国連先住民族問題常設フォーラムは、カナダ、メキシコ、アメリカ合衆国の各政府に対し、国連機関と協力して、「人身売買を含む、この地域における先住民女性と女児に対する暴力の継続的な問題、ならびに先住民女性の行方不明・殺害という継続的な危機に関する国際専門家グループ会合を2021年までに開催する」ことを勧告した。
- ^ 「行方不明・殺害された先住民女性と映画『WHO SHE IS』について」。2024年3月26日アーカイブ。2024年3月26日閲覧
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すぐに発見されない遺体は、腐敗が進み、遺体の身元確認や死因の特定が不可能、あるいは長期化する可能性がある。水は、体液、髪の毛、さらには遺体や衣服から皮膚片など、被害者や犯罪現場と犯人を結び付ける証拠を洗い流してしまう可能性が高い
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外部リンク
報告書、統計、そして活動
- 行方不明および殺害された先住民女性と映画『WHO SHE IS』について
- 行方不明・殺害された先住民女性と少女に関するカナダ国家調査
- 最終報告書(権力と場所の回復)カナダ
- 行方不明および殺害された先住民女性と少女に関する報告書、アニタ・ルッケシ、アビゲイル・エコーホーク(ポーニー族)、アーバン・インディアン・ヘルス・インスティテュート(米国)
- 行方不明・殺害:先住民女性と少女の未解決事件(カナダ)CBCニュース、2016~2017年
- アムネスティ・インターナショナル「もうこれ以上、盗まれた姉妹を」キャンペーンウェブサイト
- サスカチュワン州行方不明者パートナーシップ委員会、最終報告書、2007年10月
- ジョンストン、サマンサ(2020年10月)「MMIW:米国における行方不明・殺害された先住民女性危機の理解」
リソース、サポート、予防
- 「行方不明・殺害された先住民女性:リソースと情報」、米国上院議員ハイジ・ヘイトカンプのウェブサイトにアーカイブされている米国のリソース
- MMIWGと暴力防止、カナダ先住民女性協会公式ウェブサイト、リソースページ
- ホワイトバッファローカーフウーマン協会ウェブサイト、オンラインおよび平原地域の先住民女性向けリソース
- 先住民ジャーナリスト協会、「VAWA報道ガイド」