競争委員会（英国）
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| 非省庁公共機関の概要 | |
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| 形成された | 1999年4月1日 （1999年4月1日） |
| 先行する非省庁公的機関 | |
| 溶解した | 2014年4月1日 |
| 非省庁公的機関に代わる機関 | |
| 管轄 | 英国 |
| Webサイト | アーカイブされたウェブサイト |
競争委員会は、英国の競争法に基づく規制対象産業における合併、市場、その他の調査を担当する非省庁の公的機関でした。ビジネス・イノベーション・技能省（BIS）傘下の競争規制機関であり、英国における企業間の健全な競争を確保し、消費者と経済の最終的な利益を図ることを任務としていました。
競争委員会は、 1999年4月1日に独占・合併委員会に代わって設立されました。1998年競争法により設立されましたが、その権限の大部分は2002年企業法によって規定されていました。
2002年企業法により、競争委員会はMMCが以前持っていたよりも広い権限と独立性を持つようになり、政府に勧告するのではなく調査に基づいて決定を下せるようになりました。また、競争上の問題が特定された調査を受けて適切な措置や対策（救済措置）を講じる責任も負うようになりました。
政府は、メディアの多様性、国家安全保障、財政の安定など、特定の公共の利益基準にかかわる合併に対しては依然として介入することができた。[ 1 ]
2014年4月1日、競争委員会は競争・市場庁（CMA）に置き換えられ、公正取引局のいくつかの職務も引き継いだ。[ 2 ]
歴史
独占および制限的慣行委員会は、制限的商業活動に関するいくつかの調査委員会の勧告を受けて、1949年1月1日に設置されました。この委員会は、1948年の独占および制限的慣行（調査および管理）法に基づいて設立されました。 1955年の制限的取引慣行法により、1956年10月31日に独占委員会として再編され、制限的慣行裁判所と制限的取引契約の登録官も設置されました。この委員会は、 1965年の独占および合併法によって再び再編され、権限が拡張されました。1969年に委員会の監督は雇用生産性省に、1970年には通商産業省に移管されました。1973年公正取引法に基づき、委員会は1973年11月1日より独占・合併委員会となり、公正取引庁または通商産業省からの照会に対応するより広範な権限を付与された。1999年4月1日、1998年競争法の施行に伴い、競争委員会となった。[ 3 ] [ 4 ]
役割
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競争委員会（CC）は、合併、市場、主要な規制産業の規制について徹底的な調査を実施し、企業、顧客、経済の利益のために英国内の企業間の健全な競争を確保する独立した公的機関です。
CC の調査はすべて、他の当局、ほとんどの場合は公正取引局(OFT) (合併や市場に関する調査を照会)、またはいずれかのセクター規制当局 (セクター管轄内の市場を参照したり、価格統制やその他のライセンス変更に関する規制を参照したりできる) による照会、またはいずれかのセクター規制当局の決定に対する控訴の結果として実施されました。
合併
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2002 年企業法に基づき、OFT は、合併当事者から懸念に対処する確約を得た場合、または市場の重要性が不十分である場合を除き、合併を審査して、合併が大幅な競争の減少 (SLC) につながる現実的な見込みがあるかどうかを調査することができます。
OFT による調査の対象となるには、合併が以下の 3 つの基準をすべて満たす必要がありました。
- 2つ以上の企業が区別されなくなること。
- 合併は既に行われていないこと、または4か月以内に行われていないこと。
- 次のいずれかが当てはまる必要があります。
- 買収される事業の英国における売上高が少なくとも7,000万ポンドであること、または
- 合併後の事業体が英国（または英国の大部分）において特定の製品またはサービスの少なくとも 25 パーセントを供給（または取得）し、合併によって供給または消費のシェアが増加する場合。
公益上の問題が提起される例外的なケースでは、国務長官は合併をCCに付託することもできます。
詳細な調査のために競争委員会に照会が付託された場合、競争委員会は、合併の実施を阻止することを含む、競争上の懸念を是正するための広範な権限を有していました。また、企業に対し、事業の一部を売却することや、競争を改善するためのその他の措置を講じることを要求することもできました。
市場調査
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2002 年企業法により、OFT (およびセクター規制当局) は市場を調査し、競争上の問題がある可能性があると懸念される場合は、それらの市場を CC に委託して詳細な調査を行うことができるようになりました。
市場調査において、CCは市場におけるいずれかの特徴、または複数の特徴の組み合わせが競争を阻害、制限、または歪曲し、ひいては競争への悪影響（AEC）を構成するかどうかを判断する必要がありました。企業がどの程度のシェアを占めているかを把握する前に、CCは「市場を定義」する必要があります。これは、どの製品がどの産業にあるのかを把握し、どの程度のシェアを占めるべきかを判断する際に必要です。
CC がそうであると結論付けた場合、自ら救済策を導入するか、他者に行動を推奨するかのいずれかの方法で、特定した問題の救済に努める必要がありました。
約束や命令の審査
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2002年企業法および1973年公正取引法に基づく救済措置を講じる主な手段は、誓約または命令です。OFTには、これらの誓約または命令を継続的に検討する法定義務があり、状況の変化により誓約または命令を変更または終了する必要があると判断した場合、OFTはCCに検討を委ねました。誓約の変更または終了に関する決定権はCCにありました。
規制に関する参考資料
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規制照会に関して、CCの役割は関連するセクター固有の法律によって定められていました。ガス、電気、水道・下水道、郵便、鉄道、空港などの法律の規制対象となる企業は、通常、事業条件を定めた正式な文書（ライセンス）を保有していました。規制対象企業が規制当局によるライセンスの変更に同意しない場合、規制当局はCCに問題を付託する義務がありました。CCは、付託された事項が公共の利益に反する可能性があるかどうか、また、反する可能性がある場合はライセンスの変更によって是正できるかどうかを検討しました。これらの付託には、企業に適用される価格統制が含まれる場合もありました。
CC は、2000 年の金融サービスおよび市場法、および2007 年の法律サービス法に基づく役割も担っていました。
エネルギーコードの変更と通信法の控訴
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CC には、2004 年エネルギー法に基づくガス・電力市場局による特定のエネルギー コードの変更の決定、および2003 年通信法に基づく競争上訴裁判所(CAT)による照会を受けたOfcomによる価格管理の決定に関して、上訴する機能がありました。
参照
参考文献
- ^ Berr.gov.uk 2009年3月12日アーカイブ、 Wayback Machine
- ^ 「プレスリリース：競争・市場庁に次期最高責任者が任命」ビジネス・イノベーション・技能省、2013年1月8日。 2013年3月27日閲覧。
- ^独占・合併委員会（1990年）「委員会の役割（第3版）」HMSO、ISBN 0-11-515211-3
- ^ 「独占・合併委員会の記録、前任者および後任者」国立公文書館。2013年6月27日閲覧。
外部リンク
