南西アフリカ

南西アフリカ
1915–1990
モットー:  Viribus Unitis (ラテン語で「連合軍とともに」の意味)
国歌：  「神よ国王を護りたまう」（1915–1952）、「神よ女王を護りたまう」（1952–1957）[ a ]
Die Stem van Suid-Afrika (1938–1990) [ 1 ] (英語:「南アフリカの呼び声」)
南アフリカ（濃い緑）内の南西アフリカ（薄緑）の位置
南アフリカ（濃い緑）内の南西アフリカ（薄緑）の位置
状態南アフリカの国際連盟委任統治（1966年まで）南アフリカ占領下（1966年以降）
資本
そして最大の都市
ウィントフック
公用語
共通言語
異名南西アフリカ、ナミビア
管理者 
• 1915–1920
サー・エドモンド・ハワード・ラカム渓谷
• 1985–1990
ルイ・ピエナール
歴史的時代
• ドイツ領南西アフリカの占領
1915年7月9日
1919年6月28日
•国連によるマンデートの廃止
1966年10月27日
• 領土がナミビアに改名
1968年6月12日
• 独立
1990年3月21日
通貨南西アフリカ・ポンド（1920～1961年）南アフリカ・ランド（1961～1990年）
先行		後継者
ドイツ南西アフリカ
ナミビア共和国
今日の一部ナミビア

南西アフリカ[ b ]は1915年から1990年まで南アフリカの統治下にあった地域である。 1968年に国連によってナミビアと改名され、1990年3月21日にこの名前で 独立した。

南西アフリカは、アンゴラ（ 1975年以前はポルトガルの植民地）、ボツワナ（ 1966年以前はベチュアナランド）、南アフリカ、ザンビア（ 1964年以前は北ローデシア）と国境を接していました。南アフリカは、統治下において、南西アフリカの領土において 独自のアパルトヘイト制度を適用していました。

1884年から1915年までドイツ領南西アフリカとして知られたドイツの植民地であったが、第一次世界大戦でドイツが敗戦した後、南アフリカ連邦の国際連盟委任統治領となった。委任統治は1966年10月27日に国連によって廃止されたが、南アフリカによる統治は続いた。この地域は1915年から1978年まで南アフリカ政府によって直接統治され、ターンハレ憲法会議で半自治統治の基礎が築かれた。1978年から1985年の暫定期間中、南アフリカは南西アフリカに限定的な自治権を徐々に付与し、最終的に国民統一暫定政府が樹立された。

ドイツ植民地

1884年からドイツの植民地であったため、ドイツ領南西アフリカ（Deutsch-Südwestafrika）として知られていました。ドイツにとってこの地域の統治は困難を極め、過酷なドイツ統治に対する反乱、特にゲリラ指導者ヤコブ・モレンガ率いる反乱が数多く発生しました。主要港であるウォルビスベイとペンギン諸島は1878年にイギリスに併合され、 1884年にケープ植民地の一部となりました。[ 2 ] 1910年の南アフリカ連邦成立に伴い、ウォルビスベイはケープ州の一部となりました。[ 3 ]

1890年のヘルゴランド・ザンジバル条約の一環として、ベチュアナランドの北境からザンベジ川に至る回廊地帯が植民地に追加された。この回廊地帯は、ドイツ首相レオ・フォン・カプリヴィにちなんでカプリヴィ地帯（Caprivizipfel）と名付けられた。[ 4 ]

南アフリカの統治

1915年、第一次世界大戦中の南西アフリカ戦線において、南アフリカはドイツの植民地を占領しました。戦後、ヴェルサイユ条約に基づき、南西アフリカは国際連盟のC級委任統治領と宣言され、南アフリカ連邦が南西アフリカの統治に責任を負いました。1922年からはウォルビスベイもこれに含まれ、南西アフリカ事務法に基づき委任統治領の一部であるかのように統治されました。[ 5 ]南西アフリカは第二次世界大戦と国際連盟の崩壊まで国際連盟の委任統治領のままでした。[ 6 ]

第二次世界大戦後、国際連盟の委任統治領が国連に移管された際、委任統治領は国連信託統治領となるはずでした。首相のヤン・スマッツは、南西アフリカが国連の管理下に入ることに反対し、この地域の独立を認めず、1946年に南アフリカ第5の州にすることを試みました。[ 7 ]

これは実現しなかったが、1949年に南西アフリカ法が改正され、南西アフリカの白人に南アフリカ議会での代表権が与えられ、下院に6議席、上院に4議席が与えられた。[ 8 ]

これは、この地域の主にアフリカーナーとドイツ系白人住民から強い支持を得ていた国民党にとって有利であった。 [ 9 ] 1950年から1977年の間、南西アフリカの議会の議席はすべて国民党が占めていた。[ 10 ]

このことのさらなる結果として、アパルトヘイト法がこの地域にまで拡大された。[ 11 ] [ 12 ] [ 13 ] [ 14 ] [ 15 ]これにより国際司法裁判所でいくつかの判決が下され、1950年には南アフリカには南西アフリカを国連信託統治領にする義務はないが、国際連盟の委任統治領には依然として拘束され、国連総会が監督役を担うという判決が下された。国際司法裁判所はまた、総会には南西アフリカの住民から請願を受け取り、委任統治国である南アフリカに報告を求める権限があることも明確にした。[ 16 ]総会は監督機能を果たすため南西アフリカ委員会を設置した。[ 17 ]

1955年に出された別の勧告的意見において、裁判所はさらに、総会は南西アフリカに関する問題を決定する際に国際連盟の投票手続きに従う必要はないと判決した。[ 18 ] 1956年には、委員会には委任統治領からの請願者への審問を許可する権限があるとさらに判決した。[ 19 ] 1960年、エチオピアとリベリアは南アフリカが義務的義務を履行していないとして、国際司法裁判所に南アフリカを提訴した。この訴訟は不成功に終わり、1966年に裁判所は両国は訴訟を提起する適切な当事者ではないとの判決を下した。[ 20 ] [ 21 ]

任務終了

特に1960年に南西アフリカ人民機構（SWAPO）が結成されて以来、南アフリカと独立を求める勢力の間では長期にわたる闘争が続いた。

1966年10月27日、国連総会は決議2145(XXI)を可決し、委任統治は終了し、南アフリカ共和国は南西アフリカを統治する権利を失ったと宣言した。[ 22 ]南アフリカによるこの地域の統治は、国際法上の違法性にもかかわらず継続された。[ 23 ] 1971年、国連安全保障理事会からの勧告的意見の要請に基づき、国際司法裁判所は、南アフリカのナミビアにおける継続的な駐留は違法であり、南アフリカはナミビアから即時撤退する義務があるとの判決を下した。また、国際連合のすべての加盟国は、南アフリカがナミビアに代わって行ったいかなる行為も有効と認めない義務があるとの判決を下した。[ 24 ]

1968年6月12日の国連総会決議2372（XXII）により、南西アフリカは国連によってナミビアと呼ばれるようになりました。[ 25 ] SWAPOはナミビア国民の代表として認められ、南西アフリカの領土が非自治地域のリストから削除された際に国連オブザーバーの地位を獲得しました[ 26 ]。

1977年、南アフリカはウォルビスベイの支配権をケープ州に返還し、ウォルビスベイを飛び地とした。[ 27 ]

バントゥースタン（1968～1980年）

南アフリカ当局は、 1960年代後半から1970年代初頭にかけて、オデンダール委員会の指示に従って南西アフリカに10のバンツースタンを設立し、そのうち3つに自治権を与えた。[ 28 ]これらのバンツースタンは、1980年に民族に基づいた独立した第二層の代表当局に置き換えられた。

バンツースタン 首都[ 29 ]最も代表される部族 立法評議会の設立 自治 代表権年数
オヴァンボランドオンダングアオヴァンボ1968年[ 30 ]1973年[ 31 ]1980年[ 32 ] –1989年 (1990年) [ 33 ]
カバンゴランドルンドゥカバンゴ1970年[ 34 ]1973年[ 35 ]1980年[ 36 ] –1989年 (1990年) [ 33 ]
イースト・カプリヴィ[ 37 ]カティマ・ムリロロジ1972年[ 38 ]1976年[ 39 ]1980年[ 40 ] –1989年 (1990年) [ 33 ]
ナマランドキートマンスフープナマ1976年[ 41 ]— 1980年[ 42 ] –1989年 (1990年) [ 33 ]
レホボスレホボスバスター[ 43 ]1977年[ 44 ] [ 45 ]— [ 46 ]1980年[ 47 ] –1989年 (1990年) [ 33 ] [ 48 ]
ダマラランドウェルウィッチアダマラ1977年[ 49 ] [ 50 ]— 1980年[ 51 ] –1989年 (1990年) [ 33 ]
ヘレロランドオカカララヘレロ族— [ 52 ]— 1980年[ 53 ] –1989年 (1990年) [ 33 ]
ツワナランドアミヌイスツワナ語— — 1980年[ 54 ] –1989年 (1990年) [ 33 ]
ブッシュマンランドツムクウェサン— — — [ 55 ]
カオコランドオホポホヒンバ族— — — [ 56 ]

三層統治システム（1980～1989年）

南アフリカ政府は、南西アフリカの地位に関する「国内」解決を目指し、1976年から1978年にかけてターンハレ憲法会議を開催した。会議には、ヘレロ族、バスター族、ツワナ族、ダマラ族、オヴァンボ族、ロジ族、ナマ族、カバンゴ族、サン族、カラード族、白人族の11民族の代表が出席した。しかし、最大の自由運動組織であるSWAPOは招待されなかった。[ 57 ]会議では、「暫定政府設立請願」と題された29ページの文書が作成された。請願には、この地域に暫定政府を設立することを求めるとともに、「南西アフリカ／ナミビア」という名称で知られ、独自の国旗と国歌を持つ「共和制民主主義国家」の憲法草案が含まれていた。[ 58 ]

提案によれば、三層制の統治システムとなる。第一層である中央政府は、閣僚評議会を任命する国民議会で構成される。第二層は民族に基づく代表機関、第三層は地方自治体で構成される。[ 59 ]

第一層: 中央政府

暫定政府（1980～1983年）

統治機構の上層部は、立法権を有する50名の議員からなる国民議会で構成されていた。国民議会は行政権を有する閣僚評議会を任命した。 1978年12月には、多民族による国民議会選挙が実施された。民主ターンハレ同盟（DTA）は50議席中41議席を獲得し、その党首であるディルク・マッジは1980年7月1日に閣僚評議会議長に就任した。同じくDTA所属のヨハネス・スクリュワーは国民議会議長に就任した。[ 60 ] [ 61 ]

1983年1月18日、南アフリカ政府の干渉と国家評議会の設立提案を理由に閣僚評議会が辞任し、暫定政府は崩壊した。[ 62 ]

直接統治（1983～1985年）

暫定政府の崩壊後、その立法権と行政権は南アフリカ総督ウィリー・ヴァン・ニーケルクに返還され、ジャン・F・グリーブが最高経営責任者として補佐した。この間、代表機関と地方自治体は当初の目的通りの機能を続行した。

国民統一暫定政府（1985～1989年）

1983年9月、新たな中央政府の樹立に向けた準備を提案するため、多党会議が設立された。この会議には19の政党が参加したが、SWAPOは再び除外された。 [ 63 ]

多党会議は1984年に基本原則に関するウィントフック宣言[ 64 ]を、翌年には基本的権利と目標に関する法案を発表し、その結果、1985年6月17日に暫定国民統一政府（TGNU）が設立された。[ 65 ]

以前の暫定政府とは異なり、TGNUは直接選挙で選出されず、任命制の62名の国民議会と8名の閣僚評議会で構成され、閣僚評議会は3ヶ月ごとに交代で議長を務める。DTAは国民議会で22議席を獲得し、他の5つの政党はそれぞれ8議席を獲得した。[ 66 ]ヨハネス・スクリュワーが再び国民議会議長に就任し、ダヴィド・ベズイデンハウトが閣僚評議会の初代議長に就任した。[ 67 ] [ 68 ]

第2層: 代表機関

南西アフリカの統治の第2層は、 1960年代後半から1970年代初めに設立されたバンツースタン制度に​​代わる、民族に基づく代表当局で構成されていた。各当局は、議長が率いる執行委員会を任命する選出された立法議会で構成され、行政および立法の権限を有していた。代表当局は、土地保有、農業、初等教育までの教育、教員研修、保健サービス、社会福祉および年金について責任を負い、立法議会は条例と呼ばれる法律を可決する権限を持っていた。[ 69 ]以前のバンツースタンとは異なり、代表当局は民族のみに基づいて機能し、地理的に定義された地域には基づいていなかった。

白人、カラード、オヴァンボ、カバンゴ、ロジ、ダマラ、ナマ、ツワナ、ヘレロのための代表機関が設立された。[ 70 ] 1976年のレホボス自決法により、レホボス・バスターズにも同様の機関が設立された。 1986年にはサン・ブッシュマンのための諮問委員会が設立された。ヒンバ族には代表機関は設立されなかった。[ 71 ]

第三層:地方自治体

南西アフリカでは、地方自治体が最下層の統治機構を形成している。既存の地方自治体は存続するが、新たな自治体が設立される可能性もある。都市部では、地方自治体は選挙で選出される地方議会となる。地方統治構造が伝統的な慣習法に基づいている農村部では、関連する代表機関がその更なる発展を支援する可能性がある。[ 59 ]

独立への移行（1989～1990年）

1989年2月28日、前年の和平協定調印を受け、三層統治体制は停止された。国連安全保障理事会決議435号に基づき、 1989年4月1日に国連ナミビア移行支援グループ（UNTAG）が派遣された。 1989年11月には制憲議会選挙が実施され、 1990年3月21日にナミビア共和国として独立した。ウォルビスベイ諸島とペンギン諸島は1994年まで南アフリカの支配下にあった。[ 72 ]

参照

参考文献

注記

  1. ^ 1961年まで王室の国歌として使われていた。
  2. ^アフリカーンス語: Suidwes-Afrikaドイツ語: Südwestafrikaオランダ語: Zuidwest-Afrika

引用

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  47. ^ 1976年レホボス自治政府法（1976年法律第56号）に基づいて設立された制度的枠組み（行政機関としての「カプテイン評議会」と立法評議会）は、1980年の改正後も有効であり、レホボス代表機関の基礎となった。
  48. ^ 1990年3月20日、ナミビアが最終的に3月21日に独立する前日、レホボスは一方的にナミビアからの独立を宣言した。「1990年独立宣言。レホボス・バスターズ、1990年3月20日」。レホボス・バスターズ。2019年11月24日。 2020年9月23日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2019年11月24日閲覧。
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  52. ^さまざまなヘレロ族グループ間の内部抗争のため、1980年まではヘレロ族のための統一機関は設立されなかった。1970年にヘレロランドの2つの地区（西と東）が形成された。ヘレロランド西の首長クレメンス・カプオは、1970年以来、すべてのヘレロ族の最高首長であると主張したが、この主張は他のヘレロ族グループに認められなかった：『南アフリカにおける人種関係の調査 1972』。南アフリカ人種関係研究所。1973年、  449頁。,南アフリカにおける人種関係の調査 1975年南アフリカ人種関係研究所 1976年 340頁
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  56. ^カオコランドは人口が非常に少なく、ナミビア独立闘争、特にアンゴラとの国境を越えたいわゆる「ブッシュ戦争」の影響を強く受けました。1980年以前も以後も、カオコランドには統一された機関は設立されませんでした。
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出典

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