全米電灯協会
全米電灯協会
後継エジソン電気協会
設立1885 （1885年）
創設者ジョージ・S・ボーエン、フランクリン・S・テリー、チャールズ・S・ブラウン
設立米国イリノイ州シカゴ
解散1933年2月15日 （1933年2月15日）
種類協会
本部ニューヨーク市、ニューヨーク
地域
北米
サービス出版物：機関誌（月刊）出版物：料金調査（半年刊）出版物：大会議事録出版物：電気コースロビー活動年次大会広報
分野電気産業
会員数11,000人（1921年）
会長
年間任期
主要人物
サミュエル・インサル、シドニー・Z・ミッチェル、ヘンリー・L・ドハティ、マーリン・H・アイルズワース
子会社ミシシッピ電力協会、ノースウェスト電力照明協会、ペンシルベニア電力協会、ウィスコンシン電力協会
所属団体米国商工会議所、アメリカ電気鉄道協会、アメリカガス協会、全米公益事業協会合同委員会

全米電灯協会（NELA）は、米国の全国的な業界団体で、中央発電所の運営者、電力供給会社、電気技術者、科学者、教育機関、関心を持つ個人が参加していました。1885年にジョージ・S・ボーエン、フランクリン・S・テリー、チャールズ・A・ブラウンによって設立され、ゼネラル・エレクトリック、ウェスティングハウス、国内のほとんどの電力会社など、初期の電力産業に携わる民間企業の利益を代表していました。NELAは、米国の商業電気産業の利益と拡大を促進する上で主要な役割を果たしました。協会の大会は、集中型発電所または火力発電所に必要なコンポーネントに特に重点を置いた、電気とその発展の全分野を網羅した技術論文の主要な情報センターとなりました。1895年、協会は会議を主催し、米国の国家電気工事規程の初版が発行されました。その急速な成長は、米国およびカナダ全土の地域および州全体の加盟組織を含む米国の電力の発展を反映していました。エジソン電気協会（1933年設立）の前身です。電力生産の市営化に対する激しい抵抗が続き、1928年から1935年にかけて連邦政府による大規模な公聴会が開かれ、協会は解散しました。[ 1 ] ロゴは、オームの法則（「C = E ÷ R」、つまり「あらゆる回路における電流の強さは、起電力÷抵抗に等しい」）を初期に描いたものです。この法則は電気の基本法則です。1827年にG.S.オーム博士によって設立されました。

構造

NELAは最初の大会で、規約と、選出された役員で構成される理事会を含む正式な組織を設立しました。理事会は委員会を用いて会員の利益を追求しました。1904年までに、NELAは588の会員を擁し、会員は主要な区分に分類されました。会員には、後にゼネラル・エレクトリックとなるエジソン・エレクトリック・カンパニーなど、すべての大手電力供給会社に加え、東海岸から西海岸に至る大手発電会社のほとんどが含まれていました。名誉会員には、アルフォンス・ジェームズ・ド・ロスチャイルド男爵、チャールズ・A・コフィン（ゼネラル・エレクトリックの社長）、ジョージ・ウェスティングハウス、ケルビン卿、チャールズ・F・ブラッシュ、トーマス・A・エジソン、エリヒュー・トムソン教授、そしてニコラ・テスラが含まれていました。テスラは1893年のセントルイス大会で「光とその他の高周波現象」に関する技術論文を発表しました。[ 2 ] 1921年までにNELAには8つの異なる会員クラスがあり、他国の企業、協会、個人を含む11,000人以上の会員がいました。

NELA構造 1915年頃

NELAには約30の委員会が設置されており、大会期間中に会合が行われました。これらの委員会には、地域別、州別、そして業界団体の代表者を含む業界代表者が参加し、電球の評価、安全性、会計慣行、機器のエンジニアリング設計から広告、広報、立法活動に至るまで、業界のベストプラクティスと基準に関する報告書の配布を調整しました。

NELAは毎年、大手電力会社の幹部から新会長を選出し、協会を率いていました。例えば、1898年には、コモンウェルス・エジソン社のサム・インサルが選出されました。これは、彼の故郷であるシカゴで6月7日から9日にかけて大会が開催された年でした。[ 3 ]会長は大会を主宰し、その年の主要な出来事を総括する開会演説を行いました。インサルの演説の一部[ 4 ]は、電力会社は自然独占であり、地方レベルではなく州レベルで規制されるべきであるという考えを提唱し、出席者を驚かせました。15年後には、彼の考えは全米に広まりました。

1907年と1922年のNELA紀要

協会はニューヨーク市に少数の常勤スタッフを配置し、グループの予算管理、報告書の作成・配布、そして主催電力会社との調整を行いました。1905年以前はイベントは3日間でしたが、1910年には5日間に延長されました。1907年には、協会は月刊誌「会報」を発行し、全会員に配布しました。1910年までにNELAの会員数は7,000人に迫り、本部は1922年に会員が発行した114誌の業界誌と企業誌の交換ネットワークを維持していました。

各大会は、著名なメディアの注目を集めることを目的として開催されました。まばゆいばかりの照明や最新の電化製品が展示された展示会は、1893年に開催され、当時大成功を収めたシカゴ万国博覧会をモデルとしていました。万国博覧会は、常に一流の豪華ホテルで開催されました。大会の広報には、地元や全国の著名人が参加しました。大会と展示会の開会式では、開催都市の市長による歓迎の挨拶が行われました。毎日、午前と午後にセッションが設けられ、主要論文の発表で始まり、参加者によるテーマに関するディスカッションが行われました。その後、エンターテイメント、展示会場や地元企業の中央発電所への見学などが行われました。

歴史

全米電灯協会（NELA）の設立と活動は、米国の電気産業の歴史、そして電気によるエネルギー利用の初期の発展と照明におけるその役割と並行しています。電気照明はアーク灯の使用から始まり、すぐにトーマス・エジソンとジョセフ・スワンの白熱電球が続きました。それ以前の屋内照明のほとんどは、薪の暖炉、ろうそく、鯨油、または建物内の灯油によって行われていました。大都市圏の街路照明用のアーク灯の発明は、 19世紀初頭にまで遡ります。最初の発電所は、水車と何世紀にもわたる機械の発展から発展した水力発電を利用していました。エジソンのパールストリート発電所は、石炭を燃料とするボイラーを使用して発電機で発電した、 最初の商用蒸気動力中央発電所でした

1885年2月25日、NELAはイリノイ州シカゴで最初の大会を開催し、約90名が出席した。[ 5 ] 初代会長はボルチモアを本拠地とし、電力会社や政治経験で知られるJ・フランク・モリソンで、最初の3年間その職を務めた。[ 5 ] [ 6 ]設立会議はジョージ・S・ボーエン、フランクリン・S・テリー、チャールズ・A・ブラウンによって組織された。フランクリン・S・テリーは、 1911年にゼネラル・エレクトリックと合併したナショナル・エレクトリック・ランプ・カンパニー など、数多くの地方および地域の白熱電球会社を組織したことで知られていた。 [ 7 ]チャールズ・ブラウンは、 AT&Tおよびベル・オペレーティング・カンパニーへの主要供給元である電気工学および製造会社、ウェスタン・エレクトリック・カンパニーのトップだった。ジョージ・ボーエンはイリノイ州エルジンのエルジン電灯会社の創設者で、シカゴ・アンド・パシフィック鉄道会社の代表だった。[ 8 ]

NELAは設立から1891年ま​​で、半年ごとに大会を開催していましたが、その後、全米各地の都市で毎年開催されるようになりました。これらの大会には、科学者や技術者による、市街地の街灯、住宅用照明、家電製品、中央発電所の建設と運用に関する公式発表など、いくつかの主要な目的がありました。また、電力供給会社が製造する最新の家電製品、モーター、機器の大規模な展示会も開催されました。さらに、この大会は、新たに設立された発電会社が送電における最新の技術革新について議論する機会を提供することも目的としていました。照明展示を含むこの大会は、NELAが電力業界を代表する主要なプロモーションツールとして急速に成長し、その後数年間で会員数が全国的に拡大しました。第1回大会には全国から多くの参加者が集まり、参加者はこれを定期的なイベントにすべきだと確信しました。そして、今後の大会を調整するための委員会と規約が制定されました。

1899年ニューヨーク市マディソンスクエアガーデンで開催されたNELA大会

第二回大会は1885年8月18～19日にニューヨーク市で開催された。この大会では、中央発電所の運営方法、どのような会員が参加できるか、電弧灯と白熱灯のどちらにするかといった議論が行われた。1886年までに全国で約35万個の電弧灯と白熱灯が既に稼働していたと報告されている。[ 5 ] NELAの最も初期の広報活動は、電流戦争として知られるエジソンの公開デモンストレーションを受けて、保険会社に対するものであった。大会にはすでに供給会社の展示が含まれ始めていた。この産業発展の初期段階で急速に発展していた多種多様な問題に対処するため、多くの委員会が設立され、統計に重点が置かれ、業界への内部フィードバックとしてだけでなく、宣伝のためにも活用された。

ボルチモアで開催された第3回大会では、出展者全員を収容できる十分な広さの会場を確保することが課題となった。1887年のフィラデルフィア大会は、NELAが長距離送電と電力供給源として交流電流の可能性を初めて取り上げた年であり、ボストンで開催された夏の大会では代表者数が344名にまで急増した。[ 5 ]電線の絶縁方法から蓄電池やモーターに至るまで、様々な話題が議論され始めたばかりだった。1888年までに、主要課題の一つは、ニューヨーク市での需要や、1本の電柱に複数の電力会社が競合する電線を敷設する問題が深刻化しているのと同様に、すべての電線を地中化すべきかどうかだった。1889年のシカゴ大会で、NELA統計局は、国内のアーク灯と白熱灯の数が270万個に達し、3年間でほぼ10倍に増加したと指摘した。1892年までに、NELAには名誉会員26名、正会員90名、準会員111名が所属していた。[ 9 ]

1900年から1902年にかけて、NELA大会では16本の論文と4本の報告書が発表され、家電製品、標準化された会計慣行、消費者の苦情に関する最初の討論が行われました。しかし1903年には、発表される論文と報告書の数が急増し、企業統合と電化看板の普及に関する主要記事を含む2巻本として14本の論文と5本の報告書が出版されました。1904年にはさらに増加し​​、16本の論文、18本の報告書、3本の討論、そして3本の特別報告書（付録）が発表され、大会は1週間にわたるイベントへと拡大しました。主な発表には、法律制定、長距離送電、電気暖房、広告手法、家電製品の遠隔操作に関する発表が含まれていました。 1905 年には 16 本の論文と 16 本のレポートがあり、広告や提携ネットワークに関する議論がさらに深まったほか、自治体による所有権に関する別のレポートも発表されたが、これは公開されず、業界内で協力して幅広い問題に取り組み、議題を推進するというアイデアも紹介された。

電気産業協同組合 1890–1905

NELAの大会は、メーカー、エンジニア、中央局関連企業を結集し、新興産業が直面する課題に関する情報を共有する上で重要な役割を果たしました。3日間の大会では、照明、モーター、回路、中央局関連ハードウェアに関する約5本の技術論文と討論が行われ、生産中の機器の展示も行われました。この初期の時期には、家電製品はまだ製造されていませんでした。

1890年から1897年にかけてのNELAの初期の最も重要な貢献の一つとして[ 10 ] 、全米電気保険協会（現在は全米防火協会として知られている）を含む7つの全国協会と保険業界を結集し、全米電気工事規程を作成するキャンペーンを主導した。[ 11 ]

1893年、NELAのセントルイス大会で交流電流に関する最初の論文が発表され、ニコラ・テスラ[ 12 ]によるプレゼンテーションには多くの聴衆[ 13 ]が集まりました。企業道徳に関するプレゼンテーションは、NELAが発電施設の私有と公有の間の緊張に触れた最初の論文でした。当時、電灯を購入できたのは国内の最富裕層だけで、他に市場があったのは街灯だけでした。AEアームストロングは企業道徳に関するプレゼンテーションを、ある説教師が「聖書に出てくる最初の企業は、世界に死と悲惨をもたらし、同じ歴史が繰り返されてきた」と語ったというジョークで始めました。そしてアームストロングは説教師を殺すことはできないと認めたが、彼の事業は実際には企業ではなく、単なるパートナーシップであると説教師を安心させました。彼はプレゼンテーションの中で、国民と企業の両方に求められる道徳的義務について語ったが、企業を信用しない協同組合運動に対する戦術や、少数の組織化された人間がいかに簡単に暴徒を解散させることができるかについても語った。[ 14 ]その後、NELAの会長は、業界が法人格の重要性を国民に理解させ、促進することに失敗したと述べた。

1894年から1890年代末にかけて、NELA（電気・電力・電力会社協会）の大会では、避雷器、メーター料金、大都市の照明から電気安全問題に至るまで、技術的なテーマに関する42本の公式論文と5本の講演が行われました。1896年には、レントゲン線、電気分解、標準化された電気ソケットに関する講演など、いくつかの特別なテーマが際立っていました。委員会が扱う大会の通常の業務に加え、1898年の協会会長サミュエル・インサルは、自然独占ビジネスモデルの推進を正当化する手段として、ヨーロッパにおける電力会社に対する公的規制という異端の考えを提示しました。[ 15 ]

1900年から1902年にかけてのNELA大会では、16本の論文、4本の報告書、そして家電製品、標準化された会計慣行、消費者の苦情についての初めての討論が行われました。[ 16 ] [ 17 ] [ 18 ]しかし1903年には、発表される論文と報告書の数が急増し始め、14本の論文と5本の報告書が2巻本で出版され、企業統合と電灯看板の推進についての主要な記事が掲載されました。[ 19 ] 1904年にはこの数は再び増加し、16本の論文、18本の報告書、3つの討論、3つの追加の特別報告書（付録）が発表され、大会は1週間のイベントに拡大されました。ハイライトには、法律、長距離送電、電気暖房、広告方法、家電製品の遠隔操作に関する発表が含まれていました。[ 20 ] 1905年には16本の論文と16本の報告書があり、広告や提携とのネットワーク構築に関する議論がさらに深まったほか、自治体の所有権に関する別の報告書も発表されなかった。また、幅広い問題にわたって議題を組織し推進するために業界内で協力するという考え方も導入された。[ 21 ]

電力業界協力キャンペーン 1905–07

1905年2月、電球業界の全米電気ランプ協会（NELAとは別）は、電気業界全体の広報キャンペーンのコーディネーターとなることを目指し、協同電気開発協会（Co-operative Electrical Development Association）の設立に資金を提供しました。1905年6月、ランプ業界の著名な指導者であるJ.R.クラウチ（Nela Parkの設立にも尽力）は、コロラド州デンバーで開催された全米電気灯協会の大会にこの提案を持ち込みました。NELAは1年間の検討を経て、3年間の試験期間を設け、クラウチを責任者とする協同計画のために、業界の国民所得の0.02%を確保することに同意しました。[ 22 ]

1906年3月23日、東海岸の主要電力会社の代表者65名が集まり、3年間で6万ドルの予算が与えられた協同組合キャンペーンに関するクラウスの最新のプレゼンテーションを聴取した。クラウスは45ページに及ぶプレゼンテーションを行い、NELAの会長代行、ゼネラル・エレクトリック、ウェスティングハウス、ウェスタン・エレクトリック、そして業界全体の他の部門による計画の主要な側面に関する10の論文を盛り込んだ。NELAはその後、ニューヨーク市にある協同組合電気開発協会の事務所に3万ドルの予算で新しい商業部門委員会を設置した。次のステップは、1906年6月のNELA大会でクラウスがプロジェクトの詳細を発表することだった。[ 23 ]

NELA大会において、クラウス氏は、アメリカ国民を対象とした全国的な広報キャンペーンを組織することで電力消費の劇的な拡大を促進するという協同組合電気開発協会（COEDA）の目標についてプレゼンテーションを行い、これが最初のステップとなった。その後、クラウス氏は計画の主要部分を次のように説明した。

  • 最終的に国家ハンドブックの作成に活用されるベストプラクティスに関する 26 冊のパンフレットを配布。
  • 1907 年に発行を開始した全国季刊誌「NELA Bulletin」の創刊。
  • 国内の広告代理店と業務を統合する中央放送局の商業部門の形成。
  • 世論を監視し、全国メディアに PR 記事を配布する全国ニュース切り抜きおよび報道局。
  • 業界誌、家電卸売業者、メーカー、電力会社間の広告キャンペーンを調整しました。
  • 業界の成長と予測目標を配布および促進するための統計部門の設立。
  • 他の業界、国内の雑誌業界、商工会議所とのネットワーク構築。
  • 新旧の建物の電気設計について建築およびエンジニアリングのコミュニティとネットワークを構築します。

この運動のスローガンは「電気に関するあらゆること、いつでも、みんなで力を合わせよう」でした。計画の一環として、NELAが独自に委員会を設けて継続していた、市営化に反対する最大規模のキャンペーンの一つが、大会中に公共政策委員会に改名されました。1907年、JR・クラウスが重病に倒れたため、業界はこの大規模プロジェクトを部分的に棚上げしました。これは彼のせいだけでなく、全国的に起こっていた劇的な変化、つまり業界の規制方法の変更が原因でした。

1907年に電力業界が規制される

1907年以前は、全国の市政府が電力会社の免許（フランチャイズ）と料金設定を担当していた。国内の中央発電所は現代の電力会社と比較すると小さく、大都市には多くの競合会社があった。この政治化された状況はニューヨークからサンフランシスコに至るまで大きなスキャンダルを招いた。これに対する国民の反応として、サンフランシスコ、クリーブランド、シアトルなど独自の発電所を建設する都市が増えたことが挙げられる。もう1つの対応は、1898年にNELAの大会でサミュエル・インサルが初めて提案した規制改革であった。彼の提案は、サービス地域の独占管理と引き換えに、規制管理を市から州に移すというものだった。1905年、全米市民連盟は2年間にわたり市営と民営の発電所に関する調査を行った。[ 24 ]彼らは最終的に、ヨーロッパから得たインサルの計画を推進することとなった。[ 25 ] 1907年、ウィスコンシン州、ニューヨーク州、マサチューセッツ州は、すべての「公益事業」の規制権限を州に与えるモデル法を制定した。この法律はすぐに全米に広まった。

電気開発協会のロゴ

1912年9月、業界リーダーたちはNELAのアソシエーション島（オンタリオ湖に位置）に集まり、1906年に立案されたJR Crouseの全国的な広報キャンペーンを再開することに合意した。電気開発協会（Society for Electrical Development Inc.）として知られる新しい組織は、初期予算15万ドルで、10月12日に全米電灯協会（National Electric Light Association）の事務所で最初の会議を開いた。アソシエーション島の会議からHL Dohertyが率いる委員会が、電気業界全体から選出された20人の理事の任命を含む規約を策定した。[ 26 ] 1913年9月、キャンプ・コーポレーションとして知られるNELA会長JB McCallの議長による2回目の会議が開催された。出席者にはナショナル・シティ銀行、ゼネラル・エレクトリック、ウェスティングハウス、ウエスタン・エレクトリックの頭取、上院議員、学者、特許弁護士、州の規制委員が含まれた。4日間のリトリートの非公式な雰囲気は、ボヘミアン・クラブに似ていました。サミュエル・インサルやJR・クラウスを含む、業界と政府から20名の著名な講演者が登壇しました。イベントの詳細は出版され、全国のNELA会員に配布されました。[ 27 ] 1912年から1920年にかけて、アソシエーション島では4回の「キャンプ・コーポレーション」会議が開催されました。

協会は1913年5月5日に終了した最優秀スローガンとロゴを競うコンテストを開催し、「Do It Electrically」が優勝した。[ 28 ]ジェームズ・ウェイクマンが協会の理事に就任し、ヘンリー・L・ドハティが会長を務めた。1913年6月までに、協会には180人の会員と12万5千ドルの寄付があった。[ 29 ] 6月のNELA大会では、クリーブランドの「People's Electrical Page」として知られる事例が紹介された。これは地元企業が週3回、1ページ分の広告と広報記事を掲載するもので、新聞記事の内容をコーディネートする新しいモデルとして活用された。住宅および商業顧客向けの広告キャンペーンは、クリスマスまでの1年間で25のテーマがローテーションで展開された。[ 30 ] 1917年までに、11月29日に始まった協会の年次クリスマスキャンペーンでは、1,300人の会員に毎年恒例の「Electrical Prosperity Week」の資料45万部が配布された。最も人気のあるアイテムの一つは切手（下のカラー切手画像を参照）とカラフルな窓ポスターや映画でした。[ 31 ]

第38回NELA年次大会は、1915年6月7日から11日まで、サンフランシスコでパナマ・パシフィック万国博覧会と同時期に開催されました。1915年までに、NELAには500人の作業員からなる29の常設委員会があり、2,500ページの報告書と17の技術論文が作成されました。論文や報告書が共有される通常の大会のほかにも、博覧会での連日の式典、特別なライトショー、パレード、ツアー、夜の舞踏会など、多くのイベントが開催されました。ダウンタウンのユニオンスクエアには特別にライトアップされた電気寺院が建てられ、業界のリーダー、規制当局、政治家が、西海岸の大規模な水力発電開発の現状など、さまざまなトピックについて講演しました。会計実務に関するNELAの4つの主要セクションの1つでは、多数の料金支払者を処理するためのパンチカードと会計マシンの最新技術のデモを行い、別のセクションでは最新の電気自動車のデモを行いました。また、全国の技術系大学や機関との積極的な関係を開始するために、全く新しいセクションが開設されました。報告によれば、大会の時点でNELAの会員数は13,000人を超え、広報部門の重要性が高まっていたという。[ 32 ]

グッドウィン計画 - カリフォルニア電力協同組合キャンペーン

グッドウィンのカリフォルニア作戦 1920

第一次世界大戦中、ウィリアム・L・グッドウィンは、電力業界の主要セグメント間で家電製品の販売を調整するカリフォルニア電力協同組合キャンペーンを考案しました。このキャンペーンは、業界の業界誌を通じてカリフォルニア州、オーストラリア、そして全米各地に広がりました。このモデルは、カリフォルニア州フレズノでフーバー掃除機を用いて最初に考案されましたが、その後、他の家電製品にも応用されました。計画は、メーカーが電力会社向けに作成した地元新聞広告から始まりました。メーカーはその後、キャンペーン開​​始時に供給が確保されるよう、製品の地元卸売業者とも協力しました。訓練を受けた訪問販売員は、製品のロゴが入った社用車を運転し、電力会社のデータベースを使用して、顧客が訪問した際に顧客の名前を把握できるようにしました。契約の最終段階として、家電製品を掛け売りで販売しました。頭金5ドルで、毎月の支払いで購入できます。この戦略により、家電製品の売上は家電量販店の5倍に増加し、電力会社の電力使用量も増加しました。

1925年サンフランシスコ大会

NELAの1925年の年次大会は、カリフォルニア州サンフランシスコで6月16日から19日にかけて開催された。例年より2週間遅い開催だったことに加え、大会の翌日にはサンフランシスコ市管理委員会が、市が30年かけて建設してきた独自の市営発電施設の建設を放棄する投票を行う時期と重なっていた。1898年5月26日、数年の政治的闘争の末、サンフランシスコはすべての公共サービスの公有化を求める新しい市憲章を可決した[ 33 ] 。サンフランシスコは新たな水道供給と、腐敗したスプリングバレー水道会社の代替を必要としていた[ 34 ] 。 市はヨセミテ国立公園内にヘッチ・ヘッチーとして知られる新しい水道と電力供給の建設候補地を特定した。水道会社、民間企業、ジョン・ミューアとの戦いは数年を要したが、騒動は収まり1914年に建設が始まった。

最後のヘッチ・ヘッチー発電所の塔、ニューアーク、カリフォルニア州

1925年の春までにダムは完成し、市の新たな給水もほぼ完了し、新しく建設されたパシフィック・ガス・アンド・エレクトリック社の変電所から1マイル以内に送電線が張られたが、市長は市内の電線が不足していると嘘をついた。全米から4,000人の電力会社幹部が市内に集まり、保守系の『サンフランシスコ・クロニクル』紙は電力の私有化の利点を宣伝するスピーチで一面を埋め尽くした。6月20日、ヘッチ・ヘッチー電力の私的販売を禁じた1913年の連邦レイカー法に公然と反抗し、監督委員会は施設からのすべての電力をパシフィック・ガス・アンド・エレクトリック社にリースすることを投票で決定した。1940年の米国最高裁判所の判決を含む契約覆しの試み[ 35 ]や数十年にわたる政治運動がなされたが、合意を破棄することはできなかった。

連邦取引委員会の調査

ウォルシュ上院議員、電力業界調査決議を発表 1927年12月18日

1927年3月21日付のニューヨーク・ヘラルド・トリビューン紙によると、[ 36 ]「パワー・トラスト」反対派は3月11日、ネブラスカ州選出の共和党上院議員ジョージ・W・ノリスのワシントンD.C.事務所で会合を開いた。ノリスは、ペンシルベニア州元知事ギフォード・ピンショー、上院議員、下院議員、「過激な組織や運動の指導者」らと共に、電力会社による電力所有権取得運動を計画するために集まった。実際には、このグループは電力業界に対する上院の調査計画を策定していた。6月、連邦取引委員会（FTC）が、国内で最も物議を醸している電力持株会社であるエレクトリック・ボンド・アンド・シェア・カンパニーに関する報告書[ 37 ]を発表したちょうどその頃、モンタナ州選出のトーマス・J・ウォルシュ上院議員は、国内の電力会社に対する上院の調査を求める決議案を提出した。ウォルシュ上院議員が調査を実施した理由は明確だった。

ウォルシュの最初の立法は失敗したが、連合は諦めなかった。彼は1927年12月17日に決議案を再提出し[ 39 ]、全国の新聞から好意的な支持を得た。電力業界は当初いかなる調査にも反対していたが、その後戦略を転換し、上院の同盟を利用して決議案を修正し、調査を連邦取引委員会に移管した。1928年2月15日、ウォルシュ決議、または上院決議83 [ 40 ]は公聴会の実施を義務付けて可決された。この決議は連邦取引委員会に米国の電力業界を調査し、以下の事項について毎月書面で上院に状況報告を行うよう指示した。

  • 州間または国際事業を行っているガスおよび電力持株会社またはその子会社の資本資産および負債。
  • 上記法人の有価証券又は株式に係る一切の金融行為
  • 株主、持株会社および子会社間のすべての関係。
  • 持株会社とその子会社間のすべてのサービス、収益および費用。
  • 持株会社が公共にもたらす価値または損害、および提案されている是正法案。

そして

  • 電力業界とその協会による、発電の公有化に関する世論操作の試み。そして
  • 1923年以降、連邦選挙の結果に影響を与えようとするいかなる試みも禁止されている。[ 41 ]

委員会の公聴会は1928年3月8日に始まり、1935年12月12日に終了し、3つの異なる大統領政権にまたがって行われた。調査は、連邦取引委員会の首席顧問弁護士ロバート・E・ヒーリーと委員エドガー・A・マカロック（元アーカンソー州最高裁判所長官）によって監督された。これは、開始予算8万5千ドルが年間100万ドル以上に増加した、これまでに行われた連邦調査の中でも最大規模のものであった。7年間（1928年から1936年）の調査では、94巻、6万3千ページの証言と6千点の証拠が作成された。委員会は、資産が190億ドルを超える29の持株会社、70の準持株会社、および278のガスおよび電気会社の財務記録を検査するため、48州すべてに数十人の会計士を派遣した。[ 42 ] 94巻の内訳は以下のとおりです。

連邦取引委員会プロパガンダ報告書 - 電力・ガス事業者協会および機関による世論形成への取り組み 1934年

連邦取引委員会（FTC）は最終結論において、電力業界の慣行を「悪」と断じ[ 44 ]、州境を越えて事業を展開する持株会社の解体を勧告した。NELAと大手持株会社が主導した数十年にわたる業界の「プロパガンダ」キャンペーン[ 45 ]は、あらゆる戦略と手段を用いて、発電所の公有化を積極的に弱体化させようとした。報告書は、「記録によれば、量、範囲、費用の面で測れば、これは恐らくこの国で民間企業が平時に実施したプロパガンダ活動の中で最大のものであった」と述べている。[ 46 ] NELAのハンドブック[ 47 ]は、民間所有を推進する何千人もの業界関係者の訓練に使用された。その戦術には、あらゆる媒体を用いて展開された恐怖を煽る赤狩り攻撃が含まれていた。このキャンペーンには、数十万部にも及ぶ無料および有料の広告が含まれており、その費用は年間数千万ドルに上ったが、そのほとんどは料金支払者の自己負担だった。さらに数百万ドルが、政府関係者や選挙に影響を与えるために費やされた。新聞やラジオ局の所有権から、国の教科書の編集権に至るまで、業界は自らを宣伝すると同時に、国の市営発電所に対する容赦ない攻撃をあらゆる手段を尽くして行った。

調査が始まると、国内のほとんどの新聞は調査について沈黙を守った。1928年5月5日、ジョージ・ノリス上院議員は、公聴会で明らかになった重大な問題を報道しなかったとして、報道機関を非難した。[ 48 ]大きな論争の一つは、教科書への掲載内容に関して業界が拒否権を行使していたことであった。その結果、全米教育協会はこの行為を非難した。[ 49 ]

調査の最大の焦点の一つは、業界による欺瞞的な「協力キャンペーン」の背後に隠された、数十年にわたるプロパガンダ戦であった。この問題に関する複数巻、数千ページに及ぶ証拠資料と証言は、ジャック・レビンによってFTCの調査結果をまとめた数少ない書籍の一つにまとめられている。第12章では、NELAの公益事業情報委員会の全国ネットワークが、公益事業を支持する民主党員、共和党員、そして都市を非アメリカ的だと烙印を押した結果、国内メディアが業界の年間3000万ドルの広告予算に紛れ込んだ数万件の記事を自由に配信するに至った経緯を詳述している。[ 50 ]

ハワード・ホプソン上院議員が上院公聴会でAG&Eホールディングカンパニーの組織について説明

調査は1935年の年末に終了した。FTCによると、調査の結果、「1933年証券法、1935年公益事業持株会社法、1935年連邦電力法、 1938年天然ガス法などの是正法案が制定された」という。 [ 51 ]調査の結果、最大2,000ページに及ぶ報告書が94巻にまとめられ、[ 52 ]最後の報告書は1936年に発行された。[ 53 ] 1935年3月12日、フランクリン・D・ルーズベルト大統領は、国家電力政策委員会から委託された連邦取引委員会の調査に基づく報告書を発表した。この報告書は、1935年公益事業持株会社法の雛形となった。

閉鎖

1932年4月4日、NELAの事務局長ポール・クラップが辞任した後、3つの大手公益事業グループがNELAに再加盟しました。[ 54 ]クラップは、NELAの元会長であり、最も強力なリーダーの一人であったサミュエル・インサルと親交がありました。4日後、インサルの巨大なミドルウェスト公益事業帝国は、ナショナル・シティ銀行から重要な融資を受けることができませんでした。4月16日、24の持株会社と239の事業会社で構成され、米国30州をカバーしていたミドルウェストは、破産手続きに入りました。[ 55 ] 2か月後、インサルはミドルウェストの会長を辞任し、ヨーロッパに逃亡しました。ミドルウェストの破産は、2001年のエンロンの破綻まで、 米国史上最大の電力会社の破綻でした

1932年6月のNELA大会において、エジソン照明会社協会（ NELA）との合併の可能性を検討する委員会が結成された。NELAは1933年2月15日、ニューヨーク市で開催された第56回大会の終了をもって解散した。しかし、1933年1月12日、エジソン電気協会が設立され、米国電気産業を代表する協会としての役割を引き継いだ。[ 56 ]

出典

  • J・フランク・モリソン 全米電灯協会初代会長 1885
    J・フランク・モリソン 全米電灯協会初代会長 1885
  • フランクリン・S・テリー NELAの共同創設者 1892年頃
    フランクリン・S・テリー NELAの共同創設者 1892年頃
  • NELAの歴史記事：私たちのビジネスは利益を上げています 1892年頃
    NELAの歴史記事：私たちのビジネスは利益を生んでいます。 1892年頃
  • サミュエル・インサルのNELA大会の本の表紙 – 1898年6月
    サミュエル・インサルのNELA大会の本の表紙 – 1898年6月
  • 1890年代のニューヨーク市における競合する電力会社の路線
    1890年代のニューヨーク市における競合する電力会社の路線
  • ニューヨーク市マディソン・スクエア・ガーデンで開催されたNELA大会（1899年頃）
    ニューヨーク市マディソン・スクエア・ガーデンで開催されたNELA大会（ 1899年頃）
  • マディソン・スクエア・ガーデンでのNELA大会のレイアウト（1899年頃）
    マディソン・スクエア・ガーデンでのNELA大会のレイアウト（ 1899年頃）
  • ユナイテッド・エンジニアリング・ビル（ニューヨーク市）：NELA本部（1905年頃）
    ユナイテッド・エンジニアリング・ビル（ニューヨーク市）：NELA本部（ 1905年頃）
  • ユナイテッドエンジニアリングビルは現在、エンジニアリング協会の建物であり、歴史的建造物となっている。
    ユナイテッドエンジニアリングビルは現在、エンジニアリング協会の建物であり、歴史的建造物となっている。
  • NELA大会のポストカード ニュージャージー州アトランティックシティ 1906年頃
    NELA コンベンション ポストカード アトランティックシティ ニュージャージー州 1906年頃
  • ワシントン DC NELA コンベンション フロアプラン – ニューウィラードホテル – 1907
    ワシントン DC NELA コンベンション フロアプラン – ニューウィラードホテル – 1907
  • NELA展示ホール – ワシントンD.C. – 1907年
    NELA展示ホール – ワシントンD.C. – 1907年
  • ウィラード ホテル – ワシントン DC
    ウィラード ホテル – ワシントン DC
  • 全米電灯協会の会員、1912年頃
    全米電灯協会の会員、 1912年頃
  • フィラデルフィア電力会社のNELAへの歓迎広告、1914年5月
    フィラデルフィア電力会社のNELAへの歓迎広告、1914年5月
  • NELA 大会の本部、ペンシルベニア州フィアルデルファのベルビュー・ストラットフォード・ホテル（1914 年頃）
    NELA 大会の本部、ペンシルベニア州フィアルデルファのベルビュー・ストラットフォード・ホテル（ 1914年頃）
  • NELAコンベンションフィラデルフィアPA展示ホール、1914年頃
    NELAコンベンションフィラデルフィアPA展示ホール、 1914年頃
  • NELA コンベンションのベルビュー・ストラットフォード・ホテルのフロアプラン（1914 年頃）
    NELA コンベンションのベルビュー・ストラットフォード・ホテルのフロアプラン（ 1914年頃）
  • 電気開発協会の電気繁栄週間全国キャンペーン広告 1914
    電気開発協会の電気繁栄週間全国キャンペーン広告 1914
  • 1914年11月29日から12月4日までの電気繁栄週間に発行された電気開発協会の切手
    1914年11月29日から12月4日までの電気繁栄週間に発行された電気開発協会の切手
  • J・ロバート・クラウス
    J・ロバート・クラウス
  • サンフランシスコNELA大会本部、1915年頃
    サンフランシスコNELA大会本部、 1915年頃
  • パンチカードの使用を記録したNELA年次報告書 1915
    パンチカードの使用を記録したNELA年次報告書 1915
  • NELA サンフランシスコ大会ガイドとパンフレット c. 1915年
    NELA サンフランシスコ大会ガイドとパンフレットc. 1915年
  • NELA サンフランシスコ大会エレクトリック・テンプル 1915年頃
    NELA サンフランシスコ大会 エレクトリック テンプル 1915年頃
  • パナマ太平洋国際博覧会機械ホール 1915
    パナマ太平洋国際博覧会機械ホール 1915
  • シカゴのNELA展示ホール（1916年頃）
    シカゴのNELA展示ホール（ 1916年頃）
  • 電気開発協会の電気製品販売における「Wire your Home」月間広告（1916年）
    電気開発協会の電気製品販売における「Wire your Home」月間広告（1916年）
  • WLグッドウィンの電気機器販売用ホイートストンブリッジモデル – 1917年
    WLグッドウィンの電気機器販売用ホイートストンブリッジモデル – 1917年
  • 書籍：電気開発協会 実績 – 活動 – 目的
    書籍：電気開発協会 実績 – 活動 – 目的
  • 電気開発協会 実績 – 活動 – 目的とアウトリーチ媒体
    電気開発協会 実績 – 活動 – 目的とアウトリーチ媒体
  • 電気開発協会 店舗管理者向け 女性と男性向けの販売ヒント 1918
    電気開発協会 店舗管理者向け 女性と男性向けの販売ヒント 1918
  • NELA商業照明局の建物（1918年頃）
    NELA商業照明局の建物（ 1918年頃）
  • グッドウィン計画プラットフォーム 1918年7月
    グッドウィン計画プラットフォーム 1918年7月
  • 1919年の電力産業ネットワークのリンクを示す図
    1919年の電力産業ネットワークのリンクを示す図
  • 1919年にアトランティックシティで開催されたNELA大会展示ホールのレイアウト
    1919年にアトランティックシティで開催されたNELA大会展示ホールのレイアウト
  • ヘンリー・L・ドハティの写真 1919年
    ヘンリー・L・ドハティの写真 1919年
  • マーリン・H・アイルズワース – NELAのエグゼクティブ・ディレクター、NBCの初代社長（1920年）
    マーリン・H・アイルズワース – NELAのエグゼクティブ・ディレクター、NBCの初代社長（1920年）
  • 1920年のElectrical Merchandising誌に掲載されたウィリアム・L・グッドウィンの写真
    1920年のElectrical Merchandising誌に掲載されたウィリアム・L・グッドウィンの写真
  • 全米電灯協会組織図 – Electrical World 1920
    全米電灯協会組織図 – Electrical World 1920
  • 1920年のNELAの地理的区分
    1920年のNELAの地理的区分
  • シカゴ NELA コンベンション コラージュ 1921 年頃
    シカゴ NELA コンベンション コラージュ 1921年頃
  • NELA – 6部構成のキロワット宣伝小冊子 1921年
    NELA – 6部構成のキロワット宣伝小冊子 1921年
  • NELAは10ヶ月間で1200万部のパンフレットを配布 1921年6月 NELA Bulletin
    NELAは10ヶ月間で1200万部のパンフレットを配布 1921年6月 NELA Bulletin
  • 1920年から1922年にかけてのアメリカの新聞に掲載されたNELA新聞広告
    1920年から1922年にかけてのアメリカの新聞に掲載されたNELA新聞広告
  • 電気開発協会 電気産業に利用可能な資源の広告 1921
    電気開発協会 電気産業に利用可能な資源の広告 1921
  • 電気製品販売雑誌 – 電気開発協会チャート 1922
    電気製品販売雑誌 – 電気開発協会チャート 1922
  • 1922年5月15日から19日までアトランティックシティで開催された全米電灯協会の大会での展示会
    1922年5月15日から19日までアトランティックシティで開催された全米電灯協会の大会での展示会
  • オショーネシーダム – ヘッチー・ヘッチー渓谷
    オショーネシーダム – ヘッチー・ヘッチー渓谷
  • ヘッチ・ヘッチーの夕日
    ヘッチ・ヘッチーの夕日
  • アルバート・ビアスタットのヘッチ・ヘッチー渓谷の絵画
    アルバート・ビアスタットのヘッチ・ヘッチー渓谷の絵画
  • NELAドハティメダル、1929年頃
    NELAドハティメダル、 1929年頃
  • ジョージ・W・ノリス上院議員
    ジョージ・W・ノリス上院議員
  • サミュエル・T・レイバーン
    サミュエル・T・レイバーン
  • バートン・K・ウィーラー上院議員
    バートン・K・ウィーラー上院議員
  • ヒューゴ・L・ブラック
    ヒューゴ・L・ブラック

参考文献

  1. ^ 「学校と教育者における実用性プロパガンダ」『ソトヨメ・シミター』第36巻第52号、1935年3月28日。 2019年4月5日閲覧。
  2. ^ 「セントルイスでのテスラ講演」 Hello-Earth.com 2019年3月24日閲覧。
  3. ^ National Electric Light Association (1898). 「Proceedings: Convention, Volume 17 1898」 . Googleブックス. 2019年3月24日閲覧。
  4. ^インサル、サミュエル (1898年6月7日). 「全米電灯協会での開会演説」 .全米電灯協会紀要. 21 : 23–27 . 2019年4月5日閲覧。
  5. ^ a b c d「全米電灯協会の一般歴史評論」。Googleブックス。The Electrical World、第19巻、1992年。1892年。 2019年3月17日閲覧。
  6. ^メルトン、トレイシー・マシュー（2004年冬）「パワーネットワーク：ボルチモアのボス、J・フランク・モリソンの政治的・職業的経歴」メリーランド歴史雑誌99 ( 4): 454-479。
  7. ^ Martin, T. Commerford; Coles, Stephen Leidy. 「電気の物語」 . Archive.org . 2019年3月17日閲覧。
  8. ^ 「ジョージ・S・ボーエン文書 1856-1928」シカゴ歴史協会2019年3月17日閲覧。
  9. ^ 「1892 NELA Convention」 . Google Books . 1892. 2019年3月17日閲覧。
  10. ^ 「National Conference on Standard Electrical Rules, March 1896」(PDF) . Electrical-Contractor.Net . 2019年4月8日閲覧。
  11. ^ 「1897年国家電気規則」Archive.org、1897年。2019年4月8日閲覧。
  12. ^ 「ミズーリ・ニュース」マーブル・ヒル・プレス、1893年3月2日。 2019年9月6日閲覧。
  13. ^ 「テスラの勝利」アイアン郡記録、1893年3月9日。 2019年9月6日閲覧。
  14. ^全米電灯協会 (1893).全米電灯協会第16回大会. ニューヨーク: ジェームズ・ケンプスター印刷会社. pp.  360– 363.
  15. ^インサル会長の演説：全米電灯協会会議録。ニューヨーク：ジェームズ・ケンプスター印刷会社。1898年。27ページ。
  16. ^全米電灯協会 (1900).全米電灯協会第23回大会. ニューヨーク: ジェームズ・ケンプスター印刷会社. pp.  1– 417.
  17. ^全米電灯協会 (1901).全米電灯協会第24回大会. ニューヨーク: ジェームズ・ケンプスター印刷会社. pp.  1– 210.
  18. ^全米電灯協会 (1902).全米電灯協会第25回大会. ニューヨーク: ジェームズ・ケンプスター印刷会社. pp.  1– 273.
  19. ^全米電灯協会 (1903).全米電灯協会第26回大会. ニューヨーク: ジェームズ・ケンプスター印刷会社. pp.  1– 523.
  20. ^全米電灯協会 (1904).全米電灯協会第27回大会. ニューヨーク: ジェームズ・ケンプスター印刷会社. pp.  1– 575.
  21. ^全米電灯協会 (1905).全米電灯協会第28回大会. ニューヨーク: ジェームズ・ケンプスター印刷会社. pp.  1– 484.
  22. ^ 「1907 Journal of Electricity, Power and Gas: History of the Co-operative Electrical Development Association」 Googleブックス. Technical Publishing Company. 1907年. 2019年6月17日閲覧。
  23. ^ Crouse, JR (1890). 「Profitable Commercial Co-operation」 . archive.org . James Kempster Printing Co. 2019年6月18日閲覧。
  24. ^ 「全国市民連盟への報告書：公有制および運営に関する委員会」 NCF、1907年8月。 2019年6月19日閲覧。
  25. ^ 「国家当局が所有権を議論」サンフランシスコ・コール誌第102巻第45号、1907年7月15日。 2019年6月19日閲覧。
  26. ^「電気開発協会」全米電灯協会紀要6 ( 2):77.1912年10月。
  27. ^ 「Camp Co-operation」 . Googleブックス. Roycroft. 1914. 2019年6月19日閲覧。
  28. ^「電気的に行う」NELA会報6 ( 9):529.1913年5月。
  29. ^「中央駅統計」NELA紀要6 ( 10):601.1913年6月。
  30. ^ National Electric Light Association Proceedings . ニューヨーク市: James Kempster Printing Co. 1913. p. 120.
  31. ^「協会のホリデーキャンペーンは成功」『エレクトリカル・マーチャンダイジング』19 (1):41、1918年1月。
  32. ^ 「サンフランシスコ条約」全米電灯協会紀要2 ( 6):391、1915年6月。 2019年4月13日閲覧。
  33. ^ 「1898年サンフランシスコ市憲章第12条 公共事業の買収」 Archive.orgサンフランシスコ市。1899年。 2019年7月11日閲覧。
  34. ^インガルス、リビー. 「スプリングバレー水道会社」 . FoundSF.org . 2019年7月11日閲覧。
  35. ^ 「米国対サンフランシスコ事件、310 US 16、1940年4月22日判決」courtlistener.com . 2019年7月11日閲覧。
  36. ^ 「FTC調査：証拠1952：政府所有擁護者が民間企業への攻撃を計画」 HathiTrust.Org . [米国] 第70議会、第1回会期。上院。文書92。ニューヨーク・ヘラルド・トリビューン。 2019年8月5日閲覧。
  37. ^ 「1927年連邦取引委員会報告書」（PDF）FTC.gov。2019年8月5日閲覧。
  38. ^ FTC証拠書類3862: The Manufacturer and News Bureau . [米国] 第70議会第1会期上院. 文書92. E. Hofer & Sons . 2019年8月5日閲覧– HathiTrust.Org経由。
  39. ^「ウォルシュ氏、公共事業の調査を要求」ワシントンD.C.サンデー・スター紙、1927年12月18日。
  40. ^ 「上院決議第83号 - 第70回議会第1会期」 HathiTrust.Org . [米国] 第70回議会第1会期。上院。文書92。2019年8月5日閲覧。
  41. ^連邦取引委員会 第81A巻：選挙への影響または支配の試み。[米国] 第70議会、第1会期。上院。文書92。米国政府印刷局。 2019年8月7日閲覧– HathiTrust.Org経由。
  42. ^ 「1928～1935年連邦取引委員会年次報告書は、全米電灯協会と電力業界に対する7年間の調査を記録している」 FTC.Gov .米国政府印刷局.2013年6月12日. 2019年8月8日閲覧。
  43. ^ a b c dアメリカ合衆国連邦取引委員会 (1928-1937)。公益事業会社：連邦取引委員会委員長からの書簡。第70回議会上院決議第83号への回答として、電力・ガス公益事業に関する月次報告書を送付。ワシントン。[アメリカ合衆国] 第70回議会第1会期上院。文書92。米国政府印刷局。 2019年8月7日閲覧– HathiTrust.org経由。
  44. ^連邦取引委員会による電力業界に関する調査 第73A巻 第14章. [米国] 第70議会第1会期 上院 文書92 . 米国政府印刷局. 2019年8月7日閲覧– HathiTrust.org経由。
  45. ^連邦取引委員会報告書概要：電力・ガス公益事業の協会および機関による世論形成への取り組み。[米国] 第70議会第1会期上院。文書92。米国政府印刷局。 2019年8月7日閲覧– HathiTrust.org経由。
  46. ^米国連邦取引委員会 (1928-1937)。公益事業会社：連邦取引委員会委員長が、第70回議会上院決議第83号に基づき、電力・ガス公益事業に関する月次報告書を提出した書簡。[米国] 第70回議会第1会期上院文書92。米国印刷局。 2019年8月13日閲覧– HathiTrust.org経由。
  47. ^ 「NELAハンドブック」 HathiTrust.Org . National Electric Light Association . 2019年8月7日閲覧。
  48. ^「公益事業業界は成功を宣言 - ノリス上院議員は報道機関が調査にほとんど関心を示さなかったと主張」ワシントンD.C.イブニング・スター、3ページ。AP通信、1928年5月5日。
  49. ^ 「学校における公益事業のプロパガンダ」 CQPress.com . CQ Researcher. 1928. doi : 10.4135/cqresrre1928062800 . S2CID 267243924. 2019年6月30日閲覧。 
  50. ^レビン、ジャック (1931). 『権力倫理：アメリカ合衆国の公益事業活動の分析』 ニューヨーク：AAクノップフ p. 100 . 2019年8月7日閲覧。
  51. ^ 「FTCのマイルストーン：公益事業持株会社法の改革の必要性を訴える」 FTC.Gov .連邦取引委員会.2014年11月18日. 2019年6月30日閲覧。
  52. ^ 「FTCによる公益事業会社への調査、パート1-92」。/ digital.library.unt.edu。ノーステキサス大学図書館。 2019年6月30日閲覧。
  53. ^ 「第70回議会第1回会期における上院決議第83号に基づく連邦取引委員会による米国上院への最終報告書（天然ガス生産、パイプライン、公益事業産業の経済、企業、運営、財務面に関する結論と勧告付き）」 Hatha Trust。米国GPO：連邦取引委員会。 2019年6月30日閲覧。
  54. ^「公益事業会社が電力会社に再加入」Journal of Commerce NYC 1932年4月8日。
  55. ^ルドルフ、リチャード、リドリー、スコット (1986). 『権力闘争』 ハーパー＆ロウ社. p.  57. ISBN 0-06-015584-1。
  56. ^「NELA解散が会議で可決」。ニューヨーク・ジャーナル・オブ・コマース。1933年2月16日
「 https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=National_Electric_Light_Association&oldid=1334014888」より取得