1968年国家洪水保険法

1968年国家洪水保険法は 、アメリカ合衆国の連邦法であり、1968年住宅都市開発法の第13条として制定され、リンドン・B・ジョンソン大統領によって署名され、国家洪水保険プログラム（NFIP）の創設につながった。[ 1 ] [ 2 ]

行為の起源

この法律は、洪水による財産被害と人命損失の長い歴史をきっかけに制定されました。[ 3 ] この法律が最終的に公布されたのは、1965年のハリケーン・ベッツィの洪水高潮によって引き起こされた破壊に続いてフロリダ州とルイジアナ州で最近発生した洪水被害が原因です。 [ 1 ] 1967年のフェアバンクス洪水は、フェアバンクス、フォート・ウェインライト、および周辺地域で12,000人以上に影響を与え、この法案は注目を集めました。[ 4 ]

国家洪水保険制度

NFIP の目標は 2 つあります。

• 最低限の洪水氾濫原管理基準を定めた条例を制定・施行する地域社会において、建物および家財に対する洪水保険を提供すること。 • 洪水危険度の高い地域と低い地域を特定し、各洪水危険地域内の建物に対する洪水保険料率を設定すること。[ 5 ]

改正

このプログラムは、 1973年の洪水災害保護法によって初めて改正され、特別洪水危険地域（SFHA）内の財産を保護するために洪水保険の購入が義務付けられました。1982年には、沿岸防護資源法（CBRA）によって改正されました。CBRAは、ジョン・H・チェイフィー沿岸防護資源システム（CBRS）を示す一連の地図を制定しました。このシステムでは、連邦洪水保険は新規または大幅に改良された構造物には適用されません。1994年の国家洪水保険改革法は、 NFIP（全米洪水保険基金）内にコミュニティ評価システム（洪水氾濫原における開発に関する最低限の連邦要件を超えることを地域社会に奨励するインセンティブプログラム）を成文化しました。このプログラムは、 2004年の洪水保険改革法によってさらに改正され、「繰り返し洪水保険金が支払われた財産への損失」を削減することを目指しましたもっと具体的に言うと、FIRA は、FEMA に対し、売却を希望する売却者に対して重度反復損失物件の買取り支援を提供し、拒否する売却者に対しては保険料の値上げを課す権限を与えました。

2012年ビガート・ウォーターズ洪水保険改革法

2012年のビガート・ウォーターズ洪水保険改革法は、「洪水リスクの高い地域に住むことの真のリスクを反映して保険料を引き上げることを可能にすることを目的としていた」[ 6 ]。この法案は、保険料に実際の洪水リスクを反映させることで、国家洪水保険プログラムの債務増大に対処することを目的としていた。[ 7 ]。その結果、保険料は10倍に値上がりした。[ 6 ]現在、5,270億ドル相当の資産が沿岸洪水氾濫原にある。[ 7 ]連邦政府はこれらの地域の洪水保険料率を厳しく保証している。この法律は、「FEMAに対し、セカンドハウスや事業所、そして複数回浸水した資産に対する洪水保険の補助を停止するよう命じた」[ 8 ]。これらの変更は5年間かけて段階的に実施される予定だった。FEMAはまた、この手続きの費用負担能力に関する調査を行うよう指示されたが、完了していない。[ 8 ]

提案

2014年1月、米国上院は2014年住宅所有者洪水保険負担能力法（S. 1926、第113議会）を可決しました。この法案は、2012年のビガート・ウォーターズ洪水保険改革法の一部であった洪水保険料の値上げを遅らせるものです。[ 6 ] [ 9 ]この法律による改革は、洪水保険料が洪水の実際のリスクを実際に反映することを義務付けることを意図しており、保険料の値上げにつながりました。[ 7 ]国家洪水保険プログラムは現在240億ドルの負債を抱えており、この状況が解決されるまで、納税者は追加の支払いを強いられることになります。[ 7 ]

2014年3月、米国下院は2013年住宅所有者洪水保険負担能力法案（HR 3370、第113議会）を可決した。これは上院版（S. 1926）と類似しているが、同一ではない。この法案は1968年国家洪水保険法を改正し、連邦緊急事態管理庁（FEMA）が、6ヶ月の期間満了後に購入された不動産（現在は2012年7月6日以降に購入された不動産）について、見積り額よりも低い保険料で将来の被保険者に洪水保険を提供することを禁止するものである。[ 10 ]また、この法案は国家洪水保険プログラムにさらなる改革を加え、2012年ビガート・ウォーターズ洪水保険改革法の一部条項の施行を延期するものである。[ 10 ]

批判

この制度を批判する人々によると、政府の補助金付き保険制度は「脆弱な沿岸地域や洪水氾濫原での建設や再建を奨励した」という。[ 8 ]納税者のための常識団体「 Taxpayers for Common Sense」のスティーブン・エリス氏は、「17回か18回洪水に見舞われた物件も、保険料が上がることなく連邦保険制度の対象となっていた」と指摘する。[ 8 ]

参照

参考文献

  1. ^ a b Haddow, George D. and Jane A. Bullock, 2003, Introduction to Emergency Management , Amsterdam: Butterworth-Heinemann, ISBN 0-7506-7689-2
  2. ^ 82 法令 572、公法 90–448
  3. ^ライト、ジェームズ・M.、「洪水災害に対する国家の対応：歴史的記録」2000年4月1日。
  4. ^ 「1967年アラスカ州フェアバンクスの洪水」 NOAA 2025年8月1日閲覧。
  5. ^ Thomas L., Hayes; Randall A., Jacobson (2001年11月30日). 「保険数理料率見直し、全国洪水保険プログラム」(PDF) . 2006年2月24日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。
  6. ^ a b cフェラーロ、トーマス（2014年1月30日）「米上院、洪水保険料率引き上げ延期法案を可決」ロイター通信。2014年1月31日閲覧。
  7. ^ a b c d Uhlenbrock, Kristan (2014年1月31日). 「海面上昇の危険性にもかかわらず、上院は洪水保険改革を停止」 . ThinkProgress . 2014年1月31日閲覧。
  8. ^ a b c dハンスコム、グレッグ（2014年1月13日）「洪水の圧力：気候災害がFEMAの保険計画を水没させる」グリスト誌。2014年1月31日閲覧。
  9. ^ 「S. 1926 – 概要」 . 米国議会. 2014年1月31日. 2014年1月31日閲覧。
  10. ^ a b「HR 3370 – 概要」 . 米国議会. 2014年3月4日閲覧。
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