国立森林監視システム

国家森林監視システム（NFMS ）とは、国連食糧農業機関（FAO）が定義する、森林を監視し、意思決定と報告のための情報を生成するための国の制度的・技術的な取り決めである。[ 1 ] [ 2 ]

REDD+の文脈では、ワルシャワREDD+枠組みの一部として採択された国連気候変動枠組条約（UNFCCC）に基づく決定11/CP.19は、REDD+活動を実施する開発途上国に対し、国の状況に応じてリモートセンシングと地上ベースの森林目録手法の両方を活用した透明性と一貫性のある森林管理計画（NFMS）を構築することを奨励している。 [ 3 ] [ 4 ]世界森林観測イニシアチブ（GFOI）は、この報告の文脈において、森林からの排出量と吸収量を推定するために衛星と地上観測を統合する方法を示している。[ 5 ]

NFMSは、 FAOの出版物やUN-REDDプログラムで定められているように、役割、調整、データ管理などの制度的取り決めと、データ収集、管理、品質保証、結果の普及のための技術的方法を統合します。[ 6 ] [ 1 ] NFMSは、森林面積と変化の時系列、地図、バイオマスまたは炭素貯蔵量の推定値などの出力を、付随する文書と不確実性情報とともに作成できます。[ 5 ] [ 6 ]これらの出力は、気候変動に関する政府間パネル（IPCC）の手法を使用して作成された土地利用温室効果ガスインベントリをサポートし、FAOの世界森林資源評価（FRA）などの定期的な森林評価に貢献できます。[ 7 ] [ 8 ]

背景

NFMSは、REDD+に基づく報告や、各国が森林に関する情報、および該当する場合は森林と土地利用の変化に関連する温室効果ガスの排出量と吸収量の推定値を提供するより広範な森林関連の気候報告を含む、森林面積と変化に関する国内および国際的な報告を支援するために開発された（森林破壊と気候変動も参照）。[ 3 ] [ 9 ]

FAOの世界森林資源評価（FRA）報告を用いた研究では、国家森林監視能力の経時的な変化が調査されている。2005年、2010年、2015年のFRAデータを用いた99の熱帯諸国の評価では、リモートセンシングに基づく森林面積変化監視が「良好から非常に良好」な面積と森林目録能力の増加が報告された一方、炭素プール報告能力の向上は少なく、継続的な能力開発の必要性が強調された。[ 10 ]その後の236の国と地域を対象とした世界的評価では、FRA 2005とFRA 2020の間で、リモートセンシングを用いた森林面積監視能力が「良好から非常に良好」な国の数（55か国から99か国へ）と国家森林目録を用いた能力が「良好から非常に良好」な国の数（48か国から102か国へ）が増加したと報告されている。[ 11 ]

設計と出力

FAOの自主ガイドラインとUN-REDD資料は、NFMSを組織体制と技術ワークフローの両方として扱っています。組織面では、NFMSは通常、リモートセンシング分析、フィールドインベントリ、データ保管、品質保証といったタスクについて、1つまたは複数の国家機関に責任を割り当て、調整とデータ共有の取り決めによって支えられ、その結果を長期にわたって再現・検証することが可能になります。[ 1 ] [ 6 ]

技術面では、これらの情報源は、NFMSの設計を、監視と報告のための国家森林の定義と分類システムの使用、および森林の面積と変化の衛星によるマッピングと、バイオマスや炭素貯蔵量などの森林の属性を推定するために使用される地上ベースの測定（国家森林目録など）の組み合わせに結び付けています。[ 1 ] [ 3 ] [ 6 ] [ 5 ]また、データ管理とアーカイブ（メタデータを含む）、文書化された品質保証と品質管理手順、および国内使用と国際報告に適した地図、要約統計、および補足文書を作成する報告ワークフローも強調しています。[ 1 ] [ 6 ] [ 5 ]

報告と使用

UNFCCCの決定11/CP.19は、REDD+活動を実施する国々に対し、国の状況に応じてリモートセンシングと地上ベースの森林目録手法の両方を活用し、透明性と一貫性のある監視と報告を支援するためにNFMSを使用することを奨励している。[ 3 ] [ 6 ] REDD+の成果に基づく報告において、UNFCCCの文書は、国家森林監視システムと評価された森林参照排出レベルおよび/または森林参照レベルを持つことを、成果に基づく支払いの資格に関連する要素として扱っている。[ 12 ] [ 13 ]

GFOIは、面積変化データ（活動データと呼ばれることが多い）の開発やIPCCインベントリ手法に沿った排出量と除去量の推定など、NFMSの出力を土地利用部門の温室効果ガス報告への入力としてどのように使用できるかを説明しています。[ 7 ] [ 5 ] FAOの出版物では、NFMSの出力を国家の意思決定や、世界森林資源評価を含むより広範な森林評価と報告製品への入力として提示しています。[ 1 ] [ 8 ] [ 2 ]

REDD+に関連するいくつかの国際的なイニシアチブも、REDD+の文脈における監視、測定、報告、検証に関するUN-REDD資料を含む、NFMSの設計と実施を支援することを目的とした技術文書を公開している。 [ 6 ]森林被覆と土地利用の動態に関する地球規模の観測（GOFC-GOLD）ソースブックは、NFMSを組み込んだ、森林破壊と森林炭素貯蔵量の変化に関連する人為的な温室効果ガスの排出と吸収を監視および報告するための方法と手順をまとめた技術マニュアルである。[ 14 ]

課題と限界

REDD+の監視と測定、報告、検証に関する学術文献では、リモートセンシング、フィールドインベントリ、温室効果ガス報告を担当する機関間の調整の必要性など、制度的能力と持続的な資源供給に関する制約について議論されている。[ 15 ] [ 9 ]データと方法を改善しながら、一貫した方法と組織的取り決めを長期にわたって維持することは、時系列の比較可能性と報告された結果の解釈に影響を与える可能性がある。[ 15 ] [ 9 ]

FAO FRA報告に基づく比較評価では、NFMS構成要素間の能力の不均衡が時間の経過とともに指摘されており、システムを維持するためには継続的な能力開発と定期的な更新が必要であることが指摘されている。[ 10 ] [ 11 ]方法論文書では、リモートセンシングと現地測定の両方から得られた推定値の不確実性と、データセットを統合して報告用の推定値を作成する際の文書化された品質保証と品質管理と精度評価の必要性が強調されている。[ 5 ] [ 14 ] [ 6 ]

参考文献

  1. ^ a b c d e f国家森林モニタリングに関する自主ガイドライン（報告書）ローマ：国連食糧農業機関。2017年。
  2. ^ a b「国家森林監視システム」。REDD +：森林破壊と森林劣化による排出削減。国連食糧農業機関。
  3. ^ a b c d「決定11/CP.19：国家森林監視システムの方式」。2013年11月11日から23日までワルシャワで開催された第19回締約国会議報告書：補遺。第2部：第19回締約国会議における行動（PDF）（報告書）。FCCC/CP/2013/10/Add.1。国連気候変動枠組条約（UNFCCC）。
  4. ^ 「REDD+のためのワルシャワ枠組み」 . REDD+ウェブプラットフォーム. 国連気候変動枠組条約（UNFCCC）.
  5. ^ a b c d e f森林における温室効果ガスの排出量と吸収量の推定のためのリモートセンシングと地上観測の統合：世界森林観測イニシアチブによる方法とガイダンス（PDF）（報告書）（第3.0版）。世界森林観測イニシアチブ（GFOI）。2020年6月。
  6. ^ a b c d e f g h「国家森林モニタリングシステム：REDD+活動におけるモニタリングと測定、報告、検証（M & MRV）」（PDF）（報告書）。国連REDDプログラム。2014年3月18日。
  7. ^ a b「第4巻：農業、林業、その他の土地利用 - 第4章：森林地」。2006年IPCC国家温室効果ガスインベントリガイドライン（PDF）（報告書）。気候変動に関する政府間パネル（IPCC）。2006年。
  8. ^ a b 「2020年世界森林資源評価」国連食糧農業機関。
  9. ^ a b cヘロルド、マーティン；スクッチ、マーガレット（2011）「国家REDD+プログラムのモニタリング、報告、検証：2つの提案」環境研究レターズ6 ( 1): 014002.
  10. ^ a bローミン、エリカ;ランティカン、セルソ B.ヘロルド、マーティン。エリック・リンドクイスト。オチエン、ロバート。ウィジャヤ、アリエフ。ムルディヤルソ、ダニエル。ルイ・ベルショー (2015)。「熱帯99ヶ国の国家森林監視能力の変化の評価」。森林生態学と管理。352 : 109–123 .土井: 10.1016/j.foreco.2015.06.003。
  11. ^ a b Nesha, Mst Karimon; Herold, Martin; De Sy, Veronique; Duchelle, Amy E.; Martius, Christopher; Branthomme, Anne; Garzuglia, Monica; Jonsson, Orjan; Pekkarinen, Anssi (2021). 「世界森林資源評価2005-2020におけるデータソース、データ品質、および各国の森林モニタリング能力の変化の評価」環境研究レター16 ( 5): 054029. doi : 10.1088/1748-9326/abd81b .
  12. ^ 「国家森林監視システム」 REDD +ウェブプラットフォーム。国連気候変動枠組条約（UNFCCC）。
  13. ^ 「森林基準排出レベル」 REDD +ウェブプラットフォーム。国連気候変動枠組条約（UNFCCC）。
  14. ^ a b森林破壊、森林の炭素蓄積量の増減、残存森林、そして植林による人為的温室効果ガス排出量と吸収量のモニタリングと報告のための方法と手順のソースブック（PDF）（報告書）。COP17-1。GOFC-GOLDプロジェクトオフィス、カナダ天然資源省。2011年。
  15. ^ a b Duchelle, Amy E.; Herold, Martin; de Sassi, Claudio (2015). 「REDD+の影響のモニタリング：スケール横断的な調整と学際的統合」.持続可能性指標の実践. De Gruyter Open. pp.  55– 79. doi : 10.1515/9783110450507-009 .
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