ナジール・アフザル

ナジール・アフザル
OBE
2016年のアフザル
生まれる（1962年10月1日）1962年10月1日
バーミンガム、イギリス
母校バーミンガム大学法科大学
職業弁護士
雇用主マンチェスター大学ホップウッド・ホール・カレッジ検察庁
子供たち4
Webサイトwww.nazirafzal.co.uk​​​Wikidataで編集する

ナジール・アフザルOBE（1962年10月1日生まれ）[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]は、イギリスの弁護士であり、元検察庁（CPS）の検察官である。

アフザル氏はCPSでキャリアの大半を過ごし、 2011年に北西イングランドの主任検察官に昇進、2015年にCPSを去るまでその職を務めた。[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] 2016年4月、警察犯罪委員協会の最高経営責任者に任命されたが、2017年5月のマンチェスターアリーナ爆破事件後、攻撃について自由にコメントできるようすぐに辞任した。 [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ] 2022年にマンチェスター大学の総長に任命され、8月1日にレムン・シサイ氏の後任となった。 [ 10 ]

2017年10月、彼は独立報道基準機構（IPSO）苦情委員会の委員に就任した。[ 11 ] [ 12 ] 2018年には、グレーター・マンチェスターのロッチデールにあるホップウッド・ホール・カレッジの理事会の議長に就任した。[ 13 ] [ 14 ]

幼少期と教育

アフザルはバーミンガムで生まれました。両親はパキスタンからの移民でした。彼の父と父方の家族は代々イギリス軍の給食業に従事しており、親戚の一人は北アイルランド紛争の際に暫定アイルランド共和軍（IRA）によって殺害されました。[ 15 ]彼は7人兄弟の一人であり、家族はパシュトゥーン人です。[ 3 ]

彼はスモールヒースの2階建ての家で7人兄弟の1人として育った。[ 16 ] 彼は幼少期を通していじめや人種差別的な虐待を受けていたが、周囲の人々は警察に通報する意味を見出さなかった。[ 16 ] 13歳の時、人種差別を動機とした暴行を受けた後、父親は彼に「警察はお前には興味がない [...] 正義などない」と言った。アフザルはこの事件をきっかけに、人種差別は「我慢しなければならないものではない。そして、残りの人生を虐待者から逃げ続けるつもりはないと悟った」と述べている。[ 17 ]

アフザルはバーミンガム大学で法学位を取得し、その後ギルフォードの法科大学院に入学し、そこで刑法に興味を持つようになった。[ 18 ]

キャリア

初期のキャリア

アフザル氏は1988年からバーミンガムで事務弁護士として働き、1991年にロンドンに移り検察官となった。

アフザルの事件が初めて全国ニュースで報じられたのは1992年8月のことだった。犯人はスーパーマーケットの従業員2人だった。彼らは海辺への出張後、ロンドン行きの満員電車の中で性行為を行い、その後禁煙車両でタバコに火をつけた。アフザルは彼らをわいせつ行為と喫煙禁止区域での喫煙の罪で起訴し、有罪判決を得た。[ 19 ] [ 20 ]この事件は、イギリスのタクト文化を理解しようとするアメリカ人学者によって引用された。[ 21 ]

彼の初期のキャリアにおけるもう一つの注目すべき訴追は連続殺人犯コリン・アイルランドの訴追であった。[ 22 ] [ 23 ]

2001年、彼は最年少かつ初のイスラム教徒として副主任検察官に任命された。[ 24 ]

主任検察官

2011年、彼はグレーター・マンチェスター、カンブリア、ランカシャーを管轄する北西部主席検察官に任命されました。このキャリアにおいて、彼は検察官は公人であり、国民と関わり、メディアを通じて自らの立場を説明するべきだと明確に主張しました。[ 16 ]イングランドとウェールズを管轄する13人の主席検察官の一人として、彼は年間10万件以上の訴追を担当し、800人の弁護士とパラリーガルを管理しました。[ 3 ] [ 25 ]

2012年にサルフォード大学で法学生に演説するアフザル氏

2011年に昇進してマンチェスターに異動すると、彼はいくつかの注目を集めた事件を担当した。そのうちの一つは、加重強盗中に殺害された男性の事件で、アフザルは家主が正当な正当防衛で行動したと判断した。[ 26 ]アフザルのチームは、その夏の略奪者たちの迅速な起訴を担当した。[ 27 ] [ 28 ]ある学者は、この司法の対応を「衝撃と畏怖」と評した。[ 29 ]ステッピングヒル病院中毒事件はその秋に発生し、[ 30 ] 2011年はインド人留学生の無差別殺人で幕を閉じた。[ 31 ] 2012年、彼はデール・クレガンの起訴に成功した。クレガンは4件の殺人（うち2件は警察官の殺害）と3件の殺人未遂で有罪判決を受け、終身刑を言い渡された。[ 32 ] [ 33 ]

暴力、支配、そしてジェンダー

アフザル氏は、女性に対する暴力や児童の性的搾取に関わる事件に取り組むことで最もよく知られており、ニューヨーク・タイムズ紙は彼をこれらの分野における「英国の頼れる検察官」と呼んだ。[ 25 ] 2004年まで、彼は英国で強制結婚や名誉犯罪が起こっていることを認識していなかったが、説得力のある証言を持つ女性グループから連絡を受けた。彼女たちは彼にその立場を利用して調査するよう依頼し、彼はこれらの問題に関する会議を開催し、数十件の潜在的な犯罪事例をカタログ化した全国データベースを構築した。[ 25 ] 2005年には、サマイラ・ナジールが兄と従兄弟によって「名誉」殺人された。児童保護局（CPS）の地域責任者として、[ 34 ]彼女の親族の起訴を担当したアフザル氏は、彼女の殺害につながった信念を「悲劇的で時代遅れ」と表現した。[ 35 ]彼は、そのような伝統的な考え方は年配の移民世代とともに消滅するだろうと考えていたが、2008年、名誉に基づく暴力に関するCPSの責任者となった当時、若い男性も「家族の名誉」と「純潔」について同じ支配的な信念を抱いており、これに対抗するために小学生から教育を始める必要があることに気づいた。[ 36 ]「私は多くのイスラム教徒の女性と話をしましたが、彼女たちが抱える最大の恐怖はイスラム恐怖症でも人種差別主義者に襲われることでもテロ容疑で逮捕されることでもありません。それは彼ら自身の家族からの恐怖なのです。」[ 37 ]

主任検察官就任後、彼が最初に下した決断の一つは、ロッチデール児童性的虐待事件の起訴を開始し、児童保護局（CPS）の以前の決定を覆すことだった。彼は「白人の専門職が政治的正しさに過敏になり、人種差別主義者と見られることを恐れることが、司法の停滞の一因となっている可能性が高い」と示唆した。[ 3 ]彼は「イスラム教徒コミュニティの一部にはリーダーシップの欠如があると感じている。彼らは特定の行動に対してもっと厳しく対処できるはずだ」と述べた。[ 38 ]彼はこれらの攻撃を「邪悪な男たち」によるものとし、その主な原動力は「男性の力」だと述べた。[ 38 ]ニューヨーク・タイムズ紙の人物紹介記事には次のように記されている。

アフザル氏は男性であり、イスラム教徒であり、パキスタン北西部の保守的な部族地域出身の移民の息子であるため、一部の人々の目にはフェミニストとは思えないかもしれない。しかし、彼はそう自らを形容している。そして、自身のジェンダーこそが、彼にとって最大の強みだと彼は言う。「女性たちは長い間、これらの問題について語ってきました」と彼は言う。「この国でこの闘いを始めたのは私が初めてではありませんが、男性としては初めてです。それがずっと容易なことなのです。私はこれらのコミュニティの出身です。彼らの家父長制的な性質を理解しています。私は彼らに異議を唱えることができます」と彼は続けた。「そして、私が男性であるからこそ、コミュニティの男性たちは私の話に耳を傾けてくれる可能性が高いのです」[ 25 ]

アフザル氏のグルーミングギャング撲滅活動は「アジア系コミュニティのメンバー」からの批判を招き、極右勢力は彼を解雇・国外追放するよう求めるキャンペーンを展開した。 [ 38 ]彼の活動はロッチデール児童性的虐待組織の訴追成功のきっかけとなったが、イングランド防衛同盟の標的となり、ニック・グリフィンに自宅訪問されたことで警察の保護が必要となった。[ 39 ]アフザル氏の国外追放を求める極右勢力について、彼は「私はバーミンガムで生まれた。彼らが望めば、私をバーミンガムに送還することもできる」と繰り返し、「双方から意見を聞けば、おそらく正しい方向へ進んでいると思う」と述べた。[ 38 ]

彼はその地位を利用して、虐待者はあらゆるコミュニティに存在すること、そして英国における小児性愛者の大多数は白人であることを強調した。[ 40 ] 2013年5月、彼は少女や女性に対する複数の性犯罪で有罪判決を受けた元BBCプレゼンターのスチュアート・ホールの起訴を担当した。 [ 41 ]彼は、トラベラー・コミュニティでの強制結婚が蔓延していると主張し、児童保護局（CPS）の注意をこの件に向けると約束した。[ 40 ]アフザールは、ロッチデールの当時の国会議員サイモン・ダンチュクも提唱した理論を提唱した。それは、町の虐待者のプロフィールに関する説明の1つとして、タクシー運転手やテイクアウト店の従業員など、夜間経済にパキスタン出身の男性が多いことが挙げられるというものである。[ 38 ]

CPSの後

2015年3月、アフザル氏がCPSを退職すると報じられた。CPSの広報担当者は、「ナジール・アフザル氏は、継続的な効率化推進の一環として退職する」と述べ、「アフザル氏に不正行為は一切なかった」と付け加えた。[ 42 ]

CPSを去った後、アフザル氏はさらに幅広く発言するようになり、女性に対する暴力はあらゆるコミュニティに蔓延していること、当局は依然として被害者の訴えを信じようとしないこと、そして英国のムスリムコミュニティにはリーダーシップの欠如があるというメッセージを多くの聴衆に届けた。[ 43 ]「60カ国以上で加害者を起訴し、50カ国以上で被害者を扱ってきた経験から、女性や女児が安全なコミュニティなど存在しないことを知っています。これは権力の問題であり、残念ながら権力はあらゆるコミュニティに蔓延しています。したがって、私たちの責任は被害者や生存者の声に耳を傾けることから始めなければなりません。」[ 44 ]彼は、ギャングが子供たちを性的搾取のために調教する方法と、イスラム主義者が若者を過激化に誘い込む方法との間に類似点を見出している。どちらも、必要とされていない、愛されていないと感じ、操られやすい若者を餌食にしているとアフザル氏は主張した。彼は過激化を標的とする戦略は若者にもっとアピールする必要があると説明し、過激化の勢力と戦うためにコミュニティ主導の取り組みを増やすよう求めた。[ 15 ]

アフザル氏は2016年に警察犯罪委員協会の最高経営責任者に就任した。[ 6 ]彼は政治的表現が制限されるこの職を、 2017年5月のマンチェスターアリーナ爆破事件の直後に辞任した。 [ 45 ]彼はBBCの時事番組「クエスチョン・タイム」で自身の意見を表明するため辞任した。[ 46 ]

2017年、彼は独立報道基準機構の苦情委員会にBAMEメンバーとして初参加した。[ 47 ] 2018年1月、彼はヘイロー・プロジェクトのヤスミン・カーンとともに、女性に対する暴力問題に関するウェールズ政府の顧問に任命され、[ 48 ]「ウェールズをヨーロッパで女性にとって最も安全な場所の一つにする」と約束した。[ 44 ]彼は、ジェンダーに基づく問題や過激主義と闘う小規模慈善団体の女性たちの過小評価されたリーダーシップにどれほど依存しているかについて、頻繁に講演や執筆を行っている。[ 49 ]

2018年9月、ホップウッド・ホール・カレッジ理事会議長に就任。[ 14 ]教育関係の役職には、ウェスト・ロンドン大学の副総長などが含まれる。[ 50 ] [ 51 ]マンチェスター大学の法学名誉講師であり、ロンドンのブルネル大学の総長でもある。2022年8月、レムン・シッセイの後任としてマンチェスター大学総長に就任。[ 10 ]

2018年12月、アフザル氏は、イングリッシュ・ディフェンス・リーグ創設者トミー・ロビンソン氏が、アーモンドベリー・コミュニティ・スクールでシリア難民を暴行した容疑者である16歳の少年にインタビューした件に関して警察に通報した。アフザル氏は、少年が起訴された後にその少年の名前を公表することは、報道規制の違法な違反であると述べた。[ 52 ]

2021年5月から、イングランドとウェールズのカトリック教会の保護のための専門機関であるカトリック保護基準機関（CSSA）の議長を務めている。[ 53 ] [ 54 ]

学校におけるLGBT教育

2019年、バーミンガムのパークフィールド・コミュニティ・スクールは、アフザル氏にLGBTインクルーシブ教育に関する仲裁を依頼しました。一部の保護者は、同性愛者を含む授業を追加することは「LGBT的な生き方を助長する」と懸念し、インクルーシブ教育に抗議し始めました。学校側は、そのような教育は同性愛嫌悪を防ぐものだと主張しました。アフザル氏はこの問題を徹底的に分析した結果、LGBTインクルーシブ教育を教育から排除することは「何の役にも立たず、何のメリットもない」と結論付けました。また、学校環境は「他の場所では学べないことを学べる場所」として活用されるべきだと述べ、子どもたちに性や人間関係について適切に教えなければ、グルーミング・ギャングに搾取される可能性もあると警告しました。[ 55 ]アフザル氏は、一部の保護者が異なる目的を持つ外部の人間に操られているのではないかと懸念を示しました。「私自身もカリキュラムを調べましたが、LGBTに関する具体的な内容はなく、同性愛に関する言及も全くありません。平等については、当然あるべきように言及されています」とアフザル氏は述べました。[ 56 ]

政府による司法制度削減に対する批判

アフザール氏は、検察庁（CPS）と法務省への政府予算削減を公然と批判してきた。2015年には転換点に達したと述べ、予算削減は上級職員の削減につながり、下級職員はより少ない資源でより多くの業務をこなさなければならず、監視も厳しくなるだろうと警告した。[ 57 ]彼は、予算削減がCPSを去る決断をした理由の一つだと主張した。[ 58 ] 2019年には、予算削減とその他の資源不足が強姦の起訴件数と有罪判決の劇的な減少の原因であり、強姦は「事実上非犯罪化された」と結論付けたと述べた。[ 59 ]

2019年、アフザルは2016年、首相になる前にボリス・ジョンソンと会っていたことを明らかにした。アフザルはジョンソンに対し、政府の予算削減によって投獄されたテロリストが早期に釈放されているものの、これらの人物は過激化したままであり、再びテロ行為を起こす可能性が高いと警告した。アフザルはジョンソンに対し、これらの囚人の過激化を阻止するための資金増額を促したが、そのような資金は得られないと告げられた。アフザルがこの会話を明らかにしたのは、当時首相だったジョンソンが2019年8月にテロリストの早期釈放政策を批判した後のことである。[ 60 ]

栄誉と賞

アフザル氏は2005年の新年叙勲で大英帝国勲章オフィサーを受章した。[ 61 ]マンチェスター・イブニング・ニュース紙は、アフザル氏がCPS年間最優秀公務員賞、英国政府の司法賞、デイリー・ミラー紙の人民賞、法曹協会/弁護士会メンタリング賞を受賞したほか、アジアン・パワー100とムスリム・パワー100に選ばれたと報じた。[ 62 ]

アフザルは2013年に「家庭内暴力、強制結婚、名誉犯罪に対する国民の意識向上」の功績により、セントラル・ランカシャー大学のフェローに任命された。 [ 63 ]

2013年1月、アフザルは英国ムスリム賞の法律貢献賞を受賞した。[ 64 ]彼はアジア弁護士協会から今年の法律家として選ばれた。[ 62 ]

彼は2014年にバーミンガム大学から法学の名誉博士号を授与された[ 65 ] [ 66 ]。[ 67 ] 2017年にはマンチェスター大学から、2019年にはレスター大学から名誉博士号を授与された[ 68 ] [ 69 ]。

彼がロンドン西部検察局の局長を務めていた頃、テレビの警察ドラマ『LAW & ORDER: UK』は彼を「ストーリー展開とリアリズムに関する指導」に起用し、彼のオフィスを模倣したセットをデザインした。[ 16 ]

ロッチデール事件を題材にしたBBCの3部構成のドラマ『スリー・ガールズ』は、2017年5月16日から18日までの連続夜に放送され、俳優のエース・バッティがアフザル役を演じた。[ 70 ]彼はこのシリーズのコンサルタントも務めた。

私生活

アフザルは3度結婚している。彼自身の言葉によれば、「最初はアイルランド系カトリック教徒、次にインド系ヒンズー教徒、そしてイギリス系シク教徒」とのことだ。彼には娘1人と息子3人がおり、信仰深いイスラム教徒である。[ 25 ]

2020年5月、アフザルさんの兄がCOVID-19で亡くなり、イギリスの規則によりアフザルさんは葬儀に出席することができませんでした。[ 71 ]

アフザルの回顧録『検察官』[ 22 ] [ 72 ]は、2020年4月に出版され、リチャード・スコアラーはニュー・ロー・ジャーナル紙で「傑出した公務員のキャリアを描いた感動的な記録」と評した。[ 73 ]サンデー・タイムズ紙のロザムンド・アーウィンは、この本を「テンポの速い回顧録」であり、「彼が無視された人々の擁護者になるに至った経緯を探る」ものだと評した。[ 74 ]

参照

参考文献

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  74. ^アーウィン、ロザムンド。「ナジール・アフザル著『検察官：声なき人々のための正義の追求』レビュー：ジェンダーテロリストに立ち向かう」。
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