2008年新エネルギー改革法

2008年新エネルギー改革法案は、 共和党と民主党の間のエネルギー政策の行き詰まりを受けて、第110回アメリカ合衆国議会において超党派の上院議員グループによって提出された。この提案は、ナンシー・ペロシ下院議長が提出したエネルギー法案の代替案として提出された。

下院共和党議員らは、新たな沖合掘削は米国沿岸から少なくとも50マイル沖合で行うよう義務付ける民主党の計画を攻撃した 。 [ 1 ]

この妥協案は、連邦政府が許可する掘削境界を沖合100マイル（約160キロメートル）まで拡大し、各州が50マイル（約80キロメートル）に設定する選択肢を与えた点で、ペロシ氏の提案とは異なっています。ワシントン・ポスト紙が「ペロシ氏の法案との主な違い」と評したように、フロリダ州西海岸沖での新たな掘削が認められることになります。また、ペロシ氏の案とは異なり、「ギャング・オブ・20」の提案では、州との収益分配が認められています。[ 2 ]

背景とスポンサー

この妥協案は、2008年8月1日に「ギャング・オブ・10」を自称する超党派グループによって、2008年新エネルギー改革法（通称「新時代」）として初めて提案されました。[ 3 ]このグループは、サックスビー・チャンブリス上院議員（共和党、ジョージア州選出）とケント・コンラッド上院議員（民主党、ノースダコタ州選出）によって「ギャング・オブ・10」として設立されましたが、その後10名が新たに加わり、「ギャング・オブ・20」となりました。このニックネームは、2006年の「ギャング・オブ・14」に由来しており、この「ギャング・オブ・10」のメンバー数名もこのグループに所属していました。

当初の 10 人には、共和党員 5 名（ジョージア州のサックスビー・チャンブリス（創設メンバー）、テネシー州のボブ・コーカー、サウスカロライナ州のリンジー・グラハム、ジョージア州のジョニー・イサクソン、サウスダコタ州のジョン・サウン）と民主党員 5 名（ノースダコタ州のケント・コンラッド（創設メンバー）、ルイジアナ州のメアリー・ランドリュー、アーカンソー州のブランシュ・リンカーン、ネブラスカ州のベン・ネルソン、アーカンソー州のマーク・プライアー）が含まれていた。その後、共和党員 5 名（ミネソタ州のノーム・コールマン、メイン州のスーザン・コリンズ、ノースカロライナ州のエリザベス・ドール、ニューハンプシャー州のジョン・スヌヌ、バージニア州のジョン・ワーナー）と民主党員 5 名（インディアナ州のエヴァン・ベイ、デラウェア州のトム・カーパー、サウスダコタ州のティム・ジョンソン、ミネソタ州のエイミー・クロブシャー、コロラド州のケン・サラザール） の 10 名が新たに加わった。

提案

この計画により、メキシコ湾の50マイルの緩衝地帯の外側と南東海岸沿いでの沖合掘削が許可されることになる。

Gang of 20 の提案は、いくつかの主要な要素に重点を置いています。

  • メキシコ湾の追加的な土地をリース用に開放し、バージニア州、ノースカロライナ州、サウスカロライナ州、ジョージア州に少なくとも沖合 50 マイルでのエネルギー探査を許可するオプションを与えることにより、アメリカ国内のエネルギー埋蔵量へのアクセスを拡大します。
  • さまざまな税制優遇措置を通じて環境保護を強化し、燃費の良い車の購入に対して 2,500 ドルの税額控除を提供します。
  • 代替燃料車の技術的障壁を打ち破るために、研究開発に 75 億ドルを投資します。
  • アメリカの自動車メーカーが代替燃料車の製造で世界のリーダーになれるよう支援するため、75億ドルを提供する。
  • 主に非石油燃料車の購入に対して 7,500 ドルの税額控除を開始し、既存の車を高度な代替燃料エンジンで改​​造した場合には最大 2,500 ドルの税額控除を開始します。
  • 既存の油井からの生産量を増やし、温室効果ガスの排出を削減するために、石油回収強化に使用するための CO2 隔離クレジットを提供します。
  • 原子力規制委員会の職員を増員し、人材育成を行い、原子力発電所の減価償却を加速し、使用済み燃料のリサイクルに関する研究開発を支援して核廃棄物を削減することにより、原子力エネルギーを支援する。[ 4 ]

2008年に成立した840億ドル規模の新エネルギー改革法は、国内の自動車をガソリンやディーゼル以外の燃料に移行させるための重点的な取り組みを求めています。当面のガソリン価格の抑制のため、この提案には、大幅な省エネ規定、消費者税額控除、そして国内生産増加のための責任ある措置が含まれています。[ 5 ]

この計画では、自動車の燃費向上を義務付けるとともに、自動車用バッテリーの改良に研究資金を提供し、石油由来燃料からの脱却を図る。この提案では、20年後には自動車の85%が非石油系燃料で走行することを目指している。[ 6 ]

この法案は、メキシコ湾東部と大西洋南東部の新たな海域を石油・ガス掘削に開放する一方で、大手石油会社への増税を盛り込む。石油会社は、バージニア州、ノースカロライナ州、ジョージア州の海岸沖50マイルの緩衝地帯の外側での掘削が認められる（ただし、これらの州が同意した場合）。この法案の財源として、ギャング・オブ・テンは、大手石油会社を他の製造業者に適用される税額控除の対象から除外することで、大手石油会社の増税を図る。[ 7 ]

上院は急ブレーキをかけている。しかし、10人からなるギャングは突破口を開いた。この法案は、他のどの計画よりもガソリン価格の引き下げに大きく貢献するだろう。

— メアリー・ランドリュー、ギャング・オブ・10のメンバー（ルイジアナ州民主党）[ 8 ]

反応と批判

フォックスニュースが報じたハリー・リード上院議員 （民主党、ネバダ州）の発言：

この提案には、我が国が抱える多くのエネルギー関連課題に対処するための非常に優れたアイデアが含まれています。私はそのすべてに賛同するわけではありませんが、この提案が超党派の精神に基づいて策定されたことに深く感謝いたします。…この計画が、上院における現在の立法上の膠着状態を打破するきっかけとなることを期待しています。アメリカ国民は、エネルギーをより豊富で、安全かつ手頃な価格にするための超党派の提案について、上院で建設的な行動をとる真の議論を行う権利があります。[ 9 ]

しかし、フロリダ州からの反応は、せいぜい賛否両論といったところだ。「超党派で結集し、現在のエネルギー危機に取り組もうとしているグループには敬意を表します。しかし残念ながら、この提案はフロリダ州が2006年に締結したメキシコ湾保護協定を撤廃し、探査場所の決定においてフロリダ州民の発言権を全く奪ってしまうことになります」と、メル・マルティネス上院議員 （共和党、フロリダ州選出）は述べた。[ 10 ]マルティネス議員の民主党同僚であるビル・ネルソン上院議員は、この提案、あるいはフロリダ州西部のビーチリゾート沖の海域を開放するいかなる法案についても、議事妨害を行うと明言している。[ 11 ]

ペロシ氏の提案とこの840億ドルの妥協案は、多くの共和党議員から強く反対されている。その中には、 9月12日付のガーディアン紙で「この計画の最大の反対者」と評されたジョン・マケイン氏も含まれる。マケイン氏をはじめとする多くの人々は、この計画は費用が高すぎると考えている。さらに、マケイン氏は沖合掘削への規制撤廃を選挙戦の目玉に掲げている。

「40%の増税、10%のエネルギー、そして50%のニセ薬とでも言うべきか」と、2008年上院議員候補のボブ・シェーファー（共和党、コロラド州選出）は述べた。ウォール・ストリート・ジャーナルのコラムニスト、キンバリー・ストラッセルは次のように解説する。

シェーファー氏をはじめとする共和党員は、この夏の政治論争を国内のエネルギー探査をめぐる争いへと巧みに転換し、掘削反対派の民主党を守勢に追い込んだ。少なくとも、共和党員5人と民主党員5人からなる「ギャング」が、エネルギー問題の解決に必要な口実となるかもしれない、パッとしない「掘削」協定を発表するまでは、状況はそうだった。[ 12 ]

ラッシュ・リンボーも同様の反論を述べている。

そして先週金曜日、リンジー・グラハム、ジョン・スーン、サックスビー・チャンブリス、ボブ・コーカー、ジョニー・イサクソンの各上院議員が、民主党上院議員5名とともに、躓きながら登場した。この「10人組」は、ワシントンのエネルギー問題の「膠着状態」を打破するための「包括的」かつ「超党派」のエネルギー計画を発表した。彼らがやったのは、あらゆる脆弱な民主党員とオバマ大統領を救命胴衣に投げ込むようなものだった。[ 13 ]

共和党の提案者の動機に疑問を呈する声もあった。ミネアポリス・スター・トリビューン紙によると、「共和党にとって、この法案は再選を目前に控え、抵抗するのが困難になる可能性がある。コールマン氏からノースカロライナ州のエリザベス・ドール氏、ニューハンプシャー州のジョン・スヌヌ氏に至るまで、選挙で敗北の危機に瀕する共和党上院議員のほぼ全員が、この法案に署名した」とのことだ。[ 14 ] 提案者20名のうち9名（プライアー氏、ランドリュー氏、ジョンソン氏、チャンブリス氏、コリンズ氏、コールマン氏、スヌヌ氏、グラハム氏）は、今秋の再選を控えている。

共和党の共同提案者10人全員は、グローバー・ノーキスト氏とアメリカ税制改革協会（AFR）の反税誓約に署名することで、同協会への忠誠を誓っていた。ノーキスト氏は、この法案は石油会社への増税となるため、共同提案者らの今回の活動への参加は誓約に違反すると主張している。[ 15 ]

参考文献

  1. ^ PA 2008年9月12日
  2. ^ワシントン・ポスト、2008年9月9日
  3. ^「トゥーン議員ら10人組、エネルギー価格引き下げに向けた超党派計画を発表」[プレスリリース]（2008年8月1日） thune.senate.gov。2016年11月26日閲覧。
  4. ^ “エリザベス・ドール - ノースカロライナ州選出米国上院議員” . 2008年9月14日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2008年9月14日閲覧。
  5. ^ “.: United States Senator Saxby Chambliss :: News Center” . 2008年9月30日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2018年2月16日閲覧。
  6. ^ 「上院の『10人組』が超党派のエネルギー計画を提案」 Fox News、2008年8月1日。
  7. ^ 「上院の10人組が沖合掘削計画を提案」 2008年8月2日。
  8. ^ Nick Snow (2008年8月4日). 「上院の『10人組』と下院のグループがエネルギー問題の行き詰まりを打破しようと試みる」 . Oil & Gas Journal . 2009年5月23日閲覧。
  9. ^ 「上院多数党院内総務ハリー・リードの反応」 Fox News 、2008年8月1日。2008年8月5日時点のオリジナルよりアーカイブ。
  10. ^ 「メル・マルティネス上院議員の反応」 2008年8月1日。
  11. ^ケイン、ポール（2008年9月14日）「ワシントン・ポスト「沖合掘削の投票が迫る」」「ワシントン・ポスト」。2010年5月20日閲覧。
  12. ^ストラッセル、キンバリー・A.（2008年8月15日）「WSJ「共和党のエネルギー失策11」」「ウォールストリートジャーナル」
  13. ^ 「リンボーがギャング・オブ・10を批判」 2008年8月8日。
  14. ^ 「ミネアポリス・スター・トリビューン「クロブシャー氏が超党派エネルギーグループに加入」「 .スター・トリビューン. 2008年9月12日.
  15. ^ 「CBSニュース「共和党の『ギャング』が反税の誓約に違反」「 . CBSニュース. 2008年9月11日.
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