ノア・ノーブル | |
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| シェリフ | |
| 在任期間:1820~1824年 | |
| 選挙区 | フランクリン郡 |
| インディアナ州下院 | |
| 在任期間: 1823年12月5日~1824年12月4日 | |
| 選挙区 | フランクリン郡 |
| 第5代インディアナ州知事 | |
| 在任期間: 1831年12月7日~1837年12月6日 | |
| 中尉 | デビッド・ウォレス |
| 先行 | ジェームズ・B・レイ |
| 後継者 | デビッド・ウォレス |
| 個人情報 | |
| 生まれる | (1794年1月15日)1794年1月15日 ベリービル、バージニア州、米国 |
| 死亡 | 1844年2月8日(1844年2月8日)(50歳) |
| 休憩所 | クラウンヒル墓地・樹木園、セクション1、区画13北緯39.8197808度、西経86.1736682度北緯39度49分11秒 西経86度10分25秒 / / 39.8197808; -86.1736682 |
| パーティー | ホイッグ |
| 配偶者 | キャサリン・シュトゥル・ヴァン・スウェアリンゲン・ノーブル |
| 兵役 | |
| 忠誠 | アメリカ合衆国 |
| 支店/サービス | インディアナ州民兵 |
| 勤続年数 | 1811–1820 |
| ランク | 大佐 |
| コマンド | 第7連隊 |
ノア・ノーブル(1794年1月15日 - 1844年2月8日)は、1831年から1837年までアメリカ合衆国インディアナ州の第5代知事を務めた。2期にわたり、主に内政改善に取り組み、当時彼の最高傑作と目された巨大な内政改善法の成立に至った。彼が提唱した増税案は完全には施行されず、この計画はわずか数年後に州を部分的破産へと追い込んだ。この失敗により、州のホイッグ党は徐々に崩壊し、同党が再び政権を握ることはなく、民主党による政権交代が南北戦争中期まで続いた。知事退任後、彼は内政改善委員会に任命され、計画の再編を主張したが、そこから何らかの利益を得ようとしたため失敗に終わった。
ノア・ノーブルは1794年1月15日、バージニア州ベリービルでトーマス・ノーブル博士とエリザベス・クレア・セジウィック・ノーブルの14人兄弟の1人として生まれた。1800年頃、家族は開拓地に移り、父はケンタッキー州キャンベル郡で医院を開いた。1807年、家族は再びブーン郡に移り、父は奴隷労働者によって運営されていた300エーカー(120ヘクタール)の農園を取得した。ノーブルは1811年頃、17歳の時に、それ以前に移住していた兄のジェームズ・ノーブルを追ってインディアナ州ブルックビルに移住した。ジェームズは著名な弁護士で、後にアメリカ合衆国上院議員となった。[ 1 ]
インディアナ州で、彼はパートナーのエノック・D・ジョンといくつかの事業に着手した。2人はブルックビルでホテルを経営し、土地投機に深く関わり、羊毛カード機を備えた水力織物工場を開設した。ノーブルはまた、N・ノーブル・アンド・カンパニーという貿易会社も設立した。同社は地域の農家から農産物を買い取り、ニューオーリンズに出荷して販売していた。1819年、ボート事故で積荷の一つが破壊され、返済に数年かかる多額の負債を抱えることとなった。その年のうちに、彼は従妹のキャサリン・スタル・ヴァン・スウェアリンゲンと結婚した。2人は曽祖父が同じだった。2人の間には3人の子供がいたが、成人まで生き残ったのは1人だけで、2人は幼児期に亡くなった。[ 2 ]
ノーブルは1820年に政界入りし、フランクリン郡の保安官選挙に当選した。1822年の再選までに郡内で非常に人気が高まり、1,186対9の票差で再選を果たした。1817年にインディアナ州民兵第7連隊の中佐に任官し、1820年には大佐となった。保安官の任期満了後、同郡代表としてインディアナ州下院議員選挙に立候補し、圧倒的な差で当選した。翌年も再選されたが、兄のラザルスの死去に伴い辞任した。ラザルスはインディアナポリス土地事務所の公金受領官を務めており、その死により空席が生じた。兄のジェームズ・ノーブル上院議員は、その影響力を利用してノーブルにその職を確保させ、ノーブルは1829年までその職に留まりました。この職務で彼はインディアナポリスに赴任し、連邦政府の歳入徴収を担当しました。この職務を通じて彼は州の多くの有力者と接触し、彼らと良好な関係をすぐに築きました。アンドリュー・ジャクソン大統領の選出とスポイルズ・システム導入に伴い、ノーブルは解任されました。[ 2 ] [ 3 ]
職を失ったノーブルは、新たな事業を立ち上げました。事業を始める前に、インディアナ州議会の友人たちが彼をミシガン道路の建設を担当する委員会に任命しました。彼は1831年まで委員会に留まり、その年にホイッグ党の候補者としてインディアナ州知事選への立候補を表明し、ホイッグ党の指名を獲得しました。[ 4 ]
選挙運動中、彼は民主党の対立候補であるジェームズ・G・リードが連邦管財人であるため立候補資格がないと非難した。州憲法は、州職員が連邦と州の両方の役職を同時に兼任することを禁じていた。対立候補は、ミシガン道路建設に携わる連邦委員の職に就いていたノーブルに対しても同様の非難を行った。ノーブルは内部改善を掲げて精力的に選挙運動を行い、リードの21,002票に対し23,518票の差で勝利した。無所属のミルトン・スタップは6,894票を獲得した。[ 4 ]
知事就任後、彼は州都の東端にいくつかの区画を購入し、果樹園とブドウ園を植え、大きなレンガ造りの家を建てました。彼は父の解放奴隷の何人かを家に連れ込み、家で働かせました。そのうちの一人は、ハリエット・ビーチャー・ストウの『アンクル・トム』のモデルになったと言われています。彼女はノーブルの家を何度も訪れました。[ 5 ]
インディアナ州は、大量の入植者が土地を購入し、政府に多額の収入をもたらしたことから、繁栄の時代を迎えていました。ノーブルの前任者は、その後に予定されていた大規模な内陸改良の枠組み作りに着手していましたが、運河建設事業の開始は大幅に遅れていました。ノーブルはすぐに着手し、数ヶ月のうちにウォバッシュ・エリー運河のルート測量を完了し、建設に関するいくつかの提言を行いました。ノーブルは鉄道に反対していました。鉄道は独占事業であり、貨物輸送は鉄道会社だけが行うのに対し、運河は船さえあれば誰でも利用できると考えていたからです。運河の建設は1832年に本格的に開始されました。[ 5 ]
州道の建設は資金不足のため遅々として進んでいなかった。ノーブルは建設を加速させるために州が借入を行うことを提案したが、議会はこれを否決した。また、プロジェクトを調整し、組織の改善と資材の一括購入によってコストを削減するために内部改善委員会の設置を勧告したが、州議会はこの提案も否決し、複数のプロジェクト委員会の下でプロジェクトが運営されることとなった。彼の最初の任期は内部改善の面でほとんど進展がないまま過ぎ去った。これは、州南部の代表者が、大規模なプロジェクトは州中央部で行われるため、地元住民にとってほとんど価値がないという理由で、そのようなプロジェクトを阻止したためである。[ 5 ]
ノーブルは国勢調査を実施し、州議会に対し、中央部の郡に議席を増やすために代表権の再配分を勧告した。州議会はこの計画を承認し、上院と下院をそれぞれ現在の50議席と100議席に拡大した。この変更により、南部の人口が依然として大幅に多いにもかかわらず、州中部と北部の代表者数は初めて南部を上回った。[ 5 ]ノーブルは公立学校改革についてもいくつかの提言を行った。ほとんどの措置は受け入れられなかったが、インディアナ・カレッジの拡張は承認され、郡立学校には運営に関する大幅な権限が与えられた。[ 6 ]
第二合衆国銀行はノーブルの最初の任期中に閉鎖され、州は政府預金を保管したり紙幣を発行したりする銀行を失った。インディアナ州では10年間銀行が営業していなかったため、他に選択肢がなく、州議会はインディアナ銀行設立法案を可決した。ノーブルはこの法案について立場を表明しなかったが、法律として署名した。この銀行は最終的に非常に収益性が高く、彼の在任期間中で最も重要な行為の1つとなった。[ 6 ]ノーブルはまた、1831年にインディアナ州で3番目の州議事堂の建設計画の作成を監督した。建物は1835年に完成し、彼は政府機関の移転も監督した。[ 7 ]

ノーブルは1834年に再選され、再びジェームズ・G・リードと対立した。選挙運動中、ノーブルは父親が所有していたケンタッキー州の奴隷を売却した。この話は広く公表され、州内の奴隷制度反対派の支持を彼に向けさせることになり、クエーカー教徒が多数を占める州東部の郡ではわずか28票しか獲得できなかった。[ 8 ]最終的に彼は27,767票対19,994票で選挙に勝利した。ノーブルは、インディアナ州西部で起きたネイティブ・アメリカンの反乱であるブラック・ホーク戦争で州が脅かされると、州の一部で民兵を召集した。150名の民兵がイリノイ州に送られ、そこでネイティブの反乱と小競り合いを繰り広げた。[ 9 ]この恐怖はほんのつかの間で、すぐに焦点は内政の改善に戻った。
この問題に関して州議会の意見が僅差だったため、州南部の代表者の支持を得るため、追加的なプロジェクトが提案されました。これらのプロジェクトはすべて一つの法案にまとめられ、1836年に「マンモス内部改善法」として可決されました。この法律は州内で大きな祝賀ムードを呼び、ノーブルは当時、この法律を自身の最大の功績とみなしていました。1,000万ドルと見込まれたこの法律の費用を賄うため、ノーブルは州税の50%増税も提案していました。しかし、州議会はこの法案を可決しませんでした。[ 10 ]
翌年1837 年恐慌が起こり、負債の利子により州予算がすでに多額の赤字を抱えていたにもかかわらず、税収が急激に減少した。州の主要な定期収入は財産税であり、歳入を増やすためノーブルは財産税を従価税として課税することを提案した。この変更により州は管理および徴収コストを大幅に削減でき、課税対象となる土地が増えることになる。この税は承認され翌年の歳入は 25% 増加したが、それでも赤字を補うには十分ではなかった。ノーブルはプロジェクトに優先順位をつけ、資金を節約するため重要度の低いプロジェクトを中止することを提案したが、この計画は却下された。ノーブルが退任する頃には州の財政状況は厳しいものになっていたが、返済可能な額をはるかに超える借金があったことはまだ完全には明らかになっていなかった。悲惨な状況にもかかわらず、ノーブルは1837年に人気のある政治家として職を辞し、その名声を利用して副知事のデイビッド・ウォレスを知事に選出することができた。 [ 10 ]
1834年と1836年の両方でノーブルはアメリカ合衆国上院議員候補として名前を登録したが、どちらの年も議会はノーブルの大きな失望にもかかわらず、別の人物を連邦議会に送ることを決定した。[ 11 ]
ノーブルは退任後、州内の継続的な改善を監督する任務を負う州内改善委員会の委員に就任した。1840年、州はこれらのプロジェクトへの資金提供をすべて打ち切った。1841年初頭には、州が負債の利子さえ支払うことができないことが明らかになり、完済は不可能となった。委員会はジェームズ・ラニアーを州の債権者と破産交渉するために派遣することを承認し、別途資金提供されたウォバッシュ・エリー運河を除くすべての州内改善プロジェクトは、州の負債の50%削減と引き換えに債権者に引き渡された。[ 11 ]
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ノーブルが退任する前から、多くの反対派は州の財政状況について彼を責め始めていた。彼は、この計画の財源として増税を提案したが、それを成立させなかった州議会の責任だと主張した。短期的な状況は州にとって壊滅的な打撃となり、多くの計画は未完に終わったものの、これらの計画によって築かれた基盤は、財政状況の解決後、急速な発展につながった。その後、後任の任期中にこの大失敗が世間の注目を集め、州のホイッグ党は徐々に崩壊し、インディアナ州で再び政権を握ることはなかった。その後数年間で民主党が政権を握り、すべての計画を放棄した。この状況は最終的に、1851年の憲法に州の負債を禁じる文言が盛り込まれることにつながった。[ 11 ]
1841年に内務改良委員会が解散した後、ノーブルは私生活に戻った。状況はあまりにも深刻で、世論も反ホイッグ派的だったため、ノーブルが再び公職に就く可能性は低かった。2年後の1844年2月8日、彼はインディアナポリスで50歳で亡くなり、グリーンローン墓地で妻キャサリンの隣に埋葬された。遺体は1874年7月14日にインディアナポリスのクラウンヒル墓地に移された。 [ 11 ] [ 12 ]
インディアナ州ノーブル郡は彼にちなんで名付けられました[ 13 ] 。キャス郡のノーブル郡区も同様です[ 14 ]。
注記
参考文献