騒音公害

カンタス航空のボーイング747-400がロンドン・ヒースロー空港に着陸する直前に住宅の近くを通過します。
サンパウロのような都市では、交通が騒音公害の主な原因となっている。

騒音公害（または音響公害）は、人間や動物に潜在的に有害な影響を与えるノイズまたは音の伝播です。世界中の屋外騒音の主な発生源は、機械、交通機関、伝播システムです。 [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]都市計画が不十分だと騒音公害が発生する可能性があります。工業地帯と住宅地が隣接していると、住宅地に騒音公害が発生する可能性があります。住宅地の主な騒音源には、大音量の音楽、交通機関（交通、鉄道、飛行機など）、芝生の手入れ、建設、発電機、風力タービン、爆発、その他の人間の活動などがあります。

都市環境における騒音に関連する問題の記録は、古代ローマにまで遡ります。[ 4 ]研究によると、米国の騒音公害は低所得者層および人種的マイノリティの地域で最も高く、[ 5 ]また、家庭用発電機に関連する騒音公害は多くの発展途上国で新たな環境悪化問題となっています。[ 6 ]アメリカ合衆国本土におけるモデル化された交通騒音に関する全国調査では、黒人、ヒスパニック、およびアジア人の人口比率が高く貧困率が高い国勢調査区域では、裕福で主に白人の地域よりも平均騒音レベルが高いことがわかりました。[ 7 ]この調査では、居住地の分離と都市の土地利用慣行が、多くの有色人種および低所得地域の交通騒音および航空騒音の高レベルと相関していることがわかりました。[ 8 ]

高い騒音レベルは、人間の心血管系への影響や冠動脈疾患の発生率の増加に寄与する可能性があります。[ 9 ] [ 10 ]動物では、騒音は捕食者や獲物の検知や回避を変化させることで死亡リスクを高め、繁殖や航行を妨げ、永久的な聴覚喪失の一因となる可能性があります。[ 11 ]

騒音評価

ノイズの指標

米国の住宅の4分の1以上では、平均的な屋外騒音レベルが世界保健機関が推奨する夜間の最大屋外騒音レベルを超えています。[ 12 ]

研究者は騒音を圧力、強度、周波数で測定します。音圧レベル（SPL）は、時間とともに変化する音波伝播中の大気圧に対する圧力の大きさを表します。これは波の振幅の合計としても知られています。[ 13 ]音の強度はワット/平方メートルで測定され、特定の領域における音の流れを表します。音圧と強度は異なりますが、どちらも現在の状態を可聴域と比較することで音量のレベルを説明できます。これは対数目盛りのデシベル単位になります。[ 14 ] [ 15 ]対数目盛りは、人間の耳が聞く広範囲の音に対応します。

周波数重み付けの描写

周波数、またはピッチはヘルツ（Hz）で測定され、1秒間に空気中を伝播する音波の数を反映します。[ 14 ] [ 16 ]人間は通常20Hzから20,000Hzの周波数を聞き取ることができますが、より高い周波数を聞く感度は加齢とともに低下します。[ 14 ]ゾウなどの一部の生物は[ 17 ] 0から20Hz（超低周波音）の周波数を認識でき、コウモリなどの他の生物は20,000Hz（超音波）を超える周波数を認識してエコーロケーションを行うことができます。[ 16 ] [ 18 ]

研究者は、騒音の周波数と強度を考慮するために異なる重み付けを使用します。これは、人間が同じ音量レベルで音を知覚しないためです。[ 14 ]最も一般的に使用される重み付けレベルは、A重み付け、C重み付け、およびZ重み付けです。A重み付けは、20 Hzから20,000 Hzの周波数で可聴範囲を反映します。[ 14 ]これにより、高周波数に重みが増し、低周波数には重みが減ります。[ 14 ] [ 19 ] C重み付けは、職場環境における機械からの大きな短時間の騒音に似た、ピーク音圧またはインパルスノイズを測定するために使用されてきました。[ 19 ] [ 20 ] Z重み付けは、ゼロ重み付けとも呼ばれ、周波数重み付けのないノイズレベルを表します。[ 19 ] [ 20 ]

音圧レベルを理解することは、騒音公害の測定値を評価する上で重要です。騒音曝露量を示す指標には、以下のようなものがあります。

  • エネルギー平均等価 A 特性音レベル LAeq:これは、道路交通などの一定または継続的騒音の一定期間の平均音響エネルギーを測定します。[ 14 ] LAeq は、時間帯に基づいてさらにさまざまな種類の騒音に分類できますが、夕方と夜間のカットオフは国によって異なる場合があります。米国、ベルギー、ニュージーランドでは、夕方は 19:00～22:00 または午後 7:00～午後 10:00、夜間は 22:00～7:00 または午後 10:00～午前 7:00 としており、ほとんどのヨーロッパ諸国では​​、夕方は 19:00～23:00 または午後 7:00～午後 11:00、夜間は 23:00～7:00 または午後 11:00～午前 7:00 としています。[ 21 ] LAeq の用語には以下が含まれます。
    • 昼夜平均レベル（DNLまたはLDN）：この測定値は、年間24時間（24時間当たりのL eq）の累積音曝露量を評価するもので、夜間の騒音に対する感受性が高まることを考慮して、夜間の騒音測定値に10dB(A)のペナルティまたは加重が加算されます。これは、以下の式（米国、ベルギー、ニュージーランド）で算出されます。 [ 22 ]Ldn＝10⋅ログ10⁡124（15⋅10Ld1つのy10+9⋅10Ln私グラムht+1010）{\displaystyle L_{dn}=10\cdot \log _{10}{\frac {1}{24}}\left(15\cdot 10^{\frac {L_{日}}{10}}+9\cdot 10^{\frac {L_{夜}+10}{10}}\right)}
    • 昼夜平均レベル（DENLまたはLden）：ヨーロッパ諸国で一般的に使用されているこの測定法は、年間24時間平均（DNLと同様）を評価するものですが、夕方（19:00～23:00または午後7:00～午後11:00の4時間）と夜間（23:00～7:00または午後11:00～午前7:00の8時間）を分離し、夕方には5dB、夜間には10dBのペナルティを加算します。これは以下の式で計算されます（ヨーロッパのほとんどの国で適用）。 [ 14 ] [ 21 ]Lden＝10⋅ログ10⁡124（12⋅10Ld1つのy10+4⋅10Leven私nグラム+510+8⋅10Ln私グラムht+1010）{\displaystyle L_{den}=10\cdot \log _{10}{\frac {1}{24}}\left(12\cdot 10^{\frac {L_{day}}{10}}+4\cdot 10^{\frac {L_{evening}+5}{10}}+8\cdot 10^{\frac {L_{night}+10}{10}}\right)}
    • 昼間レベル、LAeqD、またはLday：この測定値は、通常7:00～19:00（午前7時～午後7時）の昼間の騒音を評価しますが、国によって異なる場合があります。[ 22 ]
    • 夜間レベル、LAeqN、または Lnight:この測定値は、上で説明した国のカットオフ時間に応じて夜間の騒音を評価します。
  • 最大レベルLAmax：この測定値は、点音源または単一騒音事象を検査した場合の最大騒音レベルを表します。ただし、この値には事象の持続時間は考慮されません。[ 14 ] [ 23 ]
  • A特性音響暴露レベル（SEL）：この測定値は、特定の事象における総エネルギーを表します。SELは、A特性音響を用いて離散的な事象を記述するために使用されます。SELとLAmaxの違いは、SELはピーク値ではなく、特定の事象の複数の時点を用いて騒音レベルを計算する点です。[ 14 ]
  • パーセンタイル値（L10、L50、L90など）：騒音は、一定時間における統計分布に基づいて記述することができ、調査者は任意のパーセンタイル値、すなわちカットポイントを得ることができます。L90は、時間間隔の90%を超える騒音レベルであり、一般的に背景騒音と呼ばれます。[ 14 ]

米国国立公園局の研究者たちは、国立公園などの保護区域の63%で人間の活動によって背景騒音レベルが2倍になり、21%では10倍に増加していることを発見しました。後者の場所で「以前は100フィート離れた場所から聞こえていたものが、今では10フィート離れた場所からしか聞こえない」のです。[ 24 ] [ 25 ]

計装

騒音計は、環境や職場の音を測定するための主要なツールの 1 つです。

騒音計

空気中の音は、騒音計を使って測定できます。騒音計は、マイクロホン、増幅器、時間計から構成されています。[ 26 ]騒音計は、異なる周波数（通常はA特性およびC特性）の騒音を測定できます。[ 14 ]応答時間定数には、高速（時間定数 = 0.125秒、人間の聴力に類似）または低速（1秒、大きく変化する騒音レベルの平均値を計算するために使用）の2つの設定があります。[ 14 ]騒音計は、国際電気標準会議（IEC）[ 27 ]および米国規格協会（ANSI）のタイプ0、1、または2の機器として設定された必要な基準を満たしています。[ 28 ]

タイプ0の機器は、科学者が実験室の参照標準として使用するため、タイプ1およびタイプ2に期待される同じ基準を満たす必要はありません。[ 28 ]タイプ1（精密）機器は、音響測定の精度を研究するためのもので、タイプ2の機器は一般的な現場での使用を目的としています。[ 28 ]規格で許容されるタイプ1の機器の誤差範囲は±1.5 dBですが、タイプ2の機器の誤差範囲は±2.3 dBです。[ 28 ]

線量計

騒音は、騒音計に似た機器である騒音線量計を用いて測定することもできます。線量計は小型で持ち運びに便利なため、職場における個人の被ばくレベルを測定するために使用されています。多くの騒音計とは異なり、線量計のマイクは作業者に装着され、作業シフト全体を通してレベルを監視します。 [ 29 ]さらに、線量計はパーセント線量または時間加重平均（TWA）を計算することができます。[ 29 ]

スマートフォンアプリケーション

NIOSH サウンドレベルメーター アプリを使用したリーフブロワーの騒音レベルは 95.3 デシベルを示しています。
NIOSH Sound Level Meterアプリを使用してリーフブロワーの騒音レベルを測定する

近年、科学者や音響技術者は、独立型の騒音計や線量計に似た、音響測定を行うためのスマートフォンアプリの開発に取り組んでいます。2014年には、米国疾病予防管理センター（CDC）傘下の国立労働安全衛生研究所（NIOSH）が、iOSおよびAndroidスマートフォン向けの192種類の音響測定アプリの有効性を検証した研究を発表しました。[ 30 ] [ 31 ]

著者らは、App Storeで公開されているアプリのうち、すべての許容基準を満たしたのはわずか10個であることを発見しました。この10個のアプリのうち、基準値から2 dB(A)以内の精度基準を満たしたのはわずか4個でした。[ 30 ] [ 31 ]この研究の結果、著者らは、クラウドソーシングデータとテスト済みの高精度アプリケーションを用いて騒音モニタリングのアクセシビリティを向上させ、コストを削減するために、NIOSH Sound Level Meter Appを開発しました。[ 30 ] [ 31 ]このアプリはANSI S1.4およびIEC 61672の要件に準拠しています。[ 32 ]

このアプリは、総実行時間、瞬間騒音レベル、A特性等価騒音レベル（LAeq）、最大レベル（LAmax）、C特性ピーク騒音レベル、時間加重平均（TWA）、線量、および予測線量を計算します。[ 30 ]線量と予測線量は、8時間労働シフトに対するNIOSH推奨の曝露限界値85dB(A)に対する騒音曝露の音圧レベルと継続時間に基づいています。

NIOSHサウンドレベルメーターは、スマートフォンの内蔵マイク（または外付けマイク）を使用して、瞬間的な騒音レベルをリアルタイムで測定し、音を電気エネルギーに変換して、A特性、C特性、またはZ特性のデシベルで測定値を算出します。アプリユーザーは、測定レポートを生成、保存、およびメールで送信できます。NIOSHサウンドレベルメーターは現在、Apple iOSデバイスでのみ利用可能です。

影響

人間の健康

騒音公害は健康と行動の両方に影響を与えます。望ましくない音（騒音）は生理的健康と精神的健康を損なう可能性があります。騒音公害は、心血管疾患、高血圧、高ストレスレベル、耳鳴り、難聴、睡眠障害、その他の有害な影響など、いくつかの健康状態に関連しています。[ 9 ] [ 33 ] [ 34 ] [ 35 ] [ 36 ]ある研究論文によると、81dBを超える音レベルへの曝露は、パキスタンの現地住民における高血圧前症および高血圧の有病率の高さと関連していました。[ 37 ] 2019年の既存文献のレビューによると、騒音公害は認知機能の低下の加速と関連していました。[ 38 ]

欧州環境機関によると、ヨーロッパ全体では、WHOの定義による人体への有害騒音の閾値である55デシベルを超える道路交通騒音レベルの影響を受けている人は1億1300万人と推定されている。[ 39 ]

音が不要になるのは、睡眠や会話などの通常の活動を妨げたり、生活の質を損なったりする場合です。[ 40 ]騒音性難聴は、 85A加重デシベルを超える騒音レベルに長時間さらされることで引き起こされる可能性があります。[ 41 ]交通機関や産業騒音にほとんどさらされていないマアバン族の人々を米国の典型的な人口と比較すると、中程度の高レベルの環境騒音への慢性的な暴露が難聴に寄与することが示されました。[ 33 ]

職場における騒音への曝露は、騒音性難聴やその他の健康問題の一因となる可能性があります。職業性難聴は、米国および世界中で最も一般的な職業性疾患の一つです。[ 42 ]

人間が騒音に主観的に適応する仕組みは、まだ十分に解明されていません。騒音に対する許容度は、デシベルレベルとは無関係であることが多いのです。この点において、マレー・シェーファーのサウンドスケープ研究は画期的でした。彼は、人間が主観的なレベルで騒音とどのように関わっているか、そしてそのような主観性が文化によってどのように条件付けられているかについて、説得力のある議論を展開しています。[ 43 ]シェーファーは、音は物質文化における力の表現であると指摘しています。そのため、アフターマーケットのパイプを装着した高級車やハーレーダビッドソンのオートバイは、安全上の理由だけでなく、特定の音でサウンドスケープを支配することで力を表現するため、エンジン音が大きい傾向があります。[ 43 ]

この分野における他の重要な研究としては、フォン氏によるタイのバンコクと米国カリフォルニア州ロサンゼルスのサウンドスケープの違いに関する比較分析が挙げられます。シェーファー氏の研究に基づき、フォン氏の研究は、都市開発の程度によってサウンドスケープがどのように異なるかを示しました。フォン氏は、都市の周縁部と都心部ではサウンドスケープが異なることを発見しました。フォン氏の研究結果は、サウンドスケープの鑑賞が音に対する主観的な見方と結びつくだけでなく、サウンドスケープにおける音の違いが都市環境における階級の違いを示唆していることも示しています。[ 44 ]

騒音公害は、自閉症スペクトラムの成人および小児に悪影響を及ぼす可能性がある。[ 45 ]自閉症スペクトラム障害（ASD）の人は、音に対する異常な敏感さである聴覚過敏を起こす可能性がある。[ 46 ]聴覚過敏を経験するASDの人は、大きな音のある騒がしい環境では、恐怖や不安などの不快な感情や不快な身体的感覚を感じる可能性がある。[ 47 ]このため、ASDの人は騒音公害のある環境を避けるようになり、孤立に陥って生活の質に悪影響を与える可能性がある。高性能車の排気ガスや車のアラームに典型的な突然の爆発音は、ASDの人々に影響を与える可能性がある騒音公害の一種である。[ 45 ]最近の分析によれば、交通騒音は環境性心血管リスク要因であり、道路、鉄道、飛行機の騒音に長期暴露すると、虚血性心疾患、脳卒中、心不全、高血圧、糖尿病のリスク増加と関連している。[ 48 ]騒音と人間の認知に関する最新の徹底的なレビューでは、環境騒音への曝露が世界的に大きな公衆衛生上の懸念事項であると定義され、学習、注意、認知能力への影響を軽減するためには、より厳しい政府の規制が必要であると主張しています。[ 49 ]騒音公害のより広範な評価では、これらの心血管系および認知への影響は、政府が人間の健康と生態系への長期的な害を最小限に抑えるために強制力のある騒音制限と積極的な監視を必要とする理由を示しています。[ 50 ]

世界保健機関（WHO）によると、高齢者は騒音によって心臓に問題を抱える可能性があるが、子供は特に騒音の影響を受けやすく、騒音が子供に与える影響は永続的である可能性がある。[ 51 ]騒音は子供の身体的および精神的健康に深刻な脅威をもたらし、子供の学習や行動に悪影響を与える可能性がある。[ 52 ]持続的な騒音公害への曝露は、子供や高齢者の健康を維持するために環境の健康を維持することがいかに重要であるかを示している。[ 53 ]

野生動物

交通、船舶、車両、航空機によって発生する騒音は、野生生物の生存に影響を与え、邪魔されていない生息地に到達する可能性があります。[ 54 ]音は一般的に環境中に存在しますが、人為的な騒音は、周波数と振幅の違いにより区別できます。[ 55 ]多くの動物は、繁殖、ナビゲーション、獲物や捕食者を他の動物に知らせるためなど、音を使用して同種の動物とコミュニケーションをとります。しかし、人為的な騒音は、種がこれらの音を検知することを妨げ、個体群内のコミュニケーション全体に影響を及ぼします。[ 55 ]鳥類、両生類、爬虫類、魚類、哺乳類、無脊椎動物などの種は、騒音公害の影響を受ける生物群の例です。[ 54 ] [ 56 ]動物が互いにコミュニケーションをとることができないと、繁殖力が低下したり（交尾相手が見つからないため）、死亡率が上昇したり（捕食者を検知できないため）する可能性があります。[ 54 ]音響生物、音響環境、そしてその結果生じる影響との関係を研究する研究は、サウンドスケープ生態学または音響生態学として知られています。

都市環境に生息するヨーロッパコマドリは、日中の騒音公害レベルが高い場所では夜間に鳴く可能性が高く、これは夜間の方が静かで、メッセージが環境中により明確に伝わるためだと示唆している。[ 57 ]同じ研究では、夜間の鳴き声は夜間の光害よりも強い予測因子であることが示されており、この現象は夜間の光害に起因するとされることが多い。人為的騒音は、新熱帯地域の都市公園に生息する鳥類の種の豊富さを減少させた。[ 58 ]

キンカチョウは交通騒音にさらされるとパートナーへの忠誠心が低下します。これは、個体群の形質選択によって個体群の進化の軌跡を変化させ、通常は他の活動に充てられる資源を枯渇させ、ひいては遺伝的および進化的に重大な影響を及ぼす可能性があります。[ 59 ]

無脊椎動物が影響を受ける理由

無脊椎動物が人為的騒音にさらされると過敏症を示す原因はいくつか特定されている。無脊椎動物は音を拾うように進化しており、その生理機能の大部分は環境振動を検知するために適応している。[ 60 ]生物の触角や毛は粒子の動きを感知する。[ 61 ]杭打ちや船舶輸送など、海洋環境で発生する人為的騒音は粒子の動きを通して感知される。これらの活動は近傍場刺激の典型例である。[ 61 ]

機械感覚器官を通して振動を検知する能力は、無脊椎動物と魚類において最も重要です。哺乳類もまた、周囲の騒音を感知するために圧力検知器である耳に依存しています。[ 61 ]そのため、海洋無脊椎動物は海洋哺乳類とは異なる方法で騒音の影響を認識している可能性が高いことが示唆されています。無脊椎動物は広範囲の音を検知できると報告されていますが、騒音に対する感受性は種によって大きく異なります。しかし、一般的に無脊椎動物は10kHz以下の周波数に依存しています。これは、海洋騒音の多くが発生する周波数です。[ 62 ]

そのため、人為的な騒音は無脊椎動物のコミュニケーションを阻害するだけでなく、騒音誘発ストレスを通じて他の生物システムの機能にも悪影響を及ぼします。[ 60 ] 無脊椎動物における騒音の影響の主な原因の一つとして、多くのグループが音を様々な行動文脈で利用していることが挙げられます。これには、攻撃行動や捕食者回避行動において日常的に発生または知覚される音が含まれます。無脊椎動物は、交尾相手を引き付けたり、位置を特定したりするために音を利用し、求愛行動においてもしばしば音を利用します。[ 60 ]

生理学的および行動学的反応に記録されたストレス

ポーランドのトマシュフ・マゾヴィエツキにある4階建てのアパートの近くで録音された、緑の手入れに使用される機械の音。

無脊椎動物の騒音曝露に関する研究の多くは、生理学的または行動学的反応が引き起こされることを明らかにしました。多くの場合、これはストレスに関連しており、海洋無脊椎動物が騒音を感知し反応するという具体的な証拠を提供しました。この分野で最も有益な研究のいくつかは、ヤドカリに焦点を当てています。ある研究では、ヤドカリ（Pagurus bernhardus）が殻を選ぼうとする際の行動が、騒音にさらされると変化することが明らかになりました。[ 63 ]

ヤドカリの殻の適切な選択は、彼らの生存能力に大きく貢献します。殻は捕食者、高塩分、そして乾燥から身を守る役割を果たします。[ 63 ]しかし、研究者たちは、人為的な騒音が要因となると、殻への接近、殻の調査、そして殻への居住が、より短い時間で行われることを明らかにしました。これは、ヤドカリが聴覚や機械受容機構を用いて殻を評価することは知られていないにもかかわらず、ヤドカリの評価プロセスと意思決定プロセスの両方が変化したことを示唆しています。[ 63 ]

Pagurus bernhardusとムラサキイガイ（Mytilus edulis ）を対象とした別の研究では、騒音に対するストレス反応として、身体行動が示された。ヤドカリとムラサキイガイを異なる種類の騒音に曝露したところ、ムラサキイガイの殻の開き方に有意な変化が見られた。[ 64 ]ヤドカリは騒音に対して、殻を地面から複数回持ち上げ、殻の中を調べるために外に出てから再び中に戻るという反応を示した。[ 64 ]ヤドカリの実験結果は因果関係に関して曖昧であり、ヤドカリの行動が騒音に起因するかどうかを判断するには、さらなる研究が必要である。

無脊椎動物のストレス反応を示す別の研究は、カジキイカ（Doryteuthis pealeii）を対象に実施されました。イカは杭打ち工事と呼ばれる建設現場の音にさらされました。この工事は海底に直接衝撃を与え、激しい海底伝播および水中伝播の振動を引き起こします。[ 65 ]イカは、ジェット噴射、インク噴射、模様の変化などの驚愕反応を示しました。[ 66 ]記録された反応は捕食者に直面した際に確認されたものと類似していることから、イカは当初、音を脅威と見なしていたことが示唆されています。しかし、時間の経過とともに警戒反応が減少したことにも注目が集まり、イカが騒音に順応した可能性が高いことが示唆されました。[ 66 ]いずれにせよ、イカにストレスが発生したことは明らかであり、さらなる調査は行われていませんが、研究者たちは、イカの生存習慣を変える可能性のある他の影響が存在すると考えています。[ 66 ]

追加の研究では、騒音曝露がインド太平洋ザトウクジラ（Sousa chinensis）に及ぼす影響が調査された。イルカは、中国の珠江河口の建設工事、具体的には世界最大の振動ハンマーであるオクタコングによって引き起こされた騒音レベルの上昇に曝露された。[ 67 ]この研究では、イルカのクリック音は影響を受けなかったが、ホイッスル音は聴覚マスキングの影響を受けやすいことが示唆された。[ 67 ]オクタコングからの騒音は、発生源から最大3.5km離れた場所でもイルカに聞き取れたことが判明し、騒音が生命を脅かすものではないと判断されたものの、この騒音に長時間曝露されると聴覚障害を引き起こす可能性があることが示唆された。[ 67 ]

海洋生物

騒音公害は海洋生態系に広く見られ、少なくとも 55 種の海洋生物に影響を与えています。[ 68 ]多くの海洋生物にとって、音は生存のために必要な主要な感覚です。音源から数百から数千キロ離れた場所からでも音を感知できますが、視覚は水中では数十メートルに限られています。[ 68 ]人為的な騒音は 10 年ごとに倍増して増加し続けており、海洋生物の生存を脅かしています。[ 69 ]ある研究では、地震の騒音や海軍のソナーが海洋生態系で増加すると、クジラやイルカなどの鯨類の多様性が減少することがわかりました。[ 70 ]騒音公害はまた、魚の聴力を損ない、クジラの個体数を殺したり孤立させたり、海洋生物のストレス反応を強めたり、種の生理機能を変化させたりしています。海洋生物は騒音に敏感なので、ほとんどの海洋生物は邪魔されない生息地または著しい人為的騒音にさらされていない地域に生息しており、採餌や交尾に適した生息地が限られています。クジラは人為的な騒音を避けるために回遊ルートを変え、鳴き声も変えてきました。[ 71 ]カナダ北極圏のイッカクに関する研究では、船舶の存在下では音響活動が大幅に減少することが判明しており、船舶の騒音が航行、採餌、コミュニケーションなどの重要な行動を妨げる可能性があることが浮き彫りになりました。[ 72 ]

多くの海洋生物にとって、音は環境を知るための主要な手段です。例えば、多くの海洋哺乳類や魚類は、航行、コミュニケーション、採餌の主要な手段として音を利用しています。[ 73 ]人為的な騒音は動物に有害な影響を与え、捕食者や被食者の検知[ 74 ]と回避の微妙なバランスを変えて死亡リスクを高め、特に生殖に関連したコミュニケーション、航行、エコーロケーションにおける音の利用を妨げます。[ 75 ]これらの影響は、間接的な（「ドミノ」効果）効果を通じて、生物群集内の相互作用をさらに変化させる可能性があります。 [ 76 ]音響への過剰曝露は、一時的または永続的な聴力喪失につながる可能性があります。

騒音公害は、軍用ソナーの大きな音にさらされて浜に打ち上げられた特定のクジラの種の死を引き起こした可能性がある。[ 77 ] （海洋哺乳類とソナーも参照）最近まで、騒音の影響についての研究のほとんどは海洋哺乳類に集中しており、魚類についてもそれほど多くはなかった。[ 78 ] [ 79 ]過去数年間、科学者は海洋環境での無脊椎動物と人為的音への反応に関する研究に移行している。この研究は、無脊椎動物が海洋種の75％を占め、海洋食物網の大部分を構成していることを考えると特に重要である。[ 79 ]実施された研究では、かなり多様な科の無脊椎動物が研究対象となっている。感覚システムの複雑さにはばらつきがあり、これにより科学者はさまざまな特性を研究し、人為的騒音が生物に与える影響をより深く理解することができる。

カニ（ Carcinus maenas ）のような海洋無脊椎動物でさえ、船舶騒音による悪影響を受けることが示されています。[ 80 ] [ 81 ]大型のカニは小型のカニよりも騒音による悪影響が大きいことが観察されています。騒音への繰り返し曝露は、順応につながることが示されています。[ 81 ]

人間の活動による水中騒音公害は海でも蔓延しており、音は空気中よりも水中を速く伝わるため、海洋生態系を混乱させる大きな原因となり、海洋哺乳類、魚類、無脊椎動物などの海洋生物に重大な害を及ぼしています。[ 82 ] [ 83 ]かつては穏やかだった海域が、船舶、石油掘削、ソナー装置、地震探査などにより、現在では騒々しく混沌としています。[ 84 ]主な人為的騒音源は、商船、海軍のソナー活動、水中爆発（核爆発）、石油・ガス産業による地震探査です。[ 85 ]

貨物船はプロペラとディーゼルエンジンにより高レベルの騒音を発生します。[ 86 ] [ 87 ]この騒音公害により、低周波の周囲騒音レベルが風による騒音レベルよりも大幅に上昇します。[ 88 ]クジラのように音でコミュニケーションをとる動物は、この騒音によって様々な影響を受ける可能性があります。また、周囲騒音レベルが高くなると、動物の鳴き声も大きくなり、これはロンバード効果と呼ばれています。研究者たちは、低周波ソナーが近くで作動しているとき、ザトウクジラの歌の長さが長くなることを発見しました。 [ 89 ]

水中騒音公害は海洋に限らず、淡水環境でも発生する可能性があります。揚子江でも騒音公害が検出され、揚子江に生息するスナメリの絶滅の危機に瀕しています。[ 90 ]揚子江における騒音公害に関する研究では、騒音公害の上昇がスナメリの一時的聴力閾値を変化させ、生存に重大な脅威を与えていることが示唆されています。[ 90 ]

サンゴ礁

騒音公害は、サンゴ礁生態系への顕著なストレス要因として浮上しています。サンゴ礁は地球上で最も重要な生態系の一つであり、漁業や観光など、サンゴ礁が提供するサービスに依存している世界中の多くのコミュニティや文化にとって非常に重要です。[ 91 ]サンゴ礁は地球規模の生物多様性と生産性に大きく貢献し、地球の基盤システムの重要な一部となっています。[ 92 ]人間の活動に由来する人為的騒音は、サンゴ礁の自然音環境における水中騒音を増加させています。[ 93 ]サンゴ礁における騒音公害の主な発生源は、船舶の活動です。[ 94 ]船舶の航行によって発生する音は、サンゴ礁生物の自然音と重なります。この公害は、サンゴ礁に生息する様々な生物にさまざまな影響を与え、最終的にはサンゴ礁の機能を損ない、恒久的な劣化を引き起こす可能性があります。[ 95 ]

健全なサンゴ礁は、波の砕ける音や岩の転がる音、魚や他の生物が発する音など、自然に騒音を発しています。海洋生物は、航行、採餌、コミュニケーション、生殖活動などに音を利用しています。[ 95 ]サンゴ礁生態系内の生物の聴覚感度と範囲はそれぞれ異なります。サンゴ礁に生息する魚類は、音の検知と発生は1Hzから200kHzに及びますが、聴覚は100Hzから1kHzの範囲の周波数をカバーしています。[ 96 ]人為的騒音の中には、サンゴ礁に生息する海洋生物が航行、コミュニケーション、その他の目的で利用する周波数と同じ周波数のものがいくつかあり、サンゴ礁の自然な音環境を乱しています。[ 94 ]

人為的騒音源は、船舶の航行、石油・ガス探査、漁業など、様々な人間の活動によって発生します。サンゴ礁における騒音公害の主な原因は、船舶の活動です。サンゴ礁域内での漁業や観光を目的とした小型モーターボートや、物資を輸送する貨物船などの大型船舶の使用は、自然の海洋音響景観への撹乱を著しく増幅させます。船舶や小型船舶の騒音は海洋生物が発する音と同じ周波数であるため、サンゴ礁の音環境を乱す要素として作用します。[ 94 ]騒音公害にさらされた後、サンゴ礁の生物に長期的および急性的な影響が及ぶことが報告されています。[ 95 ]

人為的騒音は、サンゴ礁とその生息生物にとって本質的に持続的なストレス要因です。[ 97 ]一時的および永続的な騒音公害は、サンゴ礁生物の分布、生理、行動パターンに変化を引き起こすことが分かっています。観察された変化には、聴力の低下、サンゴ礁魚の心拍数の増加、着生域に到達する幼生数の減少などがあります。最終的には、こうした変化の結果として生存率が低下し、行動パターンが変化し、サンゴ礁の生態系全体が変化する可能性があります。[ 95 ]

サンゴ礁に生息する魚類であるシロスズメダイは、船舶騒音の影響で捕食者に対する防御行動が損なわれていることが分かっています。人為的な騒音によって魚類の行動が妨害され、逃避行動や通常の遊泳行動に影響を与えている可能性があります。[ 98 ]サンゴ礁の拡大に不可欠なサンゴの幼生種を対象とした研究では、幼生が健全なサンゴ礁の音に反応することが明らかになりました。人為的な活動によって発生する騒音は、この音環境を覆い隠し、幼生がサンゴ礁に向かって遊泳するのを妨げる可能性があります。[ 99 ]騒音公害は、最終的にいくつかのサンゴ生物の行動パターンに脅威をもたらします。[ 93 ]

コミュニケーションへの影響

陸上の人為的騒音は、バッタがメスを引き付けるために音を出す際に、音響コミュニケーションに影響を与えます。バッタの適応度と繁殖成功度は、交尾相手を引き付ける能力に依存します。オスのCorthippus biguttulusバッタは、求愛歌を鳴らすために鳴き声を使ってメスを引き付けます。[ 100 ]メスはオスの歌に反応して、より短く、主に低周波で低振幅の音響信号を発します。研究により、この種のバッタは大きな交通騒音に反応して求愛歌を変えることが分かっています。LampeとSchmoll（2012）は、静かな生息地に生息するオスのバッタの局所的最大周波数が約7319 Hzであることを発見しました。[ 100 ]

対照的に、大きな交通騒音にさらされたオスのバッタは、7622Hzというより高い局所的最大周波数を持つ信号を生成することができます。バッタは、背景騒音によって信号がかき消されるのを防ぐために、高い周波数を生成します。この情報は、人為的な騒音が昆虫がコミュニケーションのために生成する音響信号を妨害していることを示しています。[ 100 ]騒音に反応して行動の摂動、行動の可塑性、そして個体群レベルの変化といった同様のプロセスが、音を出す海洋無脊椎動物にも起こっていると考えられますが、さらなる実験的研究が必要です。[ 64 ] [ 65 ]

開発への影響

船舶騒音はアミクロウサギStylocheilus striatusの胚の発育と適応度に影響を及ぼすことが示されている。[ 101 ]人為的騒音は環境条件を変え、無脊椎動物の生存に悪影響を及ぼす可能性がある。胚は環境の通常の変化に適応できるが、騒音公害の悪影響に十分耐えられないことを示唆する証拠がある。船舶騒音がアミクロウサギの初期段階と胚の発達に及ぼす影響を判断するため、研究が実施されてきた。研究者らはフランス領ポリネシアのモーレア島のラグーンに生息するアミクロウサギを研究した。この研究では、船舶騒音の録音はハイドロフォンを使用して行われた。[ 101 ]さらに、船舶騒音を含まない周囲騒音の録音も行われた。周囲騒音の再生とは対照的に、船舶騒音の再生にさらされた軟体動物は胚の発達が21％減少した。さらに、孵化したばかりの幼生は、船の騒音の再生にさらされると死亡率が22％増加しました。[ 101 ]

生態系への影響

人為的騒音は、生態系にとって極めて重要な環境プロセスを制御する無脊椎動物に悪影響を及ぼす可能性があります。沿岸域や棚状の生息地では、波によって発生する様々な自然水中音や、生態系に悪影響を与えない生物のコミュニケーション信号が存在します。無脊椎動物の行動変化は人為的騒音の種類によって異なり、自然のノイズスケープと類似しています。[ 102 ]

実験では、船舶騒音や建築騒音に似た音の影響を受けるハマグリ（Ruditapes philippinarum）、十脚類（Nephrops norvegicus）、ヒトデ（Amphiura filiformis ）の行動と生理機能が調査された。 [ 102 ]実験で使用された3種の無脊椎動物は、連続的な広帯域ノイズと衝撃的な広帯域ノイズにさらされた。人為的ノイズは、Nephrops norvegicusのバイオイリゲーション行動と埋没行動を妨げた。さらに、十脚類は運動能力の低下を示した。Ruditapes philippinarum はストレスを感じ、それが表面移動の減少を引き起こした。[ 102 ]人為的ノイズはハマグリの弁を閉じ、堆積物と水の界面より上の領域に移動する。この反応は、ハマグリが堆積物プロファイルの最上層を混ぜることを妨げ、懸濁物摂食を妨げます。音はAmphiura filiformisの生理学的プロセスに変化を引き起こし、その結果、生物擾乱行動に不規則性が生じる。[ 102 ]

これらの無脊椎動物は、底生栄養循環における物質輸送において重要な役割を果たしています。[ 102 ]その結果、種が生息環境において自然な行動をとることができない場合、生態系は悪影響を受けます。航路、浚渫、商業港のある場所は、連続的な広帯域騒音として知られています。杭打ちや建設作業は、衝撃的な広帯域騒音の発生源です。広帯域騒音の種類によって、無脊椎動物の種やその環境における行動にそれぞれ異なる影響を及ぼします。[ 102 ]

別の研究では、マガキ（M. gigas）の貝殻閉鎖は、音響振幅レベルと騒音周波数の変動に対する行動反応であることが明らかになった。[ 103 ]マガキは平衡胞を用いて近距離音波の振動を感知する。さらに、水圧の変化を感知する体表受容器も備えている。船舶からの音圧波は200 Hz未満で発生することがある。杭打ち作業は20～1000 Hzの騒音を発生させる。さらに、大規模爆発は10～200 Hzの周波数を発生させることがある。マガキは感覚器官が10～1000 Hz未満の音を感知できるため、これらの騒音源を検知することができる。[ 103 ]

人間の活動によって発生する人為的騒音は、カキに悪影響を与えることが示されている。[ 103 ]研究によると、貝殻が広く緩んでいるカキは健康なカキであることが明らかになっている。カキは環境騒音に対して貝殻が頻繁に開かないとストレスを感じる。これは、カキが低い音響エネルギーレベルの騒音を感知していることを裏付けている。[ 103 ]海洋騒音公害がクジラやイルカのような魅力的な大型動物に影響を与えることは一般的に理解されているが、カキのような無脊椎動物が人間が生成した音をどのように認識し、反応するかを理解することで、人為的騒音がより広範な生態系に与える影響について、さらなる洞察が得られる可能性がある。[ 103 ]水生生態系は、音を使って移動、餌の探索、身の安全確保をすることが知られている。2020年には、オーストラリアで史上最悪のクジラの大量座礁が発生した。専門家は、騒音公害がクジラの大量座礁に大きな役割を果たしていると示唆している。[ 104 ]

騒音公害は鳥類のコミュニティと多様性も変えてきました。人為的騒音は海洋生態系で見られるのと同様の影響を鳥類の個体数にもたらします。海洋生態系では騒音により繁殖成功率が低下し、人為的騒音の干渉により捕食者を検知できなくなり、営巣地が狭まり、ストレス反応が高まり、種の数と豊富さが減少します。[ 55 ] [ 68 ]特定の鳥類は他の種に比べて騒音に敏感で、非常に敏感な鳥は撹乱の少ない生息地に移動します。人為的騒音が鳥類の個体数に間接的なプラスの影響を与えるという証拠もあります。ウエスタンカケス（Aphelocoma californica）などの営巣する鳥類の捕食者は騒音の多い環境では珍しいことがわかりました（ウエスタンカケスは騒音に敏感です）。そのため、捕食者がいないため営巣する被食者コミュニティの繁殖成功率は高くなりました。[ 55 ]騒音公害は獲物の分布と個体数を変化させ、それが捕食者の個体数に影響を及ぼす可能性があります。[ 105 ]

騒音制御

オーストラリアのメルボルン、フレミントンにあるシティリンク音響チューブは、地域の美観を損なうことなく道路の騒音を減らすように設計されています。
騒音への曝露を減らすために耳栓を耳に挿入している男性
騒音への曝露を減らすために耳栓を耳に挿入する男性

階層的制御の概念は、環境や職場における騒音を低減するためによく用いられます。工学的な騒音制御は、騒音の伝播を低減し、個人を過度の曝露から保護するために用いられます。騒音制御が実行不可能または不十分な場合、個人も騒音公害の有害な影響から身を守るための措置を講じることができます。大きな音の近くにいなければならない場合は、聴覚保護具（例：耳栓やイヤーマフ）を使用して耳を保護することができます。[ 106 ]

職場における騒音曝露を軽減するため、「Buy Quiet（静かなものを購入）」プログラムや取り組みが生まれています。これらのプログラムは、より静かな工具や機器の購入を促進し、メーカーに静かな機器の設計を奨励しています。 [ 107 ]

道路やその他の都市要因からの騒音は、都市計画と道路設計の改善によって軽減できます。道路騒音は、防音壁の設置、車両速度の制限、路面の路面状態の改善、大型車両の通行制限、ブレーキと加速を軽減して車両の流れをスムーズにする交通規制の活用、タイヤの設計などによって軽減できます。

これらの戦略を適用する上で重要な要素は、地域の地形、気象、交通運用、仮想的な緩和策に対応できる道路騒音のコンピュータモデルです。道路プロジェクトの計画段階でこれらの解決策が求められている限り、緩和策のコストは低く抑えられます。 ISO 1996-1とISO 1996-2は、環境騒音に関する基本的な量、測定方法、評価手順を説明する国際規格です。 ISO 9613-2は、屋外の音の伝播を推定し、騒音マップを作成するために広く使用されているモデルです。[ 108 ]これらの規格に基づき、ブラジルの国家規格NBR 10151とクリチバの市法10 625は、土地利用や時間帯によって異なる最大音圧レベルを定めており、住宅地や夜間にはより厳しい制限が設けられています。また、生活環境騒音の測定と解釈のガイドラインも定められています。[ 109 ]同じ章に関して、欧州騒音指令では、加盟国に対し、重要な都市部と交通回廊について戦略的な騒音マップを作成することを義務付けており、それを用いて騒音削減政策を策定・評価している。[ 110 ]

航空機の騒音は、より静かなジェットエンジンを使用することで軽減できます。飛行経路と滑走路の時間帯を変更することで、空港周辺の住民に恩恵がもたらされています。

国別の規制

1970 年代まで、政府は騒音を環境問題ではなく「迷惑」とみなす傾向がありました。

騒音公害をめぐる紛争の多くは、発生者と受益者の間の交渉によって解決されます。エスカレーション手続きは国によって異なり、地方自治体、特に警察と連携した対応が必要となる場合もあります。

エジプト

2007年、エジプト国立研究センターは、カイロ中心部の平均騒音レベルが90デシベルであり、70デシベルを下回ったことは一度もないことを明らかにしました。1994年に法律で定められた騒音制限は施行されていません。[ 111 ] 2018年、世界聴覚指数はカイロを世界で2番目に騒音の大きい都市と発表しました。[ 112 ]

インド

騒音公害はインドで大きな問題となっている。[ 113 ]インド政府は爆竹や拡声器を禁止する規則や規制を設けているが、その執行は非常に緩い。[ 114 ] Awaaz Foundationは2003年以来、アドボカシー活動、公益訴訟、啓発活動、教育キャンペーンを通じて、様々な発生源からの騒音公害の抑制に取り組んでいるインドの非政府組織である。[ 115 ]都市部では法律の執行が強化され厳格化されているにもかかわらず、農村部は依然として影響を受けている。[ 116 ]

インド最高裁判所は、午後10時以降の拡声器による音楽再生を禁止した。2015年、国家環境裁判所は、騒音は単なる迷惑ではなく、深刻な精神的ストレスを引き起こす可能性があるとして、デリー当局に対し、騒音公害に関するガイドラインの厳格な遵守を命じた。しかしながら、この法律の施行状況は依然として不十分である。[ 116 ]

スウェーデン

産業への過度の負担を伴わずに騒音をどのように削減するかは、今日のスウェーデンにおける環境保護の大きな課題です。スウェーデン労働環境局は、8時間の最大騒音暴露量を80dBと定めています。快適な会話が必要な職場では、暗騒音レベルは40dBを超えてはいけません。[ 117 ]スウェーデン政府は、防音壁やアクティブノイズコントロールなどの防音・吸音対策を講じてきました。

イギリス

ミネラルウール断熱材メーカーのロックウールが、情報公開法（FOI）に基づく要請に対する地方自治体の回答に基づきまとめた数字によると、2008年4月から2009年の間に英国の地方議会は、民間の住宅からの騒音公害に関する苦情を315,838件受け取ったことが明らかになった。この結果、英国中の環境衛生担当官は、反社会的行動（スコットランド）法の条項に基づき、8,069件の騒音軽減通知または召喚状を送達した。過去12か月間で、強力なスピーカー、ステレオ、テレビの撤去を含む機器の押収524件が承認された。ウェストミンスター市議会は、英国の他のどの地区よりも人口一人当たりの苦情が多く、騒音に関する苦情が9,814件で、住民1000人当たり42.32件に相当する。住民1,000人当たりの苦情数でランク付けされた上位10の地方議会のうち8つはロンドンにある。[ 118 ]

カナダ

カナダの職場騒音規制は、いくつかの要因によって異なっています。[ 119 ]これらには、騒音曝露時間、最大許容デシベル値、そして交換率が含まれます。デシベルレベルの一貫性によって、曝露時間が決定されます。デシベル交換率が3dB(A)の場合、8時間あたり最大デシベル上限は85dB(A)となります。

環境背景騒音はクラスに分けられています[ 120 ]。クラス1は、毎日の通勤などの都市環境の音を表します。クラス2は、クラス1の要件とクラス3の最小限の交通騒音を組み合わせたものです。クラス3は、農場、野生生物保護区/森林、小規模なコミュニティなど、機械騒音の少ない田舎の地域を表します。クラス4は、クラス1とクラス2のカテゴリに該当しない環境です。これらのクラスに分けられた場合、デシベル率によって規制が決定されます。

カナダの屋外における一定騒音制限

1時間あたり（L eq）[ 120 ]

時刻 クラス1 クラス2 クラス3 クラス4
7:00～19:00 50 dB(A) 50 dB(A) 45 dB(A) 55 dB(A)
19:00～23:00 50 dB(A) 45 dB(A) 40 dB(A) 55 dB(A)

騒音モニタリングは、建設現場やその他の都市化事業から発生する騒音を測定するために実施され、カナダの「カナダ環境保護法」（CEPA）に定められた規制を施行します。[ 121 ]これらの装置は、騒音レベルと音の持続時間を検出し、デシベル単位で測定値を提供します。

カナダ国防省は、 2019年の軍事作戦の一時停止を受けて、ウィスキーホテル付近の空気と海の騒音公害を調査し、騒音が海洋生物にどのような影響を与えるかを研究した。[ 122 ]調査の結果、訓練演習中、武器の発射などの操作は、空中および水中での音と行動の閾値を超えなかったことが判明した[ 122 ]。

利害関係者（先住民コミュニティなど）は、海域における騒音公害の可能性について懸念を共有していました。[ 123 ]カナダは2024年に海洋生物への潜在的な危害を軽減するために「海洋騒音戦略」[ 123 ]を提案しました。騒音による混乱は、エコーロケーションをコミュニケーション手段として利用する動物にとって脅威となるだけでなく、先住民や他のカナダ国民にとっての潜在的な食料源を遠ざけることにもつながります。カナダの海洋騒音戦略の目標は、様々な科学的研究を通じて情報を収集し、様々な政府機関と協力する方法を見つけ、原因に対する意識を高めることです。

アメリカ合衆国

1972年の騒音規制法は、アメリカ国民全員の健康と福祉を脅かす騒音のない環境を推進するというアメリカの国家政策を確立した。かつて、環境保護庁（EPA）は騒音軽減・管理局を通して連邦政府の騒音規制活動のすべてを調整していた。EPAは1982年、騒音規制の主要責任を州政府と地方政府に移管する連邦騒音規制政策の転換の一環として、同局への資金提供を段階的に廃止した。しかし、1972年の騒音規制法と1978年の静穏地域法は議会に​​よって廃止されることはなく、実質的に資金提供されていないものの、現在も有効である。[ 124 ]アメリカ公衆衛生協会の報告によると、アメリカ環境保護庁の騒音軽減・管理局は1980年代初頭から資金提供を受けておらず、環境騒音規制の大部分を州政府と地方政府に委ねている。[ 125 ]連邦政府のリーダーシップが限られていることを考慮し、APHAは、暴露基準を更新し、健康影響データを収集し、騒音の監視とマッピングを支援し、地方自治体に技術支援を提供する最新の騒音管理計画を求めています。[ 126 ]米国、英国、オランダの政策比較から、米国には環境騒音を効果的に規制するために必要な統合ツールと国家的なリーダーシップが欠けていることが明らかになりました。[ 127 ]

米国疾病予防管理センター（CDC）の国立労働安全衛生研究所（NIOSH）は、職場における騒音曝露を調査し、8時間の時間加重平均（TWA）または勤務シフトに対して85dB（A）、衝撃騒音（強打や衝突音などの瞬間的な事象）に対して140dB（A）の推奨曝露限界（REL）を推奨しています。 [ 42 ] [ 29 ]同機関は、職業性騒音性難聴の予防方法として、この勧告の起源、騒音測定装置、難聴予防プログラム、研究の必要性とともに1972年に公表しました（後に1998年6月に改訂）。[ 29 ]

労働省傘下の労働安全衛生局（OSHA）は、労働者を職業上の騒音危険から保護するための強制力のある基準を制定しています。騒音の許容暴露限界（PEL）は、8時間労働でTWA90dB(A)です。[ 30 ] [ 128 ]しかし、製造業およびサービス業では、TWAが85dB(A)を超える場合、雇用主は聴覚保護プログラムを実施する必要があります。[ 128 ]

連邦航空局（FAA）は、個々の民間航空機が排出できる最大騒音レベルを規定し、航空機に一定の騒音認証基準を満たすことを義務付けることで、航空機騒音を規制しています。これらの基準は、最大騒音レベル要件の変更を「段階」で示しています。米国の騒音基準は、連邦規則集（CFR）第14編第36節「騒音基準：航空機型式及び耐空性認証」（14 CFR第36節）に定められています。[ 129 ] FAAはまた、航空業界と協力して航空機騒音規制プログラムを推進しています。[ 130 ] FAAは、航空機騒音の影響を受ける可能性のあるすべての人に報告するためのプロセスを設けています。[ 131 ]

連邦道路局（FHWA）は、1970年の連邦補助道路法の規定に基づき、高速道路の騒音を制御するための騒音規制を策定しました。この規制では、様々な土地利用活動に対する交通騒音レベル基準の公布が義務付けられており、高速道路の交通騒音と建設工事による騒音の軽減手順が規定されています。[ 132 ]

住宅都市開発省（HUD）の騒音基準は、24 CFR Part 51 Subpart Bに規定されており、地域社会や居住地における過度の騒音から市民を保護するためのHUDプログラムに適用される最低限の国家基準を定めています。例えば、環境騒音または地域騒音への曝露が昼夜平均音圧レベル（DNL）65（dB）を超えるすべての場所は騒音影響地域とみなされ、地域騒音レベルが65～75dBの地域は「通常許容できない」騒音区域と定義されています。このような地域では、騒音軽減および騒音減衰対策を実施する必要があります。DNLが75dBを超える地域は「許容できない」地域とみなされ、コミュニティ計画開発担当次官の承認が必要です。[ 133 ]

運輸省運輸統計局は、国レベルおよび郡レベルで包括的な航空機および道路騒音データへのアクセスを提供するために地図を作成しました。[ 134 ]この地図は、都市計画者、公職者、学者、住民が最新の航空および州間高速道路の騒音情報にアクセスできるようにすることを目的としていました。[ 135 ]

州政府や地方自治体は通常、建築基準法、都市計画、道路開発について非常に具体的な法令を定めています。騒音に関する法律や条例は自治体によって大きく異なり、実際には存在しない都市もあります。条例には、迷惑となる騒音を一般的に禁止するものもあれば、一日の特定の時間帯や特定の活動において許容される騒音レベルに関する具体的なガイドラインを定めるものもあります。[ 136 ]騒音法では、音を3つのカテゴリーに分類しています。1つ目は周囲騒音で、特定の環境に関連する包括的な騒音の音圧を指します。2つ目は連続騒音で、一定または変動しますが、1時間以上続きます。3つ目は周期的に変化する騒音で、一定または変動しますが、ある程度一定の時間間隔で繰り返し発生します。[ 137 ]

ニューヨーク市は1985年に最初の包括的な騒音規制法を制定しました。ポートランド騒音規制法には、違反1件につき最高5000ドルの罰金が科せられる可能性があり、米国およびカナダの他の主要都市の騒音規制の基礎となっています。[ 138 ]

世界保健機関

ヨーロッパ地域

1995年、世界保健機関（WHO）ヨーロッパ地域は、生活騒音の規制に関するガイドラインを発表しました。[ 14 ] WHOヨーロッパ地域はその後、ガイドラインの他のバージョンを発表し、最新版は2018年に配布されました。[ 139 ]このガイドラインは、非職業性騒音曝露と身体的および精神的健康の結果との関係について、ヨーロッパおよび世界の他の地域で実施された研究から最新の証拠を提供します。このガイドラインは、昼・夕方・夜の平均レベルと夜間の平均レベルについて、さまざまな騒音源（道路交通、鉄道、航空機、風力タービン）に関する制限と予防策の推奨事項を示しています。 2018年のレジャー騒音に関する推奨事項は条件付きで、夜間騒音の重み付けなしの年間平均24時間の等価音圧レベル（LA eq、24時間）に基づいていました。WHOは推奨制限を70 dB(A)に設定しました。[ 139 ]

2018年WHO欧州地域事務局環境騒音ガイドライン[ 139 ]
ノイズ源 推奨

昼・夕・夜平均レベル（L den）

推奨

夜間平均騒音（L night）

道路交通 53 dB(A) 45 dB(A)
レール 54 dB(A) 44 dB(A)
航空機 45 dB(A) 40 dB(A)
風力タービン 45 dB(A) 推奨なし

参照

参考文献

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